Постанова 4856 № 824/363/20-а

Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ Ñïðàâà ¹ 824/363/20-à Ãîëîâóþ÷èé ó 1-é ³íñòàíö³¿:Ãðèãîðàø Â.Î. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷: Ãîíòàðóê Â. Ì. 30 æîâòíÿ 2020 ðîêó ì. ³ííèöÿ Ñüîìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Ãîíòàðóêà Â. Ì. ñóää³â: Á³ëî¿ Ë.Ì. Êóðêà Î. Ï. ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ ×åðí³âåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29 òðàâíÿ 2020 ðîêó (óõâàëåíå â ì. ×åðí³âö³) ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : â áåðåçí³ 2020 ðîêó ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿. гøåííÿì ×åðí³âåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29 òðàâíÿ 2020 ðîêó àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëåíî. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç ïðèéíÿòèì ñóäîâèì ð³øåííÿì, â³äïîâ³äà÷ îñêàðæèâ éîãî â ñóäîâîìó ïîðÿäêó.  îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè àïåëÿíò ïîñëàâñÿ íà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî, íà éîãî äóìêó, ïðèçâåëî äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïîðó. 21 ñåðïíÿ 2020 ðîêó äî ñóäó â³ä ïîçèâà÷à íàä³éøîâ â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó â³äïîâ³äà÷à, â ÿêîìó çàçíà÷åíî ïðî áåçï³äñòàâí³ñòü ¿¿ äîâîä³â. 25 ñåðïíÿ 2020 ðîêó äî ñóäó â³ä ïîçèâà÷à íàä³éøëè ïîÿñíåííÿ ïî ñïðàâ³. Ñüîìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä óõâàëîþ â³ä 14 âåðåñíÿ 2020 ðîêó, ç óðàõóâàííÿì ñò.306, ñò. 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè, âèð³øèâ ðîçãëÿäàòè äàíó ñïðàâó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè. Çà òàêèõ óìîâ çã³äíî ç ÷. 4 ñò. 229 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ ô³êñóâàííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ çà äîïîìîãîþ çâóêîçàïèñóâàëüíîãî òåõí³÷íîãî çàñîáó íå çä³éñíþºòüñÿ. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, â³äçèâó òà ïîÿñíåíü, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠ÷àñòêîâîìó çàäîâîëåííþ, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çì³í³, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî òà ï³äòâåðäæåíî ï³ä ÷àñ àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè íåîñïîðåí³ ôàêòè ïðî òå, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïåðåáóâຠíà îáë³êó â Ãîëîâíîìó óïðàâë³íí³ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³, ÿê îäåðæóâà÷ ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" (à.ñ. 10-11). ³äïîâ³äíî äî Ïîñâ³ä÷åííÿ ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 07.02.1997 ðîêó ïîçèâà÷ ìຠïðàâî íà ï³ëüãè ïîñòàíîâëåí³ çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè äëÿ âåòåðàí³â â³éíè - ó÷àñíèê³â áîéîâèõ ä³é (à.ñ. 22). Ïîçèâà÷ ìຠäåðæàâíó íàãîðîäó, îðäåí "çà ñëóæáó Ðîäèíå â ÂÑ ÑÑÑÐ 3 ñòåïåíè", ¹ îðäåíà 68802, ï³äïèñàíèé Óêàçîì Ïðåçèäèóìó Âåðõîâíîãî Ñîâåòà ÑÑÑÐ â³ä 20.06.1985 ðîêó, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ êîﳺþ îðäåíñüêî¿ êíèæêè (à.ñ.23). Çã³äíî ç Ïåíñ³éíîþ ñïðàâîþ ¹ÕÆ14360 - ̳íîáîðîíè, ðîçì³ð ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ñòàíîì íà 31.12.2017 ðîêó ñòàíîâèâ 3107,90 ãðí (à.ñ. 13). ³äïîâ³äíî äî Ðîçðàõóíêó ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â ïîçèâà÷ó ç 20.06.1993 ðîêó ïðèçíà÷åíà ïåíñ³ÿ çà âèñëóãó ðîê³â â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" (28 ðîê³â âèñëóãè) ó ðîçì³ð³ 79% â³ä ñóìè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (à.ñ. 12). ×åðí³âåöüêèì â³éñüêîâèì êîì³ñàð³àòîì íàïðàâëåíî äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³ äîâ³äêó ¹ÕÆ14360 â³ä 22.03.2018 ðîêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî âðàõîâóºòüñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é ó ïîðÿäêó âèçíà÷åíîìó ð³øåííÿì Êàá³íåòó ̳í³ñòð³âÓêðà¿íè, à ñàìå: ïîñàäîâèé îêëàä - 4510,00 ãðí, îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì (êàï³òàí) - 1270,00 ãðí, íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â (45%) - 2601,00 ãðí, âñüîãî - 8381,00 ãðí (à.