Ухвала КЦС ВС № 361/8978/15-ц

Ухвала 13 листопада 2020 року м. Київ справа № 361/8978/15-ц провадження №61-15807ск20 Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду: Сакари Н.Ю. (суддя-доповідач), Осіяна О.М., Білоконь О. В., розглянув касаційну скаргу представника ОСОБА_1 - адвоката Тандира Дмитра Віталійовича на постанову Київського апеляційного суду від 06 жовтня 2020 року у справі за позовом Броварської місцевої прокуратури Київської області в інтересах держави в особі Київської обласної державної адміністрації, Ритуальної служби спеціалізованого комунального підприємства «Спеціалізований комбінат підприємств комунально-побутового обслуговування» до Головного управління Держгеокадастру у Київській області, Броварської районної державної адміністрації Київської області, ОСОБА_1 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, - відділ реєстрації речових прав на нерухоме майно Броварської районної державної адміністрації Київської області, про визнання недійсними та скасування наказу і розпорядження, скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, ВСТАНОВИВ: У грудні 2015 року Броварська місцева прокуратура Київської області в інтересах держави в особі Київської обласної державної адміністрації, Ритуальної служби спеціалізованого комунального підприємства «Спеціалізований комбінат підприємств комунально-побутового обслуговування» звернулася до суду з позовом про визнання недійсними та скасування наказу і розпорядження, скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень. Ухвалою Броварського міськрайонного суду Київської області від 08 листопада 2019 року, яку залишено без змін постановою Київського апеляційного суду від 15 січня 2020 року, у справі призначено судову земельно-технічну експертизу, на вирішення якої поставлено наступні питання: 1) чи накладається земельна ділянка площею 0,080 га, що розташована на території Богданівської сільської ради Броварського району Київської області, кадастровий номер 3221280800:08:005:0014, яка належить ОСОБА_1 , на земельні ділянки площами 77,3 га та 0,5 га, що перебувають у постійному користуванні Ритуальної служби спеціалізованого комунального підприємства «Спеціалізований комбінат підприємств комунально-побутового обслуговування» для обслуговування кладовища на території Богданівської сільської ради Броварського району Київської області, відповідно до державного акта на право користування землею серії Б № 086616 від 1987 року, зареєстрованого у Книзі записів державних актів на право користування землею за №89? Якщо накладаються, то якою площею? 2) на якій відстані від межі земельних ділянок площами 77,3 га та 0,5 га, що перебувають у постійному користуванні Ритуальної служби спеціалізованого комунального підприємства «Спеціалізований комбінат підприємств комунально-побутового обслуговування» для обслуговування кладовища на території Богданівської сільської ради Броварського району Київської області, згідно з державним актом на право користування землею серії Б № 086616 від 1987 року, зареєстрованим у Книзі записів державних актів на право користування землею за № 89, знаходиться земельна ділянка площею 0,080 га, кадастровий номер 3221280800:08:005:0014, розташована на території Богданівської сільської ради Броварського району Київської області? 3) чи знаходиться земельна ділянка площею 0,080 га, кадастровий номер 3221280800:08:005:0014, розташована на території Богданівської сільської ради Броварського району Київської області в санітарно-захисній зоні Північного кладовища Ритуальної служби спеціалізованого комунального підприємства «Спеціалізований комбінат підприємств комунально-побутового обслуговування», що розташоване на території Богданівської сільської ради Броварського району Київської області? Якщо так, то якою площею? 4) чи є порушення меж (або накладання) земельних ділянок площами 77,3 га та 0,5 га, які знаходяться у постійному користуванні Ритуальної служби спеціалізованого комунального підприємства «Спеціалізований комбінат підприємств комунально-побутового обслуговування», із межами земельної ділянки, кадастровий номер 3221280800:08:005:0014, яка належать ОСОБА_1 , що розташована на території Богданівської сільської ради Броварського району Київської області, відповідно до правовстановлювальних документів та документації із землеустрою на ці земельні ділянки? 