Постанова 4854 № 420/5285/20

Ï`ßÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ___________________________________________________________________________________ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 29 æîâòíÿ 2020 ð.ì.ÎäåñàÑïðàâà ¹ 420/5285/20 Ãîëîâóþ÷èé â 1 ³íñòàíö³¿: ²âàíîâ Å.À. Äàòà ³ ì³ñöå óõâàëåííÿ: 25.08.2020ð., ì.Îäåñà Êîëåã³ÿ ñóää³â Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî Ñòóïàêîâî¿ ².Ã. ñóää³â Á³òîâà À.². Ëóê`ÿí÷óê Î.Â. ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â ì³ñò³ Îäåñ³ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25 ñåðïíÿ 2020 ðîêó ïî ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Îäåñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè, Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè 䳿 òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, - Â Ñ Ò À Í Î Â È Ë À : ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî Îäåñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè, Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè 䳿 â³äïîâ³äà÷à-1 ùîäî çàíèæåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó ïîçèâà÷à çà àíàëîã³÷íîþ ïîñàäîþ òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì øëÿõîì ìíîæåííÿ ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á ñòàíîì íà 1 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó, íà 1 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó òà 1 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò, çàçíà÷åíèé â äîäàòêó 1, 14 äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30 ñåðïíÿ 2017 ð. ¹704 "Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" ó äîâ³äö³ ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â ïî÷èíàþ÷è ç 01.01.2018 ðîêó; çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à-1 îôîðìèòè òà íàäàòè äî â³äïîâ³äà÷à-2 îíîâëåí³ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ç 01 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó, ç 01 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó, ç 1 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó øëÿõîì ìíîæåííÿ 50 â³äñîòê³â ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíîãî Çàêîíîì íà 01 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó, íà 01 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó, íà 01 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò; çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à-2 ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à íà ï³äñòàâ³ îíîâëåíèõ äîâ³äîê ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, íàäàíèõ â³äïîâ³äà÷åì-1 ñòàíîì íà 01 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó, íà 01 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó, íà 01 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó òà çä³éñíèòè âèïëàòó äîíàðàõîâàíî¿ ñóìè ïåíñ³¿ ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì.  îá´ðóíòóâàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó ïîçèâà÷ çàçíà÷èâ, ùî ïîçèâà÷ ïåðåáóâຠíà îáë³êó â Ãîëîâíîìó óïðàâë³íí³ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ òà îòðèìóº ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â ïðèçíà÷åíó â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á». Íà âèêîíàííÿ ïîñòàíîâè ÊÌÓ â³ä 21.02.2018 ðîêó ¹ 103 «Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á» â áåðåçí³ 2018 ðîêó ïîçèâà÷ó áóëà ïåðåðàõîâàíà ïåíñ³ÿ ç 01.01.2018 ðîêó ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ðó îêëàäó çà ïîñàäîþ, â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, â³äñîòêîâî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â çà â³äïîâ³äíîþ àáî àíàëîã³÷íîþ ïîñàäîþ, ÿêó ïîçèâà÷ çàéìàâ íà äàòó çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÿê³ áóëè ï³äâèùåí³ çã³äíî âèìîã ïîñòàíîâè ÊÌÓ â³ä 30.08.2017 ðîêó ¹ 704. Ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ â³ä 30.08.2017 ðîêó ¹ 704 âñòàíîâëåíî òàðèôíó ñ³òêó ðîçðÿä³â ² êîåô³ö³ºíò³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ç ÷èñëà îñ³á ðÿäîâîãî, ñåðæàíòñüêîãî ³ ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó, îô³öåðñüêîãî ñêëàäó (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè), îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó. Ïóíêòîì 4 ïîñòàíîâè ¹ 704 â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ìîìåíò ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè, ðîçì³ðè ïîñàäîâèõ îêëàä³â, îêëàä³â çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî òà íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó âèçíà÷àëèñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó (àëå íå ìåíøå 50 â³äñîòê³â ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó) íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò çã³äíî ç äîäàòêàìè 1,12,13,14. Òàêîæ ïîçèâà÷ âêàçàâ, ùî â³í çâåðíóâñÿ ³ç çàÿâîþ äî Îäåñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè, â ÿê³é ïðîñèâ âèãîòîâèòè íà ³ì`ÿ çàÿâíèêà òà ïîäàòè äî ÃÓ ÏÔÓ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ç 01 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó, ç 01 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó, ç 01 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó øëÿõîì ìíîæåííÿ 50 â³äñîòê³â ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 01 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó, íà 01 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó, íà 01 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò çàçíà÷åíèé, â äîäàòêó 1,14 äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30 ñåðïíÿ 2017 ðîêó ¹ 704 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á». Ïðè öüîìó â³äïîâ³äà÷ â³äìîâèâ ïîçèâà÷ó ó íàäàíí³ âêàçàíèõ äîâ³äîê, ïîñèëàþ÷èñü íà òå, ùî ç 05.03.2019 ðîêó òà ïî òåïåð³øí³é ÷àñ, íå îòðèìóâàâ â³ä ÃÓ ÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³ â³äïîâ³äíèõ ñïèñê³â. гøåííÿì Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25 ñåðïíÿ 2020 ðîêó â³äìîâëåíî â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ÎÑÎÁÀ_1 . Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç âêàçàíèì ð³øåííÿì, ÎÑÎÁÀ_1 ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é, ïîñèëàþ÷èñü íà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, íå ïîâíå ç`ÿñóâàííÿ ñóäîì îáñòàâèí ñïðàâè, ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25 ñåðïíÿ 2020 ðîêó òà ïðèéíÿòè ïî ñïðàâ³ íîâó ïîñòàíîâó ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ó ïîâíîìó îáñÿç³.  