Постанова Донецький апеляційний суд № 219/10071/20

ªäèíèé óí³êàëüíèé íîìåð 219/10071/20 Íîìåð ïðîâàäæåííÿ 33/804/606/20 ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 17 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ì. Áàõìóò Ñóääÿ ñóäîâî¿ ïàëàòè ç ðîçãëÿäó êðèì³íàëüíèõ ñïðàâ òà ñïðàâ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ Äîíåöüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó Êîâàëþìíóñ Å.Ë., ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ìàòåð³àëè àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ îñîáè, ÿêà ïðèòÿãóºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñòàíîâó ñóää³ Àðòåì³âñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 03 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó, ÿêîþ ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , óðîäæåíöÿ ì. Êè¿â, çàñòóïíèêà êîìàíäèðà ðåàêòèâíîãî äèâ³ç³îíó ç îçáðîºííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ïðîæèâàþ÷îãî òà çàðåºñòðîâàíîãî çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , âèçíàíî âèííèì ó ñêîºí³ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 3 ñò. 172-20, ñò. 173 ÊÓïÀÏ òà íàêëàäåíî àäì³í³ñòðàòèâíå ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ àðåøòó ç óòðèìàííÿì íà ãàóïòâàõò³ íà ñòðîê 1 /îäíà/ äîáà, - ÂÑÒÀÍÎÂÈËÀ: Çã³äíî äî ïîñòàíîâè Àðòåì³âñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 03 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó, 02.11.2020 ðîêó áëèçüêî 19-00 ãîäèíè â³éñüêîâîñëóæáîâåöü â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ìàéîð ÎÑÎÁÀ_1 , çíàõîäÿ÷èñü ïîçà òåðèòîð³ºþ ï³äðîçä³ëó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â ì. Áàõìóò Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ (â ðàéîí³ ïðîâåäåííÿ îïåðàö³¿ îá`ºäíàíèõ ñèë íà òåðèòî𳿠Äîíåöüêî¿ òà Ëóãàíñüêî¿ îáëàñòåé), âæèâ ñïèðò³ íàïî¿ â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó, òà âèêîíóâàâ îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â íåòâåðåçîìó ñòàí³, ³ â òàêîìó ñòàí³ áóâ âèÿâëåíèé ïðåäñòàâíèêàìè ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó. Êð³ì òîãî, 02.11.2020 ðîêó î 19-00 ãîäèí³ çíàõîäÿ÷èñü â ðåñòîðàí³ «Á³áëîñ» çà àäðåñîþ: ì. Áàõìóò, âóë. Ñâîáîäè, 19, ÎÑÎÁÀ_1 âèñëîâëþâàâñÿ íåöåíçóðíîþ ëàéêîþ, ÷³ïëÿâñÿ äî ãðîìàäÿí, ïîðóøóâàâ ãðîìàäñüêèé ïîðÿäîê òà ñïîê³é ãðîìàäÿí. Ïîñòàíîâîþ ñóää³ Àðòåì³âñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 03 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó, ÎÑÎÁÀ_1 âèçíàíî âèííèì ó ñêîºí³ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 3 ñò. 172-20, ñò. 173 ÊÓïÀÏ òà íàêëàäåíî àäì³í³ñòðàòèâíå ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ àðåøòó ç óòðèìàííÿì íà ãàóïòâàõò³ íà ñòðîê 1 /îäíà/ äîáà. Íà âêàçàíó ïîñòàíîâó ñóäó îñîáîþ, ÿêà ïðèòÿãóºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 ïîäàíà àïåëÿö³éíà ñêàðãà, â ÿê³é â³í ïðîñèòü ïîñòàíîâó Àðòåì³âñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 03 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ñêàñóâàòè, ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çàêðèòè, ó çâ`ÿçêó ç íåäîâåäåí³ñòþ éîãî ïðîâèíè. Çàçíà÷àº, ùî â³í âæèâàâ àëêîãîëüí³ íàïî¿ â ïîçàðîáî÷èé ÷àñ òà íå âèðàæàâñÿ íåöåíçóðíîþ ëàéêîþ â ðåñòîðàí³ «Á³áëîñ». Ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ îñîáà, ÿêà ïðèòÿãóºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 íå ç`ÿâèâñÿ, áóäó÷³ íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíèé ïðî ì³ñöå, äàòó, ÷àñ ðîçãëÿäó âêàçàíî¿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà íàäàâ çàÿâó ïðî ðîçãëÿä àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè áåç éîãî ó÷àñò³. Äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè òà ïåðåâ³ðèâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïðèõîäæó äî íàñòóïíîãî âèñíîâêó. ³äïîâ³äíî äî ñò.