Постанова 4875 № 905/85/20

ÑÕ²ÄÍÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÃÎÑÏÎÄÀÐÑÜÊÈÉ ÑÓÄ ïðîñïåêò Íåçàëåæíîñò³, 13, ì³ñòî Õàðê³â, 61058 ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ "10" ëèñòîïàäà 2020 ð. Ñïðàâà ¹ 905/85/20 Êîëåã³ÿ ñóää³â ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Áàðáàøîâà Ñ.Â., ñóääÿ ²ñòîì³íà Î.À., ñóääÿ Ïåëèïåíêî Í.Ì. çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Ïîëóïàí Þ.Â. çà ó÷àñòþ: ïðîêóðîðà Ãîðãóëü Í.Â. (ïîñâ³ä÷åííÿ ¹ 057317 â³ä 09.10.2020) ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à íå ç`ÿâèâñÿ ïðåäñòàâíèêà â³äïîâ³äà÷à íå ç`ÿâèâñÿ ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó ïðèì³ùåíí³ Ñõ³äíîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ïðîêóðàòóðè Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³, ì. Õàðê³â (âõ. ¹ 2310 Ä/3) íà ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 28.07.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 905/85/20 (ñóääÿ Õàðàêîç Ê.Ñ.; ïîâíèé òåêñò ð³øåííÿ ñêëàäåíî òà ï³äïèñàíî 04.08.2020) çà ïîçîâîì Êåð³âíèêà Ñëîâ`ÿíñüêî¿ ì³ñöåâî¿ ïðîêóðàòóðè, ì.Ñëîâ`ÿíñüê, Äîíåöüêà îáëàñòü â ³íòåðåñàõ äåðæàâè â îñîá³ Ñëîâ`ÿíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, ì.Ñëîâ`ÿíñüê, Äîíåöüêà îáëàñòü äî Ô³çè÷íî¿ îñîáè-ï³äïðèºìöÿ Êîñò³íà Âëàäèñëàâà Îëåêñàíäðîâè÷à, ì.Ñëîâ`ÿíñüê, Äîíåöüêà îáëàñòü ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ çâ³ëüíèòè çåìåëüíó ä³ëÿíêó òà ñòÿãíåííÿ íåäîîòðèìàíîãî âëàñíèêîì çåìë³ äîõîäó ó âèãëÿä³ îðåíäíî¿ ïëàòè â ñóì³ 154632,65 ãðí.,- ÂÑÒÀÍÎÂÈËÀ: 28.12.2019 Êåð³âíèê Ñëîâ`ÿíñüêî¿ ì³ñöåâî¿ ïðîêóðàòóðè çâåðíóâñÿ äî Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ ³ç ïîçîâîì â ³íòåðåñàõ äåðæàâè â îñîá³ Ñëîâ`ÿíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè äî Ô³çè÷íî¿ îñîáè-ï³äïðèºìöÿ Êîñò³íà Âëàäèñëàâà Îëåêñàíäðîâè÷à ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ çâ³ëüíèòè çåìåëüíó ä³ëÿíêó òà ñòÿãíåííÿ íåäîîòðèìàíîãî âëàñíèêîì çåìë³ äîõîäó ó âèãëÿä³ îðåíäíî¿ ïëàòè â ñóì³ 154632,65 ãðí. ϳäñòàâîþ äëÿ ïîäàííÿ ïðîêóðîðîì ïîçîâó ñòàëà áåçä³ÿëüí³ñòü Ñëîâ`ÿíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ç îãëÿäó íà ôàêò âèêîðèñòàííÿ ô³çè÷íîþ îñîáîþ-ï³äïðèºìöåì Êîñò³íèì Âëàäèñëàâîì Îëåêñàíäðîâè÷åì çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïëîùåþ 0,1107 ãà ïî âóë. Ïîøòîâ³é â ì. Ñëîâ`ÿíñüêó áåç ïðàâîâñòàíîâëþþ÷èõ äîêóìåíò³â. Âèìîãè ïðîêóðîðà îá´ðóíòîâàí³ âèêîðèñòàííÿì â³äïîâ³äà÷åì çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè íà òåðèòî𳿠ì³ñòà Ñëîâ`ÿíñüêà ïëîùåþ 0,1107 ãà âàðò³ñòþ 1995260,08 ãðí. ïðîòÿãîì 2017-2019 ðîê³â áåç â³äïîâ³äíî¿ ïðàâîâî¿ ï³äñòàâè.  ÿêîñò³ ïðàâîâî¿ ï³äñòàâè ïîçîâíèõ âèìîã ïðîêóðîðîì íàâåäåíî ñò.ñò. 152, 212 Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ñò. 1212 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. гøåííÿì Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 28.07.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 905/85/20 ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâëåíî. гøåííÿ ñóäó îá´ðóíòîâàíå òèì, ùî ïðîêóðîðîì òà ïîçèâà÷åì íå äîâåäåíî íàëåæíèìè òà äîïóñòèìèìè äîêàçàìè ôàêò êîðèñòóâàííÿ ñï³ðíîþ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ â³äïîâ³äà÷åì, ôîðìóâàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ÿê îá`ºêòó öèâ³ëüíèõ ïðàâ òà, ¿¿ ðîçì³ð òà âàðò³ñòü, à òàêîæ, â³äïîâ³äíî, ðîçì³ð êîøò³â ÿê³ ìຠîòðèìàòè ïîçèâà÷ â ÿêîñò³ îðåíäíî¿ ïëàòè. Ïðîêóðàòóðîþ Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ íà äàíå ð³øåííÿ ïîäàíî àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ñêàðæíèê ââàæàº, ùî çàçíà÷åíå ð³øåííÿ ïðèéíÿòî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç ïîðóøåííÿì òà íåïðàâèëüíèì çàñòîñóâàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà (ñò. 1212, 1214 ÖÊ Óêðà¿íè, ñò. 78,79, 92, 93 125, 152 ÇÊ Óêðà¿íè) òà ïîðóøåííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà (ñò. 86,236,237 ÃÏÊ Óêðà¿íè), ùî ïðèçâåëî äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè, à òîìó óõâàëåíå ó äàí³é ñïðàâ³ ð³øåííÿ º íåçàêîííèì òà â³äïîâ³äíî äî ñò. 277 ÃÏÊ Óêðà¿íè ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ. Ñêàðæíèê ïðîñèòü óõâàëèòè ó ñïðàâ³ íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ïîçîâ çàäîâîëüíèòè ó ïîâíîìó îáñÿç³; ñóäîâ³ âèòðàòè ïîêëàñòè íà â³äïîâ³äà÷à. Îñíîâíèìè äîâîäàìè ïðîêóðîðà, ùî âèêëàäåí³ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³, º: -ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñò. 76, 77 ÃÏÊ Óêðà¿íè, îñê³ëüêè ñóäîì áåçï³äñòàâíî íå ïðèéíÿòî â ÿêîñò³ íàëåæíîãî äîêàçó çâåðíåííÿ ÔÎÏ Êîñò³íà Â.Î. â³ä 02.04.2018 òà â³ä 11.12.2019 äî ãîëîâè Ñëîâ`ÿíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ³ç çàÿâîþ ùîäî âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî âèä³ëåííÿ ñï³ðíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïî âóë. Ïîøòîâ³é ó ì. Ñëîâ`ÿíñüêó, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî ôàêòè÷íå âèêîðèñòàííÿ â³äïîâ³äà÷åì ñï³ðíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ç 2016 ðîêó ï³ä àâòîñòîÿíêó âñóïåðå÷ âèìîãàì ñò. 93, 93, 125, 206 Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè; -âëàñíèêè íåñôîðìîâàíèõ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ìàþòü ïðàâî íà çàõèñò ó âèïàäêó ïîðóøåííÿ íàëåæíîãî ¿ì ïðàâà âëàñíîñò³ íà òàê³ ä³ëÿíêè â³äïîâ³äíî äî çàêîíó òà ìîæóòü çàä³ÿòè âåñü ïåðåäáà÷åíèé íàá³ð ñïîñîá³â öèâ³ëüíî-ïðàâîâîãî çàõèñòó, òîìó íåñôîðìîâàí³ çåìåëüí³ ä³ëÿíêè òàêîæ ïîâèíí³ ðîçãëÿäàòèñÿ ÿê îá`ºêòè öèâ³ëüíèõ ïðàâ; -ó ïîðóøåííÿ íîðì ñò. 76-79 ÃÏÊ Óêðà¿íè ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøåíî ïîçà óâàãîþ äîâîäè ïðîêóðîðà ïðî òå, ùî ì³ñüêîþ ðàäîþ ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïîêëàäåíèõ íà íå¿ îáîâ`ÿçê³â òà â ìåæàõ íàäàíèõ çàêîíîì ïîâíîâàæåíü, âæèòî çàõîäè ñàìîâðÿäíîãî êîíòðîëþ òà çä³éñíåíî â³äïîâ³äíèé ðîçðàõóíîê áåçï³äñòàâíî çáåðåæåíèõ êîøò³â, à ìàòåð³àëè ñïðàâè ì³ñòÿòü íàëåæí³, äîñòàòí³ òà äîïóñòèì³ äîêàçè íà ï³äòâåðäæåííÿ öèõ îáñòàâèí (àêòè îáñòåæåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè â³ä 22.07.2019 òà â³ä 16.09.2019; âëàñíîðó÷í³ çàÿâè ÔÎÏ Êîñò³íà Â.Î. ç ïðîõàííÿì óçàêîíèòè ñï³ðíó çåìåëüíó ä³ëÿíêó, ÿêó â³í âèêîðèñòîâóº ç 2016 ðîêó); -â³äñóòí³ñòü â àêòàõ îáñòåæåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ï³äïèñó ÔÎÏ Êîñò³íà Î.Â., ïðî ùî âêàçàâ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, íà äóìêó ñêàðæíèêà íå ñâ³ä÷èòü ïðî ¿õ íåä³éñí³ñòü, îñê³ëüêè çàêîíîäàâñòâîì íå ïåðåäáà÷åíà îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ñêëàäåííÿ òàêîãî àêòó çà ó÷àñòþ êîðèñòóâà÷à. Òàêîæ çàêîíîäàâñòâîì íå ïåðåäáà÷åíî, ùî â àêòàõ îáñòåæåííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ìຠáóòè çàçíà÷åíî çàñîáè çàì³ðó çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè. Òîáòî áóäü-ÿêèõ îáîâ`ÿçêîâèõ âèìîã äî òàêèõ àêò³â íå âñòàíîâëåíî; -ïðîêóðîð ââàæàº, ùî çà â³äñóòíîñò³ îêðåìîãî êàäàñòðîâîãî íîìåðà ³äåíòèô³êàö³ÿ òàêî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè çä³éñíþºòüñÿ çà äîïîìîãîþ êîíêðåòíèõ ³íäèâ³äóàëüíèõ îçíàê, ÿê³ äîçâîëÿþòü â³äð³çíèòè ¿¿ â³ä ³íøèõ (âóëèöÿ, ïðèâ`ÿçêà äî îá`ºêòó), òîìó ³äåíòèô³êàö³ÿ ñï³ðíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, ÿê àâòîñòîÿíêè ïî âóë. Ïîøòîâ³é ó ì. Ñëîâ`ÿíñüêó, îáîìà ñòîðîíàìè (Ñëîâ`ÿíñüêîþ ì³ñüêîþ ðàäîþ â àêòàõ; ÔÎÏ Êîñò³íèì Î.