Постанова 4854 № 420/5003/20
від 02.11.2020 ·Ï`ßÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ___________________________________________________________________________________ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 02 ëèñòîïàäà 2020 ð.ì.ÎäåñàÑïðàâà ¹ 420/5003/20 Ãîëîâóþ÷èé â 1 ³íñòàíö³¿: Ïîòîöüêà Í.Â. Êîëåã³ÿ ñóää³â Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ - Âåðáèöüêî¿ Í.Â., ñóää³â Äæàáó𳿠Î.Â., Êðàâ÷åíêà Ê.Â., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22 ëèïíÿ 2020 ðîêó ïî ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ àêàäå쳿 (ì.Îäåñà) ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, Â Ñ Ò À Í Î Â È Ë À : 12 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ äî ³éñüêîâî¿ àêàäå쳿 (ì.Îäåñà), â ÿê³é ç óðàõóâàííÿì óòî÷íåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïðîñèâ: âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ³éñüêîâî¿ àêàäå쳿 (ì.Îäåñà), ÿêà âèðàçèëàñü ó ïîðóøåíí³ âèìîã Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ³íäåêñàö³þ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ», Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàáì³íó Óêðà¿íè â³ä 17.07.2003 ¹1078, ïðè íàðàõóâàíí³ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 06 êâ³òíÿ 2016 ðîêó ïî 28 ëþòîãî 2018 ðîêó; áàçîâèì ì³ñÿöåì ïðè íàðàõóâàíí³ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01 êâ³òíÿ 2016 ðîêó ïî 28 ëþòîãî 2018 ðîêó ââàæàòè ñ³÷åíü 2008 ðîêó; çîáîâ`ÿçàòè ³éñüêîâó àêàäåì³þ (ì.Îäåñà) íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 06 êâ³òíÿ 2016 ðîêó ïî 28 ëþòîãî 2018 ðîêó ó ðîçì³ð³ 83625,23 (â³ñ³ìäåñÿò òðè òèñÿ÷³ ø³ñòñîò äâàäöÿòü ï`ÿòü) ãðí.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ÎÑÎÁÀ_1 çàçíà÷èâ, ùî éîìó â ïåð³îä ç 06.04.2016 ïî 28.02.2018 íå íàðàõîâóâàëàñÿ òà íå âèïëà÷óâàëàñÿ ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿêà º îäí³ºþ ç îñíîâíèõ äåðæàâíèõ ãàðàíò³é ùîäî îïëàòè ïðàö³. Áàçîâèì ì³ñÿöåì äëÿ íàðàõóâàííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷ó ùîäî çàçíà÷åíîãî ïåð³îäó º ñ³÷åíü 2008 ðîêó, îñê³ëüêè ñàìå òîá³ â³äáóëîñÿ ï³äâèùåííÿ éîãî ïîñàäîâîãî îêëàäó. ³äïîâ³äíî äî çä³éñíåíîãî ïîçèâà÷åì ðîçðàõóíêó ñóìà ³íäåêñàö³¿, ùî ï³äëÿãຠâèïëàò³ ñòàíîâèòü 83 625,23 ãðí. ³äïîâ³äà÷ çàïåðå÷óâàâ ïðîòè ïîçîâó, çàçíà÷àþ÷è, ùî ä³ÿâ íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè.  ìåæàõ íàÿâíîãî ô³íàíñîâîãî ðåñóðñó ìîæëèâîñò³ âèïëàòè ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ÇÑÓ ç ñ³÷íÿ 2016 ïî ñ³÷åíü 2018 ðîêó ó ̳íîáîðîíè Óêðà¿íè íå áóëî. Ïîðÿäîê ¹1078 íå ïåðåäáà÷ຠìåõàí³çì íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ³íäåêñàö³¿ çà ïîïåðåäí³ ïåð³îäè. Àðãóìåíòè ïîçèâà÷à ùîäî âèçíà÷åííÿ áàçîâèì ì³ñÿöåì ñ³÷íÿ 2008 ðîêó º áåçï³äñòàâíèìè, îñê³ëüêè ï³ñëÿ âíåñåííÿ ó ãðóäí³ 2015 ðîêó çì³í äî Ïîðÿäêó ¹1078 áàçîâèì ì³ñÿöåì ñë³ä ââàæàòè ñ³÷åíü 2016 ðîêó. Ïîâíîâàæåííÿ ùîäî ðîçðàõóíêó ³íäåêñàö³¿ òà âèçíà÷åííÿ áàçîâîãî ì³ñÿöÿ º äèñêðåö³éíèìè. Íà ìîìåíò çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷ ïîãîäèâ ïðîâåäåííÿ ç íèì óñ³õ íåîáõ³äíèõ ðîçðàõóíê³â. гøåííÿì Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22 ëèïíÿ 2020 ðîêó ïîçîâíó çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ³éñüêîâî¿ àêàäå쳿 (ì.