ñ. 14). Íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè ×åðí³âåöüêîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ¹ ÍÎÌÅÐ_4 â³ä 22.03.2018 ðîêó òà â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21.02.2018 ðîêó ¹103, ïîçèâà÷ó ïðîâåäåíî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ âèõîäÿ÷è ç 62% ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Òàê, ïåíñ³ÿ çà âèñëóãó ðîê³â ïîçèâà÷ó ïåðåðàõîâàíà ç 01.01.2018 ðîêó ³ç ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âñüîãî - 8381,00 ãðí, â òîìó ÷èñë³: ïîñàäîâèé îêëàä - 4510,00 ãðí; îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì - 1270,00 ãðí; ïðîöåíòíà íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â (45%) - 2601,00 ãðí. Îñíîâíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿: 62% ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (âèñëóãà ðîê³â 24) ó ðîçì³ð³ - 5196,22 ãðí. Âèä ï³äâèùåííÿ àáî íàäáàâêè äî ïåíñ³¿: áîéîⳠ䳿 â ³íøèõ êðà¿íàõ ó÷àñíèê áîéîâèõ ä³é - 363,00 ãðí; ó÷àñíèê áîéîâèõ ä³é - 40,00 ãðí; îñîáëèâ³ çàñëóãè (20%) - 290,40 ãðí. ϳäñóìîê ïåíñ³¿ (ç íàäáàâêàìè) - 5889,62 ãðí, ç óðàõóâàííÿì ïîïåðåäíüî¿ ñóìè ïåíñ³¿ 3107,90 ãðí òà ï³äâèùåííÿ 1390,86 ãðí (50% â³ä 2781,72 ãðí) - 4498,76 ãðí. Çã³äíî ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹103 â³ä 21.02.2018 ðîêó ï³äâèùåííÿ ñêëàäຠ2781,72 ãðí, ç íèõ âèïëà÷óºòüñÿ: ç 01.01.2018 ðîêó ïî 31.12.2018 ðîêó ùîì³ñÿ÷íî 50% â³ä ï³äâèùåííÿ 1390,86 ãðí; ç 01.01.2019 ðîêó ïî 31.12.2019 ðîêó ùîì³ñÿ÷íî 75% â³ä ï³äâèùåííÿ 2086,29 ãðí; ç 01.01.2020 ðîêó 100% ùîì³ñÿ÷íî â³ä ï³äâèùåííÿ 2781,72 ãðí (à.ñ. 15). Ç 01.01.2019 ðîêó ïåíñ³ÿ çà âèñëóãó ðîê³â ïîçèâà÷ó ³ç ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âñüîãî - 8381,00 ãðí, â òîìó ÷èñë³: ïîñàäîâèé îêëàä - 4510,00 ãðí; îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì - 1270,00 ãðí; ïðîöåíòíà íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â (45%) - 2601,00 ãðí. Îñíîâíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿: 62% ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (âèñëóãà ðîê³â 24) ó ðîçì³ð³ - 5196,22 ãðí. Âèä ï³äâèùåííÿ àáî íàäáàâêè äî ïåíñ³¿: áîéîⳠ䳿 â ³íøèõ êðà¿íàõ ó÷àñíèê áîéîâèõ ä³é - 409,50 ãðí; ó÷àñíèê áîéîâèõ ä³é - 40,00 ãðí.; îñîáëèâ³ çàñëóãè (20%) - 327,60 ãðí. ϳäñóìîê ïåíñ³¿ (ç íàäáàâêàìè) - 5973,32 ãðí., ç óðàõóâàííÿì ïîïåðåäíüî¿ ñóìè ïåíñ³¿ 3107,90 ãðí òà ï³äâèùåííÿ 2086,29 ãðí.(75% â³ä 2781,72 ãðí) - 5277,89 ãðí. Çã³äíî ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹103 â³ä 21.02.2018 ðîêó ï³äâèùåííÿ ñêëàäຠ2781,72 ãðí., ç íèõ âèïëà÷óºòüñÿ: ç 01.01.2018 ðîêó ïî 31.12.2018 ðîêó ùîì³ñÿ÷íî 50% â³ä ï³äâèùåííÿ 1390,86 ãðí.; ç 01.01.2019 ðîêó ïî 31.12.2019 ðîêó ùîì³ñÿ÷íî 75% â³ä ï³äâèùåííÿ 2086,29 ãðí.; ç 01.01.2020 ðîêó ùîì³ñÿ÷íî 75% â³ä ï³äâèùåííÿ 2086,29 ãðí. (à.ñ. 16).Ç 01.01.2020 ðîêó ïåíñ³ÿ çà âèñëóãó ðîê³â ïîçèâà÷ó ³ç ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âñüîãî - 8381,00 ãðí., â òîìó ÷èñë³: ïîñàäîâèé îêëàä - 4510,00 ãðí.; îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì - 1270,00 ãðí.; ïðîöåíòíà íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â (45%) - 2601,00 ãðí. Îñíîâíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿: 62% ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (âèñëóãà ðîê³â 24) ó ðîçì³ð³ - 5196,22 ãðí. Âèä ï³äâèùåííÿ àáî íàäáàâêè äî ïåíñ³¿: áîéîⳠ䳿 â ³íøèõ êðà¿íàõ ó÷àñíèê áîéîâèõ ä³é - 409,50 ãðí; ó÷àñíèê áîéîâèõ ä³é - 40,00 ãðí; îñîáëèâ³ çàñëóãè (20%) - 327,60 ãðí. ϳäñóìîê ïåíñ³¿ (ç íàäáàâêàìè) - 5973,32 ãðí, ç óðàõóâàííÿì ïîïåðåäíüî¿ ñóìè ïåíñ³¿ 3107,90 ãðí òà ï³äâèùåííÿ 2781,72 ãðí (100% â³ä 2781,72 ãðí) - 5973,32 ãðí. Çã³äíî ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹103 â³ä 21.02.2018 ðîêó ï³äâèùåííÿ ñêëàäຠ2781,72 ãðí, ç íèõ âèïëà÷óºòüñÿ: ç 01.01.2018 ðîêó ïî 31.12.2018 ðîêó ùîì³ñÿ÷íî 50% â³ä ï³äâèùåííÿ 1390,86 ãðí; ç 01.01.2019 ðîêó ïî 31.12.2019 ðîêó ùîì³ñÿ÷íî 75% â³ä ï³äâèùåííÿ 2086,29 ãðí; ç 01.01.2020 ðîêó ùîì³ñÿ÷íî 100% â³ä ï³äâèùåííÿ 2781,72 ãðí (à.