Постанова Третій апеляційний адміністративний суд № 280/438/20

ÒÐÅÒ²É ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ³ ì å í å ì Ó ê ð à ¿ í è 10 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ì. Äí³ïðîñïðàâà ¹ 280/438/20 Òðåò³é àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî - ñóää³ Ãîëîâêî Î.Â. (äîïîâ³äà÷), ñóää³â: ßñåíîâî¿ Ò.²., Ñóõîâàðîâà À.Â., çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Òðîÿíîâà À.Ñ. ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó ì. Äí³ïð³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19 òðàâíÿ 2020 ðîêó (ñóääÿ Ìàêñèìåíêî Ë.ß., ïîâíèé òåêñò ð³øåííÿ ñêëàäåíî 19.05.2020) â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Çàïîð³çüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ â³äìîâè ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, - â ñ ò à í î â è â : Äî ñóäó íàä³éøîâ ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 , â ÿêîìó ïîçèâà÷ ïðîñèòü: âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ â³äìîâó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Çàïîð³çüê³é îáëàñò³ ùîäî ïðèçíà÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³¿ çà âèñëóãîþ ðîê³â ÿê ïðàö³âíèêó îõîðîíè çäîðîâ`ÿ â³äïîâ³äíî äî ï. «å» ñò. 55 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ», âèêëàäåíó ó ëèñò³ ¹ 2033/02 â³ä 03.10.2019; çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Çàïîð³çüê³é îáëàñò³ ïðèçíà÷èòè òà âèïëà÷óâàòè ïîçèâà÷åâ³ ïåíñ³þ çà âèñëóãîþ ðîê³â, ÿê ïðàö³âíèêó îõîðîíè çäîðîâ`ÿ, â³äïîâ³äíî äî ï. «å» ñò. 55 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ» ç 01.08.2018, îïòèì³çóâàâøè ïåð³îäè çàðîá³òíî¿ ïëàòè, îáðàí³ ïîçèâà÷åì. гøåííÿì Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19 òðàâíÿ 2020 ðîêó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäèâøèñü ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïîçèâà÷ ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü éîãî ñêàñóâàòè òà ïðèéíÿòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ïîçîâ çàäîâîëüíèòè ïîâí³ñòþ. Àïåëÿö³éíà ñêàðãà ´ðóíòóºòüñÿ íà òîìó, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå íàäàíî íàëåæíî¿ îö³íêè îáñòàâèíàì ñïðàâè òà íîðìàì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, ùî ïðèçâåëî äî ïðèéíÿòòÿ íåâ³ðíîãî ð³øåííÿ. Ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó â ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, à òàêîæ ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà òà ïðàâîâî¿ îö³íêè îáñòàâèí ó ñïðàâ³, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ òàêèõ âèñíîâê³â. Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ï³äòâåðäæåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 04.09.2019 çâåðíóëàñÿ äî ÃÓ ÏÔÓ â Çàïîð³çüê³é îáëàñò³ ç çàÿâîþ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà âèñëóãîþ ðîê³â â³äïîâ³äíî äî ï. «å» ñò. 55 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ». Çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó çàÿâè â³äïîâ³äà÷ ëèñòîì â³ä 03.10.2019 çà âèõ. ¹ 2033/02 â³äìîâèëî ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ çà âèñëóãîþ ðîê³â íà ï³äñòàâ³ ï. «å» ñò. 55 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ», îá´ðóíòîâóþ÷è â³äìîâó â³äñóòí³ñòþ ñïåö³àëüíîãî ñòàæó. Íàäàþ÷è îö³íêó îá´ðóíòîâàíîñò³ òà ïðàâîì³ðíîñò³ òàêî¿ â³äìîâè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷àº, ùî â³äïîâ³äíî äî ñò. 51 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ» ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â âñòàíîâëþþòüñÿ îêðåìèì êàòåãîð³ÿì ãðîìàäÿí, çàéíÿòèõ íà ðîáîòàõ, âèêîíàííÿ ÿêèõ ïðèçâîäèòü äî âòðàòè ïðîôåñ³éíî¿ ïðàöåçäàòíîñò³ àáî ïðèäàòíîñò³ äî íàñòàííÿ â³êó, ùî äຠïðàâî íà ïåíñ³þ çà â³êîì. Çà ïðèïèñàìè ïóíêòó «å» ñòàòò³ 55 íàçâàíîãî Çàêîíó ïðàâî íà ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â ìàþòü ïðàö³âíèêè îñâ³òè, îõîðîíè çäîðîâ`ÿ òà ñîö³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ ï³ñëÿ äîñÿãíåííÿ 55 ðîê³â ³ çà íàÿâíîñò³ ñïåö³àëüíîãî ñòàæó ðîáîòè çà ïåðåë³êîì, ùî çàòâåðäæóºòüñÿ ó ïîðÿäêó, ÿêèé âèçíà÷àºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ñòàíîì íà 1 êâ³òíÿ 2015 - íå ìåíøå 25 ðîê³â òà ï³ñëÿ ö³º¿ äàòè: ç 1 êâ³òíÿ 2015 ðîêó ïî 31 áåðåçíÿ 2016 ðîêó - íå ìåíøå 25 ðîê³â 6 ì³ñÿö³â; ç 1 êâ³òíÿ 2016 ðîêó ïî 31 áåðåçíÿ 2017 ðîêó - íå ìåíøå 26 ðîê³â; ç 1 êâ³òíÿ 2017 ðîêó ïî 31 áåðåçíÿ 2018 ðîêó - íå ìåíøå 26 ðîê³â 6 ì³ñÿö³â; ç 1 êâ³òíÿ 2018 ðîêó ïî 31 áåðåçíÿ 2019 ðîêó - íå ìåíøå 27 ðîê³â; ç 1 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ïî 31 áåðåçíÿ 2020 ðîêó - íå ìåíøå 27 ðîê³â 6 ì³ñÿö³â; ç 1 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ïî 31 áåðåçíÿ 2021 ðîêó - íå ìåíøå 28 ðîê³â; ç 1 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ïî 31 áåðåçíÿ 2022 ðîêó - íå ìåíøå 28 ðîê³â 6 ì³ñÿö³â; ç 1 êâ³òíÿ 2022 ðîêó ïî 31 áåðåçíÿ 2023 ðîêó - íå ìåíøå 29 ðîê³â; ç 1 êâ³òíÿ 2023 ðîêó ïî 31 áåðåçíÿ 2024 ðîêó - íå ìåíøå 29 ðîê³â 6 ì³ñÿö³â; ç 1 êâ³òíÿ 2024 ðîêó àáî ï³ñëÿ ö³º¿ äàòè - íå ìåíøå 30 ðîê³â. Äî äîñÿãíåííÿ â³êó, âñòàíîâëåíîãî àáçàöîì ïåðøèì öüîãî ïóíêòó, ïðàâî íà ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â ìàþòü ïðàö³âíèêè îñâ³òè, îõîðîíè çäîðîâ`ÿ òà ñîö³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ: ÿê³ â ïåð³îä äî 01 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó ìàëè âèñëóãó ðîê³â íà â³äïîâ³äíèõ ïîñàäàõ íå ìåíøå òðèâàëîñò³, ïåðåäáà÷åíî¿ àáçàöàìè ïåðøèìè òà äðóãèìè öüîãî ïóíêòó; 1971 ðîêó íàðîäæåííÿ ³ ñòàðø³ çà íàÿâíîñò³ âèñëóãè ðîê³â íà öèõ ïîñàäàõ, ïåðåäáà÷åíî¿ àáçàöîì äðóãèì-îäèíàäöÿòèì öüîãî ïóíêòó òà ï³ñëÿ äîñÿãíåííÿ íèìè òàêîãî â³êó, çîêðåìà: 50 ðîê³â - ÿê³ íàðîäèëèñÿ ç 01 ñ³÷íÿ 1966 ðîêó ïî 30 ÷åðâíÿ 1966 ðîêó. Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 04.11.1993 ¹ 909 çàòâåðäæåíî ïåðåë³ê çàêëàä³â ³ óñòàíîâ îñâ³òè, îõîðîíè çäîðîâ`ÿ òà ñîö³àëüíîãî çàõèñòó ³ ïîñàä, ðîáîòà íà ÿêèõ äຠïðàâî íà ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â, äî ÿêîãî âõîäèòü, ó òîìó ÷èñë³, ðîáîòà íà ïîñàäàõ ïðîâ³çîð³â, ôàðìàöåâò³â (íåçàëåæíî â³ä íàéìåíóâàííÿ ïîñàä), ëàáîðàíò³â. Ðîáîòà çà ñïåö³àëüí³ñòþ â çàêëàäàõ, óñòàíîâàõ ³ íà ïîñàäàõ, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Ïåðåë³êîì, äຠïðàâî