Постанова Третій апеляційний адміністративний суд № 160/5819/20

ÒÐÅÒ²É ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ³ ì å í å ì Ó ê ð à ¿ í è 22 æîâòíÿ 2020 ðîêó ì. Äí³ïðîñïðàâà ¹ 160/5819/20 Òðåò³é àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî - ñóää³ Îëåô³ðåíêî Í.À. (äîïîâ³äà÷), ñóää³â: Á³ëàê Ñ.Â., Øàëüºâî¿ Â.À., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â çàë³ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Òðåòüîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â ì. Äí³ïð³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 27.07.2020 ( ñóääÿ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ³õðîâà Â.Ñ.) â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹160/5819/20 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî Óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿,- ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: 28.05.2020 ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ³ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÏÔÓ â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ â ÿê³é ïîçèâà÷ ïðîñèâ: âèçíàòè 䳿 â³äïîâ³äà÷à ùîäî íàäàííÿ âèñíîâêó íåäîö³ëüíîìó ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ çà ëèñòîì ¹0400-0319-8/25723 â³ä 12.05.2020 ð., â³äïîâ³äíî íîðì ñò. 57, ÷.2 ñò.56 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè" çà äîâ³äêîþ âèäàíîþ Äåðæàâíèì ï³äïðèºìñòâîì ÍÂÎ "Ïàâëîãðàäñüêèé õ³ì³÷íèé çàâîä" ¹51 â³ä 29.07.2004 ð., âðàõîâóþ÷è ÷.2 ñò.27 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ" ç îáìåæåííÿì 224,00 ãðí., ÎÑÎÁÀ_1 , íåïðàâîì³ðíèìè; çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ ïåðåðàõóâàòè òà âèïëà÷óâàòè, ïåíñ³éí³ âèïëàòè, ÎÑÎÁÀ_1 , ³ç ðîçðàõóíêó ñåðåäíüîì³ñÿ÷íîãî çàðîá³òêó ëþòèé-âåðåñåíü 1989 ð. òà çá³ëüøåííÿì âèïëàò çà ïîíàäíîðìîâèé ñòàæ çà äîâ³äêîþ ïðî çàðîá³òîê äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿, âèäàíî¿ Äåðæàâíèì ï³äïðèºìñòâîì ÍÂÎ "Ïàâëîãðàäñüêèé õ³ì³÷íèé çàâîä" ¹51 â³ä 29.07.2004 ð., ÷. 2 ñò. 27 "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ" áåç îáìåæåíü, âðàõîâóþ÷è íîðìè ÷. 2 ñò. 56, 57 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè" ¹796-12 (ðåäàêö³ÿ 28.02.1991), ïî÷èíàþ÷è ç äíÿ çâåðíåííÿ, à ñàìå ç 07.05.2020 ð. Ïîçîâí³ âèìîãè îá´ðóíòîâóº òèì, ùî íå ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè îðãàíó ïåíñ³éíîãî ôîíäó ïðî íåäîö³ëüí³ñòü ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó éîãî ïåíñ³¿ ç çàñòîñóâàííÿì îáìåæåííÿ ó 224,00 ãðí. òà ââàæຠòàê³ âèñíîâêè òàêèìè, ùî íå â³äïîâ³äàþòü Êîíñòèòóö³¿ òà Çàêîíàì Óêðà¿íè. Ïîçèö³ÿ ïîçèâà÷à ïîëÿãຠâ òîìó, ùî ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòà éîãî ïåíñ³¿ ìຠïðîâîäèòèñÿ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè», à âèêîðèñòàííÿ îêðåìèõ ïîëîæåíü Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ», Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ» ìàþòü çàñòîñîâóâàòèñÿ ëèøå â ìåæàõ, ùî íå ñóïåðå÷àòü ñïåö³àëüíîìó Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè». Ïîçèâà÷ ââàæàº, ùî çàêîí íå ì³ñòèòü âêàçàí³ â³äïîâ³äà÷åì îáìåæåííÿ. Ç îãëÿäó íà ùî, áóâ çìóøåíèé çâåðíóòèñÿ äî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì ç ìåòîþ çàõèñòó ñâî¿õ êîíñòèòóö³éíèõ ïðàâ. гøåííÿì Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 27.07.2020 â çàäîâîëåí³ ïîçîâó â³äìîâëåíî.