Â. - ó çàÿâàõ), äîçâîëÿþòü âèçíà÷èòè òàê³ îáñòàâèíè; -íàäàí³ ïðîêóðîðîì àêòè îáñòåæåííÿ òà çàÿâè ÔÎÏ Êîñò³íà Î.Â. ñâ³ä÷àòü ïðî âèêîðèñòàííÿ îñòàíí³ì ñï³ðíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, îñê³ëüêè ó öèõ äîêóìåíòàõ êîíêðåòíî ³äåíòèô³êîâàíî çåìåëüíó ä³ëÿíêó, ¿¿ ìåæ³, ïëîùó, ùî ïîïåðåäíüî âèçíàâàëîñÿ ñòîðîíàìè; -äëÿ âðåãóëþâàííÿ ñóäîì êîíäèêö³éíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ì³æ ïîçèâà÷åì òà â³äïîâ³äà÷åì íå ïîòð³áåí ôàêò íàÿâíîñò³ ñôîðìîâàíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, ÿê îá`ºêòó öèâ³ëüíèõ ïðàâ, à ïîòð³áíî âñòàíîâèòè ôàêòè÷íó ïëîùó çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, ÿêó âèêîðèñòîâóº íàáóâà÷ ìàéíà, òà ðîçì³ð áåçï³äñòàâíî çáåðåæåíèõ êîøò³â; -ó ñï³ðíîìó âèïàäêó äëÿ âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó áåçï³äñòàâíî çáåðåæåíèõ êîøò³â ó âèãëÿä³ îðåíäíî¿ ïëàòè, íåîáõ³äíèì º âñòàíîâëåííÿ ¿¿ ðîçì³ðó øëÿõîì ìíîæåííÿ ïëîù³ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, ôàêòè÷íå êîðèñòóâàííÿ ÿêîþ âñòàíîâëåíî â õîä³ îáñòåæåííÿ, òà ðîçì³ðó íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè çàéìàíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè; -ïîçà óâàãîþ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøåíî âèñíîâîê Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñïðàâ³ ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ (ïîñòàíîâà â³ä 24.04.2019 ó ñïðàâ³ ¹642/4792/17), äå çàçíà÷åíî, ùî ñóäè âèçíà÷àþ÷è ñóìó, ÿêà ï³äëÿãຠñòÿãíåííþ, ïðàâèëüíî âçÿëè äî óâàãè àêò îáñòåæåííÿ, âèçíà÷åííÿ ìåæ, ïëîù³ òà êîíô³ãóðàö³¿ ñï³ðíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè. Ïîðÿä ³ç öèì ñêàðæíèêîì çàÿâëåíî êëîïîòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ³ç ïîñèëàííÿì íà ÷.2 ñò. 256 ÃÏÊ Óêðà¿íè. Çã³äíî ç âèòÿãîì ç ïðîòîêîëó àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó ñóäîâî¿ ñïðàâè ì³æ ñóääÿìè â³ä 08.09.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 905/85/20 ñôîðìîâàíî êîëåã³þ ñóää³â Ñõ³äíîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷èé (ñóääÿ-äîïîâ³äà÷) Áàðáàøîâà Ñ.Â., ñóääÿ ²ñòîì³íà Î.À., ñóääÿ Ïåëèïåíêî Í.Ì. Óõâàëîþ ñóäó â³ä 05.10.2020 ïîíîâëåíî Ïðîêóðàòóð³ Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ ñòðîê íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 28.07.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 905/85/20, â³äêðèòî àïåëÿö³éíå ïðîâàäæåííÿ ó ö³é ñïðàâ³ òà ïðèçíà÷åíî ¿¿ äî ðîçãëÿäó íà 10.11.2020 îá 11:00 ãîä. Çóïèíåíî ä³þ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Âñòàíîâëåíî ³íøèì ó÷àñíèêàì ñïðàâè ñòðîê äî 19.10.2020 (âêëþ÷íî) äëÿ ïîäàííÿ äî ñóäó â³äçèâ³â íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó. ßâêó ó÷àñíèê³â ñïðàâè ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ âèð³øåíî âèçíàòè íåîáîâ`ÿçêîâîþ. 19.10.2020 Ñëîâ`ÿíñüêà ì³ñüêà ðàäà Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ çàñîáàìè ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó íàïðàâèëà ñóäó ïîÿñíåííÿ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó (âõ. ¹ 10099 â³ä 22.10.2020), â ÿêèõ ï³äòðèìóº àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïðîêóðàòóðè òà ââàæàº, ùî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ óõâàëåíî ç ïîðóøåííÿì òà íåïðàâèëüíèì çàñòîñóâàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ó çâ`ÿçêó ³ç ÷èì ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ ç ïðèéíÿòòÿì ïî ñïðàâ³ íîâîãî ð³øåííÿ ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâó. Ïîçèâà÷ çàçíà÷èâ, ùî ôàêò êîðèñòóâàííÿ âêàçàíîþ ó ïîçîâí³é çàÿâ³ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ áåç ïðàâîâñòàíîâëþþ÷èõ äîêóìåíò³â ï³äòâåðäæóºòüñÿ: -çâåðíåííÿì ÎÑÎÁÀ_1 äî ì³ñüêî¿ ðàäè ³ç çàÿâîþ â³ä 02.04.2018 ïðî óçàêîíåííÿ êîðèñòóâàííÿ íèì çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ òà òèì÷àñîâèìè ñïîðóäàìè íà çàçíà÷åí³é âèùå çåìåëüí³é ä³ëÿíö³, ó çâ`ÿçêó ç³ ñìåðòþ ïîïåðåäíüîãî âëàñíèêà; -çâåðíåííÿì ÎÑÎÁÀ_1 äî ì³ñüêî¿ ðàäè 11.12.2019 çà âèð³øåííÿì ïèòàííÿ âèä³ëåííÿ éîìó çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïî âóë. Ïîøòîâ³é, ì.Ñëîâÿíñüêà, ÿêà âèêîðèñòîâóºòüñÿ íèì ï³ä àâòîñòîÿíêó ç 2016 ðîêó; -àêòàìè îáñòåæåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè â³ä 22.07.2019 òà â³ä 16.09.2019. Òàêîæ ïîçèâà÷ âêàçóº, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ïîðóøåííÿ âèìîã ñò.86 Ï²Ê Óêðà¿íè íå âçÿòî äî óâàãè, ùî â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñò. 123 Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, îáîâ`ÿçîê ðîçðîáëåííÿ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïîêëàäåíî íà îñîáó, çàö³êàâëåíó â îäåðæàíí³ ó êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ³ç çåìåëü äåðæàâíî¿ àáî êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³, òîáòî íà â³äïîâ³äà÷à, à ðîçðàõóíîê ãðîøîâèõ êîøò³â, íàëåæíèõ äî ñïëàòè çà êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ â ñóì³ 154632,65 ãðí., ñêëàäåíèé â³äïîâ³äíî äî íàäàíèõ â³äîìîñòåé ì³ñüêðàéîííîãî óïðàâë³ííÿ ó Ñëîâ`ÿíñüêîìó ðàéîí³ òà ì. Ñëîâ`ÿíñüêó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó Äîíåöüê³é îáëàñò³ â³ä 23.05.2019 373/116-19 ïðî íîðìàòèâíî-ãðîøîâó îö³íêó çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïî âóë.Ïîøòîâ³é, òà â³äïîâ³äíî äî ð³øåííÿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 27.05.2015 ¹6-LXXVIII-6 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ ðîçì³ð³â îðåíäíî¿ ïëàòè çà çåìåëüí³ ä³ëÿíêè íà òåðèòî𳿠Ñëîâ`ÿíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ó â³äñîòêàõ â³ä íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê». ³äïîâ³äà÷ íå ñêîðèñòàâñÿ ñâî¿ì ïðàâîì, íàäàíèì ñòàòòåþ 263 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, òà â³äçèâó íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó íå íàäàâ. Ó÷àñíèêè ñïðàâè íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåí³ ïðî äåíü, ÷àñ òà ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè, ïðî ùî ñâ³ä÷àòü íàÿâí³ ó ñïðàâ³ ðåêîìåíäîâàí³ ïîâ³äîìëåííÿ. Ñâî¿ì ïðàâîì íà ó÷àñòü ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ 10.11.2020 ïîçèâà÷ òà â³äïîâ³äà÷ íå ñêîðèñòàëèñü, ùî â ñèëó ÷. 12 ñò. 270 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, íå ïåðåøêîäæຠðîçãëÿäó ñïðàâè. Àïåëÿö³éíèì ãîñïîäàðñüêèì ñóäîì, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïóíêòó 4 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 13 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, áóëî ñòâîðåíî ó÷àñíèêàì ñïðàâè óìîâè äëÿ ðåàë³çàö³¿ íèìè ïðàâ, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì, ó ìåæàõ ñòðîêó, âñòàíîâëåíîãî ñòàòòåþ 273 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 269 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Çà ïðèïèñàìè ÷àñòèíè äðóãî¿ ö³º¿ íîðìè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ äîñë³äæóº äîêàçè, ùî ñòîñóþòüñÿ ôàêò³â, íà ÿê³ ó÷àñíèêè ñïðàâè ïîñèëàþòüñÿ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ òà (àáî) â³äçèâ³ íà íå¿.  