Постанова 4820 № 686/2195/20
від 28.10.2020 ·ÓÊÐÀ¯ÍÀ ÕÌÅËÜÍÈÖÜÊÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ ____________________________________________________________________ Ñïðàâà ¹ 686/2195/20 Ïðîâàäæåííÿ ¹ 22-ö/4820/1414/20 ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 28 æîâòíÿ 2020 ðîêó ì. Õìåëüíèöüêèé Õìåëüíèöüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â ñóäîâî¿ ïàëàòè ç ðîçãëÿäó öèâ³ëüíèõ ñïðàâ: Òàëàëàé Î. ². (ñóääÿ-äîïîâ³äà÷), Êîðí³þê À. Ï., Ï`ºíòè ². Â., ñåêðåòàð ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Ãðèíüîâà À. Ì., ç ó÷àñòþ: ïðåäñòàâíèêà â³äïîâ³äà÷à ÎÑÎÁÀ_1 ïîçèâà÷à ÎÑÎÁÀ_2 ðîçãëÿíóâ ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ öèâ³ëüíó ñïðàâó ¹686/2195/20 çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 íà ð³øåííÿ Õìåëüíèöüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 07 ëèïíÿ 2020 ðîêó (ñóääÿ Ïðîäàí Á.Ã., ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñêëàäåíî 14 ëèïíÿ 2020 ðîêó) ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_2 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿. Çàñëóõàâøè äîïîâ³äà÷à, ïîÿñíåííÿ ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ïðîöåñó, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ñóä ó ñ ò à í î â è â : 27 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_2 , çâåðòàþ÷èñü ó ñóä ç âêàçàíèì ïîçîâîì, çàçíà÷àâ, ùî íà ï³äñòàâ³ íàêàçó êîìàíäóâà÷à Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) â³ä 25 âåðåñíÿ 2018 ðîêó ¹434 â³í çâ³ëüíåíèé ó çàïàñ çà ï³äïóíêòîì «ê» ïóíêòó 2 ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê òà â³éñüêîâó ñëóæáó». Âèñëóãà ðîê³â ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè ñêëàäຠ28 ðîê³â 11 ì³ñÿö³â. Ó ñ³÷í³ 2020 ðîêó â³äïîâ³äà÷ ïîâ³äîìèâ éîãî ïðî ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ïðî çíÿòòÿ ç êâàðòèðíîãî îáë³êó. Òàêå ð³øåííÿ â³ä 19 ãðóäíÿ 2019 ðîêó (ïðîòîêîë ¹40) ââàæຠíåçàêîííèì. ³äïîâ³äíî äî ä³þ÷îãî çàêîíîäàâñòâà çà íàÿâíîñò³ çàçíà÷åíî¿ âèñëóãè ðîê³â ³ ï³äñòàâ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³í ³ç ÷ëåíàìè ñ³ì`¿ ìຠïðàâî çàëèøàòèñÿ íà îáë³êó ïîòðåáóþ÷èõ ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ. Òîìó ïîçèâà÷ ïðîñèâ âèçíàòè íåçàêîííèì ³ ñêàñóâàòè ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 òà Õìåëüíèöüêîãî ÎÌÂÊ, îôîðìëåíå ïðîòîêîëîì ¹40 â³ä 19 ãðóäíÿ 2019 ðîêó, â ÷àñòèí³ çíÿòòÿ éîãî ç³ ñêëàäîì ñ³ì`¿ ï`ÿòü îñ³á ç êâàðòèðíîãî îáë³êó. Çîáîâ`ÿçàòè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 â îñîá³ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ïîíîâèòè éîãî íà êâàðòèðíîìó îáë³êó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé äëÿ ïîçà÷åðãîâîãî îäåðæàííÿ æèòëà çà ðàõóíîê æèòëîâîãî ôîíäó ïðè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 ç ÷àñó ïîñòàíîâëåííÿ íà êâàðòèðíèé îáë³ê. гøåííÿì Õìåëüíèöüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 07 ëèïíÿ 2020 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëåíî. Âèçíàíî íåçàêîííèì ³ ñêàñîâàíî ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 , îôîðìëåíå ïðîòîêîëîì ¹40 â³ä 19 ãðóäíÿ 2019 ðîêó, â ÷àñòèí³ çíÿòòÿ ç êâàðòèðíîãî îáë³êó ÎÑÎÁÀ_2 ç³ ñêëàäîì ñ³ì`¿ ï`ÿòü îñ³á, ÿê îñ³á çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé. Çîáîâ`ÿçàíî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 â îñîá³ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ïîíîâèòè ÎÑÎÁÀ_2 íà êâàðòèðíîìó îáë³êó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé