Ухвала КАС ВС № 640/12561/19

УХВАЛА 06 листопада 2020 року м. Київ справа №640/12561/19 адміністративне провадження №К/9901/24888/20 Верховний Суд у складі Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Шишова О.О., суддів: Дашутіна І.В., Яковенка М.М., перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДПС у м. Києві (правонаступник ГУ ДФС у м. Києві) на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 15.07.2020 року у справі № 640/12561/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, - установив: До Верховного Суду надійшла касаційна скарга Головного управління ДПС у м. Києві (правонаступник ГУ ДФС у м. Києві) на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 15.07.2020 року у справі № 640/12561/19. Ухвалою Верховного Суду від 30 вересня 2020 року касаційну скаргу залишено без руху з мотивів її невідповідності вимогам статті 330 та частини четвертої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України. У вказаний судом строк недоліки касаційної скарги усунуті частково, а саме сплачено судовий збір. Скаржником не усунуто недоліки скасційної скарги щодо обґрунтовання підстав касаційного оскарження у відповідності до пункту 4 частини четвертої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України. Разом з касаційною скаргою заявником подано клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження. Згідно приписів ч.1 ст.329 КАС України касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Разом з тим, відповідно до ч. 3 ст. 329 Кодексу строк на подання касаційної скарги також може бути поновлений у разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною п`ятою статті 333 цього Кодексу. Разом з тим, відповідно до ч.2 ст. 329 Кодексу учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення. При розгляді заяви про поновлення строку касаційного оскарження постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 15.07.2020 року у справі № 640/12561/19, суд виходить з наступного. Обґрунтовуючи підстави для поновлення строку заявник вказує на наявність об`єктивних перешкод для своєчасної реалізації прав, передбачених статтею, 328 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) щодо оскарження судових рішень у касаційному порядку в такі строки. Так, відповідач посилається на те, вперше звернувся до Верховного Суду з касаційною скаргою на зазначені судові рішення у межах процесуального строку на касаційне оскарження. Ухвалою Верховного Суду від 07.09.2020 касаційну скаргу повернуто у зв`язку з тим, що у ній не викладені передбачені частиною 4 статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України підстави для оскарження касаційних рішень в судовому порядку. Вдруге податковим органом касаційну скаргу на судові рішення у справі №640/12561/19 подано 28.09.2020. Ураховуючи вищевикладене та положення частини третьої статті 329 КАС України якою передбачено, що строк на подання касаційної скарги може бути поновлений у разі його пропуску з поважних причин, суд дійшов висновку, що оформлення касаційної скарги у відповідності до вимог КАС України, дотримання строків касаційного оскарження при первинному зверненні до суду зі скаргою та бажання заявника реалізувати своє права на касаційне оскарження судових рішень у даній справі після постановлення Верховним Судом ухвали від 07.09.2020 у найкоротші строки є підставою для поновлення пропущеного строку та відкриття касаційного провадження. Наведені скаржником обставини є достатніми для визнання поважними підстави подачі касаційної скарги після закінчення строку на касаційне оскарження. Оглянувши касаційну скаргу та додані до неї матеріали судом встановлено, що скаргу подано з дотриманням інстанційної підсудності, порядку та строків касаційного оскарження, за формою і змістом відповідає вимогам статті 330 КАС України. Перешкоди для прийняття касаційної скарги до провадження Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду та відкриття касаційного провадження відсутні. З огляду на обґрунтування касаційної скарги Суд дійшов висновку про наявність підстав для відкриття касаційного провадження з підстав визначених пунктом 1 частини четвертої статті 328 КАС України. Касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, подана з дотриманням строку на касаційне оскарження, підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні. Керуючись статтями 331, 334, 338 Кодексу адміністративного судочинства України, - УХВАЛИВ:

1. Поновити Головному управлінню ДПС у м. Києві (правонаступник ГУ ДФС у м. Києві) строк на касаційне оскарження постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 15.07.2020 року у справі № 640/12561/19.

2. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Головного управління ДПС у м. Києві (правонаступник ГУ ДФС у м. Києві) на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 15.07.2020 року у справі № 640/12561/19, за пунктом 1 частини четвертої статті 328 КАС України.

3. Витребувати із Окружного адміністративного суду міста Києва справу №640/12561/19.

4. Установити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

5. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.

6. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й не оскаржується. Суддя-доповідач О.О. Шишов Судді І.В. Дашутін М.М. Яковенко