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ïîçèâà÷ ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ç ï³äñòàâ íåïðàâèëüíîãî çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî, íåïîâíîãî ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ ïðî çàäîâîëåíí³ ïîçîâó. ³äïîâ³äà÷ íå ñêîðèñòàâñÿ ïðàâîì ïîäàííÿ â³äçèâó íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó. Ñïðàâà ñóäîì ðîçãëÿíóòà áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè (â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ) çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè íà ï³äñòàâ³ ï. 3 ÷. 1 ñò. 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó çâ`ÿçêó ç ïîäàííÿì àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿêå óõâàëåíî â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í (ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ). Ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ñóä äîõîäèòü âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ìຠáóòè çàäîâîëåíà ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷, â ïåð³îä ç 04.02.1989 ð. ïî 05.09.1989 ð. áðàâ ó÷àñòü â ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ ïðè ³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ¹ 32207. Ïîçèâà÷ ìຠñòàòóñ ë³êâ³äàòîðà íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ êàòåãî𳿠3, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ïîñâ³ä÷åííÿ ¹ ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 19.10.1992 ð. Ïîçèâà÷ ïåðåáóâຠíà îáë³êó â Ãîëîâíîìó óïðàâë³íí³ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ ç 11.11.2002 ðîêó òà îòðèìóº ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ çà Ñïèñêîì ¹1 â³äïîâ³äíî äî ñò.13 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ", ÿêà ðîçðàõîâàíà çà íîðìàìè Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ", ç óðàõóâàííÿì íîðìè ñò.55 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè" â³ä 28.02.1991 ðîêó ¹796-Õ²² (íàäàë³ - Çàêîí ¹796-ÕI²). 07.05.2020 ð. ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî â³äïîâ³äà÷à ³ç çàÿâîþ ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî ÷.2 ñò.56, ÷.1 ñò.57 Çàêîíó ¹796-ÕI² ³ç ðîçðàõóíêó ñåðåäíüîì³ñÿ÷íîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ ïðàö³ ó çîí³ â³ä÷óæåííÿ, ç óðàõóâàííÿì äîâ³äêè ïðî çàðîá³òíó ïëàòó, âèäàíî¿ ÄÏ ÍÂÎ «Ïàâëîãðàäñüêèé õ³ì³÷íèé çàâîä» ¹51 â³ä 29.07.2004 ð. çà ðîáîòó â çîí³ â³ä÷óæåííÿ çà ëþòèé-âåðåñåíü 1989 ð. Ëèñòîì óïðàâë³ííÿ çàñòîñóâàííÿ ïåíñ³éíîãî çàêîíîäàâñòâà â³ää³ëó ç ïèòàíü ïåðåðàõóíê³â ïåíñ³é ¹14 ÃÓ ÏÔÓ â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ â³ä 12.05.2020 ð. ¹0400-0319-8/25723, ïîâ³äîìèëî ïîçèâà÷à ïðî â³äìîâó â ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ çã³äíî ïîäàíî¿ íèì çàÿâè. Òàê, îðãàí ïåíñ³éíîãî ôîíäó, ïîñèëàþ÷èñü íà íîðìè ÷.2 ñò. 57 Çàêîíó ¹1058, ñò. 19 Çàêîíó ¹1788, Ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹544 â³ä 15.04.2003 ð., Ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹312 â³ä 11.03.2004 ð., çàçíà÷èâ, ùî ìàêñèìàëüíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè 168,00 ãðí., à äëÿ îñ³á, çàéíÿòèõ íà ðîáîòàõ, ïåðåäáà÷åíèõ Ñïèñêîì ¹1 - 224,00 ãðí., à îòæå ïðè ðîçðàõóíêó ïî ïåðø³é ñêëàäîâ³é ðîçì³ð ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à áóäå ñòàíîâèòè 224,00 ãðí., ïî äðóã³é 2047,35 ãðí., çàãàëüíèé ðîçì³ð ïî äâîì ñêëàäîâèì ñòàíîâèòü 2271,35 ãðí., ç óðàõóâàííÿì âñ³õ íàäáàâîê òà ï³äâèùåíü ñòàíîâèòü 2385,23 ãðí. Òîáòî, ïåíñ³ÿ ïîçèâà÷à, ðîçðàõîâàíà â³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 56, ÷.2 ñò. 57 ç âðàõóâàííÿì ÷. 2 ñò. 27 Çàêîíó ¹1058 âåäå äî çìåíøåííÿ, òîìó â ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ çà çàÿâîþ ïîçèâà÷à â³äìîâëåíî. Îòæå, ïðåäìåò ðîçãëÿäó äàíî¿ àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè ñòàíîâèòü íàÿâí³ñòü àáî â³äñóòí³ñòü ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à áåç çàñòîñóâàííÿ îáìåæåíü 224,00 ãðí. Ïîçèö³ÿ â³äïîâ³äà÷à, îá´ðóíòîâàíà òèì, ùî çàêîíîäàâñòâîì ïåðåäáà÷åíî ìîæëèâ³ñòü îá÷èñëåííÿ ëèøå ÷àñòèíè ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 çà ïåð³îä ñòàæó äî 01.01.2004ð. ³ç çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà 12 ì³ñÿö³â ðîáîòè íà ðàä³îàêòèâíî çàáðóäíåí³é òåðèòîð³¿, ó òîìó ÷èñë³ ç óðàõóâàííÿì íîðì ï.2 ñò.56 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè", îá÷èñëþâàòè ïåíñ³þ òàêèì ÷èíîì íåäîö³ëüíî, òîìó ùî ðîçì³ð ïåíñ³éíî¿ âèïëàòè áóäå çíà÷íî ìåíøèé. Âèìîãè ùîäî ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ç óðàõóâàííÿì ï.2 ñò.56 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè", âèêëàäåí³ ïîçèâà÷åì ó ïîçîâ³, íå ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ ï³äñòàâ ó ÷èííîìó çàêîíîäàâñòâ³ (ïóíêò 2 ñòàòò³ 56). ³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåí³ ïîçîâíèõ âèìîã ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç ïðàâîì³ðíîñò³ ïîçèö³¿ â³äïîâ³äà÷à. Êîëåã³ÿ ñóää³â íå ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ñò.27 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» ¹1058 (äàë³ - Çàêîí 1058-IV) çà áàæàííÿì çàñòðàõîâàíî¿ îñîáè ÷àñòèíà ðîçì³ðó ïåíñ³¿ çà â³êîì çà ïåð³îä ñòðàõîâîãî ñòàæó, íàáóòîãî äî äíÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì, ìîæå áóòè âèçíà÷åíà â³äïîâ³äíî äî ðàí³øå ä³þ÷îãî çàêîíîäàâñòâà, à ÷àñòèíà ðîçì³ðó ïåíñ³¿ çà ïåð³îä ñòðàõîâîãî ñòàæó, íàáóòîãî