Постанова Шостий апеляційний адміністративний суд № 743/1421/20

ØÎÑÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ñïðàâà ¹ 743/1421/20 Ñóääÿ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿: Ñòàøê³â Ñ.Á. ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 16 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ì. Êè¿â Êîëåã³ÿ ñóää³â Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ - Ãîðÿéíîâà À.Ì., ñóää³â - Êîñòþê Ë.Î. òà Êóçüìèøèíî¿ Î.Ì., çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ - Êîðîëü Þ.Â., ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó ì. Êèºâ³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ãðîìàäÿíèíà ²ñëàìñüêî¿ Ðåñïóáë³êè Àôãàí³ñòàí ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ гïêèíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ×åðí³ã³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 16 æîâòíÿ 2020 ðîêó, ÿêå óõâàëåíå ïðîãîëîøåíå î 16 ãîä. 31 õâ., ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 äî ãðîìàäÿíèíà ²ñëàìñüêî¿ Ðåñïóáë³êè Àôãàí³ñòàí ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó çàòðèìàííÿ, ÂÑÒÀÍÎÂÈËÀ: ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (äàë³ Â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) 16 æîâòíÿ 2020 ðîêó çâåðíóëàñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì, ó ÿêîìó ïðîñèëà ïðîäîâæèòè íà ø³ñòü ì³ñÿö³â ñòðîê çàòðèìàííÿ ãðîìàäÿíèíà ²ñëàìñüêî¿ Ðåñïóáë³êè Àôãàí³ñòàí ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 . гøåííÿì гïêèíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ×åðí³ã³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 16 æîâòíÿ 2020 ðîêó âêàçàíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ áóëî çàäîâîëåíî. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç ïðèéíÿòèì ñóäîâèì ð³øåííÿì, â³äïîâ³äà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ òà ïðèéíÿòè íîâó ïîñòàíîâó ïðî çàëèøåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó áåç ðîçãëÿäó àáî ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã. Ñâî¿ âèìîãè îá´ðóíòîâóº òèì, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîðóøèâ íîðìè ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà òà íåïðàâèëüíî çàñòîñóâàâ íîðìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà. Ñêàðæíèê çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî ïîçîâíà çàÿâà áóëà íàä³ñëàíà äî ñóäó â åëåêòðîíí³é ôîðì³ çàñîáàìè åëåêòðîííî¿ ïîøòè áåç âèêîðèñòàííÿ ñåðâ³ñó «Åëåêòðîííèé ñóä», ùî íå â³äïîâ³äຠïï. 