õîä³ ðîçãëÿäó äàíî¿ ñïðàâè ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ áóëî â ïîâíîìó îáñÿç³ äîñë³äæåíî ïèñüìîâ³ äîêàçè ó ñïðàâ³ òà ïîÿñíåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïðèïèñ³â ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 210 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. Äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ïåðåâ³ðèâøè òà ïðîàíàë³çóâàâøè íà ï³äñòàâ³ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ãîñïîäàðñüêèì ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à òàêîæ ïîâíîòó âñòàíîâëåííÿ îáñòàâèí ñïðàâè, ðîçãëÿíóâøè ñïðàâó â ïîðÿäêó ñòàòò³ 269 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, çàñëóõàâøè ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ 10.11.2020 ïðåäñòàâíèêà ïðîêóðàòóðè, ÿêèé ï³äòðèìàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøëà âèñíîâêó ïðî çàëèøåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðîêóðîðà áåç çàäîâîëåííÿ, ç îãëÿäó íà òàêå. Ïðåäìåòîì äàíîãî ñóäîâîãî ðîçãëÿäó º çàÿâëåí³ íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó «á» ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 152 òà ñòàòò³ 212 Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè âèìîãè ïðîêóðîðà ïðî çâ³ëüíåííÿ â³äïîâ³äà÷åì çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïëîùåþ 0,1107 ãà ïî âóëèö³ Ïîøòîâ³é (íàâïðîòè áóäèíêó 25) ì³ñòà Ñëîâ`ÿíñüêà øëÿõîì äåìîíòàæó ïàðêàíó, øëàãáàóìó òà ³íøèõ ñïîðóä, à òàêîæ çâåðíåí³ íà ï³äñòàâ³ ñòàòò³ 1212 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè âèìîãè äî â³äïîâ³äà÷à ïðî ñòÿãíåííÿ íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ñóìè íåäîîòðèìàíîãî âëàñíèêîì çåìë³ äîõîäó ó âèãëÿä³ îðåíäíî¿ ïëàòè (áåçï³äñòàâíî çáåðåæåíèõ êîøò³â) çà ïåð³îä ç 01.01.2017 ïî 01.08.2019 â ñóì³ 154632,65 ãðí., ç ÿêèõ: çà 2017 ð³ê 59857,80 ãðí., çà 2018 ð³ê 59857,80 ãðí., çà 2019 ð³ê 59857,80 ãðí. Çà çì³ñòîì ñòàòò³ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíèé êîíòðîëü çà âèêîðèñòàííÿì òà îõîðîíîþ çåìåëü» ñàìîâ³ëüíå çàéíÿòòÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè - áóäü-ÿê³ ä³¿, ÿê³ ñâ³ä÷àòü ïðî ôàêòè÷íå âèêîðèñòàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè çà â³äñóòíîñò³ â³äïîâ³äíîãî ð³øåííÿ îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ÷è îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ïðî ¿¿ ïåðåäà÷ó ó âëàñí³ñòü àáî íàäàííÿ ó êîðèñòóâàííÿ (îðåíäó) àáî çà â³äñóòíîñò³ â÷èíåíîãî ïðàâî÷èíó ùîäî òàêî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, çà âèíÿòêîì ä³é, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó º ïðàâîì³ðíèìè. ×àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 375 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ëèøå âëàñíèê çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ìຠïðàâî çâîäèòè íà í³é áóä³âë³ òà ñïîðóäè, çä³éñíþâàòè ïåðåáóäîâó, à òàêîæ äîçâîëÿòè áóä³âíèöòâî íà ñâî¿é ä³ëÿíö³ ³íøèì îñîáàì. Çã³äíî ç ÷àñòèíàìè ïåðøîþ-òðåòüîþ ñòàòò³ 376 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè æèòëîâèé áóäèíîê, áóä³âëÿ, ñïîðóäà, ³íøå íåðóõîìå ìàéíî ââàæàþòüñÿ ñàìî÷èííèì áóä³âíèöòâîì, ÿêùî âîíè çáóäîâàí³ àáî áóäóþòüñÿ íà çåìåëüí³é ä³ëÿíö³, ùî íå áóëà â³äâåäåíà äëÿ ö³º¿ ìåòè, àáî áåç â³äïîâ³äíîãî äîêóìåíòà, ÿêèé äຠïðàâî âèêîíóâàòè áóä³âåëüí³ ðîáîòè, ÷è íàëåæíî çàòâåðäæåíîãî ïðîåêòó, àáî ç ³ñòîòíèìè ïîðóøåííÿìè áóä³âåëüíèõ íîðì ³ ïðàâèë. Îñîáà, ÿêà çä³éñíèëà àáî çä³éñíþº ñàìî÷èííå áóä³âíèöòâî íåðóõîìîãî ìàéíà, íå íàáóâຠïðàâà âëàñíîñò³ íà íüîãî. Ïðàâî âëàñíîñò³ íà ñàìî÷èííî çáóäîâàíå íåðóõîìå ìàéíî ìîæå áóòè çà ð³øåííÿì ñóäó âèçíàíå çà îñîáîþ, ÿêà çä³éñíèëà ñàìî÷èííå áóä³âíèöòâî íà çåìåëüí³é ä³ëÿíö³, ùî íå áóëà ¿é â³äâåäåíà äëÿ ö³º¿ ìåòè, çà óìîâè íàäàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó îñîá³ ï³ä óæå çáóäîâàíå íåðóõîìå ìàéíî. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 152 Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè âëàñíèê çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ìîæå âèìàãàòè óñóíåííÿ áóäü-ÿêèõ ïîðóøåíü éîãî ïðàâ íà çåìëþ, íàâ³òü ÿêùî ö³ ïîðóøåííÿ íå ïîâ`ÿçàí³ ç ïîçáàâëåííÿì ïðàâà âîëîä³ííÿ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ ³ â³äøêîäóâàííÿ çàâäàíèõ çáèòê³â. Ñòàòòåþ 212 Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ñàìîâ³ëüíî çàéíÿò³ çåìåëüí³ ä³ëÿíêè ï³äëÿãàþòü ïîâåðíåííþ çåìëåêîðèñòóâà÷àì áåç â³äøêîäóâàííÿ çàòðàò, ïîíåñåíèõ çà ÷àñ íåçàêîííîãî êîðèñòóâàííÿ íèìè. Ïðèâåäåííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ó ïðèäàòíèé äëÿ âèêîðèñòàííÿ ñòàí, âêëþ÷àþ÷è çíåñåííÿ áóäèíê³â, áóä³âåëü ³ ñïîðóä, çä³éñíþºòüñÿ çà ðàõóíîê ãðîìàäÿí àáî þðèäè÷íèõ îñ³á, ÿê³ ñàìîâ³ëüíî çàéíÿëè çåìåëüí³ ä³ëÿíêè. Ïîâåðíåííÿ ñàìîâ³ëüíî çàéíÿòèõ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ïðîâàäèòüñÿ çà ð³øåííÿì ñóäó. Âèð³øóþ÷è ïèòàííÿ ïðî íàÿâí³ñòü îçíàê ñàìîâ³ëüíîãî çàéíÿòòÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, íåîáõ³äíî âðàõîâóâàòè, ùî ñàì ëèøå ôàêò êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ çà â³äñóòíîñò³ äîêóìåíò³â, ÿê³ ïîñâ³ä÷óþòü ïðàâà íà íå¿, íå º äîñòàòíüîþ ï³äñòàâîþ äëÿ êâàë³ô³êàö³¿ òàêîãî âèêîðèñòàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ÿê ñàìîâ³ëüíîãî ¿¿ çàéíÿòòÿ. Ó âèð³øåíí³ òàêèõ ñïîð³â íåîáõ³äíî âñòàíîâèòè íàÿâí³ñòü ó îñîáè â ñèëó çàêîíó ïðàâà íà îòðèìàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ó âëàñí³ñòü ÷è ó êîðèñòóâàííÿ. Îòæå, ñàìîâ³ëüíå çàéíÿòòÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè º â³äì³ííèì â³ä êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ çà â³äñóòíîñò³ íàëåæíèì ÷èíîì îôîðìëåíèõ äîêóìåíò³â íà íå¿. Ïîä³áíà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ ñôîðìîâàíà ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 04.04.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 910/2655/18. Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 206 Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè âèêîðèñòàííÿ çåìë³ â Óêðà¿í³ º ïëàòíèì. Îá`ºêòîì ïëàòè çà çåìëþ º çåìåëüíà ä³ëÿíêà. Ïëàòà çà çåìëþ ñïðàâëÿºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó. Ñòàòòÿ 1212 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè âèçíà÷àº, ùî îñîáà, ÿêà íàáóëà ìàéíî àáî çáåðåãëà éîãî ó ñåáå çà ðàõóíîê ³íøî¿ îñîáè (ïîòåðï³ëîãî) áåç äîñòàòíüî¿ ïðàâîâî¿ ï³äñòàâè (áåçï³äñòàâíî íàáóòå ìàéíî), çîáîâ`ÿçàíà ïîâåðíóòè ïîòåðï³ëîìó öå ìàéíî.  êîíòåêñò³ âèêëàäåíèõ â ïîçîâ³ îáñòàâèíè, ìàéíîì, ÿêå â³äïîâ³äà÷ ìຠïîâåðíóòè ïîçèâà÷ó, º êîøòè. Ö³ çîáîâ`ÿçàííÿ º êîíäèö³éíèìè òà äîâåäåííÿ âèíè îñîáè íå ìຠçíà÷åííÿ, à âàæëèâèì º ôàêò íåïðàâîì³ðíîãî íàáóòòÿ (çáåðåæåííÿ) ìàéíà îäí³ºþ îñîáîþ çà ðàõóíîê ³íøî¿ (ñòàòò³ 1212-1214 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè). ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 73 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè äîêàçàìè º áóäü-ÿê³ äàí³, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ ñóä âñòàíîâëþº íàÿâí³ñòü àáî â³äñóòí³ñòü îáñòàâèí (ôàêò³â), ùî îá´ðóíòîâóþòü âèìîãè ³ çàïåðå÷åííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, òà ³íøèõ îáñòàâèí, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ âèð³øåííÿ ñïðàâè. Ö³ äàí³ âñòàíîâëþþòüñÿ òàêèìè çàñîáàìè ÿê ïèñüìîâ³, ðå÷îâ³ òà åëåêòðîíí³ äîêàçè. Êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿê³ âîíà ïîñèëàºòüñÿ ÿê íà ï³äñòàâó ñâî¿õ âèìîã àáî çàïåðå÷åíü. Äîêàçè ïîäàþòüñÿ ñòîðîíàìè òà ³íøèìè ó÷àñíèêàìè ñïðàâè (÷àñòèíè 1, 3 ñòàòò³ 74 öüîãî Êîäåêñó). Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 86 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ñóä îö³íþº äîêàçè çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ùî ´ðóíòóºòüñÿ íà âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó, îá`ºêòèâíîìó òà áåçïîñåðåäíüîìó äîñë³äæåíí³ íàÿâíèõ ó ñïðàâ³ äîêàç³â. Æîäí³ äîêàçè íå ìàþòü äëÿ ñóäó çàçäàëåã³äü âñòàíîâëåíî¿ ñèëè. Êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâí³ñòþ ïîãîäæóºòüñÿ ³ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî ïðîêóðîðîì òà ïîçèâà÷åì ïðè ðîçãëÿä³ ö³º¿ ñïðàâè íå äîâåäåíî àí³ ôàêòó ñàìîâ³ëüíîãî çàéíÿòòÿ òà âèêîðèñòàííÿ ñï³ðíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè â³äïîâ³äà÷åì, ÷åðåç ùî ïðàâîâ³ ï³äñòàâè ïîêëàäàòè íà â³äïîâ³äà÷à îáîâ`ÿçîê ç ¿¿ ïîâåðíåííÿ â³äñóòí³, àí³ ïðàâîì³ðíîñò³ òà ï³äñòàâ âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó êîøò³â, ÿê³ â³äïîâ³äà÷ â ñåáå çáåð³ã áåç äîñòàòíüî¿ ïðàâîâî¿ ï³äñòàâè, à ïîçèâà÷ ìàâ îòðèìàòè â ÿêîñò³ îðåíäíî¿ ïëàòè çà êîðèñòóâàííÿ ñï³ðíîþ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ. Òàê, â³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ó ö³é ñïðàâ³ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ óñòàíîâèâ òàê³ ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè. Ó ñïðàâ³ ì³ñòÿòüñÿ àðõ³âí³ äàí³ ïîçèâà÷à, çã³äíî ÿêèõ: -íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Ñëîâ`ÿíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 16.02.2000ð. ¹ 82/3 áóëî íàäàíî Ãîìîíó Î.Â. ó òèì÷àñîâå êîðèñòóâàííÿ òåðì³íîì íà 3 ðîêè çåìåëüíó ä³ëÿíêó ïëîùåþ 0,1100 ãà äëÿ îðãàí³çàö³¿ àâòîìîá³ëüíî¿ ñòîÿíêè ïî âóë. Ðîçè Ëþêñåìáóðã (íèí³ âóëèöÿ Ïîøòîâà) â ðàéîí³ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè òà óêëàäåíî äîãîâ³ð íà ïðàâî òèì÷àñîâîãî êîðèñòóâàííÿ ñå𳿠²²-ÄÍ ¹ 00006108, ÿêèé çàðåºñòðîâàíî 17.02.2000; -15.06.2000 ÎÑÎÁÀ_2 áóëî âèäàíî äîçâ³ë íà âèêîíàííÿ áóä³âåëüíèõ ðîá³ò ïî îáëàøòóâàííþ íà çàçíà÷åí³é ä³ëÿíö³ àâòîñòîÿíêè íà 30 ìàøèíîì³ñöü, òåðì³í 䳿 ÿêîãî ñê³í÷èâñÿ 31.12.2000; -ð³øåííÿì âèêîíêîìó Ñëîâ`ÿíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 16.11.2005ð. ¹664/27 çåìåëüíó ä³ëÿíêó ïåðåäàíî íà 1 ð³ê íà óìîâàõ îðåíäè ÎÑÎÁÀ_2 äëÿ ôóíêö³îíóâàííÿ àâòîñòîÿíêè, òà çîáîâ`ÿçàíî éîãî ðîçðîáèòè äîêóìåíòàö³þ ³ç çåìëåóñòðîþ ùîäî ñêëàäàííÿ äîêóìåíò³â, ÿê³ ïîñâ³ä÷óþòü ïðàâî. Ó ïîçîâí³é çàÿâ³ ïðîêóðîð çàçíà÷èâ, ùî çàçíà÷åíà òåõí³÷íà äîêóìåíòàö³ÿ õî÷à ³ áóëà ðîçðîáëåíà, ïðîòå â³äïîâ³äíèé äîãîâ³ð íå áóëî óêëàäåíî. Ïðîêóðîð ñòâåðäæóº, ùî ñï³ðíà çåìåëüíà ä³ëÿíêà ìຠïëîùó 0,01107 ãà (çã³äíî âèñíîâêó Ñëîâ`ÿíñüêîãî ì³ñüêîãî â³ää³ëó çåìåëüíèõ ðåñóðñ³â â³ä 27.12.2005), à òàêîæ º ñôîðìîâàíîþ ÿê îá`ºêò öèâ³ëüíèõ ïðàâ, îñê³ëüêè çã³äíî òåõí³÷íî¿ äîêóìåíòàö³¿ çàïðîåêòîâàíà çåìåëüíà ä³ëÿíêà ìຠêàäàñòðîâèé íîìåð 1414100000:01:001:0436. Íà ñâ³é çàõèñò â³äïîâ³äà÷ íàãîëîñèâ, ùî ó Ïóáë³÷í³é êàäàñòðîâ³é êàðò³ (https://map.land.gov.ua/) â³äñóòí³ â³äîìîñò³ ïðî çåìåëüíó ä³ëÿíêó ³ç êàäàñòðîâèì íîìåðîì 1414100000:01:001:0436, à òîìó êàòåãîðè÷íî çàïåðå÷èâ ùîäî ³ñíóâàííÿ ñï³ðíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, ÿê îá`ºêòà öèâ³ëüíèõ ïðàâ, ïðè öüîìó çàÿâèâøè, ùî ñàìå âêàçàíà çåìåëüíà ä³ëÿíêà íèì íå âèêîðèñòîâóºòüñÿ. Âèâ÷èâøè íàÿâí³ ó ïðîâàäæåíí³ äîêàçè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâèâ â³äñóòí³ñòü äîêóìåíò³â, ÿê³ á ñâ³ä÷èëè ïðî çàòâåðäæåííÿ ì³ñüêîþ ðàäîþ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ñï³ðíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, à òàêîæ äîêàç³â ñòîñîâíî âíåñåííÿ â³äîìîñòåé ïðî íå¿ äî Äåðæàâíîãî çåìåëüíîãî êàäàñòðó. Çà çì³ñòîì ïîçîâíèõ âèìîã ïðîêóðîð äîâîäèòü, ùî ñàìå â³äïîâ³äà÷ ÔÎÏ Êîñò³í Â.Î. º îñîáîþ, ÿêà ñàìîâ³ëüíî çàéíÿëà çåìåëüíó ä³ëÿíêó.  îá´ðóíòóâàííÿ âêàçàíîãî àðãóìåíòó ïðîêóðîð ïîñèëàºòüñÿ, çîêðåìà, íà ñïðîáè â³äïîâ³äà÷à îòðèìàòè çàçíà÷åíó çåìåëüíó ä³ëÿíêó â îðåíäó, ïðî ùî ñâ³ä÷àòü â³äïîâ³äí³ çàÿâè â³ä 02.04.2018 òà â³ä 11.12.2019 (òîì 1 àðêóø ñïðàâè 166, 168). Âîäíî÷àñ âèêîðèñòàííÿ â³äïîâ³äà÷åì ñï³ðíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïðîêóðîð ï³äòâåðäæóº Àêòàìè îáñòåæåííÿ â³ä 22.07.2019 ¹ 1-2019 òà â³ä 16.09.2019 ¹ 16.09.2019, ùî ñêëàäåí³ ïðåäñòàâíèêàìè Ñëîâ`ÿíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â ïîðÿäêó çä³éñíåííÿ ñàìîâðÿäíîãî êîíòðîëþ (òîì 1 àðêóø ñïðàâè 25, àðêóø³ ñïðàâè 37-40). Ïåðåâ³ðèâøè çì³ñò çàÿâ â³äïîâ³äà÷à â³ä 02.04.2018 òà â³ä 11.12.2019, ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî 02.04.2018 â³äïîâ³äà÷ ä³éñíî çâåðíóâñÿ äî ïîçèâà÷à ç ïðîõàííÿì ùîäî óçàêîíåííÿ çåìë³ ï³ä òèì÷àñîâèìè ñïîðóäàìè (ê³îñêîì) òà àâòîñòîÿíêîþ çà àäðåñàìè: Øîâêîâè÷íà, 3 òà Ïîøòîâà, ó çâ`ÿçêó ç³ ñìåðòþ âëàñíèêà - ÎÑÎÁÀ_3 , ÿêèé äîâîäèòüñÿ â³äïîâ³äà÷ó ðîäè÷åì. Ïðè öüîìó â³äïîâ³äà÷ ó çàÿâ³ â³ä 02.04.2018 ïðîñèâ ðîçãëÿíóòè ïîçèòèâíî çàçíà÷åíå ïèòàííÿ, îñê³ëüêè ï³ñëÿ ñìåðò³ éîãî ðîäè÷à çàëèøèëàñÿ ñèðîòîþ íåïîâíîë³òíÿ äèòèíà.  ïîäàëüøîìó â³äïîâ³äà÷ 11.12.2019 çâåðíóâñÿ äî ïîçèâà÷à ³ç çàÿâîþ, â ÿê³é ïðîñèâ ðîçãëÿíóòè ïèòàííÿ ïðî âèäà÷ó éîìó çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïî âóë. Ïîøòîâà, ÿêà âèêîðèñòîâóºòüñÿ íèì ï³ñëÿ ñìåðò³ ðîäè÷à - ÎÑÎÁÀ_3 , ó ÿêîãî çàëèøèëàñü ñåìèð³÷íà äîíüêà, ÿêà ïðîæèâຠðàçîì ³ç â³äïîâ³äà÷åì. Ðåòåëüíî âèâ÷èâøè çì³ñò âêàçàíèõ çàÿâ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ïåðøà çàÿâà â³äïîâ³äà÷à íå ì³ñòèòü ³íôîðìàö³¿ ïðî âèêîðèñòàííÿ îñòàíí³ì ñàìå ñï³ðíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, à äðóãà çàÿâà, õî÷à ³ ì³ñòèòü ³íôîðìàö³þ ïðî âèêîðèñòàííÿ â³äïîâ³äà÷åì ïåâíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, àëå çà â³äñóòí³ñòþ áóäü-ÿêèõ ³äåíòèô³êóþ÷èõ îçíàê ö³º¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè (ïëîù³, àäðåñè, êàäàñòðîâîãî íîìåðà, òîùî), çàçíà÷åíèé äîêàç íå º íàëåæíèì â ï³äòâåðäæåííÿ âèêîðèñòàííÿ â³äïîâ³äà÷åì çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, ùî º ïðåäìåòîì ïîçîâó ó ö³é ñïðàâ³. ²íøèõ íàëåæíèõ òà äîïóñòèìèõ äîêàç³â â ï³äòâåðäæåííÿ ³íôîðìàö³¿ ïðî ôàêòè÷íå âèêîðèñòàííÿ â³äïîâ³äà÷åì çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, âèçíà÷åíî¿ ó çàÿâ³ â³ä 11.12.2019, àí³ ïðîêóðîðîì, àí³ ïîçèâà÷åì íå íàäàíî. Òàêèé âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çóìîâëåíèé òèì, ùî ºäèíîþ ³äåíòèô³êóþ÷îþ îçíàêîþ ñï³ðíî¿ ä³ëÿíêè, ÿêà íàâåäåíà ïðîêóðîðîì ó ïîçîâí³é çàÿâ³, º ¿¿ ïîïåðåäíº ïåðåáóâàííÿ ó êîðèñòóâàíí³ ÎÑÎÁÀ_2 , â òîé ÷àñ ÿê â³äïîâ³äà÷ ó çàÿâàõ ïîâ³äîìëÿº, ùî â³í êîðèñòóºòüñÿ ä³ëÿíêîþ ³íøî¿ îñîáè - ÎÑÎÁÀ_3 . Ïîðÿä ³ç öèì ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî íàäàíèìè äî ïîçîâíî¿ çàÿâè Àêòàìè îáñòåæåííÿ â³ä 22.07.2019 ¹ 1-2019 òà â³ä 16.09.2019 ¹ 16.09.2019 çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïî âóëèö³ Ïîøòîâ³é ó ì³ñò³ Ñëîâ`ÿíñüêó, ïëîùåþ 0,1107 ãà, êîìóíàëüíî¿ ôîðìè âëàñíîñò³, áåç êàäàñòðîâîãî íîìåðà, ö³ëüîâîãî ïðèçíà÷åííÿ Â.02.09 äëÿ áóä³âíèöòâà ³ îáñëóãîâóâàííÿ ïàðê³íã³â òà àâòîñòîÿíîê íà çåìëÿõ æèòëîâî¿ òà ãðîìàäñüêî¿ çàáóäîâè, ³íôîðìàö³ÿ äî Äåðæàâíîãî çåìåëüíîãî êàäàñòðó íå âíåñåíà, çàô³êñîâàíî, ùî: ¿¿ ôàêòè÷íèì êîðèñòóâà÷åì º ÎÑÎÁÀ_1 ; íà çåìåëüí³é ä³ëÿíö³ çíàõîäÿòüñÿ êàï³òàëüí³ ñïîðóäè, ÿê³ íå çàðåºñòðîâàí³ â ðåºñòð³ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî; ä³ëÿíêà âèêîðèñòîâóºòüñÿ äëÿ ôóíêö³îíóâàííÿ àâòîñòîÿíêè; íà ìîìåíò îáñòåæåííÿ íà òåðèòî𳿠çíàõîäèëîñü äåê³ëüêà àâòîìîá³ë³â; òåðèòîð³þ ïî ïåðèìåòðó îãîðîäæåíî ïàðêàíîì, âñòàíîâëåíî øëàãáàóì, ðóõ àâòîìîá³ë³â ðåãóëþº îõîðîíåöü. Ïðîòå çàçíà÷åí³ Àêòè îáñòåæåííÿ îá´ðóíòîâàíî íå ïðèéíÿò³ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ÿêîñò³ íàëåæíèõ äîêàç³â ôàêòó êîðèñòóâàííÿ â³äïîâ³äà÷åì ñï³ðíîþ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ, ïîâåðíåííÿ ÿêî¿ âèìàãຠïðîêóðîð, ç îãëÿäó íà â³äñóòí³ñòü ó öèõ äîêóìåíòàõ: -äàíèõ ùîäî òîãî, ÿêèì ÷èíîì áóëî ïðîâåäåíî çàì³ðè ä³ëÿíêè; -êàäàñòðîâîãî íîìåðó ä³ëÿíêè; -³äåíòèô³êóþ÷èõ â³äîìîñòåé, ìåæîâèõ çíàê³â; -ï³äïèñó â³äïîâ³äà÷à íà àêòàõ; -â³äîìîñòåé, íà ÿê³é ï³äñòàâ³ çðîáëåíî âèñíîâîê ïðî âèêîðèñòàííÿ â³äïîâ³äà÷åì çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïëîùåþ 0,1107 ãà. Êð³ì òîãî, ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç`ÿñîâàíî, ùî Àêòè îáñòåæåííÿ ì³ñòÿòü ïîñèëàííÿ ùîäî ðîçòàøóâàííÿ íà çåìåëüí³é ä³ëÿíö³ îá`ºêò³â íåðóõîìîãî ìàéíà, íå çàðåºñòðîâàíèõ â ðåºñòð³ ïðàâ âëàñíîñò³ íà îá`ºêòè íåðóõîìîãî ìàéíà, àëå ïðè öüîìó íå ïîÿñíþþòü ÿêèì ÷èíîì áóëè îòðèìàí³ òàê³ â³äîìîñò³, ç îãëÿäó íà â³äñóòí³ñòü ³äåíòèô³êóþ÷èõ îçíàê òàêîãî ìàéíà (àäðåñà, ïîâåðõîâ³ñòü, ïëîùà, ð³ê ïîáóäîâè, òîùî) ó âçàºìîçâ`ÿçêó ³ç â³äñóòí³ñòþ êàäàñòðîâîãî íîìåðó çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè. Çà çì³ñòîì àêò³â ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî âîíè ñêëàäåí³ íà âóëèö³ Ïîøòîâ³é ó ì³ñò³ Ñëîâ`ÿíñüêó, îäíàê ïðè öüîìó ö³ àêòè ìàþòü äðóêîâàíèé âèä, ùî çà âèñíîâêàìè ñóäó, âèêëþ÷ຠ¿õ ñêëàäåííÿ çà ì³ñöåì, âèçíà÷åíèì â àêòàõ. Çà âñòàíîâëåíèõ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ îáñòàâèí ñïîðó, âèêîðèñòàííÿ â³äïîâ³äà÷åì çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïëîùåþ 0,1107 ãà, âèçíà÷åíî¿ â àêòàõ îáñòåæåííÿ, íå ï³äòâåðäæóºòüñÿ íàëåæíèìè äîêàçàìè. Òàê ñàìî íå ñâ³ä÷àòü ïðî âèêîðèñòàííÿ â³äïîâ³äà÷åì ñàìå ñï³ðíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ³ çì³ñò éîãî çàÿâ â³ä 02.04.2018 òà â³ä 11.12.2019. Ïðè öüîìó ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íà ï³äñòàâ³ íàäàíèõ ïðîêóðîðîì òà â³äïîâ³äà÷åì âèòÿã³â ç Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî òà Ðåºñòðó ïðàâ âëàñíîñò³ íà íåðóõîìå ìàéíî (òîì 1 àðêóø³ ñïðàâè 54-57, 58-60, 61-64, 65) âñòàíîâëåíî, ùî çà â³äïîâ³äà÷åì íå çàðåºñòðîâàíå ïðàâî âëàñíîñò³ íà íåðóõîìå ìàéíî ïî âóëèö³ Ïîøòîâà ó ì³ñò³ Ñëîâ`ÿíñüêó, òîìó º ïðàâèëüíèìè âèñíîâêè ñóäó ïðî íåäîâåäåí³ñòü ïðîêóðîðîì ôàêòó íàëåæíîñò³ ìàéíà íà ñï³ðí³é ä³ëÿíö³ â³äïîâ³äà÷ó. Êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âèçíຠíåîá´ðóíòîâàíèìè äîâîäè çàÿâíèêà àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðî íåâðàõóâàííÿ ãîñïîäàðñüêèì ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ Àêò³â îáñòåæåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, îñê³ëüêè ³ç îñêàðæóâàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ âáà÷àºòüñÿ, ùî ñóäîì áóëî íàäàíî íàëåæíó ïðàâîâó îö³íêó öèì Àêòàì òà âðàõîâàíî ïîçèö³¿ óñ³õ ó÷àñíèê³â ñïðàâè. Âîäíî÷àñ âìîòèâîâàíîþ ï³äñòàâîþ â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ó ö³é ñïðàâ³ º äîñòåìåííå óñòàíîâëåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ôàêòó â³äñóòíîñò³ äîêàç³â ³ñíóâàííÿ ïðîòÿãîì ñï³ðíîãî ïåð³îäó çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, ÿê îá`ºêòà öèâ³ëüíèõ ïðàâ ó ðîçóì³íí³ ñòàòò³ 79-1 Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. Âèêëàäåíèì ñïðîñòîâóþòüñÿ äîâîäè ñêàðæíèêà ïðî ïîðóøåííÿ ãîñïîäàðñüêèì ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîëîæåíü ñòàòåé 76-79, 86, 236 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. Çã³äíî ç ÷àñòèíàìè 1-4, 9 ñòàòò³ 79-1 Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ôîðìóâàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïîëÿãຠó âèçíà÷åíí³ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ÿê îá`ºêòà öèâ³ëüíèõ ïðàâ. Ôîðìóâàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïåðåäáà÷ຠâèçíà÷åííÿ ¿¿ ïëîù³, ìåæ òà âíåñåííÿ ³íôîðìàö³¿ ïðî íå¿ äî Äåðæàâíîãî çåìåëüíîãî êàäàñòðó. Ôîðìóâàííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê çä³éñíþºòüñÿ: ó ïîðÿäêó â³äâåäåííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ³ç çåìåëü äåðæàâíî¿ òà êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³; øëÿõîì ïîä³ëó ÷è îá`ºäíàííÿ ðàí³øå ñôîðìîâàíèõ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê; øëÿõîì âèçíà÷åííÿ ìåæ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê äåðæàâíî¿ ÷è êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ çà ïðîåêòàìè çåìëåóñòðîþ ùîäî âïîðÿäêóâàííÿ òåðèòîð³é íàñåëåíèõ ïóíêò³â, ïðîåêòàìè çåìëåóñòðîþ ùîäî âïîðÿäêóâàííÿ òåðèòî𳿠äëÿ ì³ñòîáóä³âíèõ ïîòðåá, ïðîåêòàìè çåìëåóñòðîþ ùîäî ïðèâàòèçàö³¿ çåìåëü äåðæàâíèõ ³ êîìóíàëüíèõ ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêèõ ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ òà îðãàí³çàö³é; çà ïðîåêòàìè çåìëåóñòðîþ ùîäî îðãàí³çàö³¿ òåðèòî𳿠çåìåëüíèõ ÷àñòîê (ïà¿â). Ñôîðìîâàí³ çåìåëüí³ ä³ëÿíêè ï³äëÿãàþòü äåðæàâí³é ðåºñòðàö³¿ ó Äåðæàâíîìó çåìåëüíîìó êàäàñòð³. Çåìåëüíà ä³ëÿíêà ââàæàºòüñÿ ñôîðìîâàíîþ ç ìîìåíòó ïðèñâîºííÿ ¿é êàäàñòðîâîãî íîìåðà. Ôîðìóâàííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê (êð³ì âèïàäê³â, âèçíà÷åíèõ ó ÷àñòèíàõ 6-7 ö³º¿ ñòàòò³) çä³éñíþºòüñÿ çà ïðîåêòàìè çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê. Çåìåëüíà ä³ëÿíêà ìîæå áóòè îá`ºêòîì öèâ³ëüíèõ ïðàâ âèêëþ÷íî ç ìîìåíòó ¿¿ ôîðìóâàííÿ (êð³ì âèïàäê³â ñóáîðåíäè, ñåðâ³òóòó ùîäî ÷àñòèí çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê) òà äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ïðàâà âëàñíîñò³ íà íå¿. ϳä ì³ñöåì ðîçòàøóâàííÿ ðîçóì³þòü ïåâíå ðîçòàøóâàííÿ îá`ºêòà ó ïðîñòîð³. Äëÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè òàêå ì³ñöå ðîçòàøóâàííÿ âèçíà÷àºòüñÿ çà ¿¿ êîîðäèíàòàìè (òî÷í³øå çà êîîðäèíàòàìè âåðøèí áàãàòîêóòíèêà, ÿêèé óòâîðþº çåìåëüíó ä³ëÿíêó) â ïðèâ`ÿçö³ äî ³ñíóþ÷î¿ ãåîäåçè÷íî¿ ìåæ³. ̳ñöå ðîçòàøóâàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè âèçíà÷àºòüñÿ ïðè ¿¿ ôîðìóâàíí³. Îòæå, çåìåëüíà ä³ëÿíêà º ñôîðìîâàíîþ ç ìîìåíòó ïðèñâîºííÿ ¿é êàäàñòðîâîãî íîìåðà òà ðåºñòðàö³¿ ¿¿ ó Äåðæàâíîìó çåìåëüíîìó êàäàñòð³. Ïðî íåîáõ³äí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñòàòò³ 79-1 Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè òà ïîëîæåíü Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíèé çåìåëüíèé êàäàñòð» ïðè ðîçãëÿä³ ïîçîâó ïðî ñòÿãíåííÿ áåçï³äñòàâíî çáåðåæåíèõ êîøò³â ó âèä³ íåäîîòðèìàíî¿ îðåíäíî¿ ïëàòè íåîäíîðàçîâî çàçíà÷àëîñÿ Âåðõîâíèì Ñóäîì, çîêðåìà ó ïîñòàíîâàõ â³ä 29.01.2019 ó ñïðàâàõ ¹ 922/3780/17 òà ¹ 922/536/18, â³ä 11.02.