íà ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â, íåçàëåæíî â³ä ôîðìè âëàñíîñò³ àáî â³äîì÷î¿ íàëåæíîñò³ çàêëàä³â ³ óñòàíîâ. ³äïîâ³äíî äî ñò. 3 Îñíîâ çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè ïðî îõîðîíó çäîðîâ`ÿ çàêëàä îõîðîíè çäîðîâ`ÿ - þðèäè÷íà îñîáà áóäü-ÿêî¿ ôîðìè âëàñíîñò³ òà îðãàí³çàö³éíî-ïðàâîâî¿ ôîðìè àáî ¿¿ â³äîêðåìëåíèé ï³äðîçä³ë, ùî çàáåçïå÷óº ìåäè÷íå îáñëóãîâóâàííÿ íàñåëåííÿ íà îñíîâ³ â³äïîâ³äíî¿ ë³öåí糿 òà ïðîôåñ³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³ ìåäè÷íèõ (ôàðìàöåâòè÷íèõ) ïðàö³âíèê³â. Ñòàòòåþ 16 öüîãî Çàêîíó ïåðåäáà÷åíî, ùî ïîðÿäîê ñòâîðåííÿ, ïðèïèíåííÿ çàêëàä³â îõîðîíè çäîðîâ`ÿ, îñîáëèâîñò³ ä³ÿëüíîñò³ òà êëàñèô³êàö³ÿ çàêëàä³â âèçíà÷àþòüñÿ çàêîíîì. Îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ çä³éñíþþòü ïëàíóâàííÿ ðîçâèòêó ìåðåæ³ çàêëàä³â îõîðîíè çäîðîâ`ÿ êîìóíàëüíî¿ ôîðìè âëàñíîñò³, ïðèéìàþòü ð³øåííÿ ïðî ñòâîðåííÿ, ïðèïèíåííÿ, ðåîðãàí³çàö³þ ÷è ïåðåïðîô³ëþâàííÿ çàêëàä³â îõîðîíè çäîðîâ`ÿ ñàìîñò³éíî ç óðàõóâàííÿì ïëàíó ðîçâèòêó ãîñï³òàëüíîãî îêðóãó. Çàêëàäè îõîðîíè çäîðîâ`ÿ ìîæóòü äîáðîâ³ëüíî ïðîõîäèòè àêðåäèòàö³þ â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Íå ï³äëÿãàþòü îáîâ`ÿçêîâ³é àêðåäèòàö³¿ àïòå÷í³ çàêëàäè. Àêðåäèòàö³ÿ àïòå÷íèõ çàêëàä³â ìîæå çä³éñíþâàòèñÿ íà äîáðîâ³ëüíèõ çàñàäàõ. Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ï³äòâåðäæóºòüñÿ, ùî ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ïðàöþâàëà, çîêðåìà, ç 02.11.2009 ïî 09.06.2016 íà ïîñàä³ çàâ³äóþ÷î¿ àïòå÷íèì ïóíêòîì ¹ 6 Àïòåêè ¹ 1, ç 26.10.2017 ïî30.07.2018 íà ïîñàä³ çàâ³äóþ÷îþ àïòå÷íèì ïóíêòîì ¹ 5 Àïòåêè ¹ 1 ÍÏ×Ï «Îëåêñ». Âêàçàíèé ïåð³îä íå çàðàõîâàíèé â³äïîâ³äà÷åì äî ñïåö³àëüíîãî ñòàæó, îñê³ëüêè òàê³ ïîñàäè òà çàêëàäè íå âêëþ÷åí³ äî Ïåðåë³êó çàêëàä³â ³ óñòàíîâ îñâ³òè, îõîðîíè çäîðîâ`ÿ òà ñîö³àëüíîãî çàõèñòó ³ ïîñàä, ðîáîòà íà ÿêèõ äຠïðàâî íà ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â. Ðàçîì ç òèì ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ êîíñòàòóº, ùî äî ðîçä³ë³ 2 ñåðåä ïåðåë³êó çàêëàä³â îõîðîíè çäîðîâ`ÿ âêëþ÷åíî àïòåêè, àïòå÷í³ ê³îñêè, àïòå÷í³ ìàãàçèíè òà ïîñàäè ïðîâ³çîð³â, ôàðìàöåâò³â (íåçàëåæíî â³ä íàéìåíóâàííÿ ïîñàä). Çã³äíî ç äîâ³äêîþ ÍÏ×Ï «Îëåêñ» ¹ 100 â³ä 06.09.2019, ÎÑÎÁÀ_1 02.11.2009 áóëà ïðèçíà÷åíà íà ïîñàäó çàâ³äóþ÷îþ àïòå÷íèì ïóíêòîì ¹ 6 àïòåêè ¹ 1, 26.10.2017 íà ïîñàäó çàâ³äóþ÷îþ àïòå÷íèì ïóíêòîì ¹ 5 Àïòåêè ¹ 1 ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â ôàðìàöåâòà. Ç îãëÿäó íà âñòàíîâëåí³ îáñòàâèíè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî âêàçàíèé ñòàæ ìàâ áóòè çàðàõîâàíèé â³äïîâ³äà÷åì ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ùîäî ïðèçíà÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³¿ ÿê ïðàö³âíèêó îõîðîíè çäîðîâ`ÿ. Ïðè öüîìó íåâ³ðíèì òà íåîá´ðóíòîâàíèì º ïîñèëàííÿ â³äïîâ³äà÷à íà íå ïðîõîäæåííÿ äåðæàâíî¿ àêðåäèòàö³¿ Àïòåêîþ ¹ 1 ÍÏ×Ï «Îëåêñ», àäæå òàêà âèìîãà ïðÿìî ñóïåðå÷èòü ïðèïèñàì ñòàòò³ 16 Îñíîâ çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè ïðî îõîðîíó çäîðîâ`ÿ. Òàêîæ íå îñêàðæóºòüñÿ â³äïîâ³äà÷åì ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ÷àñòèí³ âèñíîâê³â ïðî íåîáõ³äí³ñòü çàðàõóâàííÿ äî ñïåö³àëüíîãî òðóäîâîãî ñòàæó ïåð³îä íàâ÷àííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ó ïðîôåñ³éíî-òåõí³÷íîìó ó÷èëèù³. Ùîäî íå âðàõóâàííÿ â³äïîâ³äà÷åì äî ñïåö³àëüíîãî ñòàæó ïåð³îäó ïðîõîäæåííÿ ïîçèâà÷åì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâèâ, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ç 13.03.1995 ïî 30.05.2002 ïðîõîäèëà ñëóæáó â ëàâàõ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. Ñòàòòåþ 8 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» âèçíà÷åíî, ùî ÷àñ ïåðåáóâàííÿ ãðîìàäÿí Óêðà¿íè íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ çàðàõîâóºòüñÿ äî ¿õ ñòðàõîâîãî ñòàæó, ñòàæó ðîáîòè, ñòàæó ðîáîòè çà ñïåö³àëüí³ñòþ, à òàêîæ äî ñòàæó äåðæàâíî¿ ñëóæáè. ×àñ ïðîõîäæåííÿ ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ïðèçîâîì îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, à òàêîæ ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â îñîáëèâèé ïåð³îä, ùî îãîëîøóºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îáîðîíó Óêðà¿íè», çàðàõîâóþòüñÿ äî ñòàæó ðîáîòè, ùî äຠïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ, ÿêùî íà ìîìåíò ïðèçîâó íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó, â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, â³éñüêîâó ñëóæáó â îñîáëèâèé ïåð³îä, ùî îãîëîøóºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îáîðîíó Óêðà¿íè», îñîáà íàâ÷àëàñÿ çà ôàõîì ó ïðîôåñ³éíî-òåõí³÷íîìó íàâ÷àëüíîìó çàêëàä³, ïðàöþâàëà çà ïðîôåñ³ºþ àáî çàéìàëà ïîñàäó, ùî äຠïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ. ×àñ íàâ÷àííÿ â ïðîôåñ³éíî-òåõí³÷íîìó íàâ÷àëüíîìó çàêëàä³, ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, à òàêîæ ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â îñîáëèâèé ïåð³îä, ùî îãîëîøóºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îáîðîíó Óêðà¿íè», ÿê³ çàðàõîâóþòüñÿ äî ñòàæó ðîáîòè, ùî äຠïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ, íå ïîâèíí³ ïåðåâèùóâàòè íàÿâíîãî ñòàæó ðîáîòè, ùî äຠïðàâî íà ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ. ×àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â îñîáëèâèé ïåð³îä, ùî îãîëîøóºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îáîðîíó Óêðà¿íè», çàðàõîâóºòüñÿ äî ¿õ âèñëóãè ðîê³â, ñòàæó ðîáîòè, ñòàæó ðîáîòè çà ñïåö³àëüí³ñòþ, à òàêîæ äî ñòàæó äåðæàâíî¿ ñëóæáè íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ó ïîðÿäêó, ÿêèé âèçíà÷àºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³ðíî âñòàíîâëåíî, ïîçèâà÷åì íå ñïðîñòîâàíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ïðîõîäèëà â³éñüêîâó ñëóæáó ç 13.03.1995 ïî 30.05.2002, ÿêà íå â³äíîñèëàñÿ äî ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ïðèçîâîì îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó àáî äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â îñîáëèâèé ïåð³îä. Òàêîæ çã³äíî ç â³éñüêîâèì êâèòêîì ÎÑÎÁÀ_1 îñòàííÿ ïðîõîäèëà â³éñüêîâó ñëóæáó íà ïîñàä³ íà÷àëüíèêà ñêëàäó ïàëèâíî-ìàñòèëüíèõ ìàòåð³àë³â, òåõí³êà. Íàêàçîì ̳íîáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 20.05.2004 ¹ 162 òà â³ä 18.12.2013 ¹ 871 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïåðåë³êó çàêëàä³â îõîðîíè çäîðîâ`ÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè» âèçíà÷åí³ çàêëàäè, ñëóæáà â ÿêèõ íàäຠïðàâî íà çàðàõóâàííÿ äî ñïåö³àëüíîãî ñòàæó âêàçàíîãî ïåð³îäó òà ìîæëèâ³ñòü ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà ï. «å» ñò. 55 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ». Òàêèìè çàêëàäàìè º: â³éñüêîâî-ìåäè÷íèé öåíòð (óñ³õ íàéìåíóâàíü, ó òîìó ÷èñë³ êë³í³÷íèé); â³éñüêîâèé ãîñï³òàëü, ô³ë³ÿ ãîñï³òàëþ (óñ³õ íàéìåíóâàíü); îêðåìèé ìåäè÷íèé áàòàëüéîí, ìåäèêî-ñàí³òàðíèé áàòàëüéîí; â³éñüêîâèé ëàçàðåò (óñ³õ íàéìåíóâàíü); îêðåìà ìåäè÷íà ðîòà (ìåäè÷íà ðîòà); ìåäè÷íèé âçâîä. Àìáóëàòîðíî-ïîë³êë³í³÷í³ çàêëàäè: ïîë³êë³í³êà, ïîë³êë³í³÷íå â³ää³ëåííÿ (óñ³õ íàéìåíóâàíü); öåíòðàëüíà ñòîìàòîëîã³÷íà ïîë³êë³í³êà; ñòîìàòîëîã³÷íà ïîë³êë³í³êà; ïåðåñóâíèé ñòîìàòîëîã³÷íèé êàá³íåò; ïåðåñóâíèé ðåíòãåí³âñüêèé êàá³íåò; ìåäè÷íà ñëóæáà (â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, êîðàáëÿ, ï³äâîäíîãî ÷îâíà, âèùîãî â³éñüêîâîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó, â³éñüêîâîãî íàâ÷àëüíîãî ï³äðîçä³ëó âèùîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó, íàâ÷àëüíîãî öåíòðó, â³éñüêîâîãî ë³öåþ); ìåäè÷íèé ïóíêò (â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, âèùîãî â³éñüêîâîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó, â³éñüêîâîãî íàâ÷àëüíîãî ï³äðîçä³ëó âèùîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó, íàâ÷àëüíîãî öåíòðó, â³éñüêîâîãî ë³öåþ, äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà, îðãàí³çàö³¿ òà óñòàíîâè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè), òîùî. Âñòàíîâëåí³ îáñòàâèíè ï³äòâåðäæóþòü ïðàâèëüí³ñòü âèñíîâêó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ïîëîæåííÿ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» äî ïîçèâà÷à íå çàñòîñîâóþòüñÿ. Ñóä ââàæຠï³äòâåðäæåíèì ñïåö³àëüíèé ñòàæ ïîçèâà÷à â îáðàõóíêó 23 ðîêè 6 ì³ñÿö³â 14 äí³â, ïðîòå òàêèé º íåäîñòàòí³ì äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà ï. «å» ñò. 55 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ», ó çâ`ÿçêó ç ÷èì â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_1 . гøåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîñòàíîâëåíî ç ïðàâèëüíèì çàñòîñóâàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ï³äñòàâè äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ â³äñóòí³. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 243, 316, 322 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ñóä, - ï î ñ ò à í î â è â : Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19 òðàâíÿ 2020 ðîêó â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹ 280/438/20 çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç 10 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäàííÿ ïîâíî¿ ïîñòàíîâè. Ïîâíà ïîñòàíîâà ñêëàäåíà 10 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó. Ãîëîâóþ÷èé - ñóääÿ Î.Â. Ãîëîâêî ñóääÿ Ò.². ßñåíîâà ñóääÿ À.Â. Ñóõîâàðîâ