ñâî¿é ñêàðç³ àïåëÿíò çàçíà÷àº, ùî ó Ïîñòàíîâ³ Êàá³íåòó ì³í³ñòð³â Óêðà¿íè 30.08.2017 ðîêó ¹704 ùî ðåãóëþº ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ³ñíóº þðèäè÷íà êîë³ç³ÿ ì³æ ïóíêòîì 4 Ïîñòàíîâè òà ïðèì³òêîþ 1 Äîäàòêó 1, ïðèì³òêîþ äî Äîäàòêó 14 äî âêàçàíî¿ Ïîñòàíîâè ¹704. Òàê, àïåëÿíò çàçíà÷àº, ùî ïðè âèçíà÷åíí³ ïîñàäîâîãî îêëàäó â³äïîâ³äà÷ ïîâèíåí áóâ êåðóâàòèñÿ ïîëîæåííÿìè ïðèì³òêè 1 Äîäàòêó 1 òà ïðèì³òêè äî Äîäàòêó 14 òà ïðîâîäèòè ðîçðàõóíêè øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì ñòàíîì íà 01 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó (àëå íå ìåíøå í³æ 50 â³äñîòê³â ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó) íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò. Ñïðàâó ðîçãëÿíóòî ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ íà ï³äñòàâ³ ï.3 ÷.1 ñò.311 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ñóäîâîãî ð³øåííÿ â ìåæàõ ïîçîâíèõ âèìîã ³ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî òà ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ï³äòâåðäæåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåáóâຠíà îáë³êó â ÃÓ ÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³ òà îòðèìóº ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â çã³äíî ç Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» ç 31.08.2008 ðîêó. 19.03.2018 ðîêó Îäåñüêèì îáëàñíèì â³éñüêîâèì êîì³ñàð³àòîì ÎÑÎÁÀ_1 âèäàíî äîâ³äêó ¹ÞÎ86973 ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî âðàõîâóºòüñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ó ïîðÿäêó âèçíà÷åíîìó ð³øåííÿì Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, çã³äíî ç ÿêîþ, â³äïîâ³äà÷, â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè ÊÌÓ â³ä 21.02.2018 ðîêó ¹ 103, âèçíà÷èâ ðîçì³ð ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, â³äñîòêîâî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â çà â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîþ, ùî çàéìàâ ïîçèâà÷, çà íîðìàìè, ÷èííèìè íà 01.03.2018 ðîêó. Ïðè âèãîòîâëåíí³ çàçíà÷åíî¿ äîâ³äêè, íà ï³äñòàâ³ ÿêî¿ ÃÓ ÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³ çä³éñíèëî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ç 01.01.2018 ðîêó, â³äïîâ³äà÷åì âèçíà÷åíî ðîçì³ð ïîñàäîâîãî îêëàäó ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 01 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó, áåç óðàõóâàííÿ ðîçì³ðó 50% ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ñòàíîì íà 01.01.2018 ðîêó. Ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à, ÎÑÎÁÀ_2 çâåðíóëàñÿ äî Îäåñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ³ç çàÿâîþ ùîäî âèãîòîâëåííÿ òà íàäàííÿ äî ÃÓ ÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³ äîâ³äîê ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ð³â ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, âèõîäÿ÷è ç 50% ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 01.01.2018 ðîêó, íà 01.01.2019 ðîêó, íà 01.01.2020 ðîêó. Çà ðåçóëüòàòîì ðîçãëÿäó âêàçàíî¿ çàÿâè, Îäåñüêèé îáëàñíèé òåðèòîð³àëüíèé öåíòð êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè íàäàâ â³äïîâ³äü ¹ 4587 â³ä 27.05.2020 ðîêó, çã³äíî ç ÿêîþ ïîâ³äîìèâ ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à ïðî òå, ùî ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», çàòâåðäæåíî Ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ â³ä 13.02.2008 ðîêó ¹ 45. Îáîâ`ÿçêîâîþ ñóêóïí³ñòþ ï³äñòàâ äëÿ ï³äãîòîâêè òà íàäàííÿ äîâ³äêè º, ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ÊÌÓ ïðî ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, íàäõîäæåííÿ äî Îäåñüêîãî ÎÒÖÊÑÏ â³ä ÃÓ ÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³ â³äïîâ³äíîãî Ñïèñêó îñ³á, ïåíñ³¿ ÿêèõ ï³äëÿãàþòü ïåðåðàõóíêó, íàÿâí³ñòü îñîáè ó çàçíà÷åíîìó ñïèñêó. Ùîäî ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ÊÌÓ ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ð³â ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, âèõîäÿ÷è ç 50% ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 01.01.2018 ðîêó, íà 01.01.2019 ðîêó, íà 01.01.2020 ðîêó â Îäåñüêîìó ÎÒÖÊÑÏ íåâ³äîìî, â³äïîâ³äíèõ Ñïèñê³â îñ³á, ïåíñ³¿ ÿêèõ ï³äëÿãàþòü ïåðåðàõóíêó, â òîìó ÷èñë³ é ç ïð³çâèùåì ïîçèâà÷à, â³ä ÃÓ ÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³ íå íàäõîäèëî. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç âèùåâêàçàíîþ â³äìîâîþ ó âèäà÷³ äîâ³äêè Îäåñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì. ³äìîâëÿþ÷è â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî Äîäàòêè 1 ³ 14 äî Ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹ 704 çàòâåðäæåí³ 30.08.2017 ð., à ïóíêò 4 ö³º¿ æ ïîñòàíîâè çì³íåíî 21.02.2018 íà ï³äñòàâ³ Ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹ 103, òî ïð³îðèòåòíèì â öüîìó âèïàäêó º ïîëîæåííÿ ñàìå ïóíêòó 4 Ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹ 704. ³äòàê, âèìîãà ïîçèâà÷à ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é â³äïîâ³äà÷à ùîäî çàíèæåííÿ ç 01.01.2018 ðîêó, 01.01.2019 ðîêó, 01.01.2020 ðîêó ïîñàäîâîãî îêëàäó çà àíàëîã³÷íîþ ïîñàäîþ òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à ñêëàñòè òà íàïðàâèòè äî ÃÓ ÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³ äëÿ ïåðåðàõóíêó ç 01.01.2018 ðîêó, ç 01.01.2019 ðîêó, 01.01.2020 ðîêó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 îíîâëåíèõ äîâ³äîê äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ òà, â³äïîâ³äíî, çîáîâ`ÿçàííÿ ÃÓ ÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³ çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê íà ï³äñòàâ³ âêàçàíèõ äîâ³äîê º òàêèìè, ùî çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàþòü. Êîëåã³ÿ ñóää³â ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîãîäæóºòüñÿ ç âêàçàíèìè âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. Ïðèïèñàìè ÷.2 ñò.19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ÷.3 ñò.25 ÇÓ "Ïðî Äåðæàâíó ïðèêîðäîííó ñëóæáó Óêðà¿íè", â³éñüêîâîñëóæáîâö³ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè êîðèñòóþòüñÿ ïðàâîâèìè ³ ñîö³àëüíèìè ãàðàíò³ÿìè â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé òà ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé", öüîãî Çàêîíó, ³íøèõ àêò³â çàêîíîäàâñòâà. Ïîëîæåííÿìè ñò.9 ÇÓ "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé" ïåðåäáà÷åíî, ùî äåðæàâà ãàðàíòóº â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì äîñòàòíº ìàòåð³àëüíå, ãðîøîâå òà ³íø³ âèäè çàáåçïå÷åííÿ â îáñÿç³, ùî â³äïîâ³äຠóìîâàì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ñòèìóëþº çàêð³ïëåííÿ êâàë³ô³êîâàíèõ â³éñüêîâèõ êàäð³â. Äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âõîäÿòü: ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì; ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè, äîïëàòè, âèíàãîðîäè, ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð, ïðåì³ÿ); îäíîðàçîâ³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ âèçíà÷àºòüñÿ çàëåæíî â³ä ïîñàäè, â³éñüêîâîãî çâàííÿ, òðèâàëîñò³, ³íòåíñèâíîñò³ òà óìîâ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, êâàë³ô³êàö³¿, íàóêîâîãî ñòóïåíÿ ³ â÷åíîãî çâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ. Ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ âèïëà÷óºòüñÿ ó ðîçì³ðàõ, ùî âñòàíîâëþþòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, òà ïîâèííî çàáåçïå÷óâàòè äîñòàòí³ ìàòåð³àëüí³ óìîâè äëÿ êîìïëåêòóâàííÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ³íøèõ óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü òà ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â êâàë³ô³êîâàíèì îñîáîâèì ñêëàäîì, âðàõîâóâàòè õàðàêòåð, óìîâè ñëóæáè, ñòèìóëþâàòè äîñÿãíåííÿ âèñîêèõ ðåçóëüòàò³â ó ñëóæáîâ³é ä³ÿëüíîñò³. Òàðèôíó ñ³òêó ðîçðÿä³â ³ êîåô³ö³ºíò³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ç ÷èñëà îñ³á ðÿäîâîãî, ñåðæàíòñüêîãî ³ ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó, îô³öåðñüêîãî ñêëàäó (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè), îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó âñòàíîâëåíî ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ "Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" â³ä 30.08.2017ð. çà ¹704 (íàäàë³ - Ïîñòàíîâà ¹704). Çà ïðèïèñàìè Ïðàâèë ï³äãîòîâêè ïðîåêò³â àêò³â Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíèõ ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ â³ä 6.09.2005ð. çà ¹870, ñòðóêòóðíî ïîñòàíîâè ÊÌÓ ñêëàäàþòü òàê³ åëåìåíòè, ÿê íàçâà, âñòóïíà ³ ïîñòàíîâëÿþ÷à ÷àñòèíà, äîäàòêè (ó ðàç³ ïîòðåáè), ï³äïèñ ³ ðåêâ³çèòè: ïîðÿäêîâèé ðåºñòðàö³éíèé íîìåð, ì³ñöå ³ äàòà ïðèéíÿòòÿ. Ïîñòàíîâëÿþ÷à ÷àñòèíà ïîñòàíîâè ì³ñòèòü: íîðìàòèâí³ ïîëîæåííÿ; êîíêðåòí³ äîðó÷åííÿ ñóá`ºêòàì ñóñï³ëüíèõ â³äíîñèí ó â³äïîâ³äí³é ñôåð³; óìîâè òà ïîðÿäîê 䳿 ³íøèõ ïîñòàíîâ (îêðåìèõ íîðì); ïîñèëàííÿ íà äîäàòêè (ó ðàç³ ¿õ íàÿâíîñò³);… . Àíàë³çóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ÿêèé â³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â ÷.2 ñò.19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè çîáîâ`ÿçàíèé ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ çàêîíàìè Óêðà¿íè, ïîâèíåí êåðóâàòèñÿ ñàìå ïîñòàíîâëÿþ÷åé ÷àñòèíîþ ïîñòàíîâ ÊÌÓ, à íå ¿¿ äîäàòêàìè. ßê âáà÷àºòüñÿ ç³ ñêëàäîâî¿ åëåìåíò³â ñòðóêòóðè Ïîñòàíîâè ¹704, ïóíêòîì 1 ¿¿ ïîñòàíîâëÿþ÷î¿ ÷àñòèíè çàòâåðäæåí³ íîðìàòèâí³ àêòè, çîêðåìà òàðèôíà ñ³òêà ðîçðÿä³â ³ êîåô³ö³ºíò³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ç ÷èñëà îñ³á ðÿäîâîãî, ñåðæàíòñüêîãî ³ ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó, îô³öåðñüêîãî ñêëàäó (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè), îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó (Äîäàòîê 1), ñõåìà òàðèôíèõ êîåô³ö³ºíò³â çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè), îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó (Äîäàòîê 14). Ó ïóíêò³ 4 ïîñòàíîâëþ÷î¿ ÷àñòèíè Ïîñòàíîâè ¹704, ó ÿê³é ì³ñòÿòüñÿ íîðìàòèâí³ ïîëîæåííÿ, íàâåäåíèé ïîðÿäîê âèçíà÷åííÿ ðîçì³ð³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â, îêëàä³â çà â³éñüêîâèìè (ñïåö³àëüíèìè) çâàííÿìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî òà íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó. ³äïîâ³äíî äî íîðìè ï.4 Ïîñòàíîâè ¹704, íà ÷àñ ïðèéíÿòòÿ ö³º¿ ïîñòàíîâè ïåðåäáà÷àëîñÿ, ùî ðîçì³ðè ïîñàäîâèõ îêëàä³â, îêëàä³â çà â³éñüêîâèìè (ñïåö³àëüíèìè) çâàííÿìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî òà íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó âèçíà÷àþòüñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó (àëå íå ìåíøå 50 â³äñîòê³â ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó), íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò çã³äíî ç äîäàòêàìè 1, 12, 13, 14. Äîäàòêè 1 òà 14 äî Ïîñòàíîâè ¹704, â ÿêèõ ó âèãëÿä³ òàáëèö³ çàçíà÷åí³ â³äïîâ³äí³ òàðèôí³ êîåô³ö³ºíòè, ìàþòü ïðèì³òêè ïîÿñíþþ÷îãî õàðàêòåðó. Çîêðåìà, ó öèõ ïðèì³òêàõ íàâåäåíà ³íôîðìàö³ÿ ùîäî àðèôìåòè÷íî¿ ä³¿ (ìíîæåííÿ), ÿêà çàñòîñîâóºòüñÿ ïðè îá÷èñëåíí³ ðîçì³ð³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â òà îêëàä³â çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, â çàëåæíîñò³ â³ä â³äïîâ³äíèõ òàðèôíèõ êîåô³ö³ºíò³â, òà íàâåäåí³ ïðàâèëà îêðóãëåííÿ ðîçðàõóíê³â. Ó öèõ ïðèì³òêàõ íîðìè ïðàâà íå ì³ñòÿòüñÿ. Ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ ¹103 äî ï.4 Ïîñòàíîâè ¹704 âíåñåíî çì³íè, ÿêèìè âñòàíîâëåíî çàëåæí³ñòü ðîçì³ð³â ïîñàäîâîãî îêëàäó ³ îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì â³ä ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âèçíà÷åíîãî çàêîíîì íà 01.01.2018 ðîêó, òà âèëó÷åíî óìîâó, ùî òàêèé ðîçðàõóíîê ïîâèíåí ïðîâîäèòüñÿ âèõîäÿ÷è ³ç 50% ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðïëàòè, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó. Ïðîòå, çì³ñò ïðèì³òîê äî Äîäàòê³â 1 òà 14 äî Ïîñòàíîâè ¹704 íå áóâ ïðèâåäåíèé ó â³äïîâ³äí³ñòü ç íîðìîþ ïóíêòó 4 ö³º¿ æ ïîñòàíîâè. Àïåëÿö³éíèé ñóä çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî ï.3 ðîçä³ëó II "Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ" ÇÓ "Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè" â³ä 6.12.2016 ¹1774-VIII, ÿêèé íàáðàâ ÷èííîñò³ 1.01.2017, âñòàíîâëåíî, ùî ï³ñëÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì ì³í³ìàëüíà çàðîá³òíà ïëàòà (íà ÷îìó íàïîëÿãຠïîçèâà÷) íå çàñòîñîâóºòüñÿ ÿê ðîçðàõóíêîâà âåëè÷èíà äëÿ âèçíà÷åííÿ ïîñàäîâèõ îêëàä³â òà çàðîá³òíî¿ ïëàòè ïðàö³âíèê³â òà ³íøèõ âèïëàò. Çã³äíî ç Ïîñòàíîâîþ ¹704 (â ðåäàêö³¿ Ïîñòàíîâè ¹103) ðîçðàõóíêîâîþ âåëè÷èíîþ äëÿ âèçíà÷åííÿ ðîçì³ð³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â òà îêëàä³â çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, ÿê ñêëàäîâèõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ùî ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó, º ñòàëà âåëè÷èíà - ðîçì³ð ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âèçíà÷åíèé çàêîíîì íà 1.01.2018ð., à ì³í³ìàëüíà çàðîá³òíà ïëàòà (÷è ¿¿ ÷àñòèíà) äëÿ ðîçðàõóíê³â ðîçì³ð³â öèõ îêëàä³â íå çàñòîñîâóºòüñÿ. Òàê³ æ ïðàâèëà ä³þòü ïðè âèçíà÷åíí³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é îñîáàì, çâ³ëüíåíèì ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Ùîäî äîâîä³â àïåëÿíòà ïðî òå, ùî ó Ïîñòàíîâ³ Êàá³íåòó ì³í³ñòð³â Óêðà¿íè 30.08.2017 ðîêó ¹704 ùî ðåãóëþº ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ³ñíóº þðèäè÷íà êîë³ç³ÿ ì³æ ïóíêòîì 4 Ïîñòàíîâè òà ïðèì³òêîþ 1 Äîäàòêó 1, ïðèì³òêîþ äî Äîäàòêó 14 äî âêàçàíî¿ Ïîñòàíîâè ¹704, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ÷.÷. 1, 2 ñò. 49 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 27.02.2014 ðîêó ¹ 794-VII «Ïðî Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè», Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè íà îñíîâ³ òà íà âèêîíàííÿ Êîíñòèòóö³¿ ³ çàêîí³â Óêðà¿íè, àêò³â Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè, ïîñòàíîâ Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè, ïðèéíÿòèõ â³äïîâ³äíî äî Êîíñòèòóö³¿ òà çàêîí³â Óêðà¿íè, âèäຠîáîâ`ÿçêîâ³ äëÿ âèêîíàííÿ àêòè - ïîñòàíîâè ³ ðîçïîðÿäæåííÿ. Àêòè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè íîðìàòèâíîãî õàðàêòåðó âèäàþòüñÿ ó ôîðì³ ïîñòàíîâ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè (÷. 