Ухвала КАС ВС № 521/18424/19

УХВАЛА про відмову у відкритті касаційного провадження 16 листопада 2020 року м. Київ справа № 521/18424/19 провадження № К/9901/27770/20 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Єзерова А.А., суддів: Желєзного І.В., Кравчука В.М., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Малиновського районного суду міста Одеси від 09.12.2019 та постанову Одеського апеляційного суду від 11.09.2020 у справі № 521/18424/19 про накладення на громадянина України ОСОБА_1 адміністративного стягнення за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 483 Митного кодексу України, у с т а н о в и в: Постановою від 09.12.2019 Малиновський районний суд міста Одеси притягнув ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 483 Митного кодексу України, та наклав на нього як адміністративне стягнення штраф в розмірі 100 відсотків вартості товару, а саме: 99 887,63 грн, з конфіскацією майна згідно з протоколом № 2654/50000/19. Одеський апеляційний суд постановою від 11.09.2020 відмовив ОСОБА_1 в задоволенні клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Малиновського районного суду міста Одеси від 09.12.2019, а апеляційну скаргу разом з доданими до неї матеріалами повернув заявникові. 26.10.2020 до Верховного Суду надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 на постанову Малиновського районного суду міста Одеси від 09.12.2019 та постанову Одеського апеляційного суду від 11.09.2020 у справі № 521/18424/19. Розглядаючи питання про наявність підстав для відкриття касаційного провадження у справі, Верховний Суд бере до уваги таке. Відповідно до пункту 1 частини першої статті 20 Кодексу адміністративного судочинства України (далі за текстом - КАС України) місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності. Згідно з частиною першою статті 23 КАС України апеляційні адміністративні суди переглядають судові рішення місцевих адміністративних судів (місцевих загальних судів як адміністративних судів та окружних адміністративних судів), які знаходяться у межах їхньої територіальної юрисдикції, в апеляційному порядку як суди апеляційної інстанції. За правилом статті 24 КАС України Верховний Суд переглядає судові рішення місцевих та апеляційних адміністративних судів у касаційному порядку як суд касаційної інстанції. Аналіз вказаних норм дає підстави для висновку, що сторони мають право оскаржити в касаційному порядку до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду тільки ті судові рішення, які мають переглядатися в апеляційному порядку апеляційними адміністративними судами. Зі змісту касаційної скарги вбачається, що заявник оскаржує постанову Малиновського районного суду міста Одеси від 09.12.2019 та постанову Одеського апеляційного суду від 11.09.2020 у справі № 521/18424/19 про накладення на громадянина України ОСОБА_1 адміністративного стягнення за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 483 Митного кодексу України. Приписи пункту 3 частини другої статті 19 КАС України передбачають, що юрисдикція адміністративних судів не поширюється на справи про накладення адміністративних стягнень, крім випадків, визначених цим Кодексом. Предметом оскарження за поданою касаційною скаргою є судові рішення, ухвалені в справі про накладення адміністративного стягнення, передбаченого Митним кодексом України. Згідно з вимогами частини першої статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного оскарження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню. Беручи до уваги те, що компетенція Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду не поширюється на перегляд у касаційному порядку судових рішень, ухвалених не за правилами КАС України місцевими та апеляційними судами інших юрисдикцій, зокрема у справах про накладення адміністративного стягнення, колегія суддів дійшла висновку, що відповідно до пункту 1 частини першої статті 333 КАС України у відкритті касаційного провадження у цій справі треба відмовити. Керуючись положеннями пункту 1 частини першої статті 333 КАС України, Верховний Суд у х в а л и в:

1. Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Малиновського районного суду міста Одеси від 09.12.2019 та постанову Одеського апеляційного суду від 11.09.2020 у справі № 521/18424/19.

2. Копію цієї ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами надіслати особі, яка її подала. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та не може бути оскаржена. Суддя-доповідач А.А. Єзеров Суддя І.В. Желєзний Суддя В.М. Кравчук