Постанова 4850 № 200/3218/20-а

ÏÅÐØÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 03 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ñïðàâà ¹200/3218/20-à ïðèì³ùåííÿ ñóäó çà àäðåñîþ: 84301, ì. Êðàìàòîðñüê âóë. Ìàðàòà, 15 Ïåðøèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ñóää³-äîïîâ³äà÷à Êîìïàí³ºöü ².Ä., ñóää³â Ãàéäàðà À.Â., ßñòðåáîâî¿ Ë.Â., ðîçãëÿíóâ â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éí³ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ) íà ð³øåííÿ Äîíåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13 ñåðïíÿ 2020 ðîêó â ñïðàâ³ ¹200/3218/20-à (ãîëîâóþ÷èé ² ³íñòàíö³¿ Êîøêîø Î.Î.) çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ( ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ) ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³, ñòÿãíåííÿ ñóì çàáîðãîâàíîñò³, ñòÿãíåííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè, - ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì, â ÿêîìó, ç óðàõóâàííÿì çá³ëüøåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã (à.ñ.69-72), ïðîñèâ: -âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äà÷à ùîäî íå íàðàõóâàííÿ òà íå âèïëàòè ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàíó äîäàòêîâó â³äïóñòêó çà ïåð³îä ÷åðâåíü 2015 ðîêó- ëþòèé 2018 ðîêó; -ñòÿãíóòè ç â³äïîâ³äà÷à ñóìó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ãðóäåíü 2015 ðîêó-ëþòèé 2018 ðîêó ó ðîçì³ð³ 83585,56 ãðí., ñóìó êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàíó äîäàòêîâó îïëà÷óâàíó â³äïóñòêó ÿê ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é çà 2015-2018 ðîêè ó ðîçì³ð³ 19948,88 ãðí., êîìïåíñàö³þ âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ñòðîê³â âèïëàòè ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ó ðîçì³ð³ 22095,83 ãðí., ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ñòðîê³â âèïëàòè êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàíó äîäàòêîâó â³äïóñòêó ó ðîçì³ð³ 2353,97 ãðí., ñåðåäí³é çàðîá³òîê (ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ) çà íåñâîº÷àñíèé ðîçðàõóíîê ïðè çâ³ëüíåíí³ ç 10.02.2018 äî 01.06.2020 â ñóì³ 214263,73 ãðí.; ñóìó ìîðàëüíî¿ øêîäè ó ðîçì³ð³ 1620,00 ãðí.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâó çàçíà÷èâ, ùî ó ïåð³îä 03.06.2015 ïî 09.02.2018 ïðîõîäèâ ñëóæáó â Äîíåöüêîìó ïðèêîðäîííîìó çàãîí³ (â/÷ ¹9937) Ñõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ. ³äïîâ³äà÷åì áåçï³äñòàâíî íå çä³éñíåíî íàðàõóâàííÿ ñóì ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ñëóæáè ó â³äïîâ³äíîìó ðîçì³ðó, íå âèïëà÷åí³ ñóìè êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàíó äîäàòêîâó îïëà÷óâàíó â³äïóñòêó ÿê ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é. гøåííÿì Äîíåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13 ñåðïíÿ 2020 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî íå íàðàõóâàííÿ òà íå âèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç ãðóäíÿ 2015 ðîêó ïî ëþòèé 2018 ðîêó; ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàíó äîäàòêîâó â³äïóñòêó çà ïåð³îä 2015-2018 ðîêè. Ñòÿãíóòî ç ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ( ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ) íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ñóìó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ãðóäåíü 2015 ðîêó-ëþòèé 2018 ðîêó ó ðîçì³ð³ 83585,56 ãðí, ñóìó êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàíó äîäàòêîâó îïëà÷óâàíó â³äïóñòêó ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é çà 2015-2018 ðîêè ó ðîçì³ð³ 9054,74 ãðí. Çîáîâ`ÿçàíî ³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 ( ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ) íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ñóìó êîìïåíñàö³¿ âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ñòðîê³â âèïëàòè ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàíó äîäàòêîâó îïëà÷óâàíó â³äïóñòêó ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é.  çàäîâîëåíí³ ðåøòè ïîçîâíèõ âèìîã - â ÷àñòèí³ ñòÿãíåííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó (ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ) çà íåñâîº÷àñíèé ðîçðàõóíîê ïðè çâ³ëüíåíí³ ç 10.02.2018 äî 01.06.2020 â ñóì³ 214263,73 ãðí., ìîðàëüíî¿ øêîäè ó ðîçì³ð³ 1620,00 ãðí. â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäèâøèñü ç ñóäîâèì ð³øåííÿì, â³äïîâ³äà÷ òà ïîçèâà÷à çâåðíóëèñÿ ç àïåëÿö³éíèìè ñêàðãàìè. ³äïîâ³äà÷ ïîñèëàºòüñÿ íà ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ÷àñòêîâî òà ïðèéíÿòè ïîñòàíîâó, ÿêîþ â³äìîâèòè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã â ïîâíîìó îáñÿç³. Îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â³äïîâ³äà÷à. ²íäåêñàö³ÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷ó çà ÷åðâåíü 2015 ðîêó òà ëþòèé 2018 ðîêó ðîçðàõîâàíà çã³äíî â³äïðàöüîâàíèõ äí³â. Ç ëèñòîïàäà 2015 ðîêó ó ïîçèâà÷à íàñòຠïðàâî íà ïîòî÷íó ³íäåêñàö³þ, òîìó çàãàëüíà ñóìà ³íäåêñàö³¿ ç ëèñòîïàäà 2015 ðîêó ïî ëþòèé 2018 ðîêó ñêëàäàºòüñÿ ç ïîòî÷íî¿ òà ô³êñîâàíî¿ ñóìè. Îòæå, ïîçèâà÷ ìຠïðàâî íà âèïëàòó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çã³äíî äîâ³äêè ðîçðàõóíêó Äîíåöüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó ó ñóì³ 14383,22 ãðí. Ùîäî âòðàòè ÷àñòèíè äîõîäó, òî êîìïåíñàö³ÿ çà íåâèêîðèñòàíó â³äïóñòêó º îäíîðàçîâîþ âèïëàòîþ, òîìó ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîðóøèâ íîðìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, çàçíà÷àþ÷è â³äïîâ³äà÷ó îáîâ`ÿçîê íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ïîçèâà÷ó ñóìó êîìïåíñàö³¿ âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ñòðîê³â âèïëàòè êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàíó äîäàòêîâó îïëà÷óâàíó â³äïóñòêó.  ÷àñòèí³ âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ â³äïîâ³äà÷à ùîäî íå íàðàõóâàííÿ òà íå âèïëàòè ïîçèâà÷ó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç ãðóäíÿ 2015 ðîêó ïî ëþòèé 2018 ðîêó; ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàíó äîäàòêîâó â³äïóñòêó çà ïåð³îä 2015-2018 ðîêè, ùîäî ïðàâà íà îòðèìàííÿ ïîçèâà÷åì ñóìè ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà âêàçàíèé ïåð³îä, ùîäî ñòÿãíåííÿ íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ñóìè êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàíó äîäàòêîâó îïëà÷óâàíó â³äïóñòêó ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é çà 2015-2018 ðîêè ó ðîçì³ð³ 9054,74, à òàêîæ â ÷àñòèí³ çîáîâ`ÿçàííÿ â³éñüêîâó ÷àñòèíó íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ñóìó êîìïåíñàö³¿ âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ñòðîê³â âèïëàòè ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñóäîâå ð³øåííÿ íå îñêàðæóºòüñÿ. Ïîçèâà÷ ïîñèëàºòüñÿ íà ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ÷àñòèí³ â³äìîâè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó òà ïðèéíÿòè â ö³é ÷àñòèí³ ïîñòàíîâó, ÿêîþ ïîçîâ çàäîâîëüíèòè â ïîâíîìó îáñÿç³. Îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïîçèâà÷à. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íåïðàâèëüíî çàñòîñóâàâ ïðàêòèêó, âèçíà÷åíó Âåðõîâíèì Ñóäîì â ïîñòàíîâ³ â³ä 04.12.2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹822/1538/16, îñê³ëüêè â ö³é ñïðàâ³ íå ðîçãëÿäàëîñÿ ïèòàííÿ çàñòîñóâàííÿ ñò.117 ÊÇïÏ. Îòæå, ç îãëÿäó íà ïîëîæåííÿ ñò.117 ÊÇïÏ òàêîæ ï³äëÿãຠñòÿãíåííþ íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà íåñâîº÷àñíèé ðîçðàõóíîê ïðè çâ³ëüíåíí³ ç 10.02.2018 ðîêó ïî 01.06.2020 ðîêó, ÿêèé ðîçðàõîâóºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî Ïîðÿäêó ¹100.  ÷àñòèí³ â³äìîâè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ïðî ñòÿãíåííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè ñóäîâå ð³øåííÿ íå îñêàðæóºòüñÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 308 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ ÊÀÑ Óêðà¿íè) ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü òà îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ç îãëÿäó íà íàâåäåíå ñóä ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü òà îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ò³ëüêè â ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíèõ ñêàðã ñòîð³í, íå íàäàþ÷è îö³íêó ñóäîâîìó ð³øåííþ â ÷àñòèí³ çàäîâîëåííÿ òà â³äìîâè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó, ÿê³ ñòîðîíàìè íå îñêàðæóþòüñÿ. Ñòîðîíè ïðî äàòó òà ì³ñöå àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè ïîâ³äîìëåí³ íàëåæíèì ÷èíîì, â³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ðîçãëÿäຠçàÿâó ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ. Ñóä, çàñëóõàâøè äîïîâ³äü ñóää³-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, îáãîâîðèâøè äîâîäè àïåëÿö³éíèõ ñêàðã, âñòàíîâèâ íàñòóïíå. Ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè. ÎÑÎÁÀ_1 ç 03.06.2015 ïî 10.02.2018 ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì ó ³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 ( ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 , º ó÷àñíèêîì áîéîâèõ ä³é (à.ñ.16, 21) 12 ëþòîãî 2020 ðîêó ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à çâåðíóâñÿ ³ç àäâîêàòñüêèì çàïèòîì äî â³äïîâ³äà÷à ùîäî íàäàííÿ äîâ³äêè ïðî íàðàõîâàíå òà âèïëà÷åíå ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ çà âåñü ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â Äîíåöüêîìó ïðèêîðäîííîìó çàãîí³, äîâ³äêè-ðîçðàõóíêó ñóì ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ äîäàòêîâ³ îïëà÷óâàí³ â³äïóñòêè. Äîíåöüêèé ïðèêîðäîííèé çàã³í íàäàâ â³äïîâ³äü â³ä 18.02.2020 ¹ 11-1588, äå çàçíà÷èâ, ùî ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à çà ïåð³îä ñëóæáè ç 03.06.2015 ïî 10.02.2018 íå âèïëà÷óâàëàñü ÷åðåç â³äñóòí³ñòü áþäæåòíîãî ô³íàíñóâàííÿ(à.ñ.17) Äîâ³äêîþ â³äïîâ³äà÷à ¹ 271 â³ä 18 ëþòîãî 2020 ï³äòâåðäæåíî, ùî ïîçèâà÷ó äîäàòêîâà â³äïóñòêà ³ç çáåðåæåííÿì çàðîá³òíî¿ ïëàòè ñòðîêîì 14 êàëåíäàðíèõ äí³â íà ð³ê, ïåðåäáà÷åíà ï. 12 ñò. 12 Ðîçä³ëó ²²² Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó» íå íàäàâàëàñü çà 2015, 2016, 2017 òà 2018 ðîêè (çàãàëüíà òðèâàë³ñòü 56 äí³â) (à.ñ.21) Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÷àñòêîâî çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâ ùîäî ñòÿãíåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, òà çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ñóìó êîìïåíñàö³¿ âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ñòðîê³â âèïëàòè ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàíó äîäàòêîâó îïëà÷óâàíó â³äïóñòêó, - âèõîäèâ ç òîãî, ùî ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê ñêëàäîâà ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, º îäí³ºþ ç îñíîâíèõ äåðæàâíèõ ãàðàíò³é ùîäî îïëàòè ¿õ ïðàö³, à òîìó ï³äëÿãຠîáîâ`ÿçêîâîìó íàðàõóâàííþ ³ âèïëàò³. Òàêîæ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷èâ, ùî îñíîâíîþ óìîâîþ äëÿ âèïëàòè ãðîìàäÿíèíó ïåðåäáà÷åíî¿ ñòàòòåþ 2 Çàêîíó ¹ 2050-²²² òà Ïîðÿäêîì êîìïåíñàö³¿ º ïîðóøåííÿ âñòàíîâëåíèõ ñòðîê³â âèïëàòè íàðàõîâàíèõ äîõîä³â (ó òîìó ÷èñë³ ïåíñ³¿). Ïðè öüîìó êîìïåíñàö³ÿ çà ïîðóøåííÿ ñòðîê³â âèïëàòè òàêîãî äîõîäó ïðîâîäèòüñÿ íåçàëåæíî â³ä ïîðÿäêó ³ ï³äñòàâ éîãî íàðàõóâàííÿ: ñàìèì ï³äïðèºìñòâîì, óñòàíîâîþ ÷è îðãàí³çàö³ºþ äîáðîâ³ëüíî ÷è íà âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. ³äìîâëÿþ÷è â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ïðî ñòÿãíåííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà íåñâîº÷àñíèé ðîçðàõóíîê ïðè çâ³ëüíåíí³ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ïðè íàðàõóâàíí³ ³ âèïëàò³ ïîçèâà÷ó íàëåæíèõ ïðè çâ³ëüíåíí³ ñóì áóâ â³äñóòí³é ñï³ð ùîäî ¿õ ðîçì³ðó, îòæå ï³äñòàâè äëÿ çàñòîñóâàííÿ äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ïîëîæåíü ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè â³äñóòí³. Îö³íêà ñóäó. Ñòàòòåþ 43 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî êîæåí ìຠïðàâî, çîêðåìà, íà çàðîá³òíó ïëàòó, íå íèæ÷ó â³ä âèçíà÷åíî¿ çàêîíîì. Ïðàâî íà ñâîº÷àñíå îäåðæàííÿ âèíàãîðîäè çà ïðàöþ çàõèùàºòüñÿ çàêîíîì. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé", ñîö³àëüíèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â - ä³ÿëüí³ñòü (ôóíêö³ÿ) äåðæàâè, ñïðÿìîâàíà íà âñòàíîâëåííÿ ñèñòåìè ïðàâîâèõ ³ ñîö³àëüíèõ ãàðàíò³é, ùî çàáåçïå÷óþòü ðåàë³çàö³þ êîíñòèòóö³éíèõ ïðàâ ³ ñâîáîä, çàäîâîëåííÿ ìàòåð³àëüíèõ ³ äóõîâíèõ ïîòðåá â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â³äïîâ³äíî äî îñîáëèâîãî âèäó ¿õ ñëóæáîâî¿ ä³ÿëüíîñò³, ñòàòóñó â ñóñï³ëüñòâ³, ï³äòðèìàííÿ ñîö³àëüíî¿ ñòàá³ëüíîñò³ ó â³éñüêîâîìó ñåðåäîâèù³. Öå ïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ó ðàç³ ïîâíî¿, ÷àñòêîâî¿ àáî òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, áåçðîá³òòÿ ç íåçàëåæíèõ â³ä íèõ îáñòàâèí, ó ñòàðîñò³, à òàêîæ â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì. ³äïîâ³äà÷ íå ïîãîäæóºòüñÿ ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ÷àñòèí³ ðîçðàõóíêó ñóìè ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòîñîâíî çàñòîñóâàííÿ áàçîâîãî ì³ñÿöÿ, à