ï³ñëÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì, - â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó. Ñòàòòåþ 28 Çàêîíó ¹1058 âèçíà÷åíî, ùî çà êîæíèé ïîâíèé ð³ê ñòðàõîâîãî ñòàæó ïîíàä 35 ðîê³â ÷îëîâ³êàì ³ 30 ðîê³â æ³íêàì ïåíñ³ÿ çà â³êîì çá³ëüøóºòüñÿ íà 1 % ðîçì³ðó ïåíñ³¿, îá÷èñëåíî¿ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 27 öüîãî Çàêîíó, àëå íå á³ëüø ÿê íà 1 % ì³í³ìàëüíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ çà â³êîì, çàçíà÷åíîãî â àáçàö³ ïåðøîìó ö³º¿ ÷àñòèíè. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 56 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè" ïðàâî íà ïåíñ³þ â ïîâíîìó ðîçì³ð³ ìàþòü ãðîìàäÿíè, â³äíåñåí³ äî êàòåãî𳿠1, 2, 3, 4 çà óìîâè ñòàæó ðîáîòè íå ìåíø ÿê: ÷îëîâ³êè - 20 ðîê³â, æ³íêè - 15 ðîê³â, ³ç çá³ëüøåííÿì ïåíñ³¿ íà 1% çàðîá³òêó çà êîæíèé ð³ê ðîáîòè ïîíàä âñòàíîâëåíèé öèì ïóíêòîì ñòàæ, àëå íå âèùå 75% çàðîá³òêó, à ãðîìàäÿíàì, ÿê³ â³äïðàöþâàëè çà ñïèñêîì ¹ 1, ÷îëîâ³êè - 10 ðîê³â ³ á³ëüøå, æ³íêè - 7 ðîê³â 6 ì³ñÿö³â ³ á³ëüøå - íå âèùå 85% çàðîá³òêó. Àíàë³ç íîðì ïðàâà, ÿêèìè âðåãóëüîâàíî ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî Çàêîí Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè" âèçíà÷ຠîñîáëèâ³ íîðìè òà óìîâè ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè. ×àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 27 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ" íàäàíî ïðàâî îáèðàòè óìîâè, íîðìè òà ïîðÿäîê ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê³ âñòàíîâëåí³ çàãàëüíèì Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ" àáî ñïåö³àëüíèì Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè". Äëÿ ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, ðîçðàõóíêîâà âåëè÷èíà ìຠï³ëüãîâèé õàðàêòåð ³ âèçíà÷åíà â ïóíêò³ 2 ñòàòò³ 56 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè" ÿê ñóìà çàðîá³òêó çà êîæíèé ð³ê ðîáîòè ïîíàä óñòàíîâëåíèé öèì ïóíêòîì ñòàæ ðîáîòè. Òàêèì ÷èíîì, îñîáàì, ÿêèì ïðèçíà÷åíà ïåíñ³ÿ ç óðàõóâàííÿì Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè", ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ìຠçä³éñíþâàòèñÿ çà êîæíèé ïîâíèé ð³ê ñòàæó ðîáîòè ïîíàä óñòàíîâëåíèé äëÿ íèõ ì³í³ìàëüíèé òðóäîâèé ñòàæ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ (15 ðîê³â - äëÿ æ³íîê ³ 20 ðîê³â - äëÿ ÷îëîâ³ê³â) øëÿõîì çá³ëüøåííÿ ïåíñ³¿ íà 1 â³äñîòîê çàðîá³òêó çà ð³ê. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèñëîâëåíà Âåðõîâíèì Ñóäîì ó ïîñòàíîâ³ â³ä 17 êâ³òíÿ 2018 ðîêó (ñïðàâà ¹565/1270/17). Òàêèì ÷èíîì, ñóä çàçíà÷ຠùîäî íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó. Äîâîäè â³äïîâ³äà÷à ùîäî ìîæëèâîñò³ îá÷èñëåííÿ ëèøå ÷àñòèíè ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó çà ïåð³îä ñòàæó äî 01.01.2004ðîêó ³ç çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà 12 ì³ñÿö³â ðîáîòè íà ðàä³îàêòèâíî çàáðóäíåí³é òåðèòîð³¿, ó òîìó ÷èñë³ ç óðàõóâàííÿì íîðì ï.2 ñò.56 