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 922/391/18, â³ä 12.04.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 922/981/18, ó ÿêèõ ì³ñòèòüñÿ âèñíîâîê ïðî òå, ùî äëÿ âèð³øåííÿ ñïîðó ùîäî ôàêòè÷íîãî êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ áåç óêëàäåííÿ ïðàâîâñòàíîâëþþ÷èõ äîêóìåíò³â òà áåç äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ïðàâ íà íå¿ âñòàíîâëåííþ ï³äëÿãàþòü îáñòàâèíè, çîêðåìà, ÷è º çåìåëüíà ä³ëÿíêà, çà ôàêòè÷íå êîðèñòóâàííÿ ÿêîþ ì³ñüêà ðàäà ïðîñèòü ñòÿãíóòè áåçï³äñòàâíî çáåðåæåí³ êîøòè, ñôîðìîâàíèì îá`ºêòîì öèâ³ëüíèõ ïðàâ ïðîòÿãîì óñüîãî ïåð³îäó, çàçíà÷åíîãî ó ïîçîâ³. Íîðìàòèâíà ãðîøîâà îö³íêà çåìåëü º îñíîâîþ äëÿ âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó îðåíäíî¿ ïëàòè äëÿ çåìåëü äåðæàâíî¿ ³ êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³, à çì³íà íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè º ï³äñòàâîþ äëÿ ïåðåãëÿäó ðîçì³ðó îðåíäíî¿ ïëàòè, ÿêèé â áóäü-ÿêîìó ðàç³ íå ìîæå áóòè ìåíøèì, í³æ âñòàíîâëåíî ïîëîæåííÿìè ïóíêòó 288.5.1 ñòàòò³ 288 ÏÊ Óêðà¿íè. Àíàëîã³÷íó ïðàâîâó ïîçèö³þ âèêëàäåíî ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³ ïàëàòè äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâ ùîäî çåìåëüíèõ â³äíîñèí òà ïðàâà âëàñíîñò³ Êàñàö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 10.09.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 920/739/17. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ´ðóíòóþ÷èñü íà ìàòåð³àëàõ ñïðàâè, ä³éøîâ ïðàâèëüíîãî âèñíîâêó, ùî ñï³ðíà çåìåëüíà ä³ëÿíêà íå ìîæå ââàæàòèñÿ ñôîðìîâàíèì îá`ºêòîì öèâ³ëüíèõ ïðàâ ó ðîçóì³íí³ ïîëîæåíü ñòàòò³ 79-1 Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, îñê³ëüêè íå ìຠàí³ âèçíà÷åíèõ ìåæ, àí³ êàäàñòðîâîãî íîìåðà, à ³íôîðìàö³ÿ ïðî íå¿ íå çàíåñåíà äî Äåðæàâíîãî çåìåëüíîãî êàäàñòðó. ³äñóòí³ñòü ñôîðìîâàíîñò³ çåìåëüíî¿ ñï³ðíî¿ ä³ëÿíêè, ÿê îá`ºêòó öèâ³ëüíèõ ïðàâ, òàêîæ ï³äòâåðäæóºòüñÿ ³ òèì, ùî ðîçì³ð ñï³ðíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè áóëî îð³ºíòîâíî âñòàíîâëåíî. Âêàçàíå âèêëþ÷ຠìîæëèâ³ñòü îá÷èñëåííÿ ñóìè áåçï³äñòàâíî çáåðåæåíèõ êîøò³â ó âèä³ îðåíäíî¿ ïëàòè çà çåìëþ, îñê³ëüêè îá`ºêòîì îðåíäè ìîæå áóòè ò³ëüêè çåìåëüíà ä³ëÿíêà ÿê ñôîðìîâàíèé ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó îá`ºêò öèâ³ëüíèõ ïðàâ. Çà çì³ñòîì ñòàòåé 15, 20, 21 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíèé çåìåëüíèé êàäàñòð» äî Äåðæàâíîãî çåìåëüíîãî êàäàñòðó âêëþ÷àþòüñÿ òàê³ â³äîìîñò³ ïðî çåìåëüí³ ä³ëÿíêè ÿê íîðìàòèâíà ãðîøîâà îö³íêà. Âíåñåííÿ äî Äåðæàâíîãî çåìåëüíîãî êàäàñòðó ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì â³äîìîñòåé ïðî îá`ºêòè Äåðæàâíîãî çåìåëüíîãî êàäàñòðó º îáîâ`ÿçêîâèì. ³äîìîñò³ ïðî íîðìàòèâíó ãðîøîâó îö³íêó çåìåëü âíîñÿòüñÿ äî Äåðæàâíîãî çåìåëüíîãî êàäàñòðó íà ï³äñòàâ³ òåõí³÷íî¿ äîêóìåíòàö³¿ ç òàêî¿ îö³íêè. Çã³äíî ç àáçàöîì 3 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 13 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îö³íêó çåìåëü» íîðìàòèâíà ãðîøîâà îö³íêà çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ïðîâîäèòüñÿ ó ðàç³ âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó îðåíäíî¿ ïëàòè çà çåìåëüí³ ä³ëÿíêè, çîêðåìà, êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 20 òà ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 23 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îö³íêó çåìåëü» äàí³ ïðî íîðìàòèâíó ãðîøîâó îö³íêó îêðåìî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè îôîðìëÿþòüñÿ ÿê âèòÿã ç òåõí³÷íî¿ äîêóìåíòàö³¿ ç íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè çåìåëü. Âèòÿã ç òåõí³÷íî¿ äîêóìåíòàö³¿ ïðî íîðìàòèâíó ãðîøîâó îö³íêó îêðåìî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè âèäàºòüñÿ öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ó ñôåð³ çåìåëüíèõ â³äíîñèí. ̳ñöåâèé ãîñïîäàðñüêèé ñóä ä³éøîâ ïðàâèëüíîãî âèñíîâêó, ùî ç íàâåäåíèõ íîðì çàêîíîäàâñòâà íå âáà÷àºòüñÿ ìîæëèâîñò³ âèçíà÷åííÿ äàíèõ ïðî íîðìàòèâíó ãðîøîâó îö³íêó îêðåìî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè â ³íøèé ñïîñ³á, í³æ øëÿõîì îôîðìëåííÿ âèòÿãó ç òåõí³÷íî¿ äîêóìåíòàö³¿ ç íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè çåìåëü, òîìó íåîá´ðóíòîâàíèìè º áóäü-ÿê³ ðîçðàõóíêè, çðîáëåí³ çà â³äñóòíîñò³ òàêîãî âèòÿãó, à òàêîæ äîâîäè ïðî íåîáîâ`ÿçêîâ³ñòü âèòÿãó ç òåõí³÷íî¿ äîêóìåíòàö³¿ ç íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè çåìåëü äëÿ ðîçðàõóíêó ðîçì³ðó îðåíäíî¿ ïëàòè. Âêàçàíèé âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ óçãîäæóºòüñÿ ç óñòàëåíîþ ïðàêòèêîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó, ÿêèì íåîäíîðàçîâî çàçíà÷àëîñÿ, ùî ïðè ñòÿãíåíí³ áåçï³äñòàâíî çáåðåæåíèõ êîøò³â ó ðîçì³ð³ îðåíäíî¿ ïëàòè, íàðàõóâàííÿ ìàþòü çä³éñíþâàòèñÿ ïîçèâà÷åì íå ñàìîñò³éíî (øëÿõîì àðèôìåòè÷íîãî ðîçðàõóíêó áåç ïðîâåäåííÿ íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè çåìë³), à âèêëþ÷íî íà ï³äñòàâ³ âèòÿãó ç òåõí³÷íî¿ äîêóìåíòàö³¿ ç íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè çåìåëü (ïîñòàíîâè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 12.06.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 922/902/18, â³ä 08.08.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 922/1276/18, â³ä 01.10.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 922/2082/18, â³ä 06.11.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 922/3607/18). Ðîçðàõóíîê íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî Ìåòîäèêè íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè çåìåëü íàñåëåíèõ ïóíêò³â, çàòâåðäæåíî¿ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 23.03.1995 ¹ 213, çã³äíî ç ï. 21 ÿêî¿ íîðìàòèâíà ãðîøîâà îö³íêà çåìåëü íàñåëåíèõ ïóíêò³â âèçíà÷àºòüñÿ çà ñïåö³àëüíîþ ôîðìóëîþ ç óðàõóâàííÿì, çîêðåìà, êîåô³ö³ºíòà, ÿêèé õàðàêòåðèçóº ôóíêö³îíàëüíå âèêîðèñòàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè (ï³ä æèòëîâó òà ãðîìàäñüêó çàáóäîâó, äëÿ ïðîìèñëîâîñò³, òðàíñïîðòó òîùî). Íàÿâíà ó ñïðàâ³ êîï³ÿ ëèñòà Ñëîâ`ÿíñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó Äîíåöüê³é îáëàñò³ ¹ 373/116-19 â³ä 23.05.2019 (òîì 1 àðêóø³ ñïðàâè 47, 165), ÿêèì ïðîêóðîð îá´ðóíòîâóº ðîçì³ð íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè ñï³ðíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, ì³ñòèòü ³íôîðìàö³þ ïðî â³äñóòí³ñòü â³äîìîñòåé ïðî ñï³ðíó çåìåëüíó ä³ëÿíêó ó Äåðæàâíîìó çåìåëüíîìó êàäàñòð³. Äîäàòêîâî ó ëèñò³ íàâåäåí³ â³äîìîñò³, ùî íà 2016 ð³ê âàðò³ñòü çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïëîùåþ 0,1107 ãà ñòàíîâèòü 1882320,49 ãðí., à ñòàíîì íà 2017, 2018, 2019ðð. 1995260,08 ãðí. (çåìë³ êîìåðö³éíîãî âèêîðèñòàííÿ). ³äîìîñòåé ùîäî ìåòîäèêè (êîåô³ö³ºíò³â) ðîçðàõóíêó âàðòîñò³ çàçíà÷åíèé ëèñò íå ì³ñòèòü. Ïîçèâà÷ ñòâåðäæóº, ùî ðîçðàõóíîê ãðîøîâèõ êîøò³â, íàëåæíèõ äî ñïëàòè çà êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ â ñóì³ 154632,65 ãðí., ñêëàäåíèé â³äïîâ³äíî äî íàäàíèõ â³äîìîñòåé ì³ñüêðàéîííîãî óïðàâë³ííÿ ó Ñëîâ`ÿíñüêîìó ðàéîí³ òà ì. Ñëîâ`ÿíñüêó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó Äîíåöüê³é îáëàñò³ â³ä 23.05.2019 373/116-19 ïðî íîðìàòèâíî-ãðîøîâó îö³íêó çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïî âóë.