òàêîæ â ÷àñòèí³ çîáîâ`ÿçàííÿ íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ïîçèâà÷ó ñóìó êîìïåíñàö³¿ âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ñòðîê³â âèïëàòè êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàíó äîäàòêîâó îïëà÷óâàíó â³äïóñòêó. Ùîäî ðîçðàõóíêó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ãðóäåíü 2015 ðîêó-ëþòèé 2018 ðîêó ñóä çàçíà÷ຠíàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí äðóãî¿ òà òðåòüî¿ ñòàòò³ 9 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé" äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âõîäÿòü ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì; ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè, äîïëàòè, âèíàãîðîäè, ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð, ïðåì³ÿ); îäíîðàçîâ³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ âèçíà÷àºòüñÿ çàëåæíî â³ä ïîñàäè, â³éñüêîâîãî çâàííÿ, òðèâàëîñò³, ³íòåíñèâíîñò³ òà óìîâ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, êâàë³ô³êàö³¿, íàóêîâîãî ñòóïåíÿ ³ â÷åíîãî çâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ. Ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ï³äëÿãຠ³íäåêñàö³¿ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó. Àáçàöîì 2 ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 9 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé" âñòàíîâëåíî, ùî ïîðÿäîê âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âèçíà÷àºòüñÿ ̳í³ñòðîì îáîðîíè Óêðà¿íè, êåð³âíèêàìè öåíòðàëüíèõ îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ìàþòü ó ñâîºìó ï³äïîðÿäêóâàíí³ óòâîðåí³ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè â³éñüêîâ³ ôîðìóâàííÿ òà ïðàâîîõîðîíí³ îðãàíè, êåð³âíèêàìè ðîçâ³äóâàëüíèõ îðãàí³â Óêðà¿íè. Çã³äíî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 2 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 03.07.1991 ¹ 1282-Õ²² "Ïðî ³íäåêñàö³þ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ" (ó ðåäàêö³¿ ñòàíîì íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, äàë³ Çàêîí ¹ 1282-Õ²²) ³íäåêñàö³¿ ï³äëÿãàþòü ãðîøîâ³ äîõîäè ãðîìàäÿí, îäåðæàí³ íèìè â ãðèâíÿõ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ³ ÿê³ íå ìàþòü ðàçîâîãî õàðàêòåðó, çîêðåìà, îïëàòà ïðàö³ (ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ). ²íäåêñàö³¿ ï³äëÿãàþòü ãðîøîâ³ äîõîäè íàñåëåííÿ ó ìåæàõ ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî äëÿ â³äïîâ³äíèõ ñîö³àëüíèõ ³ äåìîãðàô³÷íèõ ãðóï íàñåëåííÿ. Íà ï³äñòàâ³ ñòàòò³ 4 Çàêîíó ¹ 1282-Õ²², ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ ïðîâîäèòüñÿ â ðàç³, êîëè âåëè÷èíà ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í ïåðåâèùèëà ïîð³ã ³íäåêñàö³¿, ÿêèé óñòàíîâëþºòüñÿ â ðîçì³ð³ 101 â³äñîòêà (äî 01 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó 101 â³äñîòîê, ç 01.01.2016 103 â³äñîòêà). ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 5 Çàêîíó ¹ 1282-Õ²², ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè òà îðãàí³çàö³¿, ùî ô³íàíñóþòüñÿ ÷è äîòóþòüñÿ ç Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè, ï³äâèùóþòü ðîçì³ðè îïëàòè ïðàö³ (ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ) ó çâ`ÿçêó ç ³íäåêñàö³ºþ çà ðàõóíîê âëàñíèõ êîøò³â ³ êîøò³â Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè. Ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ çä³éñíþºòüñÿ ó ìåæàõ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â áþäæåò³â óñ³õ ð³âí³â òà áþäæåò³â ôîíä³â çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ íà â³äïîâ³äíèé ð³ê. Íà ï³äñòàâ³ ñòàòò³ 9 Çàêîíó ¹ 1282-Õ²² ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ çä³éñíþºòüñÿ çà ì³ñöåì ¿õ îòðèìàííÿ çà ðàõóíîê â³äïîâ³äíèõ êîøò³â. ×àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 6 öüîãî Çàêîíó âèçíà÷åíî, ùî Ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ âèçíà÷àºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Çã³äíî ñòàòò³ 18 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî äåðæàâí³ ñîö³àëüí³ ñòàíäàðòè òà äåðæàâí³ ñîö³àëüí³ ãàðàíò³¿" ³íäåêñàö³þ äîõîä³â íàñåëåííÿ, ÿêà âñòàíîâëþºòüñÿ äëÿ ï³äòðèìàííÿ äîñòàòíüîãî æèòòºâîãî ð³âíÿ ãðîìàäÿí òà êóï³âåëüíî¿ ñïðîìîæíîñò³ ¿õ ãðîøîâèõ äîõîä³â â óìîâàõ çðîñòàííÿ ö³í, â³äíåñåíî äî äåðæàâíèõ ñîö³àëüíèõ ãàðàíò³é, ùî, çã³äíî ç ñò. 19 öüîãî Çàêîíó, º îáîâ`ÿçêîâèìè äëÿ âñ³õ äåðæàâíèõ îðãàí³â, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é íåçàëåæíî â³ä ôîðìè âëàñíîñò³. Ïðàâèëà îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ òà ñóì ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ, ùî ïîøèðþºòüñÿ íà ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè òà îðãàí³çàö³¿ íåçàëåæíî â³ä ôîðìè âëàñíîñò³ ³ ãîñïîäàðþâàííÿ, à òàêîæ íà ô³çè÷íèõ îñ³á, ùî âèêîðèñòîâóþòü ïðàöþ íàéìàíèõ ïðàö³âíèê³â âèçíà÷ຠÏîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ, çàòâåðäæåíèé Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹1078 â³ä 17.07.2003 ðîêó, ç íàñòóïíèìè çì³íàìè òà äîïîâíåííÿìè (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹ 1078). ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1-1 Ïîðÿäêó ¹1078 ï³äâèùåííÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â ãðîìàäÿí ó çâ`ÿçêó ç ³íäåêñàö³ºþ çä³éñíþºòüñÿ ç ïåðøîãî ÷èñëà ì³ñÿöÿ, ùî íàñòຠçà ì³ñÿöåì, â ÿêîìó îô³ö³éíî îïóáë³êîâàíî ³íäåêñ ñïîæèâ÷èõ ö³í. ²íäåêñàö³ÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ ïðîâîäèòüñÿ ó ðàç³, êîëè âåëè÷èíà ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í ïåðåâèùèëà ïîð³ã ³íäåêñàö³¿, ÿêèé âñòàíîâëþºòüñÿ â ðîçì³ð³ 101 â³äñîòêà (ç 01.01.2016 103 â³äñîòêà) Çã³äíî ïóíêòó 4 Ïîðÿäêó ¹ 1078 ³íäåêñàö³¿ ï³äëÿãàþòü ãðîøîâ³ äîõîäè íàñåëåííÿ ó ìåæàõ ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî äëÿ â³äïîâ³äíèõ ñîö³àëüíèõ ³ äåìîãðàô³÷íèõ ãðóï íàñåëåííÿ. Ó ìåæàõ ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, ³íäåêñóºòüñÿ, çîêðåìà, îïëàòà ïðàö³ (ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ). ßê âèçíà÷åíî ïóíêòîì 6 Ïîðÿäêó ¹1078, âèïëàòà ñóì ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â çä³éñíþºòüñÿ çà ðàõóíîê äæåðåë, ç ÿêèõ ïðîâàäÿòüñÿ â³äïîâ³äí³ ãðîøîâ³ âèïëàòè íàñåëåííþ, çîêðåìà ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè òà îðãàí³çàö³¿, ùî ô³íàíñóþòüñÿ ÷è äîòóþòüñÿ ç äåðæàâíîãî áþäæåòó, ï³äâèùóþòü ðîçì³ðè îïëàòè ïðàö³ (ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ) ó çâ`ÿçêó ç ³íäåêñàö³ºþ çà ðàõóíîê âëàñíèõ êîøò³â ³ êîøò³â äåðæàâíîãî áþäæåòó. Ó ðàç³ êîëè ãðîøîâèé äîõ³ä ôîðìóºòüñÿ ç ð³çíèõ äæåðåë ³ öèì Ïîðÿäêîì íå âñòàíîâëåíî ÷åðãîâ³ñòü éîãî ³íäåêñàö³¿, ñóìà äîäàòêîâîãî äîõîäó â³ä ³íäåêñàö³¿ âèïëà÷óºòüñÿ çà ðàõóíîê êîæíîãî äæåðåëà ïðîïîðö³éíî éîãî ÷àñòèí³ ó çàãàëüíîìó äîõîä³. Ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ çä³éñíþºòüñÿ ó ìåæàõ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â áþäæåò³â óñ³õ ð³âí³â, áþäæåòó Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè òà áþäæåò³â ³íøèõ ôîíä³â çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ íà â³äïîâ³äíèé ð³ê.  êîíòåêñò³ íàâåäåíîãî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ â³ðíîãî âèñíîâêó, ùî ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ º îäí³ºþ ç îñíîâíèõ äåðæàâíèõ ãàðàíò³é ùîäî îïëàòè ïðàö³. Çà âèìîãàìè âêàçàíèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ó çâ`ÿçêó ç³ çðîñòàííÿì ñïîæèâ÷èõ ö³í (³íôëÿö³ºþ) º îáîâ`ÿçêîâîþ äëÿ âñ³õ þðèäè÷íèõ îñ³á ðîáîòîäàâö³â, íåçàëåæíî â³ä ôîðìè âëàñíîñò³ òà âèäó þðèäè÷íî¿ îñîáè. Òîáòî, ñóìà ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ º ñêëàäîâîþ ÷àñòèíîþ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ³ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó, ï³äëÿãຠîáîâ`ÿçêîâîìó íàðàõóâàííþ òà âèïëàò³. Àíàë³ç íàâåäåíèõ âèùå íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â ñâ³ä÷èòü, ùî íà ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿ íåçàëåæíî â³ä ôîðì âëàñíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ îáîâ`ÿçîê ïðîâîäèòè ³íäåêñàö³þ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ) ó ðàç³ ïåðåâèùåííÿ âåëè÷èíè ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í âñòàíîâëåíîãî ïîðîãó ³íäåêñàö³¿. ³äïîâ³äíî äî àáçàöó 8 ïóíêòó 4 Ïîðÿäêó ¹1078 ó ðàç³ íåñâîº÷àñíî¿ âèïëàòè ñóì ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â ãðîìàäÿí ïðîâàäèòüñÿ ¿õ êîìïåíñàö³ÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà. ̳æ òèì, ³íäåêñàö³ÿ äîõîä³â ãðîìàäÿí, çîêðåìà ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, º îäí³ºþ ç îñíîâíèõ äåðæàâíèõ ñîö³àëüíèõ ãàðàíò³é, à ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ó çâ`ÿçêó ç³ çðîñòàííÿì ñïîæèâ÷èõ ö³í (³íôëÿö³ºþ) º îáîâ`ÿçêîâîþ äëÿ âñ³õ ðîáîòîäàâö³â, íåçàëåæíî â³ä ôîðìè âëàñíîñò³ òà âèäó þðèäè÷íî¿ îñîáè.  äàíîìó âèïàäêó, ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ï³äòâåðäæóºòüñÿ, ùî â³äïîâ³äà÷åì íå áóëà íàðàõîâàíà òà íå âèïëà÷óâàëàñÿ ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 03.06.2015 ðîêó ïî 10.02.2018 ðîêó, à ïðàâîì³ðí³ñòü ñâî¿õ ä³é â³äïîâ³äà÷ îá´ðóíòîâóâàâ òèì, ùî êîøòîðèñí³ âèäàòêè Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè íà 2016, 2017, 2018 ðîêè íå ïåðåäáà÷àëè çä³éñíåííÿ âèäàòê³â íà âèïëàòó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â â³éñüêîâîñëóæáîâö³â. Çà òàêèõ îáñòàâèí, ì³ñöåâèé ñóä ä³éøîâ ïðàâèëüíîãî âèñíîâêó, ùî íå ìîæå âèçíàâàòèñÿ ïðàâîì³ðíîþ â³äìîâà â³äïîâ³äà÷à ó âèïëàò³ ñï³ðíèõ ñóì ³íäåêñàö³¿ ç ï³äñòàâ â³äñóòíîñò³ äîñòàòíüîãî ô³íàíñóâàííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè çàãàëîì òà Äîíåöüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó çîêðåìà. Îñê³ëüêè â³äïîâ³äà÷ íå íàðàõóâàâ òà íå âèïëàòèâ ïîçèâà÷ó ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç ãðóäíÿ 2015 ðîêó ïî ëþòèé 2018 ðîêó, - â³í äîïóñòèâ ïðîòèïðàâíó áåçä³ÿëüí³ñòü (òîáòî íå â÷èíåííÿ ä³é, ÿê³ â³äïîâ³äà÷ áóâ çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè), òîìó ïîâèíåí òàêó ³íäåêñàö³þ íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè. Ùîäî ñóìè ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ãðóäåíü 2015 ðîêó ëþòèé 2018 ðîêó ó ðîçì³ð³ 83585,56 ãðí ñóä çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Íà ÷àñ ïðèçîâó ïîçèâà÷à íà â³éñüêîâó ñëóæáó (÷åðâåíü 2015 ðîêó) ä³ÿâ àáçàö 3 ï. 10-1 Ïîðÿäêó ¹ 1078, çà ïðàâèëàìè ÿêîãî îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè íîâîïðèéíÿòèõ ïðàö³âíèê³â çä³éñíþºòüñÿ ç ì³ñÿöÿ ïðèéíÿòòÿ ïðàö³âíèêà íà ðîáîòó. Ó íàñòóïíîìó ïóíêò 10-2 Ïîðÿäêó ¹ 1078, âèêëàäåíèé â íîâ³é ðåäàêö³¿ Ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ ¹ 1013 â³ä 09.12.2015, ÿêîþ, ó òîìó ÷èñë³, âíåñåí³ çì³íè: ïîøèðåíî éîãî ïîëîæåííÿ äëÿ íîâîïðèéíÿòèõ ïðàö³âíèê³â ç 1 ãðóäíÿ 2015 ðîêó. Îòæå, îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ïî÷èíàþ÷è ç ãðóäíÿ 2015 ðîêó çä³éñíþºòüñÿ íå ³íäèâ³äóàëüíî äëÿ êîæíîãî ïðàö³âíèêà â çàëåæíîñò³ â³ä ïðèéíÿòòÿ éîãî íà ðîáîòó àáî çðîñòàííÿ éîãî äîïëàò òà íàäáàâîê, à â³ä ìîìåíòó îñòàííüîãî ïåðåãëÿäó òàðèôíî¿ ñòàâêè (îêëàäó) çà ïîñàäîþ, ÿêó çàéìຠïðàö³âíèê. Äîäàòêîì 6 äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 7 ëèñòîïàäà 2007 ðîêó ¹ 1294 çàòâåðäæåíà Ñõåìà ïîñàäîâèõ îêëàä³â îñ³á ðÿäîâîãî, ñåðæàíòñüêîãî ³ ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, ç ÿêî¿ âèïëèâàº, ùî ç ñ³÷íÿ 2008 ðîêó íå â³äáóâàëàñÿ çì³íà ïîñàäîâèõ îêëàä³â îñ³á ðÿäîâîãî, ñåðæàíòñüêîãî ³ ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì. ³äòàê, ç ãðóäíÿ 2015 ðîêó ïîçèâà÷ ìຠïðàâî íà ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ éîãî ãðîøîâèõ äîõîä³â, âèõîäÿ÷è ç áàçîâîãî ì³ñÿöÿ ñ³÷íÿ 2008 ðîêó. Çàçíà÷åíå ñïðîñòîâóº äîâîäè àïåëÿíòà-â³äïîâ³äà÷à ïðî ïîìèëêîâ³ñòü çàñòîñóâàííÿ ïðè ðîçðàõóíêó ³íäåêñàö³¿ áàçîâîãî ì³ñÿöÿ ñ³÷íÿ 2008 ðîêó, îòæå ñóäîì íå ïðèéìàºòüñÿ ðîçðàõóíîê ³íäåêñàö³¿, íàäàíèé â³äïîâ³äà÷åì. Ðàçîì ç öèì, íàðàõóâàííÿ ³íäåêñàö³¿ íàëåæèòü äî áåçïîñåðåäí³õ ïîâíîâàæåíü â³äïîâ³äà÷à ÿê ðîáîòîäàâöÿ. Íà ï³äñòàâ³ ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó ñïðàâàõ ùîäî îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü àäì³í³ñòðàòèâí³ ñóäè ïåðåâ³ðÿþòü, ÷è ïðèéíÿò³ (â÷èíåí³) âîíè: 1) íà ï³äñòàâ³, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî âèçíà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè; 2) ç âèêîðèñòàííÿì ïîâíîâàæåííÿ ç ìåòîþ, ç ÿêîþ öå ïîâíîâàæåííÿ íàäàíî; 3) îá´ðóíòîâàíî, òîáòî ç óðàõóâàííÿì óñ³õ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ (â÷èíåííÿ 䳿); 4) áåçñòîðîííüî (íåóïåðåäæåíî); 5) äîáðîñîâ³ñíî; 6) ðîçñóäëèâî; 7) ç äîòðèìàííÿì ïðèíöèïó ð³âíîñò³ ïåðåä çàêîíîì, çàïîá³ãàþ÷è âñ³ì ôîðìàì äèñêðèì³íàö³¿; 8) ïðîïîðö³éíî, çîêðåìà ç äîòðèìàííÿì íåîáõ³äíîãî áàëàíñó ì³æ áóäü-ÿêèìè íåñïðèÿòëèâèìè íàñë³äêàìè äëÿ ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñîáè ³ ö³ëÿìè, íà äîñÿãíåííÿ ÿêèõ ñïðÿìîâàíå öå ð³øåííÿ (ä³ÿ); 9) ç óðàõóâàííÿì ïðàâà îñîáè íà ó÷àñòü ó ïðîöåñ³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ; 10) ñâîº÷àñíî, òîáòî ïðîòÿãîì ðîçóìíîãî ñòðîêó. Ïóíêòîì 4 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 245 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ó