5) чи відповідає фактичне землекористування правовстановлювальним документам, документації із землеустрою на земельну ділянку площею 77,3 га, для обслуговування кладовища, що знаходиться у постійному користуванні Ритуальної служби спеціалізованого комунального підприємства «Спеціалізований комбінат підприємств комунально?побутового обслуговування», та земельну ділянку площею 0,080 га, для будівництва і обслуговування будівель торгівлі, кадастровий номер 3221280800:08:005:0014, що належить ОСОБА_1 , які розташовані на території Богданівської сільської ради Броварського району Київської області, а також нормативно-правовим актам? 6) чи накладаються земельні ділянки площами 77,3 га та 0,5 га, що знаходяться у постійному користуванні Ритуальної служби спеціалізованого комунального підприємства Спеціалізований комбінат підприємств комунально-побутового обслуговування», згідно із державним актом серії Б № 086616 від 1987 року, відповідно до технічної документації та даних Держгеокадастру від 2015 року на належну ОСОБА_1 земельну ділянку, площею 0,080 га, кадастровий номер 3221280800:08:005:0014? 7) чи відповідають фактичні межі земельної ділянки Ритуальної служби спеціалізованого комунального підприємства «Спеціалізований комбінат підприємств комунально-побутового обслуговування» площею 77,3 га, визначені у технічній документації 2015 року, межам земельної ділянки, визначеним у технічній документації 1987 року? 8) чи відповідають фактичні межі земельної ділянки Ритуальної служби спеціалізованого комунального підприємства «Спеціалізований комбінат підприємств комунально-побутового обслуговування» площею 77,3 га, визначені Актом на право постійного користування від 1987 року, фактичним межам земельної ділянки, визначеним у технічній документації 2015 року? 9) чи визначались фактичні межі санітарно-захисної зони земельної ділянки Ритуальної служби спеціалізованого комунального підприємства «Спеціалізований комбінат підприємств комунально-побутового обслуговування», площею 77,3 га згідно із технічною документацією 1987 року та чи відповідають такі фактичні межі документації 2015 року? 10) чи є рівнозначними/однаковими/ідентичними межі санітарно-захисної зони земельної ділянки площею 77,3 га для обслуговування кладовища, що перебуває у користуванні Ритуальної служби спеціалізованого комунального підприємства «Спеціалізований комбінат підприємств комунально-побутового обслуговування», визначені відповідно до технічної документації 1987 та 2015 років? 11) чи відповідають дані 1987 року з фактичного винесення в натурі меж земельної ділянки площею 77,3 га та санітарно-захисної зони земельної ділянки Ритуальної служби спеціалізованого комунального підприємства «Спеціалізований комбінат підприємств комунально-побутового обслуговування», площею 77,3 га таким межам, визначеним у 2015 році? Оплату за проведення судової експертизи по першому-п`ятому питаннях покладено на Ритуальну службу спеціалізованого комунального підприємства «Спеціалізований комбінат підприємств комунально-побутового обслуговування», по шостому-одинадцятому питаннях - на ОСОБА_1 . Ухвалою Броварського міськрайонного суду Київської області від 29 травня 2020 року клопотання судового експерта Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Бікуса Ю. Ф. задоволено, клопотання представника ОСОБА_1 - адвоката Тандира Д. В. задоволено частково. Зокрема, перерозподілено оплату за проведення експертизи: оплату за проведення судової земельно-технічної експертизи по шостому-восьмому питаннях, поставлених перед експертами в ухвалі Броварського міськрайонного суду Київської області від 08 листопада 2019 року, покладено на ОСОБА_1 , оплату по дев`ятому-одинадцятому питаннях - на Ритуальну службу спеціалізованого комунального підприємства Спеціалізований комбінат підприємств комунально-побутового обслуговування». Постановою Київського апеляційного суду від 06 жовтня 2020 року апеляційну скаргу Ритуальної служби спеціалізованого комунального підприємства «Спеціалізований комбінат підприємств комунально-побутового