Îäåñà) ùîäî íå íàðàõóâàííÿ òà íå âèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 06.04.2016 ïî 28.02.2018. Çîáîâ`ÿçàíî ³éñüêîâó àêàäåì³þ (ì.Îäåñà) íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 06.04.2016 ïî 28.02.2018 ó ñóì³ 4503,21 ãðí. Ó çàäîâîëåíí³ ³íøî¿ ÷àñòèíè ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ïðèéíÿòèì ð³øåííÿì, ïîçèâà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïîñèëàþ÷èñü íà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü éîãî ñêàñóâàòè â ÷àñòèí³ çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ òà ïðèéíÿòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì çàäîâîëüíèòè âèìîãè ÎÑÎÁÀ_1 øëÿõîì çîáîâ`ÿçàííÿ ³éñüêîâó àêàäåì³þ (ì.Îäåñà) íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè éîìó ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 06.04.2016 ïî 01.03.2018, ç óðàõóâàííÿì áàçîâîãî ì³ñÿöÿ ñ³÷íÿ 2008 ðîêó. Çîêðåìà, àïåëÿíò çàçíà÷àº, ùî ñï³ðíèì â äàíîìó âèïàäêó º âèçíà÷åííÿ áàçîâîãî ì³ñÿöÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà îñêàðæóâàíèé ïåð³îä. ϳäñòàâîþ äëÿ âñòàíîâëåííÿ áàçîâîãî ì³ñÿöÿ ³íäåêñàö³¿ º ï³äâèùåííÿ, çîêðåìà, ïîñàäîâèõ îêëàä³â îñîáè. Âèõîäÿ÷è ç³ çì³ñòó ï.5 Ïîðÿäêó ¹1078 òà âðàõîâóþ÷è, ùî îñòàííº ïåðåä îñêàðæóâàíèì ïåð³îäîì ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâèõ îêëàä³â â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â³äáóëîñÿ 01.01.2008 çã³äíî ïîñòàíîâè Êàáì³íó Óêðà¿íè ¹1294, òî áàçîâèì ì³ñÿöåì ³íäåêñàö³¿ â äàíîìó âèïàäêó ìຠáóòè ñ³÷åíü 2008 ðîêó. Âèçíà÷åííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóìè ³íäåêñàö³¿ â ðîçì³ð³ 4503,21, ùî ï³äëÿãຠâ³äøêîäóâàííþ, çä³éñíåíî ïðîòèïðàâíî, îñê³ëüêè âèõîäèòü ïîçà ìåæ³ íàäàíèõ ñóäó ïîâíîâàæåíü òà ïîðóøóº äèñêðåö³éí³ ïîâíîâàæåííÿ â³äïîâ³äà÷à. ³äïîâ³äà÷ íàäàâ â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿêîìó çàçíà÷èâ, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàëèøåííþ áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó - áåç çì³í â çâ`ÿçêó ³ç íåîá´ðóíòîâàí³ñòþ äîâîä³â àïåëÿíòà. Ïîçèâà÷ íàäàâ äî ñóäó â³äïîâ³äü íà â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ó ÿê³é ñïðîñòîâóº äîâîäè ³éñüêîâî¿ àêàäå쳿 (ì.Îäåñà). ³äïîâ³äíî äî ï.3 ÷.1 ñò.311 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñïðàâà ðîçãëÿäàºòüñÿ â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ. Çàñëóõàâøè äîïîâ³äà÷à, äîñë³äèâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ìàòåð³àëè ñïðàâè, ïåðåâ³ðèâøè ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðàâîâî¿ îö³íêè îáñòàâèí ó ñïðàâ³, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_1 ï³äëÿãຠ÷àñòêîâîìó çàäîâîëåííþ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî òà ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ íàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî âèòÿãó ç íàêàçó íà÷àëüíèêà ³éñüêîâî¿ àêàäå쳿 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 03.05.2019 ¹ 97, ñò.ïðàïîðùèêà ÎÑÎÁÀ_1 íàêàçîì íà÷àëüíèêà ³éñüêîâî¿ àêàäå쳿 (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) â³ä 03.05.2019 ¹45-ÐÑ çâ³ëüíåíîãî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ çà ï.