ðàç³ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó ñóä ìîæå ïðèéíÿòè ð³øåííÿ ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿. Îñê³ëüêè äî ïîâíîâàæåíü ñóäó â³äíîñèòüñÿ ïåðåâ³ðêà ïðàâîì³ðíîñò³ â÷èíåíî¿ ä³¿ ÷è áåçä³ÿëüíîñò³, à íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòà ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ ç óðàõóâàííÿì áàçîâîãî ì³ñÿöÿ â³äíîñèòüñÿ äî êîìïåòåíö³¿ â³äïîâ³äà÷à, ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ â³äïîâ³äà÷ íå íàðàõîâóâàâ ³íäåêñàö³þ ç âðàõóâàííÿì áàçîâîãî ì³ñÿöÿ 2008 ðîêó, òîìó ñóä ïîçáàâëåíèé ìîæëèâîñò³ ñòÿãíóòè íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ¿¿ ñóìó. Çà òàêèõ îáñòàâèí íàäàí³ ïîçèâà÷åì ðîçðàõóíêè ñóìè ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íå ïðèéìàþòüñÿ. ²íøèìè ñëîâàìè, ó ðàç³ â÷èíåííÿ áåçä³ÿëüíîñò³, ñóä, çà óìîâè âñòàíîâëåííÿ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè ïðîòèïðàâíîñò³ òàêî¿, ìîæå ëèøå ñïîíóêàòè â÷èíèòè ïåâíó ä³þ. Àíàëîã³÷íèé âèñíîâîê âèêëàäåíî â ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 17.09.2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹420/1207/19, äå ñóä ï³äòâåðäèâ ïðàâèëüí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ùî çä³éñíåííÿ ðîçðàõóíêó ñóìè ³íäåêñàö³¿ íàëåæèòü äî êîìïåòåíö³¿ â³äïîâ³äà÷à ÿê ðîáîòîäàâöÿ. Çàâäàííÿì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó º êîíòðîëü çà ëåã³òèìí³ñòþ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ, à òîìó íàëåæíèì ñïîñîáîì çàõèñòó ïðàâ ïîçèâà÷à ó äàíîìó âèïàäêó º çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ñï³ðíèé ïåð³îä, à íå ñòÿãíåííÿ âèçíà÷åíî¿ ñóìè çàáîðãîâàíîñò³. Ç îãëÿäó íà íàâåäåíå ç ìåòîþ çàõèñòó òà â³äíîâëåííÿ ïîðóøåíèõ ïðàâ ïîçèâà÷à ïîõ³äí³ ïîçîâí³ âèìîãè ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ øëÿõîì çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ïîçèâà÷ó ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ñï³ðíèé ïåð³îä ³ç çàñòîñóâàííÿì ì³ñÿöÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ðîçðàõóíêó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (áàçîâîãî ì³ñÿöÿ) - ñ³÷åíü 2008 ðîêó. Ùîäî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè íà êîðèñòü ïîçèâà÷à êîìïåíñàö³¿ âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ñòðîê³â âèïëàòè êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàíó äîäàòêîâó îïëà÷óâàíó â³äïóñòêó ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é ñóä çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Ïðè íàðàõóâàíí³ êîìïåíñàö³¿ âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ñòðîê³â ¿õ âèïëàòè ñë³ä êåðóâàòèñÿ Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 19 æîâòíÿ 2000 ðîêó ¹ 2050-III «Ïðî êîìïåíñàö³þ ãðîìàäÿíàì âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ñòðîê³â ¿õ âèïëàò» (äàë³ - Çàêîí ¹ 2050-III), Ïîðÿäêîì ïðîâåäåííÿ êîìïåíñàö³¿ ãðîìàäÿíàì âòðàòè ÷àñòèíè ãðîøîâèõ äîõîä³â â çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ñòðîê³â ¿õ âèïëàòè, çàòâåðäæåíèì ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 159 â³ä 21.02.2001 (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹ 159). Ñòàòòÿ 1 Çàêîíó ¹ 2050-III âèçíà÷àº, ùî ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè ³ îðãàí³çàö³¿ âñ³õ ôîðì âëàñíîñò³ òà ãîñïîäàðþâàííÿ çä³éñíþþòü êîìïåíñàö³þ ãðîìàäÿíàì âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â ó âèïàäêó ïîðóøåííÿ âñòàíîâëåíèõ ñòðîê³â ¿õ âèïëàòè, ó òîìó ÷èñë³ ç âèíè âëàñíèêà àáî óïîâíîâàæåíîãî íèì îðãàíó (îñîáè). ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 2 Çàêîíó ¹ 2050-III, êîìïåíñàö³ÿ ãðîìàäÿíàì âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ñòðîê³â ¿õ âèïëàòè (äàë³ - êîìïåíñàö³ÿ) ïðîâàäèòüñÿ ó ðàç³ çàòðèìêè íà îäèí ³ á³ëüøå êàëåíäàðíèõ ì³ñÿö³â âèïëàòè äîõîä³â, íàðàõîâàíèõ ãðîìàäÿíàì çà ïåð³îä ïî÷èíàþ÷è ç äíÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì. ϳä äîõîäàìè ó öüîìó Çàêîí³ ñë³ä ðîçóì³òè ãðîøîâ³ äîõîäè ãðîìàäÿí, ÿê³ âîíè îäåðæóþòü íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ³ ÿê³ íå ìàþòü ðàçîâîãî õàðàêòåðó: ïåíñ³¿; ñîö³àëüí³ âèïëàòè; ñòèïåí䳿; çàðîá³òíà ïëàòà (ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ) òà ³íø³. Ïóíêòîì 2 Ïîðÿäêó ¹ 159 ïåðåäáà÷åíî, ùî êîìïåíñàö³ÿ ãðîìàäÿíàì âòðàòè ÷àñòèíè ãðîøîâèõ äîõîä³â ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì òåðì³í³â ¿õ âèïëàòè (äàë³ - êîìïåíñàö³ÿ) ïðîâîäèòüñÿ ó ðàç³ çàòðèìêè íà îäèí ³ á³ëüøå êàëåíäàðíèõ ì³ñÿö³â âèïëàòè ãðîøîâèõ äîõîä³â, íàðàõîâàíèõ ãðîìàäÿíàì çà ïåð³îä, ïî÷èíàþ÷è ç 1 ñ³÷íÿ 2001 ðîêó. Çã³äíî ç ïóíêòîì 3 Ïîðÿäêó ¹ 159, êîìïåíñàö³¿ ï³äëÿãàþòü òàê³ ãðîøîâ³ äîõîäè ðàçîì ³ç ñóìîþ ³íäåêñàö³¿, ÿê³ îäåðæóþòü ãðîìàäÿíè â ãðèâíÿõ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ³ íå ìàþòü ðàçîâîãî õàðàêòåðó: ïåíñ³¿ (ç óðàõóâàííÿì íàäáàâîê, äîïëàò, ï³äâèùåíü äî ïåíñ³¿, äîäàòêîâî¿ ïåíñ³¿, ö³ëüîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè íà ïðîæèòòÿ, ùîì³ñÿ÷íî¿ äåðæàâíî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà êîìïåíñàö³éíèõ âèïëàò); ñîö³àëüí³ âèïëàòè (äîïîìîãà ñ³ì`ÿì ç ä³òüìè, äåðæàâíà ñîö³àëüíà äîïîìîãà ³íâàë³äàì ç äèòèíñòâà òà ä³òÿì-³íâàë³äàì, äîïîìîãà ïî áåçðîá³òòþ, ìàòåð³àëüíà äîïîìîãà ó ïåð³îä ïðîôåñ³éíî¿ ï³äãîòîâêè, ïåðåï³äãîòîâêè àáî ï³äâèùåííÿ êâàë³ô³êàö³¿ áåçðîá³òíîãî, ìàòåð³àëüíà äîïîìîãà ïî áåçðîá³òòþ, äîïîìîãà ïî òèì÷àñîâ³é íåïðàöåçäàòíîñò³ (âêëþ÷àþ÷è äîãëÿä çà õâîðîþ äèòèíîþ), äîïîìîãà ïî âàã³òíîñò³ òà ïîëîãàõ, ùîì³ñÿ÷íà ãðîøîâà ñóìà â ðàç³ ÷àñòêîâî¿ ÷è ïîâíî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, ùî êîìïåíñóº â³äïîâ³äíó ÷àñòèíó âòðà÷åíîãî çàðîá³òêó ïîòåðï³ëîãî âíàñë³äîê íåùàñíîãî âèïàäêó íà âèðîáíèöòâ³ àáî ïðîôåñ³éíîãî çàõâîðþâàííÿ, äîïîìîãà äèòèí³, ÿêà íàðîäèëàñÿ ³íâàë³äîì âíàñë³äîê òðàâìóâàííÿ íà âèðîáíèöòâ³ àáî ïðîôåñ³éíîãî çàõâîðþâàííÿ ¿¿ ìàòåð³ ï³ä ÷àñ âàã³òíîñò³, òîùî); ñòèïåí䳿; çàðîá³òíà ïëàòà (ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ). Îòæå, îñíîâíîþ óìîâîþ äëÿ âèïëàòè ãðîìàäÿíèíó êîìïåíñàö³¿ ïåðåäáà÷åíî¿ ñòàòòåþ 2 Çàêîíó ¹ 2050-²²² òà Ïîðÿäêîì ¹ 159, º ïîðóøåííÿ âñòàíîâëåíèõ ñòðîê³â âèïëàòè íàðàõîâàíèõ äîõîä³â ó òîìó ÷èñë³ ç âèíè âëàñíèêà àáî óïîâíîâàæåíîãî íèì îðãàíó (îñîáè), òà ñòîñóºòüñÿ óñ³õ äîõîä³â, ÿê³ îäåðæóþòü ãðîìàäÿíè â ãðèâíÿõ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ³ íå ìàþòü ðàçîâîãî õàðàêòåðó (ïåíñ³¿, ñîö³àëüí³ âèïëàòè, ñòèïåíä³ÿ, çàðîá³òíà ïëàòà). Ïðè öüîìó êîìïåíñàö³ÿ çà ïîðóøåííÿ ñòðîê³â âèïëàòè òàêîãî äîõîäó ïðîâîäèòüñÿ íåçàëåæíî â³ä ïîðÿäêó ³ ï³äñòàâ éîãî íàðàõóâàííÿ: ñàìèì ï³äïðèºìñòâîì, óñòàíîâîþ ÷è îðãàí³çàö³ºþ äîáðîâ³ëüíî ÷è íà âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ïðè öüîìó ï³äïóíêòîì «á» ïóíêòó 4 Ïîðÿäêó îá÷èñëåííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ ¹100 â³ä 08.02.1995 ðîêó âèçíà÷åíî, ùî ïðè îá÷èñëåíí³ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ó âñ³õ âèïàäêàõ ¿¿ çáåðåæåííÿ çã³äíî ç ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì, íå âðàõîâóþòüñÿ, çîêðåìà, îäíîðàçîâ³ âèïëàòè (êîìïåíñàö³ÿ çà íåâèêîðèñòàíó â³äïóñòêó, ìàòåð³àëüíà äîïîìîãà, äîïîìîãà ïðàö³âíèêàì, ÿê³ âèõîäÿòü íà ïåíñ³þ, âèõ³äíà äîïîìîãà òîùî). Îòæå, êîìïåíñàö³ÿ çà íåâèêîðèñòàíó äîäàòêîâó â³äïóñòêó íå íîñèòü ïîñò³éíîãî õàðàêòåðó, º îäíîðàçîâîþ âèïëàòîþ, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî áåçï³äñòàâí³ñòü ïîçîâíèõ âèìîã ïðî ñòÿãíåííÿ ç â³äïîâ³äà÷à ñóìè êîìïåíñàö³¿ âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â â çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ñòðîê³â âèïëàòè êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàíó äîäàòêîâó â³äïóñòêó ó ðîçì³ð³ 2353,97 ãðí. Îòæå, âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ â³éñüêîâó ÷àñòèíó íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ñóìó êîìïåíñàö³¿ âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ñòðîê³â âèïëàòè êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàíó äîäàòêîâó îïëà÷óâàíó â³äïóñòêó ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é íå çàñíîâàíèé íà ïðèïèñàõ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, º ïîìèëêîâèì, ùî îáóìîâëþº ÷àñòêîâå çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â³äïîâ³äà÷à. Ùîäî äîâîä³â ïîçèâà÷à-àïåëÿíòà ñòîñîâíî ñòÿãíåííÿ íà éîãî êîðèñòü ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà íåñâîº÷àñíèé ðîçðàõóíîê ïðè çâ³ëüíåíí³ ç 10.02.2018 ðîêó ïî 01.06.2020 ðîêó, - ñóä çàçíà÷ຠíàñòóïíå. ϳäñòàâè âèíèêíåííÿ, ïðîõîäæåííÿ ³ ïðèïèíåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè âèçíà÷åí³ íå òðóäîâèì, à ñïåö³àëüíèì çàêîíîäàâñòâîì, çà ïðèïèñàìè ÿêîãî ïîâèíí³ ðîçãëÿäàòèñÿ ñïîðè ç ó÷àñòþ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â. Ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ â³äïîâ³äíèõ ïîëîæåíü ó ñïåö³àëüíîìó çàêîíîäàâñòâ³ ñóä ìîæå äîäàòêîâî çàñòîñóâàòè òðóäîâå çàêîíîäàâñòâî, ÿêùî òàêà ìîæëèâ³ñòü ïåðåäáà÷åíà ó ñïåö³àëüíîìó çàêîí³. Ó ðàç³, êîëè òàêà ìîæëèâ³ñòü çàñòîñóâàííÿ òðóäîâîãî ïðàâà ó ñïåö³àëüíîìó çàêîí³ íå ïåðåäáà÷åíà, òî çà ïðàâèëàìè ÷àñòèíè 6 ñòàòò³ 7 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä çàñòîñîâóº çàêîí, ÿêèé ðåãóëþº ïîä³áí³ ïðàâîâ³äíîñèíè (àíàëîã³ÿ çàêîíó), à çà â³äñóòíîñò³ òàêîãî çàêîíó - âèõîäèòü ³ç êîíñòèòóö³éíèõ ïðèíöèï³â ³ çàãàëüíèõ çàñàä ïðàâà (àíàëîã³ÿ ïðàâà), íàâèâøè ó ð³øåíí³ â³äïîâ³äí³ äîâîäè. Ïðèïèñàìè ñòàòò³ 116 Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè (äàë³ - ÊÇïÏ Óêðà¿íè) ïåðåäáà÷åíî, ùî ïðè çâ³ëüíåíí³ ïðàö³âíèêà âèïëàòà âñ³õ ñóì, ùî íàëåæàòü éîìó â³ä ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿, ïðîâàäèòüñÿ â äåíü çâ³ëüíåííÿ. ßêùî ïðàö³âíèê â äåíü çâ³ëüíåííÿ íå ïðàöþâàâ, òî çàçíà÷åí³ ñóìè ìàþòü áóòè âèïëà÷åí³ íå ï³çí³øå íàñòóïíîãî äíÿ ï³ñëÿ ïðåä`ÿâëåííÿ çâ³ëüíåíèì ïðàö³âíèêîì âèìîãè ïðî ðîçðàõóíîê. Ïðî íàðàõîâàí³ ñóìè, íàëåæí³ ïðàö³âíèêîâ³ ïðè çâ³ëüíåíí³, âëàñíèê àáî óïîâíîâàæåíèé íèì îðãàí ïîâèíåí ïèñüìîâî ïîâ³äîìèòè ïðàö³âíèêà ïåðåä âèïëàòîþ çàçíà÷åíèõ ñóì.  ðàç³ ñïîðó ïðî ðîçì³ð ñóì, íàëåæíèõ ïðàö³âíèêîâ³ ïðè çâ³ëüíåíí³, âëàñíèê àáî óïîâíîâàæåíèé íèì îðãàí â óñÿêîìó âèïàäêó ïîâèíåí â çàçíà÷åíèé ó ö³é ñòàòò³ ñòðîê âèïëàòèòè íåîñïîðþâàíó íåþ ñóìó. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè â ðàç³ íåâèïëàòè ç âèíè âëàñíèêà àáî óïîâíîâàæåíîãî íèì îðãàíó íàëåæíèõ çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêîâ³ ñóì ó ñòðîêè, çàçíà÷åí³ â ñòàòò³ 116 öüîãî Êîäåêñó, ïðè â³äñóòíîñò³ ñïîðó ïðî ¿õ ðîçì³ð ï³äïðèºìñòâî, óñòàíîâà, îðãàí³çàö³ÿ ïîâèíí³ âèïëàòèòè ïðàö³âíèêîâ³ éîãî ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè ïî äåíü ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó. Ïðè íàÿâíîñò³ ñïîðó ïðî ðîçì³ðè íàëåæíèõ çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêîâ³ ñóì âëàñíèê àáî óïîâíîâàæåíèé íèì îðãàí ïîâèíåí ñïëàòèòè çàçíà÷åíå â ö³é ñòàòò³ â³äøêîäóâàííÿ â òîìó ðàç³, êîëè ñï³ð âèð³øåíî íà êîðèñòü ïðàö³âíèêà. ßêùî ñï³ð âèð³øåíî íà êîðèñòü ïðàö³âíèêà ÷àñòêîâî, òî ðîçì³ð â³äøêîäóâàííÿ çà ÷àñ çàòðèìêè âèçíà÷ຠîðãàí, ÿêèé âèíîñèòü ð³øåííÿ ïî ñóò³ ñïîðó. Ïðè öüîìó, íîðìè ÊÇïÏ Óêðà¿íè íå ïîøèðþþòüñÿ íà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â ÷àñòèí³ ïîðÿäêó òà óìîâ âèçíà÷åííÿ íîðì îïëàòè ïðàö³ (ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ) òà ïîðÿäêó âèð³øåííÿ ñïîð³â ùîäî îïëàòè ïðàö³. Âðàõîâóþ÷è òå, ùî ñïåö³àëüíèì çàêîíîäàâñòâîì, ÿêèì âðåãóëüîâàíî îïëàòó ïðàö³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, íå âñòàíîâëåíî â³äïîâ³äàëüíîñò³ ðîáîòîäàâöÿ çà íåâèïëàòó àáî íåñâîº÷àñíó âèïëàòó ïðàö³âíèêó âñ³õ íàëåæíèõ ñóì, òîìó çà àíàëî㳺þ çàêîíó äî ñï³ðíèõ â³äíîñèí ñë³ä çàñòîñóâàòè íîðìè ñòàòåé 116, 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè òà ïîøèðèòè îñòàíí³ íà ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, ÿê³ âèíèêëè ï³ä ÷àñ çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Ñóäàìè âñòàíîâëåíî òà íå çàïåðå÷óºòüñÿ ñòîðîíàìè, ùî ïðè çâ³ëüíåíí³ ïîçèâà÷à ç íèì íå áóâ ïðîâåäåíèé ïîâíèé ðîçðàõóíîê. Çà òàêèõ îáñòàâèí ïîçèâà÷ ìຠïðàâî íà âèïëàòó ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè òàêîãî ðîçðàõóíêó ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïðèïèñ³â ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè. Âèùåâèêëàäåíå ñâ³ä÷èòü ïðî ïîìèëêîâ³ñòü âèñíîâêó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿêèé â³äìîâèâ â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 â ö³é ÷àñòèí³. Ïðè öüîìó º áåçï³äñòàâíèì ïîñèëàííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íà âèñíîâêè Âåðõîâíîãî Ñóäó â ïîñòàíîâ³ â³ä 04.12.2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹822/1538/16, îñê³ëüêè ïðàâîâ³äíîñèíè â ìåæàõ çàçíà÷åíî¿ ñïðàâè íå º ïîä³áíèìè ñï³ðíèì ïðàâîâ³äíîñèíàì. Êð³ì òîãî, â ö³é ñïðàâ³ Âåðõîâíèì Ñóäîì íå ðîçãëÿäàëîñÿ ïèòàííÿ çàñòîñóâàííÿ ñò.117 ÊÇïÏ. Òàêîæ ñóä çâåðòຠóâàãó, ùî ïîñòàíîâîþ â³ä 04.12.2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹822/1538/16 Âåðõîâíèé Ñóä íàïðàâèâ ñïðàâó íà íîâèé ðîçãëÿä. Îòæå ïîñòàíîâà Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðî íàïðàâëåííÿ ñïðàâè íà íîâèé ðîçãëÿä