Ухвала КАС ВС № 805/2819/18-а

УХВАЛА м. Київ 04 листопада 2020 року справа № 805/2819/18-а адміністративне провадження № К/9901/29015/20 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Ханової Р. Ф., суддів - Гончарової І. А., Олендер І. Я., розглянувши матеріали касаційної скарги Державної податкової служби України на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 17 березня 2020 року та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 29 вересня 2020 року у справі № 805/2819/18-а за позовом Приватного акціонерного товариства «ДТЕК Шахта Комсомолець Донбасу» до Офісу великих платників податків ДПС про визнання протиправною і скасування вимог про сплату боргу (недоїмки), зобов`язання вчинити певні дії, - УСТАНОВИВ: Зазначена касаційна скарга надійшла до Верховного Суду як суду касаційної інстанції відповідно до КАС України. Перевіряючи касаційну скаргу на відповідність вимогам процесуального закону, суд виходить з наступного. Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 17 березня 2020 року, залишеною без змін постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 29 вересня 2020 року, у задоволенні заяви Офісу великих платників податків ДПС про заміну сторони у виконавчих листах в адміністративній справі №805/2819/18-а відмовлено. Відповідно до частин першої, другої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом. Статтею 379 КАС України встановлений порядок заміни сторони виконавчого провадження. Частиною четвертою цієї статті передбачено, що положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження. Відповідно до частини третьої статті 379 КАС України ухвалу суду за результатами вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом. Згідно з частиною другою статті 328 КАС України у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду першої інстанції про забезпечення позову, заміну заходу забезпечення позову, ухвали, зазначені у пунктах 3, 4, 12, 13, 17, 20 частини першої статті 294 цього Кодексу, після їх перегляду в апеляційному порядку. За змістом пункту 20 частини першої статті 294 Кодексу адміністративного судочинства України окремо від рішення суду можуть бути оскаржені в апеляційному порядку ухвали суду першої інстанції щодо заміни сторони у справі (процесуальне правонаступництво) або сторони виконавчого провадження. Однак положення цієї норми не передбачають оскарження ухвали суду першої інстанції щодо відмови в задоволенні заяви про заміну сторони виконавчого провадження або щодо відмови в задоволенні заяви про заміну боржника або стягувача у виконавчому листі. Отже ухвала суду першої інстанції про відмову в задоволенні заяви про заміну боржника або стягувача у виконавчому листі після її перегляду в апеляційному порядку, не може бути оскаржена у касаційному порядку. Враховуючи викладене, ухвала Донецького окружного адміністративного суду від 17 березня 2020 року та постанова Першого апеляційного адміністративного суду від 29 вересня 2020 року у справі № 805/2819/18-а не підлягають касаційному перегляду згідно з нормами КАС України. Суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню (пункт 1 частини 1 статті 333 КАС України). Керуючись статтями 169, 328, 333, 355, 359 Кодексу адміністративного судочинства України, УХВАЛИВ: Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Державної податкової служби України на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 17 березня 2020 року та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 29 вересня 2020 року у справі № 805/2819/18-а за позовом Приватного акціонерного товариства «ДТЕК Шахта Комсомолець Донбасу» до Офісу великих платників податків ДПС про визнання протиправною і скасування вимог про сплату боргу (недоїмки), зобов`язання вчинити певні дії. Ухвала оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач Р. Ф. Ханова Судді І. А. Гончарова І. Я. Олендер