ï«á» (çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ) ï.2 ÷.5 ñò.2 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê òà â³éñüêîâó ñëóæáó», ââàæàòè òàêèì, ùî ñïðàâè òà ïîñàäó çäàâ ³ íàïðàâèòè äëÿ çàðàõóâàííÿ íà â³éñüêîâèé îáë³ê äî Ìàëèíîâñüêîãî ÐÒÖÊ òà ÑÏ ì. Îäåñè. Ç 03.05.2019 ÎÑÎÁÀ_1 âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó àêàäå쳿 òà âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ (à.ñ. 3). ³éñüêîâà àêàäåì³ÿ (ì.Îäåñà) ëèñòîì â³ä 27.05.2020 ¹6/21/373 íàäàëà â³äïîâ³äü íà çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à â³ä 21.04.2020 ùîäî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, çã³äíî ç ÿêèì ïîâ³äîìèëà, ùî ó ìåæàõ íàÿâíîãî ô³íàíñîâîãî ðåñóðñó ìîæëèâîñò³ âèïëàòèòè ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ÇÑÓ ç ñ³÷íÿ 2016 ðîêó ïî ëèñòîïàä 2018 ðîêó ó ̳íîáîðîíè íå áóëî. Ç ãðóäíÿ 2018 ïî äåíü âèêëþ÷åííÿ ³ç ñïèñê³â ÷àñòèíè ³íäåêñàö³þ âèïëà÷åíî (à.ñ. 5). ³äïîâ³äíî äî â³äîìîñòåé êàðòîê îñîáîâîãî ðàõóíêó ÎÑÎÁÀ_1 éîãî ïîñàäîâèé îêëàä äî ëèïíÿ 2015 ðîêó ñòàíîâèâ 685 ãðí, ç âåðåñíÿ 2015 ðîêó ïî áåðåçåíü 2018 ðîêó 760 ãðí, ç êâ³òíÿ 2018 ðîêó äî êâ³òíÿ 2019 ðîêó 3260 ãðí. (à.ñ. 44-49). Äàí³ â³äîìîñò³ òàêîæ ï³äòâåðäæóþòüñÿ âèòÿãîì ³ç ðîçðàõóíêîâî-ïëàò³æíèõ â³äîìîñòåé íà âèïëàòó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 çà ïåð³îä ç ñ³÷íÿ 2014 ðîêó ïî ãðóäåíü 2017 ðîêó (à.ñ. 50). Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç áåçä³ÿëüí³ñòþ â³äïîâ³äà÷à ùîäî íåâèïëàòè ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â ïîâíîìó ðîçì³ð³, ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì. ×àñòêîâî çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ º îäí³ºþ ç îñíîâíèõ äåðæàâíèõ ãàðàíò³é ùîäî îïëàòè ïðàö³. ³äïîâ³äíî äî âèìîã çàêîíîäàâñòâà ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ó çâ`ÿçêó ç çðîñòàííÿì ñïîæèâ÷èõ ö³í (³íôëÿö³ºþ) º îáîâ`ÿçêîì äëÿ âñ³õ þðèäè÷íèõ îñ³á-ðîáîòîäàâö³â, íåçàëåæíî â³ä ôîðìè âëàñíîñò³ òà âèäó þðèäè÷íî¿ îñîáè. Ó ãðóäí³ 2015 ðîêó Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ç ìåòîþ ïðèïèíåííÿ â ïîäàëüøîìó âèïëàò ñóì ³íäåêñàö³¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè â ðîçì³ðàõ, ùî ñêëàëèñÿ ñòàíîì íà ãðóäåíü 2015 ðîêó, ³ â³äíîâëåííÿ ³íäåêñàö³¿ äîõîä³â ç 1 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó, àëå çà óìîâè - ï³ñëÿ ïåðåâèùåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í íàä ïîðîãîì ³íäåêñàö³¿ ó ðîçì³ð³ 103 %, âèäàâ ïîñòàíîâó ¹ 1013, çîáîâ`ÿçàâøè âñ³õ ðîáîòîäàâö³â çä³éñíèòè â ãðóäí³ ì³ñÿö³ óïîðÿäêóâàííÿ ñòðóêòóðè çàðîá³òíî¿ ïëàòè ñâî¿õ ïðàö³âíèê³â øëÿõîì ï³äâèùåííÿ âñ³õ ñêëàäîâèõ çàðîá³òíî¿ ïëàòè äëÿ òîãî, ùîá ñóìà öüîãî ï³äâèùåííÿ ïåðåâèùèëà ñóìó ³íäåêñàö³¿, ÿêà ñêëàëàñü ó öüîìó ì³ñÿö³. Ïóíêòîì 3 ïîñòàíîâè Êàáì³íó ¹1013 ïåðåäáà÷åíî, çîêðåìà, ùî äëÿ ïðîâåäåííÿ ïîäàëüøî¿ ³íäåêñàö³¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í ïî÷èíàºòüñÿ ç ñ³÷íÿ 2016 ð. â³äïîâ³äíî äî Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17 ëèïíÿ 2003 ð. ¹ 1078 (Îô³ö³éíèé â³ñíèê Óêðà¿íè, 2003 ð., ¹ 29, ñò. 1471). Çà íîâèìè ïðàâèëàìè ì³ñÿöü ï³äâèùåííÿ òàðèôíèõ ñòàâîê (îêëàä³â) äëÿ êîæíîãî îêðåìî âçÿòîãî ïðàö³âíèêà íå âèçíà÷àºòüñÿ ³íäèâ³äóàëüíî ³, çîêðåìà, äëÿ íîâîïðèéíÿòîãî ïðàö³âíèêà íå çàëåæèòü â³ä äàòè ïðèéíÿòòÿ éîãî íà ðîáîòó (ïóíêò 10-1 Ïîðÿäêó), à âñòàíîâëþºòüñÿ ºäèíèì äëÿ âñ³º¿ êàòåãî𳿠ïðàö³âíèê³â, îá`ºäíàíèõ ºäèíèì ñï³ëüíèì çàêîíîäàâ÷èì àêòîì îñòàííüîãî ï³äâèùåííÿ ¿õ òàðèôíèõ ñòàâîê (îêëàä³â). Ñóäîâà êîëåã³ÿ ÷àñòêîâî íå ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç îãëÿäó íà òàêå. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Âèñíîâêè ùîäî íàÿâíîãî â ïîçèâà÷à ïðàâà íà îòðèìàííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, à òàêîæ äîïóùåíî¿ â³äïîâ³äà÷åì ïðîòèïðàâíî¿ áåçä³ÿëüíîñò³ ùîäî ¿¿ íåâèïëàòè çà ïåð³îä ç 06.04.2016 ïî 28.02.2018 âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà â³äïîâ³äà÷åì íå îñêàðæóºòüñÿ. Ç îãëÿäó íà çàçíà÷åíå, âðàõîâóþ÷è ïîëîæåííÿ ÷.2 ñò.308 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóäîâà êîëåã³ÿ íå íàäຠïðàâîâî¿ îö³íêè äîâîäàì ñóäó â ÷àñòèí³ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã. Îòæå, ïåðåãëÿä ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 çä³éñíþºòüñÿ â ÷àñòèí³ â³äìîâè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã, à ñàìå: â ÷àñòèí³ âèçíà÷åííÿ áàçîâîãî ì³ñÿöÿ äëÿ ðîçðàõóíêó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷ó. Ñóäîâà êîëåã³ÿ çâåðòຠóâàãó, ùî ðîçðàõóíîê ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ º êîìïåòåíö³ºþ â³äïîâ³äà÷à ÿê îðãàíó, â ÿêîìó ïîçèâà÷ ïðîõîäèâ ñëóæáó ³ ÿêèé âèïëà÷óâàâ éîìó ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ. Ñàìå íà â³äïîâ³äà÷à çà íàÿâíîñò³ çàêîííèõ ï³äñòàâ ïîêëàäàºòüñÿ îáîâ`ÿçîê íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ïîçèâà÷ó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ ì³ñòèòüñÿ â ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15.10.2020 ïî ñïðàâ³ 240/11882/19. Çà òàêèõ óìîâ çä³éñíåíèé ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñàìîñò³éíèé îáðàõóíîê íàëåæíî¿ ïîçèâà÷ó ñóìè ³íäåêñàö³¿ â ðîçì³ð³ 4503,21 ãðí. º ïîìèëêîâèì, îñê³ëüêè º âòðó÷àííÿì â äèñêðåö³éí³ ïîâíîâàæåííÿ â³äïîâ³äà÷à. Íà äóìêó ñóäó ïîâíîâàæåííÿ ùîäî âèçíà÷åííÿ áàçîâîãî ì³ñÿöÿ äëÿ òàêîãî íàðàõóâàííÿ, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïîëîæåíü Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàáì³íó Óêðà¿íè â³ä 17.07.2003 ðîêó ¹ 1078 òà Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ³íäåêñàö³þ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ» â³ä 03 ëèïíÿ 1991 ðîêó ¹ 1282-XII òàêîæ ïîêëàäàþòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à, ïðîòå ç óðàõóâàííÿì éîãî ïîçèö³¿, âèêëàäåíî¿ ó â³äçèâàõ íà ïîçîâíó çàÿâó òà àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïî äàí³é ñïðàâ³, à ñàìå, ùî òàêèì ì³ñÿöåì º ñ³÷åíü 2016 ðîêó, äàþòü ìîæëèâ³ñòü ñóäó íàäàòè îö³íêó ¿¿ â³ðíîñò³ ç óðàõóâàííÿì íîðì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà. Îö³íèâøè äîâîäè ñòîð³í, ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè, à òàêîæ íàÿâí³ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè äîêàçè ñóäîâà êîëå㳿 ââàæàº, ùî äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ îñêàðæóâàíèõ ïðàâîâ³äíîñèí íåîáõ³äíî