15.1 ï. 1 ðîçä³ëó VII «Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» ÊÀÑ Óêðà¿íè. Òàêîæ â³äïîâ³äà÷ çàçíà÷àº, ùî ïîçîâíà çàÿâà ï³äïèñàíà çàñîáàìè òåõí³÷íîãî çâ`ÿçêó àáî ôàêñèì³ëå, ùî íå óçãîäæóºòüñÿ ç íîðìàìè ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Êð³ì òîãî ñêàðæíèê ïðîñèòü âðàõóâàòè, ùî àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ï³äïèñàíèé âèêîíóþ÷èì îáîâ`ÿçêè êîìàíäèðà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ÿêèé íå íàäàâ äîêàç³â íàäàííÿ éîìó â³äïîâ³äíèõ ïîâíîâàæåíü. Äîäàòêîâî ñêàðæíèê çàçíà÷àº, ùî ïîçèâà÷ íå íàäàâ äîêàç³â ôàêòè÷íîãî íàïðàâëåííÿ çàïèò³â äî Íàäçâè÷àéíîãî òà Ïîâíîâàæíîãî Ïîñëà ²ñëàìñüêî¿ Ðåñïóáë³êè Àôãàí³ñòàí â Óêðà¿í³ òà Äåïàðòàìåíòó êîíñóëüñüêî¿ ñëóæáè ̳í³ñòåðñòâà çàêîðäîííèõ ñïðàâ Óêðà¿íè. ³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó ãðîìàäÿíèíà ²ñëàìñüêî¿ Ðåñïóáë³êè Àôãàí³ñòàí ÎÑÎÁÀ_1 â³ä ïîçèâà÷à íå íàäõîäèâ. Ñòîðîíè áóëè íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåí³ ïðî äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè, ïðîòå ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèëèñÿ. Çà òàêèõ îáñòàâèí êîëåã³ÿ ñóää³â, êåðóþ÷èñü ÷. 3 ñò. 268 ÊÀÑ Óêðà¿íè, âèð³øèëà ðîçãëÿäàòè ñïðàâó çà â³äñóòíîñò³ ïðåäñòàâíèê³â ñòîð³í. ³äïîâ³äíî äî ÷. 4 ñò. 229 ÊÀÑ Óêðà¿íè ô³êñóâàííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ çà äîïîìîãîþ çâóêîçàïèñóâàëüíîãî òåõí³÷íîãî çàñîáó íå çä³éñíþâàëîñÿ. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠíåîáõ³äíèì àïåëÿö³éíó ñêàðãó ãðîìàäÿíèíà ²ñëàìñüêî¿ Ðåñïóáë³êè Àôãàí³ñòàí ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè, ð³øåííÿ гïêèíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ×åðí³ã³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 16 æîâòíÿ 2020 ðîêó ñêàñóâàòè òà çàëèøèòè àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ áåç ðîçãëÿäó, âèõîäÿ÷è ç òàêîãî. Çã³äíî ç³ ñò. 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè ð³øåííÿ ñóäó ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷. 1 ñò. 319 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóäîâå ð³øåííÿ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿêèì çàê³í÷åíî ðîçãëÿä ñïðàâè, ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó ³ ïîçîâíà çàÿâà çàëèøàºòüñÿ áåç ðîçãëÿäó àáî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çàêðèâàºòüñÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ ç ï³äñòàâ, âñòàíîâëåíèõ â³äïîâ³äíî ñòàòòÿìè 238, 240 öüîãî Êîäåêñó. Ïîëîæåííÿìè ï. 2 ÷. 1 ñò. 240 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ñóä ñâîºþ óõâàëîþ çàëèøຠïîçîâ áåç ðîçãëÿäó, ÿêùî ïîçîâíó çàÿâó íå ï³äïèñàíî àáî ï³äïèñàíî îñîáîþ, ÿêà íå ìຠïðàâà ï³äïèñóâàòè ¿¿, àáî îñîáîþ, ïîñàäîâå ñòàíîâèùå ÿêî¿ íå âêàçàíî. Ïðèéìàþ÷è ð³øåííÿ ïðî çàäîâîëåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî â³í ïîäàíèé ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó, ì³ñòèòü ï³äïèñ óïîâíîâàæåíî¿ îñîáè, à çàÿâëåí³ ó íüîìó âèìîãè º çàêîííèìè é îá´ðóíòîâàíèìè. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ³ç çàçíà÷åíèìè âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, îñê³ëüêè âîíè íå çíàéøëè ñâîº ï³äòâåðäæåííÿ ï³ä ÷àñ àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè. Àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 áóâ íàä³ñëàíèé äî гïêèíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ×åðí³ã³âñüêî¿ îáëàñò³ íà åëåêòðîííó ïîøòó. Ôàéë, ÿêèé ì³ñòèâ àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ òà äîäàòêè äî íüîãî, áóâ ñêð³ïëåíèé êâàë³ô³êîâàíèì åëåêòðîííèì ï³äïèñîì. Çàçíà÷åí³ îáñòàâèíè ï³äòâåðäæóþòüñÿ ëèñòîì гïêèíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ×åðí³ã³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 12 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó. Ïåðåâ³ðÿþ÷è íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ðîçãëÿäó ³ âèð³øåííÿ òàêîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó ïî ñóò³ çàÿâëåíèõ âèìîã, êîëåã³ÿ ñóää³â âèõîäèòü ³ç òîãî, ùî çã³äíî ç ÷. 2 ñò. 160 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïîçîâíà çàÿâà ïîäàºòüñÿ â ïèñüìîâ³é ôîðì³ ïîçèâà÷åì àáî îñîáîþ, ÿê³é çàêîíîì íàäàíî ïðàâî çâåðòàòèñÿ äî ñóäó â ³íòåðåñàõ ³íøèõ îñ³á. ³äïîâ³äíî äî ÷. 10 ñò. 44 ÊÀÑ Óêðà¿íè ÿêùî äîêóìåíòè ïîäàþòüñÿ ó÷àñíèêàìè ñïðàâè äî ñóäó àáî íàäñèëàþòüñÿ ³íøèì ó÷àñíèêàì ñïðàâè â åëåêòðîíí³é ôîðì³, òàê³ äîêóìåíòè ñêð³ïëþþòüñÿ åëåêòðîííèì öèôðîâèì ï³äïèñîì ó÷àñíèêà ñïðàâè (éîãî ïðåäñòàâíèêà). ßêùî äîêóìåíòè ïîäàþòüñÿ ó÷àñíèêàìè ñïðàâè äî ñóäó àáî íàäñèëàþòüñÿ ³íøèì ó÷àñíèêàì ñïðàâè â ïàïåðîâ³é ôîðì³, òàê³ äîêóìåíòè ñêð³ïëþþòüñÿ âëàñíîðó÷íèì ï³äïèñîì ó÷àñíèêà ñïðàâè (éîãî ïðåäñòàâíèêà). Ñòàòóñ åëåêòðîííîãî öèôðîâîãî ï³äïèñó âèçíà÷àâ Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî åëåêòðîííèé öèôðîâèé ï³äïèñ», ÿêèé âòðàòèâ ÷èíí³ñòü ³ç íàáðàííÿì 07 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó ÷èííîñò³ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî åëåêòðîíí³ äîâ³ð÷³ ïîñëóãè». Çã³äíî ç àáç. 1 ÷. 2 ñò. 17 âêàçàíîãî Çàêîíó åëåêòðîííà âçàºìîä³ÿ ô³çè÷íèõ òà þðèäè÷íèõ îñ³á, ÿêà ïîòðåáóº â³äïðàâëåííÿ, îòðèìàííÿ, âèêîðèñòàííÿ òà ïîñò³éíîãî çáåð³ãàííÿ çà ó÷àñòþ òðåò³õ îñ³á åëåêòðîííèõ äàíèõ, àíàëîãè ÿêèõ íà ïàïåðîâèõ íîñ³ÿõ ïîâèíí³ ì³ñòèòè âëàñíîðó÷íèé ï³äïèñ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà, à òàêîæ àâòåíòèô³êàö³ÿ â ñêëàäîâèõ ÷àñòèíàõ ³íôîðìàö³éíèõ ñèñòåì, â ÿêèõ çä³éñíþºòüñÿ îáðîáêà òàêèõ åëåêòðîííèõ äàíèõ òà âîëîä³ëüöÿìè ³íôîðìàö³¿ â ÿêèõ º îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè òà îðãàí³çàö³¿ äåðæàâíî¿ ôîðìè âëàñíîñò³, ïîâèíí³ çä³éñíþâàòèñÿ ç âèêîðèñòàííÿì êâàë³ô³êîâàíèõ åëåêòðîííèõ äîâ³ð÷èõ ïîñëóã. Çà ïðàâèëàìè ÷. 