Ухвала КАС ВС № 260/602/20

УХВАЛА 10 листопада 2020 року м. Київ справа № 260/602/20 адміністративне провадження № К/9901/28363/20 Суддя Верховного Суду у складі Касаційного адміністративного суду Рибачук А.І., перевіривши касаційну скаргу заступника керівника Закарпатської обласної прокуратури на ухвалу Закарпатського окружного адміністративного суду від 12.05.2020 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 15.09.2020 у справі №260/602/20 за позовом заступника керівника Ужгородської місцевої прокуратури до Середнянської селищної ради Ужгородського району, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Середнянський дошкільний навчальний заклад "Сонечко" (ясла-дитсадок) загального розвитку Середнянської селищної ради, про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії, - УСТАНОВИВ: 16.10.2020 заступником керівника Закарпатської обласної прокуратури надіслано до Восьмого апеляційного адміністративного суду касаційну скаргу на ухвалу Закарпатського окружного адміністративного суду від 12.05.2020 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 15.09.2020 у справі №260/602/20. Восьмий апеляційний адміністративний суд супровідним листом від 22.10.2020 №01-18/1385/20/01-04 вказану касаційну скаргу з додатками та конвертом направив на адресу Верховного Суду. Відповідно до частини третьої статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи. Відповідно до частини першої статті 334 КАС України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі. Згідно зі статтею 327 КАС України судом касаційної інстанції в адміністративних справах є Верховний Суд. Відповідно до статті 331 КАС України касаційна скарга подається безпосередньо до суду касаційної інстанції. Згідно з пунктом 2 частини п`ятої статті 332 КАС України касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається суддею-доповідачем також, якщо скаргу подано в інший спосіб, ніж до суду касаційної інстанції. Підпунктом 15.5 пункту 1 розділу VII "Перехідні положення" КАС України встановлено, що до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду. Згідно з частиною першою статті 212 КАС України (в редакції, що діяла до 15.12.2017) касаційна скарга подається безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції. Скаржником всупереч вимог Кодексу адміністративного судочинства України касаційну скаргу подано до суду апеляційної інстанції, а не безпосередньо до Верховного Суду. За таких обставин, касаційна скарга підлягає поверненню. Керуючись пунктом 2 частини п`ятої статті 332 КАС України, підпунктом 15.5 пункту 1 розділу VII "Перехідні положення" КАС України, - УХВАЛИВ: Касаційну скаргу заступника керівника Закарпатської обласної прокуратури на ухвалу Закарпатського окружного адміністративного суду від 12.05.2020 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 15.09.2020 у справі №260/602/20 повернути скаржнику. Копію ухвали про повернення касаційної скарги надіслати учасникам справи. Скаржнику надіслати копію ухвали про повернення касаційної скарги разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами. Роз`яснити скаржнику, що повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до Верховного Суду. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. ........................... А.І. Рибачук, Суддя Верховного Суду