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè", àëå öÿ ÷àñòèíà ïåíñ³¿ îáìåæóºòüñÿ ìàêñèìàëüíîþ âåëè÷èíîþ 168,00 ãðí. (50,00 ãðí. õ 3 - ìàêñèìàëüíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ + 12%) º áåçï³äñòàâíèìè, îñê³ëüêè ñóïåðå÷èòü âèùåíàâåäåíèì íîðìàì ïðàâà. Ç óðàõóâàííÿì âèêëàäåíîãî ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íåïðàâèëüíî çàñòîñîâàíî íîðìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ùî º ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ. Îñê³ëüêè ïðåäìåòîì ïîçîâó â ö³é ñïðàâ³ º 䳿 (ð³øåííÿ) ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ùîäî îá÷èñëåííÿ, ïðèçíà÷åííÿ, ïåðåðàõóíêó, çä³éñíåííÿ, íàäàííÿ, îäåðæàííÿ ïåíñ³éíèõ âèïëàò, òîáòî öÿ ñïðàâà º ñïðàâîþ íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³ ó ðîçóì³íí³ ï. 3 ÷. 6 ñò. 12 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çã³äíî ç ï. 2 ÷. 5 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 6, 7, 8, 9, 242, 243, 308, 311, 315, 317, 321, 322, 325 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè. гøåííÿ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 27.07.2020 â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹160/5819/20 ñêàñóâàòè. Óõâàëèòè â ñïðàâ³ ¹ 160/5819/20 íîâå ð³øåííÿ. Ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî Óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ çàäîâîëüíèòè. Âèçíàòè 䳿 äî Ãîëîâíîãî Óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ ùîäî íàäàííÿ âèñíîâêó íåäîö³ëüíîìó ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ çà ëèñòîì ¹0400-0319-8/25723 â³ä 12.05.2020 ð., â³äïîâ³äíî íîðì ñò. 57, ÷.2 ñò.56 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè" çà äîâ³äêîþ âèäàíîþ Äåðæàâíèì ï³äïðèºìñòâîì ÍÂÎ "Ïàâëîãðàäñüêèé õ³ì³÷íèé çàâîä" ¹51 â³ä 29.07.2004 ð., âðàõîâóþ÷è ÷.2 ñò.27 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ" ç îáìåæåííÿì 224,00 ãðí., ÎÑÎÁÀ_1 , íåïðàâîì³ðíèìè; Çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ ïåðåðàõóâàòè òà âèïëà÷óâàòè, ïåíñ³éí³ âèïëàòè, ÎÑÎÁÀ_1 , ³ç ðîçðàõóíêó ñåðåäíüîì³ñÿ÷íîãî çàðîá³òêó ëþòèé-âåðåñåíü 1989 ð. òà çá³ëüøåííÿì âèïëàò çà ïîíàäíîðìîâèé ñòàæ çà äîâ³äêîþ ïðî çàðîá³òîê äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿, âèäàíî¿ Äåðæàâíèì ï³äïðèºìñòâîì ÍÂÎ "Ïàâëîãðàäñüêèé õ³ì³÷íèé çàâîä" ¹51 â³ä 29.07.2004 ð., ÷. 2 ñò. 27 "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ" áåç îáìåæåíü, âðàõîâóþ÷è íîðìè ÷. 2 ñò. 56, 57 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè" ¹796-12 (ðåäàêö³ÿ 28.02.1991), ïî÷èíàþ÷è ç äíÿ çâåðíåííÿ, à ñàìå ç 07.05.2020 ð. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà íàñë³äêàìè àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà â³äïîâ³äíî ï. 2 ÷. 5 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè êàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñêëàäåíî 26.10.2020 ð. Ãîëîâóþ÷èé - ñóääÿ Í.À. Îëåô³ðåíêî ñóääÿ Ñ.Â. Á³ëàê ñóääÿ Â.À. Øàëüºâà