â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè øîñòî¿ ñòàòò³ 353 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè íå ìîæå ì³ñòèòè âêàç³âîê äëÿ ñóäó ïåðøî¿ àáî àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî äîñòîâ³ðí³ñòü ÷è íåäîñòîâ³ðí³ñòü òîãî ÷è ³íøîãî äîêàçó, ïðî ïåðåâàãè îäíèõ äîêàç³â íàä ³íøèìè, ïðî òå, ÿêà íîðìà ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïîâèííà áóòè çàñòîñîâàíà ³ ÿêå ð³øåííÿ ìຠáóòè ïðèéíÿòî çà ðåçóëüòàòàìè íîâîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè. ³äòàê ïîñèëàííÿ íà òàêó ïîñòàíîâó ÿê íà òàêó, ùî ì³ñòèòü âèñíîâîê ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà, ÿêèé â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 242 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ïîâèíí³ âðàõîâóâàòè ñóäè ïðè ðîçãëÿä³ ³íøèõ ñïðàâ íå ìຠïðàâîâî¿ ï³äñòàâè. Ñåðåäí³é çàðîá³òîê ïðàö³âíèêà çã³äíî ç ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 27 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî îïëàòó ïðàö³ âèçíà÷àºòüñÿ çà ïðàâèëàìè, çàêð³ïëåíèìè ó Ïîðÿäêó îá÷èñëåííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 100 â³ä 08 ëþòîãî 1995 ðîêó (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹ 100). ²ç ïóíêòó 5 öüîãî Ïîðÿäêó âáà÷àºòüñÿ, ùî îñíîâîþ äëÿ âèçíà÷åííÿ çàãàëüíî¿ ñóìè çàðîá³òêó, ùî ï³äëÿãຠâèïëàò³ çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó, º ðîçðàõîâàíà çã³äíî ç àáçàöîì ïåðøèì ïóíêòó 8 öüîãî Ïîðÿäêó ñåðåäíüîäåííà (ñåðåäíüîãîäèííà) çàðîá³òíà ïëàòà ïðàö³âíèêà. Íàðàõóâàííÿ âèïëàò, ùî îá÷èñëþþòüñÿ ³ç ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà îñòàíí³ äâà ì³ñÿö³ ðîáîòè, ïðîâàäÿòüñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ ñåðåäíüîäåííîãî (ãîäèííîãî) çàðîá³òêó íà ÷èñëî ðîáî÷èõ äí³â/ãîäèí, à ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì, êàëåíäàðíèõ äí³â, ÿê³ ìàþòü áóòè îïëà÷åí³ çà ñåðåäí³ì çàðîá³òêîì. Ñåðåäíüîäåííà (ãîäèííà) çàðîá³òíà ïëàòà âèçíà÷àºòüñÿ ä³ëåííÿì çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà ôàêòè÷íî â³äïðàöüîâàí³ ïðîòÿãîì äâîõ ì³ñÿö³â ðîáî÷³ (êàëåíäàðí³) äí³ íà ÷èñëî â³äïðàöüîâàíèõ ðîáî÷èõ äí³â (ãîäèí), à ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì, - íà ÷èñëî êàëåíäàðíèõ äí³â çà öåé ïåð³îä. ϳñëÿ âèçíà÷åííÿ ñåðåäíüîäåííî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ÿê ðîçðàõóíêîâî¿ âåëè÷èíè äëÿ íàðàõóâàííÿ âèïëàò ïðàö³âíèêó çä³éñíþºòüñÿ íàðàõóâàííÿ çàãàëüíî¿ ñóìè ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó, ÿêà îá÷èñëþºòüñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ ñåðåäíüîäåííî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè íà ñåðåäíüîì³ñÿ÷íå ÷èñëî ðîáî÷èõ äí³â ó ðîçðàõóíêîâîìó ïåð³îä³ (àáçàö 1, 2 ïóíêòó 8 âêàçàíîãî Ïîðÿäêó). Ðàçîì ç öèì, ïóíêòîì 7 ²íñòðóêö³¿ ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ òà âèïëàòè êîìïåíñàö³éíîãî õàðàêòåðó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíî¿ Íàêàçîì Öåíòðàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â³ä 10 êâ³òíÿ 2018 ðîêó ¹ 515/ÄÑÊ âèçíà÷åíî, ùî ïðè âèïëàò³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà íåïîâíèé ì³ñÿöü ðîçì³ð âèïëàòè çà êîæíèé êàëåíäàðíèé äåíü âèçíà÷àºòüñÿ øëÿõîì ä³ëåííÿ ñóìè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïîâíèé ì³ñÿöü íà ê³ëüê³ñòü êàëåíäàðíèõ äí³â â ì³ñÿö³, çà ÿêèé çä³éñíþºòüñÿ âèïëàòà. Òàêèì ÷èíîì, ïîçèâà÷ îòðèìóâàâ íå çàðîá³òíó ïëàòó, à ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, ÿêå ðîçðàõîâóºòüñÿ çà êàëåíäàðí³ äí³. Ñóäàìè âñòàíîâëåíî, ùî â³äïîâ³äà÷åì ïðè çâ³ëüíåíí³ ïîçèâà÷à íå âèïëà÷åíà ñóìà êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè â ñóì³ 9054,74 ãðí. Ñóä çàóâàæóº, ùî â öüîìó âèïàäêó, íàÿâí³ ï³äñòàâè äëÿ çàñòîñóâàííÿ ïðèíöèïó ñï³âì³ðíîñò³ ïðè âèçíà÷åíí³ ðîçì³ðó â³äøêîäóâàííÿ ïðàö³âíèêîâ³ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 18 ëèïíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 825/325/16. Íà ÷àñ ïðèéíÿòòÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ð³øåííÿ 13 ñåðïíÿ 2020 ðîêó îñòàòî÷íèé ðîçðàõóíîê ç ïîçèâà÷åì íå çä³éñíåíî. Çàòðèìêà ñêëàëà êàëåíäàðíèé ïåð³îä ç 30.11.2018 ïî 28.02.2020, ùî ñòàíîâèòü 915 êàëåíäàðíèõ äí³â. Çã³äíî äîâ³äêè Äîíåöüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó â³ä 09.07.2020 ðîêó ¹333 ñåðåäíüîäåííå ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à ñòàíîâèòü 156,48 ãðí (à.ñ.87). Âêàçàíèé ðîçðàõóíîê ðîçì³ðó ñåðåäíüîäåííîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à º ïðàâèëüíèì, îñê³ëüêè 9701,50 ãðí (ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à çà 2 ì³ñÿö³, ùî ïåðåäóâàëè çâ³ëüíåííþ): 62 êàëåíäàðíèé äåíü (ê³ëüê³ñòü êàëåíäàðíèé äí³â ó ãðóäí³ 2017 ðîêó, ñ³÷í³ 2018 ðîêó îñòàíí³õ 2 ì³ñÿö³â, ùî ïåðåäóâàëè çâ³ëüíåííþ ïîçèâà÷à) = 156,48 ãðí. Îòæå, ðîçì³ð ñåðåäíüîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ ïîçèâà÷à ñòàíîâèòü 143179,2 ãðí (156,48 ãðí õ 915 äí³â). Òàêèì ÷èíîì, ðîçì³ð ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ íàáàãàòî ïåðåâèùóº ðîçì³ð íåâèïëà÷åíî¿ ñóìè. Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, âèõîäÿ÷è ç êîíêðåòíèõ îáñòàâèí ñïðàâè, ïðèíöèï³â çàêîííîñò³ òà ñïðàâåäëèâîñò³, ñóä ââàæàº, ùî ñïëàò³ íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ï³äëÿãຠ÷àñòèíà ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó â ðîçì³ð³, ùî ñêëàäຠ2000,00 ãðí, ÿêà áóäå ñï³âì³ðíîþ ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ðó ñóìè ïî êîìïåíñàö³¿ òà ÷àñòêó, ÿêó âîíà ñòàíîâèëà ó çàÿâëåíèõ âèìîãàõ, ³ñòîòí³ñòü ö³º¿ ÷àñòêè ïîð³âíÿíî ³ç ñåðåäí³ì çàðîá³òêîì ó òîìó ÷èñë³, é ùîäî ïåð³îäó çà ÿêèé âîíà ï³äëÿãຠñïëàò³. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèñëîâëåíà Âåëèêîþ Ïàëàòîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ïîñòàíîâàõ ó ñïðàâàõ ¹ 821/1083/17, ¹ 761/9584/15-ö. Çã³äíî ç ÷. 5 ñò. 