4 ñò. 18 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî åëåêòðîíí³ äîâ³ð÷³ ïîñëóãè» êâàë³ô³êîâàíèé åëåêòðîííèé ï³äïèñ ìຠòàêó ñàìó þðèäè÷íó ñèëó, ÿê ³ âëàñíîðó÷íèé ï³äïèñ, òà ìຠïðåçóìïö³þ éîãî â³äïîâ³äíîñò³ âëàñíîðó÷íîìó ï³äïèñó. ³äïîâ³äíî äî àáç. 2 ÷. 2 ñò. 17, ÷. 5 ñò. 17 çàçíà÷åíîãî Çàêîíó îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè òà îðãàí³çàö³¿ äåðæàâíî¿ ôîðìè âëàñíîñò³, äåðæàâí³ ðåºñòðàòîðè, íîòàð³óñè òà ³íø³ ñóá`ºêòè, óïîâíîâàæåí³ äåðæàâîþ íà çä³éñíåííÿ ôóíêö³é äåðæàâíîãî ðåºñòðàòîðà, äëÿ çàñâ³ä÷åííÿ ÷èííîñò³ â³äêðèòîãî êëþ÷à âèêîðèñòîâóþòü ëèøå êâàë³ô³êîâàíèé ñåðòèô³êàò â³äêðèòîãî êëþ÷à, à äëÿ ðåàë³çàö³¿ ïîâíîâàæåíü, ñïðÿìîâàíèõ íà íàáóòòÿ, çì³íó ÷è ïðèïèíåííÿ ïðàâ òà/àáî îáîâ`ÿçê³â ô³çè÷íî¿ àáî þðèäè÷íî¿ îñîáè â³äïîâ³äíî äî çàêîíó, çàñòîñîâóþòü âèêëþ÷íî çàñîáè êâàë³ô³êîâàíîãî åëåêòðîííîãî ï³äïèñó ÷è ïå÷àòêè, ÿê³ ìàþòü âáóäîâàí³ àïàðàòíî-ïðîãðàìí³ çàñîáè, ùî çàáåçïå÷óþòü çàõèñò çàïèñàíèõ íà íèõ äàíèõ â³ä íåñàíêö³îíîâàíîãî äîñòóïó, â³ä áåçïîñåðåäíüîãî îçíàéîìëåííÿ ³ç çíà÷åííÿì ïàðàìåòð³â îñîáèñòèõ êëþ÷³â òà ¿õ êîï³þâàííÿ. Çä³éñíåííÿ ïðàâîñóääÿ ç âèêîðèñòàííÿì êâàë³ô³êîâàíîãî åëåêòðîííîãî ï³äïèñó ÷è ïå÷àòêè àáî ³íøèõ çàñîá³â åëåêòðîííî¿ ³äåíòèô³êàö³¿ â÷èíÿºòüñÿ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì. Ó ñâîþ ÷åðãó ïîëîæåííÿ ÷.÷. 1, 4, 12 ñò. 18 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷àþòü, ùî ó ñóäàõ ôóíêö³îíóº ªäèíà ñóäîâà ³íôîðìàö³éíî-òåëåêîìóí³êàö³éíà ñèñòåìà. ªäèíà ñóäîâà ³íôîðìàö³éíî-òåëåêîìóí³êàö³éíà ñèñòåìà â³äïîâ³äíî äî çàêîíó çàáåçïå÷óº îáì³í äîêóìåíòàìè (íàäñèëàííÿ òà îòðèìàííÿ äîêóìåíò³â) â åëåêòðîíí³é ôîðì³ ì³æ ñóäàìè, ì³æ ñóäîì òà ó÷àñíèêàìè ñóäîâîãî ïðîöåñó, à òàêîæ ô³êñóâàííÿ ñóäîâîãî ïðîöåñó ³ ó÷àñòü ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ïðîöåñó ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿. ªäèíà ñóäîâà ³íôîðìàö³éíî-òåëåêîìóí³êàö³éíà ñèñòåìà ï³äëÿãຠçàõèñòó ³ç çàñòîñóâàííÿì êîìïëåêñíî¿ ñèñòåìè çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ ç ï³äòâåðäæåíîþ â³äïîâ³äí³ñòþ. Çã³äíî ç ÷.÷. 