ñ. 17). Ç 01.02.2020 ðîêó ïåíñ³ÿ çà âèñëóãó ðîê³â ïîçèâà÷ó ³ç ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âñüîãî - 8381,00 ãðí, â òîìó ÷èñë³: ïîñàäîâèé îêëàä - 4510,00 ãðí; îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì - 1270,00 ãðí; ïðîöåíòíà íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â (45%) - 2601,00 ãðí. Îñíîâíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿: 62% ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (âèñëóãà ðîê³â 24) ó ðîçì³ð³ - 5196,22 ãðí. Âèä ï³äâèùåííÿ àáî íàäáàâêè äî ïåíñ³¿: áîéîⳠ䳿 â ³íøèõ êðà¿íàõ ó÷àñíèê áîéîâèõ ä³é - 409,50 ãðí; ó÷àñíèê áîéîâèõ ä³é - 40,00 ãðí; îñîáëèâ³ çàñëóãè (23%) - 376,74 ãðí. ϳäñóìîê ïåíñ³¿ (ç íàäáàâêàìè) - 6022,46 ãðí, ç óðàõóâàííÿì ïîïåðåäíüî¿ ñóìè ïåíñ³¿ 3107,90 ãðí òà ï³äâèùåííÿ 2781,72 ãðí (100% â³ä 2781,72 ãðí) - 6022,46 ãðí. Çã³äíî ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹103 â³ä 21.02.2018 ðîêó ï³äâèùåííÿ ñêëàäຠ2781,72 ãðí, ç íèõ âèïëà÷óºòüñÿ: ç 01.01.2018 ðîêó ïî 31.12.2018 ðîêó ùîì³ñÿ÷íî 50% â³ä ï³äâèùåííÿ 1390,86 ãðí; ç 01.01.2019 ðîêó ïî 31.12.2019 ðîêó ùîì³ñÿ÷íî 75% â³ä ï³äâèùåííÿ 2086,29 ãðí; ç 01.01.2020 ðîêó ùîì³ñÿ÷íî 100% â³ä ï³äâèùåííÿ 2781,72 ãðí (à.ñ. 18). Ç 01.03.2020 ðîêó ïåíñ³ÿ çà âèñëóãó ðîê³â ïîçèâà÷ó ³ç ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âñüîãî - 8381,00 ãðí, â òîìó ÷èñë³: ïîñàäîâèé îêëàä - 4510,00 ãðí; îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì - 1270,00 ãðí; ïðîöåíòíà íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â (45%) - 2601,00 ãðí. Îñíîâíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿: 62% ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (âèñëóãà ðîê³â 24) ó ðîçì³ð³ - 5196,22 ãðí. Âèä ï³äâèùåííÿ àáî íàäáàâêè äî ïåíñ³¿: áîéîⳠ䳿 â ³íøèõ êðà¿íàõ ó÷àñíèê áîéîâèõ ä³é - 409,50 ãðí; ó÷àñíèê áîéîâèõ ä³é - 40,00 ãðí; îñîáëèâ³ çàñëóãè (34%) - 556,92 ãðí. ϳäñóìîê ïåíñ³¿ (ç íàäáàâêàìè) - 6202,64 ãðí, ç óðàõóâàííÿì ïîïåðåäíüî¿ ñóìè ïåíñ³¿ 3107,90 ãðí òà ï³äâèùåííÿ 2781,72 ãðí (100% â³ä 2781,72 ãðí) - 6202,64 ãðí. Çã³äíî ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹103 â³ä 21.02.2018 ðîêó ï³äâèùåííÿ ñêëàäຠ2781,72 ãðí, ç íèõ âèïëà÷óºòüñÿ: ç 01.01.2018 ðîêó ïî 31.12.2018 ðîêó ùîì³ñÿ÷íî 50% â³ä ï³äâèùåííÿ 1390,86 ãðí; ç 01.01.2019 ðîêó ïî 31.12.2019 ðîêó ùîì³ñÿ÷íî 75% â³ä ï³äâèùåííÿ 2086,29 ãðí; ç 01.01.2020 ðîêó ùîì³ñÿ÷íî 100% â³ä ï³äâèùåííÿ 2781,72 ãðí (à.ñ. 19). Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç ïåðåðàõóíêîì ïåíñ³¿, 02.03.2020 ðîêó ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³ ³ç çàÿâîþ, â ÿê³é ïðîñèâ ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿ ç 01.01.2018 ðîêó ïî 31.12.2019 ðîêó âêëþ÷íî ç óðàõóâàííÿì 100 â³äñîòê³â ñóìè äîïëàò, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì: äëÿ ó÷àñíèê³â áîéîâèõ ä³é - 25% â³ä ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü; ö³ëüîâà ãðîøîâà äîïîìîãà - 40 ãðí, çà îñîáëèâ³ çàñëóãè - 34% â³ä ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü (à.ñ. 20). Ðîçãëÿíóâøè çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à ùîäî ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, ëèñòîì â³ä 06.03.2020 ðîêó ¹391-338/Ë-02/8-2400/20 â³äïîâ³äà÷ ïîâ³äîìèâ éîãî ïðî òå, ùî âèïëàòà ïåíñ³¿ çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè (à.ñ. 21). Ââàæàþ÷è 䳿 â³äïîâ³äà÷à ïðîòèïðàâíèìè, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó çà çàõèñòîì ñâî¿õ ïîðóøåíèõ ïðàâ. Çàäîâîëüíÿþ÷è àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî â³äïîâ³äà÷åì ïîìèëêîâî ïðîâåäåíî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à â³ä çàãàëüíî¿ ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿ - 2781,72 ãðí ç óðàõóâàííÿì ï³äâèùåíü çà áîéîⳠ䳿 â ³íøèõ êðà¿íàõ, ö³ëüîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, òà îñîáëèâ³ çàñëóãè. Ïðè öüîìó íàäáàâêè äî ïåíñ³¿ äëÿ ó÷àñíèê³â áîéîâèõ ä³é ïîâèíåí áóâ ïåðåðàõîâóâàòèñü ïðè çì³í³ ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü, òà âðàõîâóâàòèñü ó ðîçì³ð³ 100%. Íàäàþ÷è îö³íêó ñï³ðíèì ïðàâîâ³äíîñèíàì, ùî âèíèêëè ì³æ ñòîðîíàìè, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Ñòàòòåþ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Çã³äíî ÷àñòèíè ïåðøî¿ òà äðóãî¿ ñòàòò³ 2 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè çàâäàííÿì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà º ñïðàâåäëèâå, íåóïåðåäæåíå òà ñâîº÷àñíå âèð³øåííÿ ñóäîì ñïîð³â ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí ç ìåòîþ åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ïðàâ òà ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á â³ä ïîðóøåíü ç áîêó ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. Ó ñïðàâàõ ùîäî îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü àäì³í³ñòðàòèâí³ ñóäè ïåðåâ³ðÿþòü, ÷è ïðèéíÿò³ (â÷èíåí³) âîíè: 1) íà ï³äñòàâ³, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî âèçíà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè; 2) ç âèêîðèñòàííÿì ïîâíîâàæåííÿ ç ìåòîþ, ç ÿêîþ öå ïîâíîâàæåííÿ íàäàíî; 3) îá´ðóíòîâàíî, òîáòî ç óðàõóâàííÿì óñ³õ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ (â÷èíåííÿ 䳿); 4) áåçñòîðîííüî (íåóïåðåäæåíî); 5) äîáðîñîâ³ñíî; 6) ðîçñóäëèâî; 7) ç äîòðèìàííÿì ïðèíöèïó ð³âíîñò³ ïåðåä çàêîíîì, çàïîá³ãàþ÷è âñ³ì ôîðìàì äèñêðèì³íàö³¿; 8) ïðîïîðö³éíî, çîêðåìà ç äîòðèìàííÿì íåîáõ³äíîãî áàëàíñó ì³æ áóäü-ÿêèìè íåñïðèÿòëèâèìè íàñë³äêàìè äëÿ ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñîáè ³ ö³ëÿìè, íà äîñÿãíåííÿ ÿêèõ ñïðÿìîâàíå öå ð³øåííÿ (ä³ÿ); 9) ç óðàõóâàííÿì ïðàâà îñîáè íà ó÷àñòü ó ïðîöåñ³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ; 10) ñâîº÷àñíî, òîáòî ïðîòÿãîì ðîçóìíîãî ñòðîêó. ³äïîâ³äíî äî ñò. 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ïðåàìáóëîþ Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" â³ä 09.04.1992 ðîêó ¹2262-XII (Çàêîí ¹2262-XII) âñòàíîâëåíî, ùî äåðæàâà ãàðàíòóº ã³äíå ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, øëÿõîì âñòàíîâëåííÿ ¿ì ïåíñ³é íå íèæ÷å ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âèçíà÷åíîãî çàêîíîì, ïåðåðàõóíîê ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é ó çâ`ÿçêó ³ç çá³ëüøåííÿì ð³âíÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, íàäàííÿ ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì äåðæàâíèõ ñîö³àëüíèõ ãàðàíò³é, âæèòòÿ íà äåðæàâíîìó ð³âí³ çàõîä³â, ñïðÿìîâàíèõ íà ¿õ ñîö³àëüíèé çàõèñò. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ 4 ñòàòò³ 63 Çàêîíó ¹2262-XII óñ³ ïðèçíà÷åí³ çà öèì Çàêîíîì ïåíñ³¿ ï³äëÿãàþòü ïåðåðàõóíêó ó çâ`ÿçêó ç ï³äâèùåííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, íà óìîâàõ, ó ïîðÿäêó òà ðîçì³ðàõ, ïåðåäáà÷åíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ó ðàç³ ÿêùî âíàñë³äîê ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïåðåäáà÷åíîãî ö³ºþ ÷àñòèíîþ, ðîçì³ðè ïåíñ³é çâ³ëüíåíèì ³ç ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, º íèæ÷èìè, çáåð³ãàþòüñÿ ðîçì³ðè ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é. ×àñòèíó 4 ñòàòò³ 63 Çàêîíó ¹2262-XII âèêëàäåíî â òàê³é ðåäàêö³¿ Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè" â³ä 06.12.2016 ¹ 1774-VIII, ÿêèé íàáðàâ ÷èííîñò³ ç 1 ñ³÷íÿ 2017 ðîêó òà ïðèéíÿòèé ç ìåòîþ ñòâîðåííÿ óìîâ äëÿ ñòàá³ë³çàö³¿ ô³íàíñîâîãî ñòàíó äåðæàâè òà óäîñêîíàëåííÿ îêðåìèõ ïîëîæåíü ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè. Òàêèì ÷èíîì, ñòàòòÿ 63 Çàêîíó ¹2262-XII âèçíà÷ຠÿê îáîâ`ÿçêîâó ï³äñòàâó äëÿ çä³éñíåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ - ï³äâèùåííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì òà äåëåãóº Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè âèçíà÷åííÿ óìîâ, ïîðÿäêó òà ðîçì³ð³â ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ çà öèì Çàêîíîì. Âêàçàíà íîðìà º ÷èííîþ, íå êîíñòèòóö³éíîþ íå âèçíàâàëàñü. Ïðè öüîìó, çã³äíî ÷. 4 ñò. 12 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó" ¹3551-XII (äàë³ - Çàêîí ¹3551-XII) ó÷àñíèêàì áîéîâèõ ä³é ïåíñ³¿ àáî ùîì³ñÿ÷íå äîâ³÷íå ãðîøîâå óòðèìàííÿ ÷è äåðæàâíà ñîö³àëüíà äîïîìîãà, ùî âèïëà÷óºòüñÿ çàì³ñòü ïåíñ³¿, ï³äâèùóþòüñÿ â ðîçì³ð³ 25 ïðîöåíò³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü. Çã³äíî àáçàöó òðåòüîãî ñòàòò³ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïîë³ïøåííÿ ìàòåð³àëüíîãî ñòàíîâèùà ó÷àñíèê³â áîéîâèõ ä³é òà îñ³á ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê â³éíè" â³ä 16 áåðåçíÿ 2004 ðîêó ¹ 603-IV â ðåäàêö³¿ Çàêîíó ¹ 2192-IV â³ä 18.11.2004 ðîêó (äàë³ - Çàêîí ¹1603-IV), ÿêèé ñïðÿìîâàíèé íà ïîë³ïøåííÿ ìàòåð³àëüíîãî ñòàíîâèùà ó÷àñíèê³â áîéîâèõ ä³é òà îñ³á ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê â³éíè, Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ïî÷èíàþ÷è ç 1 òðàâíÿ 2004 ðîêó, ïåðåäáà÷àòè ùîì³ñÿ÷íó âèïëàòó ö³ëüîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè íà ïðîæèòòÿ ó÷àñíèêàì áîéîâèõ ä³é ó ðîçì³ð³ 40 ãðèâåíü, íåçàëåæíî â³ä ðîçì³ðó ïåíñ³é òà íàäáàâîê, ï³äâèùåíü, äîäàòêîâî¿ ïåíñ³¿, ö³ëüîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà ïåíñ³¿ çà îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Óêðà¿íîþ. Àíàë³çóþ÷è äîâîäè àïåëÿíòà ñòîñîâíî ïðàâîì³ðíîñò³ ä³é â³äïîâ³äà÷à, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. ßê âñòàíîâëåíî ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ïîçèâà÷ ìຠïðàâî íà ï³ëüãè ïîñòàíîâëåí³ çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè äëÿ âåòåðàí³â â³éíè - ó÷àñíèê³â áîéîâèõ ä³é, à òîìó ìຠïðàâî íà ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿ â ðîçì³ð³ 25% ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü, âñòàíîâëåíîãî ÷. 4 ñò. 12 Çàêîíó ¹3551-XII òà îòðèìàííÿ ö³ëüîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè íà ïðîæèòòÿ ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é ó ðîçì³ð³ 40 ãðèâåíü, ïåðåäáà÷åíî¿ Çàêîíîì ¹1603-²V. Çã³äíî ïóíêòó 2 ñòàòò³ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³¿ çà îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Óêðà¿íîþ" â³ä 01 ÷åðâíÿ 2000 ðîêó ¹ 1767-III (äàë³ - Çàêîí ¹1767-III) ïåíñ³¿ çà îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Óêðà¿íîþ (äàë³ - ïåíñ³¿ çà îñîáëèâ³ çàñëóãè) âñòàíîâëþþòüñÿ ãðîìàäÿíàì Óêðà¿íè âåòåðàíàì â³éíè, íàãîðîäæåíèì çà áîéîⳠ䳿 îðäåíîì, ìåäàëëþ "Çà â³äâàãó" àáî ìåäàëëþ Óøàêîâà, íåçàëåæíî â³ä ÷àñó íàãîðîäæåííÿ. Çã³äíî ÷. 1 ñò. 5 Çàêîíó ¹1767-III ïåíñ³ÿ çà îñîáëèâ³ çàñëóãè âñòàíîâëþºòüñÿ ÿê íàäáàâêà äî ðîçì³ðó ïåíñ³¿, íà ÿêó ìຠïðàâî îñîáà çã³äíî ³ç çàêîíîì, ó òàêèõ ðîçì³ðàõ ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âèçíà÷åíîãî äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü, çîêðåìà â³ä 25 äî 35 â³äñîòê³â - îñîáàì, çàçíà÷åíèì ó ïóíêòàõ 2-5 ñòàòò³ 1 öüîãî Çàêîíó. ×àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 5 Çàêîíó ¹1767-III âñòàíîâëåíî, ùî ðîçì³ð íàäáàâêè âèçíà÷àºòüñÿ çã³äíî ³ç ñõåìîþ âèçíà÷åííÿ ðîçì³ð³â íàäáàâîê çàëåæíî â³ä çàñëóã ïåðåä Óêðà¿íîþ, çàòâåðäæåíîþ öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî çàáåçïå÷óº ôîðìóâàííÿ äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 5 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³¿ çà îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Óêðà¿íîþ" íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà Ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè Óêðà¿íè â³ä 27.12.2017 ðîêó ¹2054, ÿêèé çàðåºñòðîâàíî â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 22 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó çà ¹ 90/31542, çàòâåðäæåíî Ñõåìó âèçíà÷åííÿ ðîçì³ð³â íàäáàâîê äî ïåíñ³¿, íà ÿêó ìຠïðàâî îñîáà çã³äíî ³ç çàêîíîì, çàëåæíî â³ä çàñëóã ïåðåä Óêðà¿íîþ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³¿ çà îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Óêðà¿íîþ". Çã³äíî âêàçàíî¿ ñõåìè, îñîáè, çàçíà÷åí³ â ïóíêòàõ 2-5 ñòàòò³ 1 Çàêîíó ¹1767-III (âåòåðàíè â³éíè, íàãîðîäæåí³ çà áîéîⳠ䳿: îäíèì îðäåíîì; äâîìà ìåäàëÿìè "Çà â³äâàãó"; äâîìà ìåäàëÿìè Óøàêîâà; îäíîðàçîâ³ ïåðåìîæö³ Îë³ìï³éñüêèõ, Ïàðàë³ìï³éñüêèõ ³ãîð, Âñåñâ³òí³õ ³ãîð ãëóõèõ; áàãàòîðàçîâ³ ÷åìï³îíè ñâ³òó; ðåêîðäñìåíè ñâ³òó) ïåíñ³ÿ çà îñîáëèâ³ çàñëóãè âñòàíîâëþºòüñÿ ÿê íàäáàâêà äî ðîçì³ðó ïåíñ³¿, íà ÿêó ìຠïðàâî îñîáà çã³äíî ³ç çàêîíîì, ó ðîçì³ð³ 34 â³äñîòêà ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âèçíà÷åíîãî äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü. Äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ ìຠäåðæàâíó íàãîðîäó, îðäåí "çà ñëóæáó Ðîäèíå â ÂÑ ÑÑÑÐ 3 ñòåïåíè", ¹ îðäåíà 68802, ï³äïèñàíèé Óêàçîì Ïðåçèäèóìó Âåðõîâíîãî Ñîâåòà ÑÑÑÐ â³ä 20.06.1985 ðîêó, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ êîﳺþ îðäåíñüêî¿ êíèæêè, à òîìó ìຠïðàâî íà íàäáàâêà äî ðîçì³ðó ïåíñ³¿, íà ÿêó ìຠïðàâî îñîáà çã³äíî ³ç çàêîíîì, ó ðîçì³ð³ 34 â³äñîòêà ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âèçíà÷åíîãî äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 