обслуговування» задоволено. Ухвалу Броварського міськрайонного суду Київської області від 29 травня 2020 року в частині покладення на Ритуальну службу спеціалізованого комунального підприємства «Спеціалізований комбінат підприємств комунально-побутового обслуговування» обов`язку здійснити оплату за проведення судової земельно-технічної експертизи по дев`ятому-одинадцятому питаннях, поставлених перед експертами в ухвалі Броварського міськрайонного суду Київської області від 08 листопада 2019 року, скасовано. У жовтні 2020 року до Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду надійшла касаційна скарга представника ОСОБА_1 - адвоката Тандира Д. В. на постанову Київського апеляційного суду від 06 жовтня 2020 року. У касаційній скарзі представник ОСОБА_1 - адвокат Тандир Д. В., посилаючись на порушення норм процесуального права, просить скасувати постанову апеляційного суду та залишити в силі ухвалу суду першої інстанції. У відкритті касаційного провадження необхідно відмовити з таких підстав. Відповідно до частини першої статті 389 ЦПК України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити у касаційному порядку: 1) рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи та постанову суду апеляційної інстанції, крім судових рішень, визначених у частині третій цієї статті; 2) ухвали суду першої інстанції, вказані у пунктах 3, 6, 7, 15, 16, 22, 23, 27, 28, 30, 32 частини першої статті 353 цього Кодексу, після їх перегляду в апеляційному порядку; 3) ухвали суду апеляційної інстанції про відмову у відкритті або закриття апеляційного провадження, про повернення апеляційної скарги, про зупинення провадження, щодо забезпечення позову, заміни заходу забезпечення позову, щодо зустрічного забезпечення, про відмову ухвалити додаткове рішення, про роз`яснення рішення чи відмову у роз`ясненні рішення, про внесення або відмову у внесенні виправлень у рішення, про повернення заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, про відмову у відкритті провадження за нововиявленими або виключними обставинами, про відмову в задоволенні заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, про заміну сторони у справі, про накладення штрафу в порядку процесуального примусу, окремі ухвали. За змістом статті 389 ЦПК України, яка є спеціальною нормою процесуального права, що регламентує право касаційного оскарження судових рішень, вбачається, що ухвали суду першої інстанції про перерозподіл судових витрат, та постановлені за результатами їх перегляду судові рішення апеляційного суду, не можуть бути оскаржені у касаційному порядку. За змістом пункту 1 частини другої статті 394 ЦПК України суд відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню. Враховуючи наведене, постанова Київського апеляційного суду від 06 жовтня 2020 року, ухвалена за результатами перегляду ухвали Броварського міськрайонного суду Київської області від 29 травня 2020 року, не підлягає оскарженню в касаційному порядку відповідно до пункту 2 частини першої статті 389 ЦПК України. Керуючись частиною першою статті 389, пунктом 1 частини другої статті 394 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду

УХВАЛИВ: Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою представника ОСОБА_1 - адвоката Тандира Дмитра Віталійовича на постанову Київського апеляційного суду від 06 жовтня 2020 року у справі за позовом Броварської місцевої прокуратури Київської області в інтересах держави в особі Київської обласної державної адміністрації, Ритуальної служби спеціалізованого комунального підприємства «Спеціалізований комбінат підприємств комунально-побутового обслуговування» до Головного управління Держгеокадастру у Київській області, Броварської районної державної адміністрації Київської області, ОСОБА_1 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, - відділ реєстрації речових прав на нерухоме майно Броварської районної державної адміністрації Київської області, про визнання недійсними та скасування наказу і розпорядження, скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень. Копію ухвали та додані до скарги матеріали направити заявникові. Ухвала оскарженню не підлягає. Судді Н. Ю. Сакара О. М. Осіян О. В. Білоконь