âñòàíîâèòè â³ðí³ñòü âèçíà÷åííÿ â³äïîâ³äà÷åì ì³ñÿöÿ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í çà 1 àáî 100 (ôàêòè÷íî áàçîâîãî ì³ñÿöÿ ³íäåêñàö³¿) ñ³÷íÿ 2016 ðîêó, à òàêîæ â³ðí³ñòü äîâîä³â ïîçèâà÷à, ùî òàêèì ì³ñÿöåì ìຠáóòè ñ³÷åíü 2008 ðîêó. Ïðàâîâ³, åêîíîì³÷í³ òà îðãàí³çàö³éí³ îñíîâè ï³äòðèìàííÿ êóï³âåëüíî¿ ñïðîìîæíîñò³ íàñåëåííÿ Óêðà¿íè â óìîâàõ çðîñòàííÿ ö³í ç ìåòîþ äîòðèìàííÿ âñòàíîâëåíèõ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè ãàðàíò³é ùîäî çàáåçïå÷åííÿ äîñòàòíüîãî æèòòºâîãî ð³âíÿ íàñåëåííÿ Óêðà¿íè âèçíà÷ຠÇàêîí Óêðà¿íè ¹ 1282-XII. ³äïîâ³äíî äî ñò.2 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 1282-XII ³íäåêñàö³¿ ï³äëÿãàþòü ãðîøîâ³ äîõîäè ãðîìàäÿí, îäåðæàí³ íèìè â ãðèâíÿõ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ³ ÿê³ íå ìàþòü ðàçîâîãî õàðàêòåðó, â òîìó ÷èñë³ îïëàòà ïðàö³ (ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ). ³äïîâ³äíî äî ÷.2 ñò. 6 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 1282-XII Ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ âèçíà÷àºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Òàê, ïðàâèëà îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ òà ñóì ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ âèçíà÷àþòüñÿ Ïîðÿäêîì ¹ 1078. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 Ïîðÿäêó ¹ 1078 ³íäåêñàö³¿ ï³äëÿãàþòü ãðîøîâ³ äîõîäè ãðîìàäÿí, îäåðæàí³ â ãðèâíÿõ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, ÿê³ íå ìàþòü ðàçîâîãî õàðàêòåðó, çîêðåìà, ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, ïîñàäîâèõ îñ³á ìèòíî¿ ñëóæáè. Âèçíà÷àþ÷è îñêàðæóâàíèé ïåð³îä, à òàêîæ çä³éñíþþ÷è ðîçðàõóíîê íàëåæíî¿ éîìó âèïëàòè ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÎÑÎÁÀ_1 êåðóâàâñÿ ï.5 Ïîðÿäêó ¹1078 äî ÿêîãî âíåñåíî çì³íè çã³äíî ïîñòàíîâè Êàáì³íó Óêðà¿íè «Ïðî óïîðÿäêóâàííÿ ñòðóêòóðè çàðîá³òíî¿ ïëàòè, îñîáëèâîñò³ ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ òà âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â» â³ä 09.12.2015 ðîêó ¹1013 (ïîñòàíîâà íàáðàëà ÷èííîñò³ ç äíÿ ¿¿ îïóáë³êóâàííÿ òà çàñòîñîâóºòüñÿ ç 1 ãðóäíÿ 2015 ðîêó), â³äïîâ³äíî äî ÿêèõ ï. 5 Ïîðÿäêó ¹1078 âèêëàäåíî â íîâ³é ðåäàêö³¿. Çîêðåìà, ïåðåäáà÷åíî, ùî ó ðàç³ ï³äâèùåííÿ òàðèôíèõ ñòàâîê (îêëàä³â), ïåíñ³é àáî ùîì³ñÿ÷íîãî äîâ³÷íîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ, ñòèïåíä³é, âèïëàò, ùî çä³éñíþþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, çíà÷åííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í ó ì³ñÿö³, â ÿêîìó â³äáóâàºòüñÿ ï³äâèùåííÿ, ïðèéìàºòüñÿ çà 1 àáî 100 â³äñîòê³â. Îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ïðîâåäåííÿ ïîäàëüøî¿ ³íäåêñàö³¿ çä³éñíþºòüñÿ ç ì³ñÿöÿ, íàñòóïíîãî çà ì³ñÿöåì ï³äâèùåííÿ çàçíà÷åíèõ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ. Ó ðàç³ çðîñòàííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà ðàõóíîê ³íøèõ ¿¿ ñêëàäîâèõ áåç ï³äâèùåííÿ òàðèôíèõ ñòàâîê (îêëàä³â) ñóìà ³íäåêñàö³¿ íå çìåíøóºòüñÿ íà ðîçì³ð ï³äâèùåííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè. Ó ðàç³ êîëè â³äáóâàºòüñÿ ï³äâèùåííÿ òàðèôíî¿ ñòàâêè (îêëàäó), ó ì³ñÿö³ ï³äâèùåííÿ âðàõîâóþòüñÿ âñ³ ñêëàäîâ³ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ÿê³ íå ìàþòü ðàçîâîãî õàðàêòåðó. Âðàõîâóþ÷è âèùåíàâåäåíå, âáà÷àºòüñÿ, ùî ï³äñòàâîþ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í çà 1 àáî 100 (ôàêòè÷íî âèçíà÷åííÿ áàçîâîãî ì³ñÿöÿ) º ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâèõ îêëàä³â îñîáè. Ïðè öüîìó çì³íà ðîçì³ðó äîïëàò, íàäáàâîê òà ïðåì³é íå âèïëèâຠíà âñòàíîâëåííÿ áàçîâîãî ì³ñÿöÿ ³íäåêñàö³¿ äëÿ ïî÷àòêó îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í ïðè íàðàõóâàíí³ ³íäåêñàö³¿. Íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ îñêàðæóâàíèõ ïðàâîâ³äíîñèí âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó ïîñàäîâèõ îêëàä³â â³éñüêîâîñëóæáîâö³â çä³éñíþâàëîñÿ â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàáì³íó Óêðà¿íè Ïðî óïîðÿäêóâàííÿ ñòðóêòóðè òà óìîâ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á â³ä 07.11.2007 ðîêó ¹1294, ÿêîþ çàòâåðäæåíî íîâ³ ñõåìè ïîñàäîâèõ îêëàä³â â³éñüêîâîñëóæáîâö³â. ³äïîâ³äíî äî ï.13 ïîñòàíîâè ¹1294 âîíà íàáðàëà ÷èííîñò³ ç 01 ñ³÷íÿ 2008 ðîêó, òîáòî äàòîþ, ç ÿêîþ àïåëÿíò ïîâ`ÿçóº ïðèéíÿòòÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í çà 1 àáî 100 äëÿ îá÷èñëåííÿ ³íäåêñàö³¿ çà ïåð³îä ç êâ³òíÿ 2016 ðîêó. Âèùåâêàçàíà ïîñòàíîâà ä³ÿëà äî äàòè íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ïîñòàíîâè Êàáì³íó Óêðà¿íè Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á â³ä 30.08.2017 ð. ¹ 704, ÿêîþ âñòàíîâëåí³ íîâ³ ðîçì³ðè ïîñàäîâèõ îêëàä³â â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, à ñàìå äî 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó. Òàêèì ÷èíîì, íà äóìêó ïîçèâà÷à äëÿ îñêàðæóâàíîãî ïåð³îäó ç êâ³òíÿ 2016 ðîêó ïî ëþòèé 2018 ðîêó ³íäåêñ ñïîæèâ÷èõ ö³í çà 1 àáî 100 ñë³ä ïðèéíÿòè â ñ³÷í³ 2008 ðîêó. Ïðîàíàë³çóâàâøè ïîñòàíîâó Êàáì³íó Óêðà¿íè ¹1294 â ïåð³îä ¿¿ 䳿 ç 01.01.2008 ðîêó ïî 01.03.2018 ðîêó, òîáòî ïåð³îäó ÿêèé îõîïëþº ïåð³îä îñêàðæóâàíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, ñóäîâà êîëåã³ÿ âáà÷ຠíåçì³íí³ñòü ðîçì³ð³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â â³éñüêîâîñëóæáîâö³â. Ðàçîì ç òèì, íàÿâí³ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè äîêàçè, à ñàìå êàðòêè îñîáîâîãî ðàõóíêó ÎÑÎÁÀ_1 òà âèòÿã ³ç ðîçðàõóíêîâî-ïëàò³æíèõ â³äîìîñòåé íà âèïëàòó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à ñâ³ä÷àòü, ùî â ñåðïí³ 2015 ðîêó éîãî ïîñàäîâèé îêëàä áóëî çá³ëüøåíî ç 685,00 ãðí. äî 786,61,00 ãðí., ç âåðåñíÿ 2015 ðîêó â³í ñêëàäàâ 760 ãðí òà â òàêîìó ðîçì³ð³ äàíèé îêëàä âèïëà÷óâàâñÿ âêëþ÷íî äî áåðåçíÿ 2018 ðîêó (à.ñ. 45-48). Íà äóìêó ñóäîâî¿ êîëå㳿, ïðèéíÿòòÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í çà 1 àáî 100 äëÿ îá÷èñëåííÿ ³íäåêñàö³¿ çà ïåð³îä ç êâ³òíÿ 2016 ðîêó âêëþ÷íî äî ëþòîãî 2018 ðîêó ñë³ä çðîáèòè â ñåðïí³ 2015 ðîêó, ùî ñïðîñòîâóº äîâîäè òà çä³éñíåí³ ðîçðàõóíêè ïîçèâà÷à. Ñóäîâà êîëåã³ÿ ââàæຠïîìèëêîâèìè äîâîäè â³äïîâ³äà÷à òà ñôîðìîâàí³ íà ¿õ îñíîâ³ âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî áàçîâèì ì³ñÿöåì äëÿ ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ïîçèâà÷ó º ñ³÷åíü 2016 ðîêó ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. Ïðàâîâèì îá´ðóíòóâàííÿì âèùåâêàçàíèõ âèñíîâê³â