4 ñòàòò³ 63 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹2262-XII Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïðèéíÿâ Ïîñòàíîâó â³ä 21 ëþòîãî 2018 ðîêó ¹103 "Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á" (Ïîñòàíîâà ¹103) ïóíêòîì 1 ÿêî¿ ïîñòàíîâëåíî ïåðåðàõóâàòè ïåíñ³¿, ïðèçíà÷åí³ çã³äíî ³ç Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" äî 1 áåðåçíÿ 2018 ðîêó (êð³ì ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ çã³äíî ³ç Çàêîíîì îñîáàì íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ (ì³ë³ö³¿) òà ïîë³öåéñüêèì), ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ðó îêëàäó çà ïîñàäîþ, â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, â³äñîòêîâî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â çà â³äïîâ³äíîþ àáî àíàëîã³÷íîþ ïîñàäîþ, ÿêó îñîáà çàéìàëà íà äàòó çâ³ëüíåííÿ ³ç ñëóæáè (íà äàòó â³äðÿäæåííÿ äëÿ ðîáîòè äî îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ àáî äî ñôîðìîâàíèõ íèìè îðãàí³â, íà ï³äïðèºìñòâà, â óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿, âèù³ íàâ÷àëüí³ çàêëàäè), ùî âèçíà÷åí³ ñòàíîì íà 1 áåðåçíÿ 2018 ðîêó â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30 ñåðïíÿ 2017 ðîêó ¹ 704 "Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á". Çã³äíî ç ïóíêòîì 2 Ïîñòàíîâè ¹103 âèïëàòó ïåðåðàõîâàíèõ â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ö³º¿ ïîñòàíîâè ï³äâèùåíèõ ïåíñ³é (ç óðàõóâàííÿì äîïëàò äî ïîïåðåäíüîãî ðîçì³ðó ïåíñ³é, ï³äâèùåíü, ³íäåêñàö³¿ òà ³íøèõ äîïëàò äî ïåíñ³¿, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì (êð³ì ï³äâèùåíü, äîäàòêîâî¿ ïåíñ³¿, ö³ëüîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåíñ³¿ çà îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Óêðà¿íîþ, ùî âèçíà÷åí³ çàêîíîì) ïðîâîäèòè ç 1 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó ó òàêèõ ðîçì³ðàõ: ç 1 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó - 50 â³äñîòê³â; ç 1 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó ïî 31 ãðóäíÿ 2019 ðîêó - 75 â³äñîòê³â; ç 1 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó - 100 â³äñîòê³â ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, âèçíà÷åíîãî ñòàíîì íà 1 áåðåçíÿ 2018 ðîêó. Ç 01.03.2018 ðîêó íàáðàëà ÷èííîñò³ Ïîñòàíîâà Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè "Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" â³ä 30 ñåðïíÿ 2017 ðîêó ¹ 704, ÿêîþ çàòâåðäæåí³ òàðèôí³ ñ³òêè ðîçðÿä³â ³ êîåô³ö³ºíò³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â, ñõåìè òàðèôíèõ ðîçðÿä³â, òàðèôíèõ êîåô³ö³ºíò³â, äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ðîçì³ðè íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â. Óñòàíîâëåíî, ùî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó ñêëàäàºòüñÿ ç ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, ùîì³ñÿ÷íèõ (ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè, äîïëàòè, âèíàãîðîäè, ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð, ïðå쳿) òà îäíîðàçîâèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Òàêèì ÷èíîì, íà ïåðåêîíàííÿ êîëå㳿 ñóää³â, ó çâ`ÿçêó ³ç íàáðàííÿì ÷èííîñò³ Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹704, ç 1 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ó ïîçèâà÷à âèíèêëî ïðàâî íà ïåðåðàõóíîê ïðèçíà÷åíî¿ ïåíñ³¿. Ïðè öüîìó, ñóä çàçíà÷àº, ùî í³ ñòàòòÿ 63 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", í³ Ïîñòàíîâà ¹103 íå ì³ñòÿòü æîäíèõ ïîëîæåíü ïðî çì³íó â³äñîòêîâîãî çíà÷åííÿ ðîçì³ðó ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é ïðè ¿õ ïåðåðàõóíêó, à ëèøå âèçíà÷àþòü ìåõàí³çì çä³éñíåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â. Ïðè ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ çì³ííîþ âåëè÷èíîþ º ëèøå ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, íàòîì³ñòü â³äñîòêîâå çíà÷åííÿ ðîçì³ðó îñíîâíî¿ ïåíñ³¿, ÿêå îá÷èñëþâàëîñÿ ïðè ¿¿ ïðèçíà÷åíí³ â³äïîâ³äíî äî íàÿâíî¿ âèñëóãè ðîê³â, º íåçì³ííèì. Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ó Ïîñòàíîâ³ ¹103 íå â³äìîâèâñÿ â³ä âçÿòîãî Äåðæàâîþ çîáîâ`ÿçàííÿ ïåðåðàõóíêó òà âèïëàòè ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíèì êàòåãîð³ÿì îñ³á, íå ïîçáàâèâ ¿õ ïðàâà íà îòðèìàííÿ ïåðåðàõîâàíîãî â³äïîâ³äíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿, à ëèøå çì³íèâ ïîðÿäîê âèïëàòè çàáîðãîâàíîñò³, ùî âèíèêëà ó çâ`ÿçêó ³ç òàêèì ïåðåðàõóíêîì, ïåðåäáà÷èâøè ïóíêòîì 2 Ïîñòàíîâè ¹103 ïîåòàïí³ñòü çä³éñíåííÿ âèïëàòè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, âèçíà÷åíîãî ñòàíîì íà 1 áåðåçíÿ 2018 ðîêó. ßê âñòàíîâëåíî ç³ çì³ñòó ëèñòà â³äïîâ³äà÷à â³ä 06.03.2020 ðîêó ¹391-338/Ë-02/8-2400/20 â³äìîâà ïîçèâà÷ó ó ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ó 100 â³äñîòêîâîìó ðîçì³ð³ ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, âèçíà÷åíîãî ñòàíîì íà 01.03.2018, îá´ðóíòîâàíà ïîëîæåííÿìè Ïîñòàíîâè ¹103. Çã³äíî ìàòåð³àë³â ñïðàâè â³äïîâ³äà÷åì, ï³ñëÿ ïðîâåäåíí³ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ çã³äíî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹103 â³ä 21.02.2018 ðîêó, ïîçèâà÷ó ç 01.01.2018 ðîêó âèïëà÷óâàëàñü ïåíñ³ÿ ó ðîçì³ð³ 4498,76 ãðí, ç 01.01.2019 ðîêó ó ðîçì³ð³ 5194,19 ãðí, ç 01.01.2020 ðîêó ó ðîçì³ð³ 5889,62 ãðí. Ñóä çàçíà÷àº, ùî ïåíñ³ÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ó÷àñíèê³â áîéîâèõ ä³é ñêëàäàºòüñÿ ³ç îñíîâíî¿ ïåíñ³¿ òà íàäáàâîê äî ïåíñ³¿ ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é. Ïðè öüîìó íàäáàâêè äî ïåíñ³¿ ó÷àñíèê³â áîéîâèõ ä³é íå ï³äëÿãàþòü ðîçñòðî÷ö³ ÷è â³äñòðî÷ö³, à âèïëà÷óþòüñÿ â ïîâíîìó îáñÿç³ êîæåí ì³ñÿöü. Ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ çã³äíî Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â ¹103 â³ä 21.02.2018 ðîêó ïîâèíåí ïðîâîäèòèñü íå â³ä çàãàëüíî¿ ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿ (2781,72 ãðí), à â³ä ñóìè áåç óðàõóâàííÿ ñêëàäîâèõ ï³äâèùåíü, ö³ëüîâî¿ äîïîìîãè, îñîáëèâèõ çàñëóã ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é, à ñàìå: îñíîâíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ (5196,22 ãðí) ì³íóñ ïîïåðåäíÿ ïåíñ³ÿ (3107,9 ãðí), ùî ñòàíîâèòü - 2088,32 ãðí. Òàêèì ÷èíîì, âðàõîâóþ÷è âèùåíàâåäåí³ îáñòàâèíè, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî â³äïîâ³äà÷åì ïîìèëêîâî ïðîâåäåíî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à â³ä çàãàëüíî¿ ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿ - 2781,72 ãðí ç óðàõóâàííÿì ï³äâèùåíü çà áîéîⳠ䳿 â ³íøèõ êðà¿íàõ, ö³ëüîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, òà îñîáëèâ³ çàñëóãè. Ïðè öüîìó íàäáàâêè äî ïåíñ³¿ äëÿ ó÷àñíèê³â áîéîâèõ ä³é ïîâèíåí áóâ ïåðåðàõîâóâàòèñü ïðè çì³í³ ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü, òà âðàõîâóâàòèñü ó ðîçì³ð³ 100%. Êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠïîìèëêîâèìè äîâîäè àïåëÿíòà ñòîñîâíîãî òîãî, ùî ïîçèâà÷ âæå çâåðòàâñÿ äî ñóäó ç àíàëîã³÷íèìè ïîçîâíèìè âèìîãàìè, ÿê³ çã³äíî ð³øåííÿ ×åðí³âåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07 òðàâíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 120/362/20 áóëè çàäîâîëåí³, îñê³ëüêè äîñë³äèâøè îáñòàâèíè ó âèùåâêàçàí³ ñïðàâ³ ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ïîçîâí³ âèìîãè º â³äì³ííèìè â³ä ïîçîâíèõ âèìîã ó äàí³é àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç äîâîäàìè àïåëÿíòà ñòîñîâíî òîãî, ùî ïîçèâà÷ó â ïåð³îä ç 01.01.2018 ðîêó ïî 31.01.2020 ðîêó ïåíñ³ÿ çà îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Óêðà¿íîþ âèïëà÷óâàëàñü â ðîçì³ð³ 23% â³ä ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü, ïîðÿä ç öèì, ÿê ïåðåäáà÷àþòü íîðìè ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, â³äïîâ³äíî äî çàÿâ ïîçèâà÷à ïåðåãëÿíóòî â³äñîòîê ç 01.02.2020 ðîêó - 23%, à ç 01.03.2020 ðîêó - 34 %, ùî íå áóëî âçÿòî äî óâàãè ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, âðàõîâóþ÷è ñë³äóþ÷å. dz çì³ñòó ïîçîâíèõ âèìîã âáà÷àºòüñÿ, ùî ïîçèâà÷ ïðîñèòü ñóä îêð³ì ³íøîãî, çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê éîãî ïåíñ³¿ ç 01.01.2018 ðîêó ïî 31.12.2019 ðîêó ³ç âðàõóâàííÿì äîïëàòè äî ïåíñ³¿ ó ðîçì³ð³ 34%. Âîäíî÷àñ, ÿê âñòàíîâëåíî ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, à ñàìå çã³äíî êîﳿ â³äîìîñòåé ³ç ïåíñ³éíî¿ ñïðàâè ÎÑÎÁÀ_1 ¹ÕÆ14360, îñòàíí³é îòðèìóâàâ äîïëàòó ç 01.01.2018 ðîêó ïî 01.12.2019 ðîêó ó ðîçì³ð³ 20%, ç 01.12.2019 ðîêó ïî 01.01.2020 ðîêó â ðîçì³ð³ 20%, ç 