7, 8 ñò. 44 ÊÀÑ Óêðà¿íè äîêóìåíòè (â òîìó ÷èñë³ ïðîöåñóàëüí³ äîêóìåíòè, ïèñüìîâ³ òà åëåêòðîíí³ äîêàçè òîùî) ìîæóòü ïîäàâàòèñÿ äî ñóäó, à ïðîöåñóàëüí³ ä³¿ â÷èíÿòèñÿ ó÷àñíèêàìè ñïðàâè â åëåêòðîíí³é ôîðì³ ç âèêîðèñòàííÿì ªäèíî¿ ñóäîâî¿ ³íôîðìàö³éíî-òåëåêîìóí³êàö³éíî¿ ñèñòåìè, çà âèíÿòêîì âèïàäê³â, âèçíà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì. Ïðîöåñóàëüí³ äîêóìåíòè â åëåêòðîíí³é ôîðì³ ìàþòü ïîäàâàòèñÿ ó÷àñíèêàìè ñïðàâè äî ñóäó ç âèêîðèñòàííÿì ªäèíî¿ ñóäîâî¿ ³íôîðìàö³éíî-òåëåêîìóí³êàö³éíî¿ ñèñòåìè øëÿõîì çàïîâíåííÿ ôîðì ïðîöåñóàëüíèõ äîêóìåíò³â â³äïîâ³äíî äî Ïîëîæåííÿ ïðî ªäèíó ñóäîâó ³íôîðìàö³éíî-òåëåêîìóí³êàö³éíó ñèñòåìó. Çàçíà÷åí³ íîðìè ïðàâà âêàçóþòü íà òå, ùî åëåêòðîííà âçàºìîä³ÿ îáì³í äîêóìåíòàìè (íàäñèëàííÿ òà îòðèìàííÿ äîêóìåíò³â) â åëåêòðîíí³é ôîðì³ ì³æ ñóäàìè, ì³æ ñóäîì òà ó÷àñíèêàìè ñóäîâîãî ïðîöåñó çä³éñíþºòüñÿ ñàìå ³ç âèêîðèñòàííÿì ªäèíî¿ ñóäîâî¿ ³íôîðìàö³éíî-òåëåêîìóí³êàö³éíî¿ ñèñòåìè. Íàêàçîì Äåðæàâíî¿ ñóäîâî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ Óêðà¿íè â³ä 22 ãðóäíÿ 2018 ðîêó ¹ 628 áóëî çàïðîâàäæåíî òåñòîâèé ðåæèì åêñïëóàòàö³¿ ï³äñèñòåìè «Åëåêòðîííèé ñóä» ó âñ³õ ì³ñöåâèõ òà àïåëÿö³éíèõ ñóäàõ Óêðà¿íè (ï³ëîòíèõ ñóäàõ). ³äïîâ³äíî äî ðîçä³ëó IV «ÑÒÐÓÊÒÓÐÀ ªÑ²ÒÑ» Êîíöåïö³¿ ïîáóäîâè ªäèíî¿ ñóäîâî¿ ³íôîðìàö³éíî¿-òåëåêîìóí³êàö³éíî¿ ñèñòåìè, ùî çàòâåðäæåíà íàêàçîì Äåðæàâíî¿ ñóäîâî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ Óêðà¿íè â³ä 07 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó ¹ 1096, äî ñêëàäó ö³ëüîâî¿ àðõ³òåêòóðè ªÑ²ÒÑ âõîäÿòü: 1. Öåíòðàëüíà ñèñòåìà îáðîáêè òà çáåð³ãàííÿ äàíèõ. 2. Çàõèùåíà òåëåêîìóí³êàö³éíà ìåðåæà. 3. ²íôîðìàö³éíî-òåëåêîìóí³êàö³éí³ ñèñòåìè àâòîìàòèçàö³¿ ä³ÿëüíîñò³ ñóä³â, îðãàí³â òà óñòàíîâ ñèñòåìè ïðàâîñóääÿ. 4. Êîìïëåêñíà ñèñòåìà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿. Ó ñâîþ ÷åðãó Öåíòðàëüíà ñèñòåìà îáðîáêè òà çáåð³ãàííÿ äàíèõ âêëþ÷ຠâ ñåáå ï³äñèñòåìó «Åëåêòðîííèé ñóä» (îáì³í äîêóìåíòàìè ñóäîâèõ ñïðàâ ç ó÷àñíèêàìè ÷åðåç åëåêòðîííèé êàá³íåò çîâí³øíüîãî êîðèñòóâà÷à). Îòæå, àëüòåðíàòèâîþ çâåðíåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè äî ñóäó ³ç ïîçîâíèìè çàÿâàìè, ñêàðãàìè òà ³íøèìè âèçíà÷åíèìè çàêîíîì ïðîöåñóàëüíèìè äîêóìåíòàìè, îôîðìëåíèìè â ïàïåðîâ³é ôîðì³ òà ï³äïèñàíèìè áåçïîñåðåäíüî ó÷àñíèêîì ñïðàâè àáî éîãî ïðåäñòàâíèêîì, º çâåðíåííÿ ç ïðîöåñóàëüíèìè äîêóìåíòàìè â åëåêòðîíí³é ôîðì³ ç îáîâ`ÿçêîâèì ¿õ ñêð³ïëåííÿì âëàñíèì êâàë³ô³êîâàíèì åëåêòðîííèì ï³äïèñîì ó÷àñíèêà ñïðàâè ÷åðåç Åëåêòðîííèé êàá³íåò êîðèñòóâà÷à ï³äñèñòåìè «Åëåêòðîííèé ñóä», ùî º ñêëàäîâîþ ªäèíî¿ ñóäîâî¿ ³íôîðìàö³éíî-òåëåêîìóí³êàö³éíî¿ ñèñòåìè. Òàêèé âèñíîâîê óçãîäæóºòüñÿ ³ç ïðàâîâîþ ïîçèö³ºþ Âåðõîâíîãî Ñóäó, ùî âèêëàäåíà â óõâàëàõ â³ä 25 ñåðïíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 759/2804/20, â³ä 22 æîâòíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 855/67/20, â³ä 05 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 522/3191/19. Ó âêàçàíèõ ñóäîâèõ ð³øåííÿõ íàãîëîøåíî íà òîìó, ùî îáìåæåííÿ, ùî