Ïîøòîâ³é, òà â³äïîâ³äíî äî ð³øåííÿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 27.05.2015 ¹6-LXXVIII-6 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ ðîçì³ð³â îðåíäíî¿ ïëàòè çà çåìåëüí³ ä³ëÿíêè íà òåðèòî𳿠Ñëîâ`ÿíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ó â³äñîòêàõ â³ä íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê». Îäíàê ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ îá´ðóíòîâàíî âñòàíîâëåíî, ùî ðîçðàõóíîê ðîçì³ðó êîøò³â, ùî ï³äëÿãຠñòÿãíåííþ ³ç â³äïîâ³äà÷à çà ÷àñ êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ, çàãàëüíîþ ïëîùåþ 0,1107 ãà çà ïåð³îä ç 01.01.2017 ïî 01.08.2019, íà ï³äñòàâ³ ÿêîãî ïðîêóðîð ïðîñèòü ñòÿãíóòè ç â³äïîâ³äà÷à êîøòè çà áåçï³äñòàâíå êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ, íå ì³ñòèòü ³íôîðìàö³¿ ùîäî òåõí³÷íî¿ äîêóìåíòàö³¿ òàêî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, à òàêîæ ïîñèëàíü íà âèòÿã ³ç íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè çåìë³. Ó òîé æå ÷àñ, ïîëîæåííÿìè ïóíêòó 14.1.147 ñòàòò³ 14, ñòàòò³ 288 Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ñòàòåé 5, 20 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îö³íêó çåìåëü» ñïðîñòîâóþòüñÿ äîâîäè ïðîêóðîðà òà ïîçèâà÷à ïðî îá´ðóíòîâàí³ñòü äîäàíîãî äî ïîçîâó ðîçðàõóíêó, ÿêèé çä³éñíåíî âèõîäÿ÷è ³ç âàðòîñò³ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè çàãàëüíîþ ïëîùåþ 0,1107 ãà - 1995260,08 ãðí. íà ï³äñòàâ³ ³íôîðìàö³¿, íàäàíî¿ íà çàïèò óïðàâë³ííÿì Äåðæãåîêàäàñòðó ó Äîíåöüê³é îáëàñò³, ç óðàõóâàííÿì êîåô³ö³ºíòó ðîçì³ðó îðåíäíî¿ ñòàâêè â 3 %, ïîìíîæåíèõ íà îð³ºíòîâíó ïëîùó çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, äîêàç³â íà ïðàâîì³ðí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ÿêèõ ïðîêóðîðîì òà ïîçèâà÷åì òàêîæ íå íàäàíî. Êîëåã³ÿ ñóää³â âèçíຠáåçäîêàçîâèì âèêîðèñòàííÿ íåîá´ðóíòîâàíî¿ ïëîù³ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, ÿêó ïîêëàäåíî â îñíîâó íàäàíèõ äî ïîçîâó ðîçðàõóíê³â, à âèçíà÷åíèé ïðîêóðîðîì òà ïîçèâà÷åì ðîçì³ð çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à, íå º íàëåæíèì äîêàçîì íà ï³äòâåðäæåííÿ ñóìè, çàÿâëåíî¿ äî ñòÿãíåííÿ. Ïîñèëàííÿ ïðîêóðîðà òà ïîçèâà÷à íà îá´ðóíòîâàí³ñòü ðîçðàõóíêó çàÿâëåíî¿ äî ñòÿãíåííÿ ñóìè, âèõîäÿ÷è ç Àêò³â îáñòåæåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, âèçíàþòüñÿ êîëå㳺þ ñóää³â ïîìèëêîâèìè, îñê³ëüêè ö³ äîêóìåíòè ó äàíîìó ñïîð³ íå º äîïóñòèìèìè äîêàçàìè, àäæå îäíîîñîáîâå âñòàíîâëåííÿ ïîçèâà÷åì ïëîù³ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè â ³íøèé ñïîñ³á, í³æ öå ïåðåäáà÷åíî çåìåëüíèì çàêîíîäàâñòâîì, çîêðåìà ñòàòòåþ 79-1 Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ñòàòòåþ 20 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îö³íêó çåìåëü», º íåïðàâîì³ðíèì. Êð³ì òîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæຠíåîáõ³äíèì çàçíà÷èòè, ùî äîäàí³ äî ïîçîâó Àêòè îáñòåæåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ñêëàäåí³ ïîçèâà÷åì â îäíîñòîðîííüîìó ïîðÿäêó, çà ó÷àñòþ ïðåäñòàâíèê³â Ñëîâ`ÿíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, ÿê³ â äàíîìó ñï³ðíîìó âèïàäêó º çàö³êàâëåíèìè îñîáàìè. Ïðè öüîìó, äàí³ àêòè íå ì³ñòÿòü ï³äïèñ³â íåóïåðåäæåíèõ îñ³á, ÿê ³ íå ì³ñòÿòü â³äîìîñòåé ïðî ïîâ³äîìëåííÿ ÔÎÏ Êîñò³íà Î.Â. ùîäî ôàêòó îáñòåæåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè òà çàïðîøåííÿ éîãî äëÿ ïðèéíÿòòÿ ó÷àñò³ ó öüîìó çàõîä³. Âñòàíîâëåííÿ ïëîù³ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ñïîñîáîì, ÿêèé çä³éñíåíî ïîçèâà÷åì, òà òà çä³éñíåííÿ íà ö³é ï³äñòàâ³ ðîçðàõóíêó áåçï³äñòàâíî çáåðåæåíèõ êîøò³â ó ôîðì³ îðåíäíî¿ ïëàòè, â äàíîìó âèïàäêó íåäîñòàòíüî. Îòæå ïëîùà äëÿ îáðàõóíêó íåäîîòðèìàíèõ äîõîä³â ïîçèâà÷à, ´ðóíòóºòüñÿ âèêëþ÷íî íà ïðèïóùåííÿõ. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàóâàæóº, ùî ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè íå ïåðåäáà÷åíî ôîðìóâàííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê íà ï³äñòàâ³ àêò³â îáñòåæåííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê, ÿê³ íå º äîêóìåíòàö³ºþ çåìëåóñòðîþ. Îòæå, îñê³ëüêè â äàíîìó âèïàäêó ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó º ñòÿãíåííÿ áåçï³äñòàâíî çáåðåæåíîãî ìàéíà ó âèãëÿä³ îðåíäíî¿ ïëàòè, íàðàõóâàííÿ ìàþòü çä³éñíþâàòèñÿ ñàìå íà ï³äñòàâ³ òåõí³÷íî¿ äîêóìåíòàö³¿ òà âèòÿãó ç íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè çåìë³, à ³ç íàäàíîãî ïðîêóðîðîì ðîçðàõóíêó íåìîæëèâî âñòàíîâèòè, ÷è â³ðíèìè º çàñòîñîâàí³ êîåô³ö³ºíòè, ïëîùà òà íîðìàòèâíà ãðîøîâà îö³íêà çåìë³, ÿê³ çàçíà÷åí³ ÿê âèõ³äí³ äàí³ äëÿ ðîçðàõóíêó ðîçì³ðó îðåíäíî¿ ïëàòè, çàÿâëåíî¿ äî ñòÿãíåííÿ, òîìó ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ ïðàâèëüíîãî âèñíîâêó, ùî ïðîêóðîðîì òà ïîçèâà÷åì íàëåæíèìè òà äîïóñòèìèìè äîêàçàìè ïî ñïðàâ³ íå áóëî äîâåäåíî ðîçðàõóíîê ðîçì³ðó çàÿâëåíèõ äî ñòÿãíåííÿ êîøò³â, ùî â ñâîþ ÷åðãó ñâ³ä÷èòü ïðî íåîá´ðóíòîâàí³ñòü ïîçîâíèõ âèìîã â ö³é ÷àñòèí³ òà ìàëî íàñë³äêîì â³äìîâó ó ¿õ çàäîâîëåíí³. Ïîñèëàííÿ ïðîêóðîðà â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ íà óõâàëåííÿ îñêàðæóâàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ áåç óðàõóâàííÿ âèñíîâê³â âèêëàäåíèõ ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 24.04.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 642/4792/17, º ïîìèëêîâèì, ç îãëÿäó íà òàêå. Ó ñïðàâ³ ¹ 642/4792/17 (ïðåäìåò ïîçîâó - ñòÿãíåííÿ áåçï³äñòàâíî çáåðåæåíèõ êîøò³â ó ðîçì³ð³ îðåíäíî¿ ïëàòè ó ðîçì³ð³ 126562,56 ãðí) Âåðõîâíèé Ñóä óñòàíîâèâ, ùî ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ïðè âèçíà÷åíí³ ñóìè, ÿêà ï³äëÿãຠñòÿãíåííþ, ïðàâèëüíî âçÿëè äî óâàãè àêò îáñòåæåííÿ, âèçíà÷åííÿ ìåæ, ïëîù³ òà êîíô³ãóðàö³¿ ñï³ðíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, Äîãîâîðè äàðóâàííÿ ³ç çàçíà÷åííÿì ïëîù³ íåðóõîìîãî ìàéíà, òà âèðàõóâàëè öþ ñóìó øëÿõîì ìíîæåííÿ âàðòîñò³ îäíîãî êâàäðàòíîãî ìåòðó ñï³ðíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè (â³äïîâ³äíî äî ïðîâåäåíî¿ òà çàòâåðäæåíî¿ íîðìàòèâíî-ãðîøîâî¿ îö³íêè çåìåëü ì. Õàðêîâà ñòàíîì íà ð³ê ðîçðàõóíêó) íà âñþ ïëîùó çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, ùî âèêîðèñòîâóºòüñÿ â³äïîâ³äà÷åì, à òàêîæ íà ðîçì³ð ñòàâêè îðåíäíî¿ ïëàòè çà çåìåëüíó ä³ëÿíêó ³ç âðàõóâàííÿì ñïëà÷åíèõ â³äïîâ³äà÷åì ñóì çåìåëüíîãî ïîäàòêó. Çã³äíî ïðàâîâî¿ ïîçèö³¿ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó, ÿêà âèêëàäåíà ó ïîñòàíîâ³ â³ä 30.01.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 755/10947/17, íåçàëåæíî â³ä òîãî ÷è ïåðåðàõîâàí³ óñ³ ïîñòàíîâè, â ÿêèõ âèêëàäåíà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ, â³ä ÿêî¿ â³äñòóïèëà Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó, ñóäè ï³ä ÷àñ âèð³øåííÿ òîòîæíèõ ñïîð³â ìàþòü âðàõîâóâàòè ñàìå îñòàííþ ïðàâîâó ïîçèö³þ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó. Âîäíî÷àñ, â³äïîâ³äíî äî ïðàâîâî¿ ïîçèö³¿ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó, ÿêà âèêëàäåíà ó ïîñòàíîâ³ â³ä 13.02.