01.01.2020 ðîêó ïî 01.02.2020 ðîêó ó ðîçì³ð³ 20%, ç 01.02.2020 ðîêó ïî 01.03.2020 ðîêó ó ðîçì³ð³ 23% òà ç 01.03.2020 ðîêó ó ðîçì³ð³ 34%. Òàêèì ÷èíîì, âðàõîâóþ÷è òå, ùî ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè ñòîñóþòüñÿ ïåð³îäó ç 01.01.2018 ðîêó ïî 31.12.2019 ðîêó, òîä³ êîëè äîïëàòà äî ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à âèïëà÷óâàëàñü ó ðîçì³ð³ 20%, à íå 34%, ùî ïîìèëêîâî íå áóëî âðàõîâàíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè ïðèéíÿòò³ äàíîãî ð³øåííÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠçà íåîáõ³äíå çì³íèòè ðåçîëþòèâíó ÷àñòèíó ñóäîâîãî ð³øåííÿ, çîáîâ`ÿçàâøè â³äïîâ³äà÷à ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿ (ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì) ÎÑÎÁÀ_1 ç 01 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó ïî 31 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ç ñòîâ³äñîòêîâèì âðàõóâàííÿì òà âèïëàòîþ äîïëàò äî ïåíñ³¿, âèçíà÷åíîãî ñòàíîì íà 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó, ïåðåäáà÷åíîãî çàêîíîäàâñòâîì äëÿ ó÷àñíèê³â áîéîâèõ ä³é à ñàìå: ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿ â ðîçì³ð³ 25% ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü, âñòàíîâëåíîãî ÷. 4 ñò. 12 Çàêîíó ¹3551-XII; ö³ëüîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè íà ïðîæèòòÿ ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é ó ðîçì³ð³ 40 ãðèâåíü, ïåðåäáà÷åíî¿ Çàêîíîì ¹1603-²V; äîïëàòà äî ïåíñ³¿ 20% ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü, âñòàíîâëåíîþ Çàêîíîì ¹1767-²²², ³ âèïëàòèòè ð³çíèöþ ì³æ ôàêòè÷íî îòðèìàíîþ òà íàëåæíîþ äî ñïëàòè ñóìîþ ïåíñ³¿, ïî÷èíàþ÷è ç 01.01.2018 ðîêó ïî 31.12.2019 ðîêó. ³äïîâ³äíî äî ï. 2 ÷. 1 ñò. 315 ÊÀÑ Óêðà¿íè çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî ñêàñóâàòè ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ³ óõâàëèòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íèòè ñóäîâå ð³øåííÿ. Çã³äíî ç ï. 4 ÷. 1 ñò. 317 ÊÀÑ Óêðà¿íè ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî òà óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íè ð³øåííÿ º íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ç îãëÿäó íà âèùåâèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó ïðî òå, ùî ðåçîëþòèâíó ÷àñòèíó ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñë³ä çì³íèòè. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 243, 250, 308, 310, 315, 317, 321, 322, 325, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³ çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. гøåííÿ ×åðí³âåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29 òðàâíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿 çì³íèòè. Âèêëàñòè àáçàö òðåò³é ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè ð³øåííÿ ×åðí³âåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29 òðàâíÿ 2020 ðîêó ó íàñòóïí³é ðåäàêö³¿: "Çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³ ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿ (ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì) ÎÑÎÁÀ_1 ç 01 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó ïî 31 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ç ñòîâ³äñîòêîâèì âðàõóâàííÿì òà âèïëàòîþ äîïëàò äî ïåíñ³¿, âèçíà÷åíîãî ñòàíîì íà 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó, ïåðåäáà÷åíîãî çàêîíîäàâñòâîì äëÿ ó÷àñíèê³â áîéîâèõ ä³é à ñàìå: ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿ â ðîçì³ð³ 25% ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü, âñòàíîâëåíîãî ÷. 4 ñò. 12 Çàêîíó ¹3551-XII; ö³ëüîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè íà ïðîæèòòÿ ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é ó ðîçì³ð³ 40 ãðèâåíü, ïåðåäáà÷åíî¿ Çàêîíîì ¹1603-²V; äîïëàòà äî ïåíñ³¿ 20% ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü, âñòàíîâëåíîþ Çàêîíîì ¹1767-²²², ³ âèïëàòèòè ð³çíèöþ ì³æ ôàêòè÷íî îòðèìàíîþ òà íàëåæíîþ äî ñïëàòè ñóìîþ ïåíñ³¿, ïî÷èíàþ÷è ç 01.01.2018 ðîêó ïî 31.12.2019 ðîêó."  ðåøò³ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó çã³äíî ç³ ñò.ñò.328, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé Ãîíòàðóê Â. Ì. Ñóää³ Á³ëà Ë.Ì. Êóðêî Î. Ï.