ñò. 252, 280 ÊÓïÀÏ ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ñóä ìຠïîâíî, âñåá³÷íî òà îá`ºêòèâíî äîñë³äèòè âñ³ îáñòàâèíè ñïðàâè â ¿õ ñóêóïíîñò³ òà ç`ÿñóâàòè, ÷è áóëî ñêîºíî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ÷è âèííà îñîáà ó éîãî â÷èíåíí³, ÷è ï³äëÿãຠâîíà àäì³í³ñòðàòèâí³é â³äïîâ³äàëüíîñò³, à òàêîæ ç`ÿñóâàòè ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Çã³äíî ç³ ñò. 294 ÊÓïÀÏ àïåëÿö³éíèé ñóä ïåðåãëÿäຠñïðàâó â ìåæàõ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå îáìåæåíèé äîâîäàìè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ÿêùî ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè áóäå âñòàíîâëåíî íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà ïîÿñíåííÿ îñîáè, ÿêà ïðèòÿãóºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 ââàæàþ, ùî âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî äîâåäåí³ñòü âèíè îñòàííüîãî ó â÷èíåíí³ ³íêðèì³íîâàíèõ éîìó àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïðàâîïîðóøåíü, çà âèêëàäåíèõ â ïîñòàíîâ³ îáñòàâèí, â³äïîâ³äàþòü ôàêòè÷íèì îáñòàâèíàì ñïðàâè, ´ðóíòóþòüñÿ íà ç³áðàíèõ â ïðîâàäæåíí³ òà äîñë³äæåíèõ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äîêàçàõ, ÿêèì ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äàâ â³ðíó ïðàâîâó îö³íêó. Àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿê íà ïðîâèíó ÎÑÎÁÀ_1 , çà ñêîºííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 3 ñò. 172-20 ÊÓïÀÏ, îá´ðóíòîâàíî ïîñëàâñÿ â ñâî¿é ïîñòàíîâ³ íà ïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ñå𳿠ÄÍÊ/2 ¹ 3497 â³ä 02.11.2020 ðîêó, çã³äíî äî ÿêîãî, 02.11.2020 ðîêó áëèçüêî 19-00 ãîäèíè â³éñüêîâîñëóæáîâåöü â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ìàéîð ÎÑÎÁÀ_1 , çíàõîäÿ÷èñü ïîçà òåðèòîð³ºþ ï³äðîçä³ëó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â ì. Áàõìóò Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ (â ðàéîí³ ïðîâåäåííÿ îïåðàö³¿ îá`ºäíàíèõ ñèë íà òåðèòî𳿠Äîíåöüêî¿ òà Ëóãàíñüêî¿ îáëàñòåé), âæèâ ñïèðò³ íàïî¿ â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó, òà âèêîíóâàâ îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â íåòâåðåçîìó ñòàí³, ³ â òàêîìó ñòàí³ áóâ âèÿâëåíèé ïðåäñòàâíèêàìè ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ àêòîì îãëÿäó íà ñòàí àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ â³ä 02.11.2020 ðîêó, ç âèêîðèñòàííÿì àíàë³çàòîðó âì³ñòó ïàð³â àëêîãîëþ «Àëêîíò-Ì», â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî ðåçóëüòàò 1,87 %; Ïðîòîêîëîì ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ñå𳿠ÄÍÊ ¹ 0072 â³ä 02.11.2020 ðîêó, çã³äíî äî ÿêîãî, 02.11.2020 ðîêó î 19-00 ãîäèí³ çíàõîäÿ÷èñü â ðåñòîðàí³ «Á³áëîñ» çà àäðåñîþ: ì. Áàõìóò, âóë. Ñâîáîäè, 19, ÎÑÎÁÀ_1 âèñëîâëþâàâñÿ íåöåíçóðíîþ ëàéêîþ, ÷³ïëÿâñÿ äî ãðîìàäÿí, ïîðóøóâàâ ãðîìàäñüêèé ïîðÿäîê òà ñïîê³é ãðîìàäÿí, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ïèñüìîâèìè ïîÿñíåííÿìè ñâ³äêà ÎÑÎÁÀ_2 â³ä 02.11.2020 ðîêó. Àíàë³çóþ÷è íàäàí³ òà äîñë³äæåí³ ìàòåð³àëè ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïðèéìàþ÷è òà îö³íèâøè ïåðåë³÷åí³ âèùå äîêàçè â ¿õ ñóêóïíîñò³, ïðèõîäæó äî ïåðåêîíàííÿ, ùî ïðîâèíà îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 , ó â÷èíåíí³ çàçíà÷åíèõ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïðàâîïîðóøåííÿõ ïîâí³ñòþ äîâåäåíà. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_1 , ùî â³í íå âèðàæàâñÿ íåöåíçóðíîþ ëàéêîþ â ðåñòîðàí³ «Á³áëîñ» ñïðîñòîâóþòüñÿ âèùåíàâåäåíèìè ïðîòîêîëîì ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ñå𳿠ÄÍÊ ¹ 0072 â³ä 02.11.2020 ðîêó òà ïèñüìîâèìè ïîÿñíåííÿìè ñâ³äêà ÎÑÎÁÀ_2 â³ä 02.11.2020 ðîêó. Ùîäî äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ùî â³í âæèâàâ àëêîãîëüí³ íàïî¿ â ïîçàðîáî÷èé ÷àñ, àïåëÿö³éíèé ñóä çàçíà÷ຠíàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷. 3 ñò. 172-20 ÊÓïÀÏ ä³¿, ïåðåäáà÷åí³ ÷àñòèíàìè ïåðøîþ àáî äðóãîþ ö³º¿ ñòàòò³, â÷èíåí³ îñîáîþ, ÿêó ïðîòÿãîì ðîêó áóëî ï³ääàíî àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñòÿãíåííþ çà òàê³ ñàì³ ïîðóøåííÿ, àáî â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó, - òÿãíóòü çà ñîáîþ íàêëàäåííÿ øòðàôó â³ä äâîõñîò ï`ÿòíàäöÿòè äî äâîõñîò â³ñ³ìäåñÿòè ï`ÿòè íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí àáî àðåøò ç óòðèìàííÿì íà ãàóïòâàõò³ íà ñòðîê â³ä ñåìè äî äåñÿòè ä³á. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ìîá³ë³çàö³éíó ï³äãîòîâêó òà ìîá³ë³çàö³þ» îñîáëèâèé ïåð³îä - ïåð³îä ôóíêö³îíóâàííÿ íàö³îíàëüíî¿ åêîíîì³êè, îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, ³íøèõ äåðæàâíèõ îðãàí³â, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, ñèë öèâ³ëüíîãî çàõèñòó, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é, à òàêîæ âèêîíàííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè ñâîãî êîíñòèòóö³éíîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî çàõèñòó ³ò÷èçíè, íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè, ÿêèé íàñòຠç ìîìåíòó îãîëîøåííÿ ð³øåííÿ ïðî ìîá³ë³çàö³þ (êð³ì ö³ëüîâî¿) àáî äîâåäåííÿ éîãî äî âèêîíàâö³â ñòîñîâíî ïðèõîâàíî¿ ìîá³ë³çàö³¿ ÷è ç ìîìåíòó ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³ àáî â îêðåìèõ ¿¿ ì³ñöåâîñòÿõ òà îõîïëþº ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, âîºííèé ÷àñ ³ ÷àñòêîâî â³äáóäîâíèé ïåð³îä ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ âîºííèõ ä³é. Îñîáëèâèé ïåð³îä 䳺 â Óêðà¿í³ â³ä 17 áåðåçíÿ 2014 ðîêó, ï³ñëÿ îïðèëþäíåííÿ Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 17 áåðåçíÿ 2014 ðîêó ¹ 303/2014 «Ïðî ÷àñòêîâó ìîá³ë³çàö³þ». Ïðåçèäåíò Óêðà¿íè â³äïîâ³äíîãî ð³øåííÿ ïðî ïåðåâåäåííÿ äåðæàâíèõ ³íñòèòóö³é íà ôóíêö³îíóâàííÿ â óìîâàõ ìèðíîãî ÷àñó íå ïðèéìàâ. Àíàëîã³÷íà ïîçèö³ÿ, âèêëàäåíà â ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 14 ëþòîãî 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 131/1449/16-ö. Òàêèì ÷èíîì äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_1 , ùî â³í âæèâàâ àëêîãîëüí³ íàïî¿ â ïîçàðîáî÷èé ÷àñ, º áåçï³äñòàâíèìè, îñê³ëüêè â³í âæèâàâ àëêîãîëüí³ íàïî¿ â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó, áóäó÷è â³éñüêîâîñëóæáîâöåì. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæàº, ùî ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ìàº, ïîðóøåíü çàêîíîäàâñòâà, ùî òÿãíóòü çì³íó ÷è ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïðè àïåëÿö³éíîìó ðîçãëÿä³ ñïðàâè íå âñòàíîâëåíî. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî òà êåðóþ÷èñü âèìîãàìè ñò. 294 ÊÓïÀÏ, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈËÀ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó îñîáè, ÿêà ïðèòÿãóºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Ïîñòàíîâó Àðòåì³âñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 03 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_1 çà ÷. 3 ñò. 172-20, ñò. 173 ÊÓïÀÏ çàëèøèòè áåç çì³í. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò. 294 ÊÓïÀÏ, ïîñòàíîâà àïåëÿö³éíîãî ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè íåãàéíî ï³ñëÿ ¿¿ âèíåñåííÿ, º îñòàòî÷íîþ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ Å.Ë. Êîâàëþìíóñ