ïîâ`ÿçàí³ ç âèêîðèñòàííÿì ï³äñèñòåìè «Åëåêòðîííèé ñóä», ó òîìó ÷èñë³ ùîäî ïîäà÷³ ïðîöåñóàëüíèõ äîêóìåíò³â ÷åðåç Åëåêòðîííèé êàá³íåò, º ëåã³òèìíèìè, ïðîïîðö³éíèìè òà íå ïåðåøêîäæàþòü äîñòóïó äî ïðàâîñóääÿ. Âðàõîâóþ÷è, ùî ìàòåð³àëè ñïðàâè íå ì³ñòÿòü â³äîìîñòåé ïðî ï³äïèñàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó åëåêòðîííèì öèôðîâèì ï³äïèñîì ³ç çàñòîñóâàííÿì âèçíà÷åíîãî ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîì çàñîáó ªäèíî¿ ñóäîâî¿ ³íôîðìàö³éíî¿-òåëåêîìóí³êàö³éíî¿ ñèñòåìè, à ñàìå ¿¿ ï³äñèñòåìè «Åëåêòðîííèé ñóä», êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî òå, ùî ïîçîâíà çàÿâà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íå â³äïîâ³äຠâèìîãàì ÷. 10 ñò. 44 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ïîçîâíó çàÿâó, ÿêà íå ï³äïèñàíà ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó, ñóä çã³äíî ç ï. 2 ÷. 1 ñò. 240 ÊÀÑ Óêðà¿íè çàëèøຠáåç ðîçãëÿäó. Âðàõîâóþ÷è, ùî àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íå ï³äïèñàíèé òà íå ï³äëÿãàâ ðîçãëÿäó ³ âèð³øåííþ ïî ñóò³ çàÿâëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã, êîëåã³ÿ ñóää³â íå ïåðåâ³ðÿº ³íøèõ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ùîäî íåçàêîííîñò³ ð³øåííÿ ñóäó â³ä 16 æîâòíÿ 2020 ðîêó. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íåïðàâèëüíî çàñòîñóâàâ íîðìè ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî ïðèçâåëî äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Ó çâ`ÿçêó ç öèì êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠíåîáõ³äíèì àïåëÿö³éíó ñêàðãó ãðîìàäÿíèíà ²ñëàìñüêî¿ Ðåñïóáë³êè Àôãàí³ñòàí ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè, ð³øåííÿ гïêèíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ×åðí³ã³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 16 æîâòíÿ 2020 ðîêó ñêàñóâàòè òà çàëèøèòè àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ áåç ðîçãëÿäó. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 242, 289, 308, 310, 317, 321, 322, 325, 328, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â, ÏÎÑÒÀÍÎÂÈËÀ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ãðîìàäÿíèíà ²ñëàìñüêî¿ Ðåñïóáë³êè Àôãàí³ñòàí ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè. гøåííÿ гïêèíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ×åðí³ã³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 16 æîâòíÿ 2020 ðîêó ñêàñóâàòè. Àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 çàëèøèòè áåç ðîçãëÿäó. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà øëÿõîì ïîäà÷³ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ À.Ì. Ãîðÿéíîâ Ñóää³ Ë.Î. Êîñòþê Î.Ì. Êóçüìèøèíà