2 ñò. 49 Çàêîíó). Òàêèì ÷èíîì, ïîñòàíîâà Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè º íîðìàòèâíî-ïðàâîâèì àêòîì Óðÿäó Óêðà¿íè. Íîðìàòèâíî-ïðàâîâèé àêò - îô³ö³éíèé ïèñüìîâèé äîêóìåíò, ïðèéíÿòèé óïîâíîâàæåíèìè íà öå ñóá`ºêòàìè íîðìîòâîð÷îñò³ ó âèçíà÷åí³é ôîðì³ òà çà âñòàíîâëåíîþ ïðîöåäóðîþ, ñïðÿìîâàíèé íà âñòàíîâëåííÿ, çì³íó àáî ñêàñóâàííÿ íîðìè ïðàâà. ²íøèìè ñëîâàìè, íîðìàòèâíî-ïðàâîâèé àêò - öå äîêóìåíò, ïðèéíÿòèé ó âèçíà÷åíîìó ïîðÿäêó êîìïåòåíòíèì îðãàíîì ïóáë³÷íî¿ âëàäè, ó ÿêîìó ì³ñòÿòüñÿ íîðìè ïðàâà. Ó ïðàâîâ³é ñèñòåì³ Óêðà¿íè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèé àêò º îñíîâíèì äæåðåëîì ïðàâà. Îòæå, çà çàãàëüíèì ïðàâèëîì, ïðèì³òêà çàñòîñîâóºòüñÿ çàêîíîäàâöåì äëÿ ñóïðîâîäó òà çâ`ÿçêó ç íîðìîþ ïðàâà, ÿêî¿ âîíà ñòîñóºòüñÿ. Òîáòî, ïðèì³òêà ïîâèííà áóòè ó áåçïîñåðåäíüîìó çâ`ÿçêó ç íîðìîþ, â äàíîìó âèïàäêó ï. 4 ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹ 704, ³ íå ïîâèííà ñóïåðå÷èòè çì³ñòó îñíîâíî¿ íîðìè, ÿêó âîíà ñóïðîâîäæóº. ³äïîâ³äíî äî ïï. 2 ï. 20 Ïðàâèë ï³äãîòîâêè ïðîåêò³â àêò³â Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíèõ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 06.09.2005 ðîêó ¹ 870, äî çì³ñòó ïðîåêòó ïîëîæåííÿ àáî ³íøîãî íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòà, ÿêèé ïåðåäáà÷àºòüñÿ çàòâåðäèòè ïîñòàíîâîþ, âñòàíîâëþþòüñÿ òàê³ âèìîãè: 2) ñòîñîâíî ñòðóêòóðè ïðîåêòó äîêóìåíòà: - â îêðåìèõ âèïàäêàõ äîïóñêàºòüñÿ, ÿê âèíÿòîê, çàñòîñóâàííÿ ïðèì³òêè (çíîñêè) áåç íîðìàòèâíèõ ïîëîæåíü. Òàêèì ÷èíîì, êîëåã³ÿ ñóää³â çàóâàæóº, ùî Ïðèì³òêà, ÿê ñêëàäîâà ÷àñòèíà íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòó, íå ìîæå ì³ñòèòè â ñîá³ íîðìàòèâíèõ ïîëîæåíü. Çà íàâåäåíèõ îáñòàâèí, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî Ïðèì³òêà ó Äîäàòêó 1 òà Äîäàòêó 14 ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹ 704 íå ìîæå ìàòè íîðìàòèâíîãî õàðàêòåðó, â³äòàê, çàñòîñóâàííþ ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ ï³äëÿãàþòü ñàìå ïîëîæåííÿ îñíîâíî¿ íîðìè ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹ 704 ïóíêò 4, ÿêà ìຠíîðìàòèâíèé õàðàêòåð, òîáòî ì³ñòèòü ïðàâèëà ïîâåä³íêè äëÿ íåâèçíà÷åíîãî øèðîêîãî êîëà îñ³á. Àíàë³çóþ÷è âèùåíàâåäåí³ íîðìè ïðàâà, êîëåã³ÿ ñóää³â â³äõèëÿº äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ùî ïðè âèçíà÷åíí³ ïîñàäîâîãî îêëàäó â³äïîâ³äà÷ ïîâèíåí áóâ êåðóâàòèñÿ ïîëîæåííÿìè ïðèì³òêè 1 Äîäàòêó 1 òà ïðèì³òêè äî Äîäàòêó 14 òà ïðîâîäèòè ðîçðàõóíêè øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì ñòàíîì íà 01 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó (àëå íå ìåíøå í³æ 50 â³äñîòê³â ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó) íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò, îñê³ëüêè âêàçàí³ ïðèì³òêè íå ì³ñòÿòü íîðì ïðàâà òà íå óçãîäæóþòüñÿ ç ï.3 ðîçä³ëó II "Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ" ÇÓ "Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè" â³ä 6.12.2016ð. çà ¹1774-VIII. Êð³ì òîãî, ÿê â³ðíî âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, Îäåñüêèì îáëàñíèì òåðèòîð³àëüíèì öåíòðîì êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè íå ñêëàäàëèñü äîâ³äêè ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ñòàíîì íà 01.01.2019 ðîêó, 01.01.2020 ðîêó, à òîìó â³äïîâ³äà÷ íå â÷èíÿâ 䳿 ùîäî çàíèæåííÿ ðîçì³ð³â ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿ çà àíàëîã³÷íîþ ïîñàäîþ ñòàíîì íà 01.01.2019 ðîêó òà íà 01.01.2020 ðîêó, à ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâîþ Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29.01.2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 826/6453/18, ÿêà íàáðàëà çàêîííî¿ ñèëè 29.01.2020 ðîêó ï 6 Ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹103 íå âïëèâຠíà ð³øåííÿ ñóäó ó äàí³é ñïðàâ³, îñê³ëüêè äî 29.01.2020 ðîêó âêàçàíà íîðìà áóëà ÷èííîþ òà îáîâ`ÿçêîâîþ äëÿ çàñòîñóâàííÿ â³äïîâ³äà÷åì. ³äòàê, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é â³äïîâ³äà÷à ùîäî çàíèæåííÿ ç 01.01.2018 ðîêó, 01.01.2019 ðîêó, 01.01.2020 ðîêó ïîñàäîâîãî îêëàäó çà àíàëîã³÷íîþ ïîñàäîþ òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à ñêëàñòè òà íàïðàâèòè äî ÃÓ ÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³ äëÿ ïåðåðàõóíêó ç 01.01.2018 ðîêó, ç 01.01.2019 ðîêó, 01.01.2020 ðîêó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 îíîâëåíèõ äîâ³äîê äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ òà, â³äïîâ³äíî, çîáîâ`ÿçàííÿ ÃÓ ÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³ çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê íà ï³äñòàâ³ âêàçàíèõ äîâ³äîê. Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, àïåëÿö³éíèé ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî â³äïîâ³äà÷ ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ ä³ÿâ ïðàâîì³ðíî, à òîìó â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. ²íø³ äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðàâèëüíîñò³ âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå ñïðîñòîâóþòü, à òîìó â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ ¿¿ çàäîâîëåííÿ òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25 ñåðïíÿ 2020 ðîêó. Îñê³ëüêè ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâëåíî îáñòàâèíè ñïðàâè òà ïîñòàíîâëåíî ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, òîìó, â³äïîâ³äíî äî ñò.316 ÊÀÑ Óêðà¿íè, çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ - áåç çì³í. Âðàõîâóþ÷è, ùî äàíà ñïðàâà ïðàâîì³ðíî â³äíåñåíà ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äî êàòåãî𳿠íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³ òà ðîçãëÿäàëàñü çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïðîâàäæåííÿ, ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, â³äïîâ³äíî äî ÷.5 ñò.328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàþòü. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 308, 311, ï.1 ÷.1 ñò.315, ñò.ñò. 316, 321, 322, 325, 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â, - Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Ë À : Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25 ñåðïíÿ 2020 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà àïåëÿö³éíîãî ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, º îñòàòî÷íîþ òà îñêàðæåííþ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó íå ï³äëÿãàº, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ïîâíèé òåêñò ñóäîâîãî ð³øåííÿ âèãîòîâëåíèé 29 æîâòíÿ 2020 ðîêó. Ãîëîâóþ÷èé: ².Ã. Ñòóïàêîâà Ñóää³: À.². Á³òîâ Î.Â. Ëóê`ÿí÷óê