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 320/5877/17, îáîâ`ÿçêîâèìè äëÿ âèçíà÷åííÿ îðåíäíî¿ ïëàòè º â³äîìîñò³ ó âèòÿãàõ ç òåõí³÷íî¿ äîêóìåíòàö³¿ ïðî íîðìàòèâíó ãðîøîâó îö³íêó çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê. Çã³äíî ç àáçàöîì 3 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 13 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îö³íêó çåìåëü» íîðìàòèâíà ãðîøîâà îö³íêà çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ïðîâîäèòüñÿ ó ðàç³ âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó îðåíäíî¿ ïëàòè çà çåìåëüí³ ä³ëÿíêè, çîêðåìà, êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³. Êð³ì òîãî, çã³äíî ç àáçàöîì 1 ïóíêòó 289.1 Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè äëÿ âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó îðåíäíî¿ ïëàòè âèêîðèñòîâóºòüñÿ íîðìàòèâíà ãðîøîâà îö³íêà çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê. Ïðè öüîìó êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ïîä³áí³ âèñíîâêè âèêëàäåí³ ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³ ïàëàòè äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâ ùîäî çåìåëüíèõ â³äíîñèí òà ïðàâà âëàñíîñò³ Êàñàö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 10.09.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 920/739/17 òà ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 04.05.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 924/878/18, â³ä 05.03.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 922/926/19. Ïóíêòîì 4 ñòàòò³ 236 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ïðè âèáîð³ ³ çàñòîñóâàíí³ íîðìè ïðàâà äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñóä âðàõîâóº âèñíîâêè ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà, âèêëàäåí³ â ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó. Îñêàðæóâàíå ïðîêóðîðîì ð³øåííÿ ó ö³é ñïðàâ³ ¹ 905/85/20 óõâàëåíî ñóäîì ó ïîâí³é â³äïîâ³äíîñò³ ³ç âèñíîâêàìè Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó, Ïàëàòè äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâ ùîäî çåìåëüíèõ â³äíîñèí òà ïðàâà âëàñíîñò³ Êàñàö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó òà Âåðõîâíîãî Ñóäó. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ó ö³é ñïðàâ³ äîñòåìåííî óñòàíîâèâ â³äñóòí³ñòü äîêàç³â ³ñíóâàííÿ ïðîòÿãîì ñï³ðíîãî ïåð³îäó çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ÿê îá`ºêòà öèâ³ëüíèõ ïðàâ òà â³äñóòí³ñòü âèòÿãó ç òåõí³÷íî¿ äîêóìåíòàö³¿ ïðî íîðìàòèâíó ãðîøîâó îö³íêó çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè. Äîâîäè ñêàðæíèêà ïðî íåîáîâ`ÿçêîâ³ñòü íàÿâíîñò³ ñôîðìîâàíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ÿê îá`ºêòà öèâ³ëüíèõ ïðàâ, òà íåîáîâ`ÿçêîâîñò³ âèòÿãó ç òåõí³÷íî¿ äîêóìåíòàö³¿ ïðî íîðìàòèâíó ãðîøîâó îö³íêó çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, ñïðîñòîâóþòüñÿ íàâåäåíèìè ïðàâîâèìè ïîçèö³ÿìè Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó, Ïàëàòè äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâ ùîäî çåìåëüíèõ â³äíîñèí òà ïðàâà âëàñíîñò³ Êàñàö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó, Âåðõîâíîãî Ñóäó. Ñòàòòåþ 236 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ñóäîâå ð³øåííÿ ìຠâ³äïîâ³äàòè çàâäàííþ ãîñïîäàðñüêîãî ñóäî÷èíñòâà, âèçíà÷åíîìó öèì Êîäåêñîì. Ïðè âèáîð³ ³ çàñòîñóâàíí³ íîðìè ïðàâà äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñóä âðàõîâóº âèñíîâêè ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà, âèêëàäåí³ â ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí, íà ÿê³ ñòîðîíè ïîñèëàþòüñÿ ÿê íà ï³äñòàâó ñâî¿õ âèìîã ³ çàïåðå÷åíü, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. Çà çì³ñòîì ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 237 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ïðè óõâàëåíí³ ð³øåííÿ ñóä âèð³øóº, çîêðåìà, òàê³ ïèòàííÿ: ÷è ìàëè ì³ñöå îáñòàâèíè (ôàêòè), ÿêèìè îá´ðóíòîâóâàëèñÿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, òà ÿêèìè äîêàçàìè âîíè ï³äòâåðäæóþòüñÿ; ÷è º ³íø³ ôàêòè÷í³ äàí³, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ âèð³øåííÿ ñïðàâè, òà äîêàçè íà ¿õ ï³äòâåðäæåííÿ; ÿêó ïðàâîâó íîðìó íàëåæèòü çàñòîñóâàòè äî öèõ ïðàâîâ³äíîñèí. Ó çâ`ÿçêó ç íàâåäåíèì, ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâí³ñòþ â³äïîâ³äຠçàçíà÷åíèì âèìîãàì ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó, îñê³ëüêè ñóä äîñë³äèâ íàëåæíèì ÷èíîì ç³áðàí³ ó ñïðàâ³ äîêàçè òà âñòàíîâèâ ïîâ`ÿçàí³ ç íèìè îáñòàâèíè, ùî âõîäÿòü äî ïðåäìåòà äîêàçóâàííÿ ó äàí³é ñïðàâ³, ä³éøîâøè çàêîííîãî òà îá´ðóíòîâàíîãî âèñíîâêó ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ïðîêóðîðà. Ñòàòòåþ 276 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. ϳäñòàâè äëÿ ñêàñóâàííÿ îñêàðæóâàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ó äàí³é ñïðàâ³, ÿêå óõâàëåíå â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ó ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â³äñóòí³. Âðàõîâóþ÷è òå, ùî àïåëÿö³éíèé ãîñïîäàðñüêèé ñóä ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ÿê³ â äàíîìó âèïàäêó íå ï³äòâåðäæóþòü óõâàëåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ð³øåííÿ ó äàí³é ñïðàâ³ ³ç ïîðóøåííÿìè, âèçíà÷åíèìè ñòàòòåþ 277 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, à ï³äñòàâ äëÿ âèõîäó çà ìåæ³ àïåëÿö³éíèõ äîâîä³â ³ âèìîã â ïîðÿäêó ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 269 öüîãî Êîäåêñó àïåëÿö³éíèì ñóäîì âñòàíîâëåíî íå áóëî, òîìó àïåëÿö³éíà ñêàðãà Ïðîêóðàòóðè Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³, ì. Õàðê³â çàëèøàºòüñÿ áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 28.07.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 905/85/20 - áåç çì³í. Îñê³ëüêè àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, òî çã³äíî ñòàòò³ 129 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè âèòðàòè ç³ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó çà ïîäà÷ó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïîêëàäàþòüñÿ íà ñêàðæíèêà. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 129, 269, 270, 273, 275, 276, 281-284 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â Ñõ³äíîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ÏÎÑÒÀÍÎÂÈËÀ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ïðîêóðàòóðè Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³, ì. Õàðê³â íà ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 28.07.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 905/85/20 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 28.07.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 905/85/20 çàëèøèòè áåç çì³í. Ñóäîâ³ âèòðàòè, ïîíåñåí³ ó çâ`ÿçêó ç ïåðåãëÿäîì ñïðàâè ó ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ïîêëàñòè íà ñêàðæíèêà. Äàíà ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äíÿ ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà ïðîòÿãîì äâàäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ äî Âåðõîâíîãî Ñóäó. Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè ñêëàäåíî 16.11.2020. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ñ.Â. Áàðáàøîâà Ñóääÿ Î.À. ²ñòîì³íà Ñóääÿ Í.Ì. Ïåëèïåíêî