äëÿ ïîçà÷åðãîâîãî îòðèìàííÿ æèòëà çà ðàõóíîê æèòëîâîãî ôîíäó ïðè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 ç ÷àñó ïîñòàíîâëåííÿ íà êâàðòèðíèé îáë³ê. Õìåëüíèöüêèé ÎÂÊ, íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ïðîñèòü éîãî ñêàñóâàòè òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó ïîçîâ³. Ïîñèëàºòüñÿ íà íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ ñóäîì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ïîðóøåííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ñóä íå âðàõóâàâ òå, ùî ä³þ÷èì çàêîíîäàâñòâîì ïåðåäáà÷åíî â ÿêèõ âèïàäêàõ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè îñîáè ìàþòü ïðàâî çàëèøàòèñÿ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó. Ïîçèâà÷ çâ³ëüíåíèé ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà çàê³í÷åííÿì ñòðîêó êîíòðàêòó, ùî äຠï³äñòàâè äëÿ éîãî çíÿòòÿ ðàçîì ÷ëåíàìè ñ³ì`¿ ç êâàðòèðíîãî îáë³êó. Ó çàñ³äàíí³ àïåëÿö³éíîãî ñóäó ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à àïåëÿö³éíó ñêàðãó ï³äòðèìàâ. ÎÑÎÁÀ_2 âèçíàâ ¿¿ íåîá´ðóíòîâàíîþ ó ïîâíîìó îáñÿç³. Àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç òàêèõ ï³äñòàâ. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 375 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ, ùî â³äïîâ³äíî äî âèòÿãó ç ïðîòîêîëó ¹4 â³ä 06 òðàâíÿ 2005 ðîêó ñï³ëüíîãî çàñ³äàííÿ êîìàíäóâàííÿ ³ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ Õìåëüíèöüêîãî îáëâ³éñüêîìàòó òà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 ÎÑÎÁÀ_2 çàðàõîâàíèé â çàãàëüíó ÷åðãó íà îòðèìàííÿ æèòëà ïðè Õìåëüíèöüêîìó ÎÂÊ ç 31 ëèïíÿ 1995 ðîêó ç³ ñêëàäîì ñ³ì`¿ òðè îñîáè, ó òîìó ÷èñë³: äðóæèíà ÎÑÎÁÀ_3 , ñèí ÎÑÎÁÀ_4 2002 ðîêó íàðîäæåííÿ. Íà ï³äñòàâ³ íàêàçó â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ¹125 â³ä 30 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó ï³äïîëêîâíèê ÎÑÎÁÀ_2 , çàñòóïíèê â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà - íà÷àëüíèê ìîá³ë³çàö³éíîãî â³ää³ëåííÿ, ÿêèé çâ³ëüíåíèé íàêàçîì êîìàíäóâà÷à Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) â³ä 25 âåðåñíÿ 2018 ðîêó ¹434 ó çàïàñ çà ï³äïóíêòîì «ê» (ÿê³ ïðîõîäÿòü ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, ä³þ ÿêîãî ïðîäîâæåíî ïîíàä âñòàíîâëåí³ ñòðîêè íà ïåð³îä äî çàê³í÷åííÿ îñîáëèâîãî ïåð³îäó àáî äî îãîëîøåííÿ äåìîá³ë³çàö³¿, òà ÿê³ âèñëóæèëè íå ìåíøå 18 ì³ñÿö³â ç äàòè ïðîäîâæåííÿ 䳿 êîíòðàêòó, ÿêùî âîíè íå âèñëîâèëè áàæàííÿ ïðîäîâæóâàòè â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ îñîáëèâîãî ïåð³îäó) â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê òà â³éñüêîâó ñëóæáó» ç 30 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó âèêëþ÷åíèé ç³ ñïèñêó îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ³ íàïðàâëåíèé äëÿ çàðàõóâàííÿ íà â³éñüêîâèé îáë³ê äî Õìåëüíèöüêîãî ÎÌÂÊ. Âèñëóãà ðîê³â ïîçèâà÷à ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè ñòàíîâèòü 28 ðîê³â 11 ì³ñÿö³â. ³äïîâ³äíî äî âèòÿãó ç ïðîòîêîëó ¹40 â³ä 19 ãðóäíÿ 2019 ðîêó çàñ³äàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 òà Õìåëüíèöüêîãî ÎÌÂÊ ÎÑÎÁÀ_2 â³äìîâëåíî ó âíåñåíí³ ó ñïèñêè íà ïîçà÷åðãîâå îòðèìàííÿ æèòëà òà ðàçîì ³ç ÷ëåíàìè ñ³ì`¿ ï`ÿòü îñ³á, ó òîìó ÷èñë³: äðóæèíà ÎÑÎÁÀ_3 , ñèíè ÎÑÎÁÀ_4 2002 ðîêó íàðîäæåííÿ, ÎÑÎÁÀ_5 2008 ðîêó íàðîäæåííÿ, ÎÑÎÁÀ_3 2011 ðîêó íàðîäæåííÿ ³ âèêëþ÷åíî ç êâàðòèðíîãî îáë³êó ïðè Õìåëüíèöüêîìó ÎÂÊ. Íàâåäåí³ îáñòàâèíè ï³äòâåðäæóþòüñÿ ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ³ íå çàïåðå÷óþòüñÿ ñòîðîíàìè. Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâ, ñóä âèõîäèâ ç òîãî, ùî ïîçèâà÷, ÿêèé çâ³ëüíåíèé ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ çà ï³äïóíêòîì «ê» ïóíêòó 2 ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê òà â³éñüêîâó ñëóæáó», ³ ìຠâèñëóãó á³ëüøå 20 ðîê³â, ðàçîì ÷ëåíàìè ñ³ì`¿ ìàþòü ïðàâî íà çàëèøåííÿ íà îáë³êó ïîòðåáóþ÷èõ ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ äî îäåðæàííÿ íèìè æèòëà àáî çà áàæàííÿì â³äïîâ³äíî¿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿. Òàêèé âèñíîâîê ñóäó â³äïîâ³äຠîáñòàâèíàì ñïðàâè ³ âèìîãàì çàêîíó. Îñíîâí³ çàñàäè äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé âèçíà÷àþòüñÿ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé». Òàê, çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 12 öüîãî Çàêîíó ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, äåðæàâà çàáåçïå÷óº â³éñüêîâîñëóæáîâö³â æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè àáî çà ¿õ áàæàííÿì ãðîøîâîþ êîìïåíñàö³ºþ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ íà ï³äñòàâàõ, ó ìåæàõ íîðì ³ â³äïîâ³äíî äî âèìîã, âñòàíîâëåíèõ Æèòëîâèì êîäåêñîì Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ, ³íøèìè çàêîíàìè, â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. ³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ ìàþòü âèñëóãó íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ 20 ðîê³â ³ á³ëüøå, òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé íàäàþòüñÿ æèë³ ïðèì³ùåííÿ äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ àáî çà ¿õ áàæàííÿì ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ. Òàê³ æèë³ ïðèì³ùåííÿ àáî ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ íàäàþòüñÿ ¿ì îäèí ðàç ïðîòÿãîì óñüîãî ÷àñó ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà óìîâè, ùî íèìè íå áóëî âèêîðèñòàíî ïðàâî íà áåçîïëàòíó ïðèâàòèçàö³þ æèòëà. ³éñüêîâîñëóæáîâö³, ùî ïåðåáóâàþòü íà îáë³êó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ïðè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â çàïàñ àáî ó â³äñòàâêó çà â³êîì, ñòàíîì çäîðîâ`ÿ, à òàêîæ ó çâ`ÿçêó ³ç ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì ³íøèõ îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â, ó ðàç³ íåìîæëèâîñò³ âèêîðèñòàííÿ íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ çàëèøàþòüñÿ íà öüîìó îáë³êó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ äî îäåðæàííÿ æèòëà ç äåðæàâíîãî æèòëîâîãî ôîíäó àáî çà ¿õ áàæàííÿì ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ, à â ðàç³ ¿¿ ðîçôîðìóâàííÿ - ó â³éñüêîâèõ êîì³ñàð³àòàõ ³ êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíèõ ÷àñòèíàõ ðàéîí³â òà êîðèñòóþòüñÿ ïðàâîì ïîçà÷åðãîâîãî îäåðæàííÿ æèòëà (÷àñòèíà 9 ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé»). ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 37 ÆÊ ÓÐÑÐ îáë³ê ïîòðåáóþ÷èõ ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ ãðîìàäÿí, ÿê³ ïðàöþþòü íà ï³äïðèºìñòâàõ, â óñòàíîâàõ, îðãàí³çàö³ÿõ, ùî ìàþòü æèòëîâèé ôîíä ³ âåäóòü æèòëîâå áóä³âíèöòâî àáî áåðóòü ïàéîâó ó÷àñòü ó æèòëîâîìó áóä³âíèöòâ³, çä³éñíþºòüñÿ çà ì³ñöåì ðîáîòè, à çà ¿õ áàæàííÿì - òàêîæ ³ çà ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ. Íàð³âí³ ç íèìè áåðóòüñÿ íà îáë³ê ãðîìàäÿíè, ÿê³ çàëèøèëè ðîáîòó íà öèõ ï³äïðèºìñòâàõ, â óñòàíîâàõ, îðãàí³çàö³ÿõ ó çâ`ÿçêó ç âèõîäîì íà ïåíñ³þ. Ïîðÿäîê îáë³êó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, âñòàíîâëþºòüñÿ çàêîíîäàâñòâîì