Ухвала КАС ВС № 280/5727/19

УХВАЛА 16 листопада 2020 року м. Київ справа № 280/5727/19 адміністративне провадження № К/9901/29893/20 Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Бучик А.Ю., перевіривши касаційну скаргу Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 14 травня 2020 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 07 жовтня 2020 року у справі № 280/5727/19 за позовом ОСОБА_1 до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області про визнання протиправними та скасування рішень, УСТАНОВИВ: 09.11.2020 до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах надійшла касаційна скарга Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 14.05.2020 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 07.10.2020 у справі №280/5727/19. Відповідно до пункту 1 частини 5 статті 332 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається суддею-доповідачем також, якщо касаційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено. Згідно з частиною 3 статті 55 КАС України юридична особа незалежно від порядку її створення, суб`єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, беруть участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи, суб`єкта владних повноважень), або через представника. 30.09.2016 набрав чинності Закон України "Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)" від 02.06.2016 №1401-VIII в частині представництва органів державної влади та самоврядування. Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розширення можливостей самопредставництва в суді органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування, інших юридичних осіб незалежно від порядку їх створення" від 18.12.2019 №390-ІХ частину 3 статті 55 КАС України викладено в новій редакції, відповідно до якої, юридична особа незалежно від порядку її створення, суб`єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, беруть участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи, суб`єкта владних повноважень), або через представника. Закон набрав чинності 29.12.2019. З касаційної скарги вбачається, що вона підписана представником Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції України у Запорізькій області Остапенко Є.О. До касаційної скарги особою, яка подала касаційну скаргу додано копію положення від 02.02.2017 №122, копію посадової інструкції від 01.02.2017, копію наказу від 31.10.2017 №542"ОС", копію посвідчення № НОМЕР_1 . Водночас, документи, надані на підтвердження повноважень самопредставництва після набрання чинності Законом України від 18.12.2019 №390-ІХ, змін не зазнали, положень про самопредставництво не містять. За таких обставин, за пункту 1 частини 5 статті 332 КАС України касаційна скарга підлягає поверненню. Керуючись ст. 59, ч. 5 ст. 332 КАС України, УХВАЛИВ: Касаційну скаргу Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 14.05.2020 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 07.10.2020 у справі №280/5727/19 за позовом ОСОБА_1 до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області про про визнання протиправними та скасування рішень, повернути особі, яка її подала разом з доданими до скарги матеріалами. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає. Суддя А.Ю. Бучик