ñòàëî ïîñèëàííÿ íà ïîñòàíîâó Êàáì³íó Óêðà¿íè «Ïðî óïîðÿäêóâàííÿ ñòðóêòóðè çàðîá³òíî¿ ïëàòè, îñîáëèâîñò³ ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ òà âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â» â³ä 09.12.2015 ðîêó ¹1013, ï. 3 ÿêî¿ ïåðåäáà÷åíî, ùî: ì³í³ñòðàì, êåð³âíèêàì ³íøèõ öåíòðàëüíèõ îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ãîëîâàì îáëàñíèõ, Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ äåðæàâíèõ àäì³í³ñòðàö³é òà ³íøèõ äåðæàâíèõ îðãàí³â ó ìåæàõ ïåðåäáà÷åíèõ êîøò³â äåðæàâíîãî áþäæåòó, ì³ñöåâèõ áþäæåò³â òà âëàñíèõ êîøò³â âæèòè çàõîä³â äëÿ ï³äâèùåííÿ ç 1 ãðóäíÿ 2015 ð. ðîçì³ð³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â (òàðèôíèõ ñòàâîê, ñòàâîê çàðîá³òíî¿ ïëàòè), ïåðåãëÿäó ðîçì³ð³â íàäáàâîê, äîïëàò, ïðåì³é, ñïðÿìóâàâøè íà çàçíà÷åí³ ö³ë³ âñ³ âèïëàòè, ïîâ`ÿçàí³ ç ñóìîþ ³íäåêñàö³¿, ÿêà ñêëàëàñü ó ãðóäí³ 2015 ð., ç òèì, ùîá ðîçì³ð ï³äâèùåííÿ âñ³õ ñêëàäîâèõ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ó ñóìàðíîìó âèðàç³ äëÿ êîæíîãî ïðàö³âíèêà ó ãðóäí³ 2015 ð. ïåðåâèùèâ ñóìó ³íäåêñàö³¿, ÿêó éîìó ïîâèíí³ áóëè âèïëàòèòè ó ãðóäí³ 2015 ðîêó. Äëÿ ïðîâåäåííÿ ïîäàëüøî¿ ³íäåêñàö³¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í ïî÷èíàºòüñÿ ç ñ³÷íÿ 2016 ð. â³äïîâ³äíî äî Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17 ëèïíÿ 2003 ð. ¹ 1078 (Îô³ö³éíèé â³ñíèê Óêðà¿íè, 2003 ð., ¹ 29, ñò. 1471). Ðàçîì ç òèì, ä³þ àáç. 2 ï. 3 ïîñòàíîâè ¹1013 ñë³ä íåðîçðèâíî ïîâ`ÿçóâàòè ç àáç. 1 äàíîãî ïóíêòó, ÿêèì óñòàíîâëåíî, çîêðåìà, ì³í³ñòðàì, êåð³âíèêàì ³íøèõ öåíòðàëüíèõ îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè âæèòè çàõîä³â äëÿ ï³äâèùåííÿ ç 1 ãðóäíÿ 2015 ð. ðîçì³ð³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â (òàðèôíèõ ñòàâîê, ñòàâîê çàðîá³òíî¿ ïëàòè). ßê óæå çàçíà÷àëîñÿ ñóäîì, çì³íà ðîçì³ðó äîïëàò, íàäáàâîê òà ïðåì³é íå âèïëèâຠíà âñòàíîâëåííÿ áàçîâîãî ì³ñÿöÿ ³íäåêñàö³¿ äëÿ ïî÷àòêó îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í ïðè íàðàõóâàíí³ ³íäåêñàö³¿. Çà òàêèõ óìîâ, âðàõîâóþ÷è, ùî íîâ³ ðîçì³ðè ïîñàäîâèõ îêëàä³â â³éñüêîâîñëóæáîâö³â âñòàíîâëåíî ïîñòàíîâîþ ¹704, ïî÷èíàþ÷è ç áåðåçíÿ 2018 ðîêó, òî â³äñóòí³ ï³äñòàâè ñòâåðäæóâàòè ïðî íåîáõ³äí³ñòü îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í ç ñ³÷íÿ 2016 ðîêó â³äïîâ³äíî äî Ïîðÿäêó ¹1078, à îòæå ïîìèëêîâèìè º âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ïîñòàíîâà ¹1013 ÷³òêî âèçíà÷èëà ïî÷àòîê îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í ç ñ³÷íÿ 2016 ðîêó. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íåâ³ðíî çàñòîñóâàâ íîðìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, â çâ`ÿçêó ç ÷èì ïðèéøîâ äî ïîìèëêîâîãî âèñíîâêó ïðî âèçíà÷åííÿ áàçîâîãî ì³ñÿöÿ ³íäåêñàö³¿ ñ³÷åíü 2016 ðîêó, â òîé ÷àñ ÿê â³ðíèì º âèçíà÷åííÿ áàçîâîãî ì³ñÿöÿ - ñåðïåíü 2015 ðîêó. ßê âæå çàçíà÷àëîñü ðàí³øå, çä³éñíåíèé ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñàìîñò³éíèé îáðàõóíîê íàëåæíî¿ ïîçèâà÷ó ñóìè ³íäåêñàö³¿ â ðîçì³ð³ 4503,21 ãðí º ïîìèëêîâèì, îñê³ëüêè º âòðó÷àííÿì â äèñêðåö³éí³ ïîâíîâàæåííÿ â³äïîâ³äà÷à òà ïðîâåäåíèé ç íåâ³ðíèìè âèõ³äíèìè äàíèìè. ³äïîâ³äíî äî ï.4 ÷.1 ñò.317 ÊÀÑ Óêðà¿íè ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî òà óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íè ð³øåííÿ º íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà. Ç óðàõóâàííÿì çàçíà÷åíîãî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ÷àñòèí³ çîáîâ`ÿçàííÿ ³éñüêîâó àêàäåì³þ (ì. Îäåñà) íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 06 êâ³òíÿ 2016 ïî 28 ëþòîãî 2018 ó ñóì³ 4503,21 ãðí ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ ç óõâàëåííÿì â ö³é ÷àñòèí³ ïîñòàíîâè ïðî ÷àñòêîâå çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã øëÿõîì çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 06 êâ³òíÿ 2016 ðîêó ïî 28 ëþòîãî 2018 ðîêó ç ïðèéíÿòòÿì ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í çà 1 àáî 100 äëÿ îá÷èñëåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â ñåðïí³ 2015 ðîêó (áàçîâèé ì³ñÿöü). Íà äóìêó ñóäîâî¿ êîëå㳿, çîáîâ`ÿçàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè â÷èíèòè äàí³ ä³¿, â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ÷.2 ñò.9 ÊÀÑ Óêðà¿íè, º íàéá³ëüø åôåêòèâíèì ñïîñîáîì â³äíîâëåííÿ ïîðóøåíîãî ïðàâà ïîçèâà÷à, ÿêèé â³äïîâ³äຠõàðàêòåðó òàêîãî ïîðóøåííÿ ç óðàõóâàííÿì îáñòàâèí äàíî¿ ñïðàâè. Ñóäîâà êîëåã³ÿ çàçíà÷àº, ùî äàíà ñïðàâà ïðàâîì³ðíî â³äíåñåíà ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äî êàòåãî𳿠íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³ òà ðîçãëÿäàëàñü çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïðîâàäæåííÿ, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ óõâàëîþ ñóäó ïðî â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ â³ä 15 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó. Òîìó ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìîæå áóòè îñêàðæåíà ëèøå ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ïï. "à"- "ã" ï.2 ÷.5 ñò.328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 308,311,315,317,321,322,325,328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóäîâà êîëåã³ÿ, Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Ë À : Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. гøåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22 ëèïíÿ 2020 ðîêó â ÷àñòèí³ çîáîâ`ÿçàííÿ ³éñüêîâó àêàäåì³þ (ì. Îäåñà) íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 06 êâ³òíÿ 2016 ïî 28 ëþòîãî 2018 ó ñóì³ 4503,21 ãðí ñêàñóâàòè. Óõâàëèòè â ö³é ÷àñòèí³ ïîñòàíîâó, ÿêîþ çîáîâ`ÿçàòè ³éñüêîâó àêàäåì³þ (ì.Îäåñà) íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 06 êâ³òíÿ 2016 ðîêó ïî 28 ëþòîãî 2018 ðîêó ç ïðèéíÿòòÿì ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í çà 1 àáî 100 äëÿ îá÷èñëåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â ñåðïí³ 2015 ðîêó (áàçîâèé ì³ñÿöü).  ³íø³é ÷àñòèí³ ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22 ëèïíÿ 2020 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà àïåëÿö³éíîãî ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, àëå ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî òåêñòó ñóäîâîãî ð³øåííÿ ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòåþ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé: Í.Â.Âåðáèöüêà Ñóääÿ: Î.Â.Äæàáóð³ÿ Ñóääÿ: Ê.Â.Êðàâ÷åíêî