Ñîþçó ÐÑÐ, öèì Êîäåêñîì òà ³íøèìè àêòàìè çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ (ñòàòòÿ 38 ÆÊ ÓÐÑÐ). ×àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 40 ÆÊ ÓÐÑÐ ïåðåäáà÷åíî, ùî ãðîìàäÿíè ïåðåáóâàþòü íà îáë³êó ïîòðåáóþ÷èõ ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ äî îäåðæàííÿ æèëîãî ïðèì³ùåííÿ, çà âèíÿòêîì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ äðóãîþ ö³º¿ ñòàòò³. Ãðîìàäÿíè çí³ìàþòüñÿ ç îáë³êó ïîòðåáóþ÷èõ ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ ó âèïàäêàõ, çîêðåìà, ïðèïèíåííÿ òðóäîâèõ â³äíîñèí ç ï³äïðèºìñòâîì, óñòàíîâîþ, îðãàí³çàö³ºþ îñîáè, ÿêà ïåðåáóâຠíà îáë³êó çà ì³ñöåì ðîáîòè, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì Ñîþçó ÐÑÐ, öèì Êîäåêñîì òà ³íøèìè àêòàìè çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ (ïóíêò 3 ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 40 ÆÊ ÓÐÑÐ). Çã³äíî ç ïóíêòîì 10 Ïðàâèë îáë³êó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ³ íàäàííÿ ¿ì æèëèõ ïðèì³ùåíü â Óêðà¿íñüê³é ÐÑÐ, çàòâåðäæåíèõ ïîñòàíîâîþ Ðàäè ̳í³ñòð³â ÓÐÑÐ ³ Óêðïðîôðàäè â³ä 11 ãðóäíÿ 1984 ðîêó ¹470 ãðîìàäÿíè, ÿê³ çàëèøèëè ðîáîòó íà ï³äïðèºìñòâàõ, â óñòàíîâàõ, îðãàí³çàö³ÿõ, ùî çä³éñíþþòü êâàðòèðíèé îáë³ê, ó çâ`ÿçêó ç âèõîäîì íà ïåíñ³þ, áåðóòüñÿ íà îáë³ê íàð³âí³ ç ðîá³òíèêàìè ³ ñëóæáîâöÿìè äàíîãî ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 3 Ïîðÿäêó çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 03 ñåðïíÿ 2006 ðîêó ¹1081 (äàë³ Ïîðÿäîê), â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ ìàþòü âèñëóãó íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ 20 ðîê³â ³ á³ëüøå, òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé íàäàºòüñÿ æèòëî äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ. Ïóíêòîì 29 çàçíà÷åíîãî Ïîðÿäêó âèçíà÷åíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà îáë³êó ïðè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â çàïàñ àáî ó â³äñòàâêó çà â³êîì, ñòàíîì çäîðîâ`ÿ, à òàêîæ ó çâ`ÿçêó ³ç ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì ³íøèõ îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â, ó ðàç³ íåìîæëèâîñò³ âèêîðèñòàííÿ íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ çàëèøàþòüñÿ íà îáë³êó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ äî îäåðæàííÿ æèòëà ç äåðæàâíîãî æèòëîâîãî ôîíäó, à â ðàç³ ðîçôîðìóâàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè - ó â³éñüêîâîìó êîì³ñàð³àò³ ³ êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîìó îðãàí³ òà êîðèñòóþòüñÿ ïðàâîì ïîçà÷åðãîâîãî îäåðæàííÿ æèòëà. Íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 30 Ïîðÿäêó â³éñüêîâîñëóæáîâö³ çí³ìàþòüñÿ ç îáë³êó ó ðàç³: ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, âíàñë³äîê ÷îãî â³äïàëà ïîòðåáà â íàäàíí³ æèòëà; çàñóäæåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ äî ïîçáàâëåííÿ âîë³ íà ñòðîê ïîíàä ø³ñòü ì³ñÿö³â, êð³ì óìîâíîãî çàñóäæåííÿ; çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ñëóæáîâîþ íåâ³äïîâ³äí³ñòþ, ó çâ`ÿçêó ç ñèñòåìàòè÷íèì íåâèêîíàííÿì óìîâ êîíòðàêòó â³éñüêîâîñëóæáîâöåì; ïîäàííÿ â³äîìîñòåé, ùî íå â³äïîâ³äàþòü ä³éñíîñò³, àëå ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ çàðàõóâàííÿ íà îáë³ê; â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì. Àíàëîã³÷í³ ïðèïèñè çàêð³ïëåí³ é ó ïóíêòàõ 1, 21 ðîçä³ëó V² ²íñòðóêö³¿ ç îðãàí³çàö³¿ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳íîáîðîíè â³ä 31 ëèïíÿ 2018 ðîêó ¹380. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» ïåíñ³ÿ çà âèñëóãó ðîê³â ïðèçíà÷àºòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì íåçàëåæíî â³ä â³êó, ÿêùî âîíè çâ³ëüíåí³ ç³ ñëóæáè ç 01 æîâòíÿ 2018 ðîêó ïî 30 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ³ íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ìàþòü âèñëóãó 24 êàëåíäàðíèõ ðîêè ³ á³ëüøå. Àíàë³ç íîðì Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», Æèòëîâîãî êîäåêñó ÓÐÑÐ, Ïîðÿäêó çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè, Ïðàâèë îáë³êó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ³ íàäàííÿ ¿ì æèëèõ ïðèì³ùåíü â Óêðà¿íñüê³é ÐÑÐ äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿê³ çâ³ëüíèëèñÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çã³äíî ³ç Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» òà ÷ëåíè ¿õ ñ³ìåé ìàþòü ïðàâî íà îòðèìàííÿ æèòëà ³ ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ïðàâî íà çàëèøåííÿ íà îáë³êó äî îòðèìàííÿ íèìè æèòëà çà îñòàíí³ì ì³ñöåì ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì 30 Ïîðÿäêó. Ç óðàõóâàííÿì çàçíà÷åíèõ íîðì ïðàâà òà îáñòàâèí ñïðàâè, à ñàìå, ùî ÎÑÎÁÀ_2 ìຠâèñëóãó íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ 28 ðîê³â 11 ì³ñÿö³â, ùî äຠéîìó ïðàâî íà ïåíñ³þ çà âèñëóãîþ ðîê³â çã³äíî ³ç Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ìຠñòàòóñ ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é, çâ³ëüíåíèé 30 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó ó çàïàñ çà ï³äïóíêòîì «ê» ïóíêòó 2 ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê òà â³éñüêîâó ñëóæáó», ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè äî çâ³ëüíåííÿ ïåðåáóâàâ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ó Õìåëüíèöüêîìó ÎÂÊ ç 31 ëèïíÿ 1995 ðîêó ïî 19 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ç³ ñêëàäîì ñ³ì`¿ 5 îñ³á, ïîñò³éíèì àáî ñëóæáîâèì æèòëîì íå çàáåçïå÷óâàâñÿ, ïîçèâà÷ ìຠïðàâî íà çàëèøåííÿ íà îáë³êó ïîòðåáóþ÷èõ ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ ó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 ³ ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Êð³ì òîãî, ÎÑÎÁÀ_2 ÿê ó÷àñíèê áîéîâèõ ä³é íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 14 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó» ìຠïðàâî íà ï³ëüãó - ïåðøî÷åðãîâå çàáåçïå÷åííÿ æèëîþ ïëîùåþ. Ó çâ`ÿçêó ç íàâåäåíèì íå çàñëóãîâóþòü íà óâàãó äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðî â³äñóòí³ñòü ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 òà Õìåëüíèöüêîãî ÎÌÂÊ â³ä 19 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ïðî âèêëþ÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_2 ðàçîì ³ç ÷ëåíàìè ñ³ì`¿ ç êâàðòèðíîãî îáë³êó. гøåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ óõâàëåíî ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ³ ï³äñòàâ äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ â ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íåìàº. Êåðóþ÷èñü ñò. 374, 375, 382, 384 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ñóä ï î ñ ò à í î â è â : Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Õìåëüíèöüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 07 ëèïíÿ 2020 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äíÿ ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, ïðîòå ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñêëàäåíî 03 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ Î. ². Òàëàëàé Ñóää³ À. Ï. Êîðí³þê ². Â. Ï`ºíòà