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïðè âèáîð³ ³ çàñòîñóâàíí³ íîðìè ïðàâà äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñóä âðàõîâóº âèñíîâêè ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà, âèêëàäåí³ â ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó. Òàêèì ÷èíîì, ç óðàõóâàííÿì âèùåíàâåäåíèõ ïîçèö³é Âåðõîâíîãî Ñóäó, ñóä ââàæຠñïðàâåäëèâèì, ïðîïîðö³éíèì òà òàêèì, ùî â³äïîâ³äàòèìå îáñòàâèíàì äàíî¿ ñïðàâè íàâåäåíèì âèùå êðèòåð³ÿì, âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó â³äïîâ³äàëüíîñò³ â³äïîâ³äà÷à ó ñóì³ 2000 ãðí çà âåñü ïåð³îä ïðîñòðî÷åííÿ âèïëàòè íèì íàëåæíî¿ ïðè çâ³ëüíåíí³ ïîçèâà÷à êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ äîäàòêîâ³ â³äïóñòêè. Ñòàòòåþ 242 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ð³øåííÿ ñóäó ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. Çà ïðèïèñàìè ïóíêòó 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëè ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 4 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 317 ÊÀÑ Óêðà¿íè ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî òà óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íè ð³øåííÿ º íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îñê³ëüêè ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â³äïîâ³äà÷à ÷àñòêîâî ä³éøîâ ïðàâèëüíèõ âèñíîâê³â, îäíàê ïîìèëêîâî çîáîâ`ÿçàâ â³äïîâ³äà÷à íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè íà êîðèñòü ïîçèâà÷à êîìïåíñàö³þ âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â â çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ñòðîê³â âèïëàòè êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàíó äîäàòêîâó îïëà÷óâàíó â³äïóñòêó, à òàêîæ ñòÿãíóâ ñóìó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî âõîäèòü äî êîìïåòåíö³¿ â³äïîâ³äà÷à, íå ñòÿãíóâ íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà íåñâîº÷àñíèé ðîçðàõóíîê ïðè çâ³ëüíåíí³, òîìó àïåëÿö³éí³ ñêàðãè ï³äëÿãàþòü ÷àñòêîâîìó çàäîâîëåííþ â çâ`ÿçêó ç íåïðàâèëüíèì çàñòîñóâàííÿì ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, à ð³øåííÿ ï³äëÿãຠ÷àñòêîâîìó ñêàñóâàííþ ç ïðèéíÿòòÿì â ñêàñîâàí³é ÷àñòèí³ íîâî¿ ïîñòàíîâè. ßê âèçíà÷åíî ï. 3, ï. 8, ÷. 6 ñò. 12 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè äëÿ ö³ëåé öüîãî Êîäåêñó ñïðàâàìè íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³ º ñïðàâè ùîäî îñêàðæåííÿ ô³çè÷íèìè îñîáàìè ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ùîäî îá÷èñëåííÿ, ïðèçíà÷åííÿ, ïåðåðàõóíêó, çä³éñíåííÿ, íàäàííÿ, îäåðæàííÿ ïåíñ³éíèõ âèïëàò, ñîö³àëüíèõ âèïëàò íåïðàöåçäàòíèì ãðîìàäÿíàì, âèïëàò çà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâèì äåðæàâíèì ñîö³àëüíèì ñòðàõóâàííÿì, âèïëàò òà ï³ëüã ä³òÿì â³éíè, ³íøèõ ñîö³àëüíèõ âèïëàò, äîïëàò, ñîö³àëüíèõ ïîñëóã, äîïîìîãè, çàõèñòó, ï³ëüã, à òàêîæ òèïîâ³ ñïðàâè. Çã³äíî ç ï. 2 ÷. 5 ñò. 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè íå ï³äëÿãàþòü êàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ ñóäîâ³ ð³øåííÿ ó ñïðàâàõ íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³, êð³ì âèïàäê³â, ÿêùî: à) êàñàö³éíà ñêàðãà ñòîñóºòüñÿ ïèòàííÿ ïðàâà, ÿêå ìຠôóíäàìåíòàëüíå çíà÷åííÿ äëÿ ôîðìóâàííÿ ºäèíî¿ ïðàâîçàñòîñîâ÷î¿ ïðàêòèêè; á) îñîáà, ÿêà ïîäຠêàñàö³éíó ñêàðãó, â³äïîâ³äíî äî öüîãî Êîäåêñó ïîçáàâëåíà ìîæëèâîñò³ ñïðîñòóâàòè îáñòàâèíè, âñòàíîâëåí³ îñêàðæåíèì ñóäîâèì ð³øåííÿì, ïðè ðîçãëÿä³ ³íøî¿ ñïðàâè; â) ñïðàâà ñòàíîâèòü çíà÷íèé ñóñï³ëüíèé ³íòåðåñ àáî ìຠâèíÿòêîâå çíà÷åííÿ äëÿ ó÷àñíèêà ñïðàâè, ÿêèé ïîäຠêàñàö³éíó ñêàðãó; ã) ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³äí³ñ ñïðàâó äî êàòåãî𳿠ñïðàâ íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³ ïîìèëêîâî. Òàêèì ÷èíîì çàçíà÷åíà ñïðàâà â³äíîñèòüñÿ äî ñïðàâ íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³, òîìó ñóäîâå ð³øåííÿ çà íàñë³äêàìè àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó â ö³é ñïðàâ³ êàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº, êð³ì âèïàäê³â, âèçíà÷åíèõ ï. 2 ÷. 5 ñò. 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò íå â³äáóâàºòüñÿ. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 308, 311, 315, 316, 317, 321, 322, 325, 327, 328, 329 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éí³ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ) íà ð³øåííÿ Äîíåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13 ñåðïíÿ 2020 ðîêó â ñïðàâ³ ¹200/3218/20-à çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. гøåííÿ Äîíåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13 ñåðïíÿ 2020 ðîêó â ñïðàâ³ ¹200/3218/20-à ñêàñóâàòè â ÷àñòèí³ ñòÿãíåííÿ ç ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ( ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ) íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ñóìè ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ãðóäåíü 2015 ðîêó ëþòèé 2018 ðîêó ó ðîçì³ð³ 83585,56 ãðí; çîáîâ`ÿçàííÿ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ( ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ) íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ñóìó êîìïåíñàö³¿ âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ñòðîê³â âèïëàòè êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàíó äîäàòêîâó îïëà÷óâàíó â³äïóñòêó ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é; â³äìîâè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â ÷àñòèí³ ñòÿãíåííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó (ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ) çà íåñâîº÷àñíèé ðîçðàõóíîê ïðè çâ³ëüíåíí³ ç 10.02.2018 äî 01.06.2020 â ñóì³ 214263,73 ãðí.  ö³é ÷àñòèí³ ïðèéíÿòè íîâó ïîñòàíîâó. Çîáîâ`ÿçàòè ³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 ( ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ) (³äåíòèô³êàö³éíèé êîä ÍÎÌÅÐ_2 , ÀÄÐÅÑÀ_1 ) íàðàõóâàòè ³ âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 (³äåíòèô³êàö³éíèé êîä ÍÎÌÅÐ_3 , ÀÄÐÅÑÀ_2 ) ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç ãðóäíÿ 2015 ðîêó ïî ëþòèé 2018 ðîêó ³ç çàñòîñóâàííÿì ì³ñÿöÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ðîçðàõóíêó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (áàçîâîãî ì³ñÿöÿ) - ñ³÷åíü 2008 ðîêó. Ñòÿãíóòè ç ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ( ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ) ( ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ) (³äåíòèô³êàö³éíèé êîä ÍÎÌÅÐ_2 , ÀÄÐÅÑÀ_1 ) íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 (³äåíòèô³êàö³éíèé êîä ÍÎÌÅÐ_3 , ÀÄÐÅÑÀ_2 ) ñåðåäí³é çàðîá³òîê (ñåðåäíº ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ) çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ ó ñóì³ 2000,00 ãðí (äâ³ òèñÿ÷³ ãðèâåíü).  ³íø³é ÷àñòèí³ ð³øåííÿ Äîíåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13 ñåðïíÿ 2020 ðîêó â ñïðàâ³ ¹200/3218/20-à çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà íàñë³äêàìè àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ 03 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó º îñòàòî÷íîþ òà êàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñêëàäåíî 03 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ².Ä. Êîìïàí³ºöü Ñóää³ À.Â. Ãàéäàð Ë.Â. ßñòðåáîâà