Ухвала КАС ВС № 1.380.2019.006760

ÓÕÂÀËÀ 27 æîâòíÿ 2020 ðîêó Êè¿â ñïðàâà ¹1.380.2019.006760 àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹Ê/9901/27542/20 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ñóää³-äîïîâ³äà÷à Óõàíåíêà Ñ.À., ñóää³â Êàøïóð Î.Â., Øåâöîâî¿ Í.Â. ïåðåâ³ðèâ êàñàö³éíó ñêàðãó Ëüâ³âñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó (â³éñüêîâà ÷àñòèíà 2144) Çàõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè íà ð³øåííÿ Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 10 áåðåçíÿ 2020 ðîêó òà ïîñòàíîâó Âîñüìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é ³ áåçä³ÿëüíîñò³, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: 21 æîâòíÿ 2020 ðîêó Ëüâ³âñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) Çàõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè (äàë³ Ëóöüêèé ïðèêîðäîííèé çàã³í) ïîäàâ êàñàö³éíó ñêàðãó íà ð³øåííÿ Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 10 áåðåçíÿ 2020 ðîêó òà ïîñòàíîâó Âîñüìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16 âåðåñíÿ 2020 ðîêó. Ïîäàíà êàñàö³éíà ñêàðãà íå â³äïîâ³äຠâèìîãàì ñòàòò³ 330 ÊÀÑ Óêðà¿íè, îñê³ëüêè ó ïîðóøåííÿ âèìîã ïóíêòó 5 ÷àñòèíè äðóãî¿ òà ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 330 ÊÀÑ Óêðà¿íè, çàÿâíèêîì íå äîäàíî äîêóìåíòó ïðî ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó, à ó ïðîõàëüí³é ÷àñòèí³ Ëóöüêèé ïðèêîðäîííèé çàã³í ïðîñèòü ñêàñóâàòè ëèøå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Çàÿâíèê ïðîñèòü â³äñòðî÷èòè ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó, ïîñèëàþ÷èñü íà â³äñóòí³ñòü áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü ÷åðåç çàïðîâàäæåííÿ êàðàíòèíó. ×àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 132 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ðîçì³ð ñóäîâîãî çáîðó, ïîðÿäîê éîãî ñïëàòè, ïîâåðíåííÿ ³ çâ³ëüíåííÿ â³ä ñïëàòè âñòàíîâëþþòüñÿ çàêîíîì. Ñòàòòåþ 133 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ñóä, âðàõîâóþ÷è ìàéíîâèé ñòàí ñòîðîíè, ìîæå ñâîºþ óõâàëîþ çìåíøèòè ðîçì³ð íàëåæíèõ äî îïëàòè ñóäîâèõ âèòðàò ÷è çâ³ëüíèòè â³ä ¿õ îïëàòè ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî, ÷è â³äñòðî÷èòè àáî ðîçñòðî÷èòè ñïëàòó ñóäîâèõ âèòðàò íà âèçíà÷åíèé ñòðîê. Âèêëþ÷íèé ïåðåë³ê ï³äñòàâ äëÿ çâ³ëüíåííÿ â³ä ñïëàòè, â³äñòðî÷åííÿ àáî ðîçñòðî÷åííÿ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó íàâåäåíî ó ñòàòò³ 8 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîâèé çá³ð». Âðàõîâóþ÷è òå, ùî Ëóöüêèé ïðèêîðäîííèé çàã³í íå â³äíîñèòüñÿ äî îñ³á, ïåðåë³ê ÿêèõ âèçíà÷åíèé ñòàòòåþ 8 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîâèé çá³ð» ³ çàÿâíèêîì íå çàçíà÷åíî ï³äñòàâ, ç ÿêèìè ÷èííå çàêîíîäàâñòâî ïîâ`ÿçóº çâ³ëüíåííÿ â³ä ñïëàòè àáî â³äñòðî÷åííÿ ñïëàòè ñóäîâèõ âèòðàò, êëîïîòàííÿ ïðî â³äñòðî÷åííÿ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ. Âîäíî÷àñ çâ³ëüíåííÿ, â³äñòðî÷åííÿ òà ðîçñòðî÷åííÿ ñóá`ºêòó âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó ìîæå ðîçö³íþâàòèñÿ, ÿê íàäàííÿ äåðæàâíèì îðãàíàì ïåâíèõ ïðîöåñóàëüíèõ ïåðåâàã ïåðåä ³íøèìè ó÷àñíèêàìè ñóäîâîãî ïðîöåñó - þðèäè÷íèìè òà ô³çè÷íèìè îñîáàìè, ÿê³ çîáîâ`ÿçàí³ ñïëà÷óâàòè òàêèé çá³ð. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 4 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ñóäîâèé çá³ð ñóäîâèé çá³ð ñïðàâëÿºòüñÿ ó â³äïîâ³äíîìó ðîçì³ð³ â³ä ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó, â ÿêîìó â³äïîâ³äíà çàÿâà àáî ñêàðãà ïîäàºòüñÿ äî ñóäó, ó â³äñîòêîâîìó ñï³ââ³äíîøåíí³ äî ö³íè ïîçîâó òà ó ô³êñîâàíîìó ðîçì³ð³. ³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó 7 ïóíêòó 3 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 4 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ñóäîâèé çá³ð çà ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñóäó ñóäîâèé çá³ð ï³äëÿãຠñïëàò³ â ðîçì³ð³ 200 â³äñîòê³â ñòàâêè, ùî ï³äëÿãàëà ñïëàò³ ïðè ïîäàíí³ ïîçîâíî¿ çàÿâè. ϳäïóíêòîì 1 ïóíêòó 3 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 4 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ñóäîâèé çá³ð (ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à äî ñóäó) çà ïîäàííÿ äî ñóäó ô³çè÷íîþ îñîáîþ ïîçîâíî¿ çàÿâè íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó ñïëà÷óºòüñÿ ñóäîâèé çá³ð ó ðîçì³ð³ 0,4 ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, à ìàéíîâîãî 1 â³äñîòîê ö³íè ïîçîâó, àëå íå ìåíøå 0,4 ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á òà íå á³ëüøå 5 ðîçì³ð³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á. Ñòàòòåþ 7 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2019 ð³ê óñòàíîâëåíî, ùî ç 01 ñ³÷íÿ 2019 ðîö³ ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì íà îäíó ïðàöåçäàòíó îñîáó ñòàíîâèòü 1 921,00 ãðí. Ç ïîçîâîì ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì íàêàçó òà ñòÿãíåííÿ íåâèïëà÷åíî¿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåíí³; âèçíàííÿ íåïðàâîì³ðíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ òà ñòÿãíåííÿ äîïîìîãè íà îçäîðîâëåííÿ çà 2016-2017 ðîêè; âèçíàííÿ íåïðàâîì³ðíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ òà ñòÿãíåííÿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàíó â³äïóñòêó ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ ó ãðóäí³ 2019 ðîêó. Ö³íà ïîçîâó çà òðè âèìîãè íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó ñêëàäຠ2305,20 ãðí (768,40õ3). Òîìó ðîçì³ð ñóäîâîãî çáîðó çà ïîäàííÿ òà ðîçãëÿä êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ñòàíîâèòü 4 610,40 ãðí (2305,20 ãðí õ 200%). Âðàõîâóþ÷è òå, ùî ïîñòàíîâîþ Âîñüìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16 âåðåñíÿ 2020 ðîêó çàëèøåíî áåç çì³í ð³øåííÿ Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 10 áåðåçíÿ 2020 ðîêó, ÃÓ ÄÑÍÑ Óêðà¿íè ó Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ íåîáõ³äíî òàêîæ óòî÷íèòè ïðîõàëüíó ÷àñòèíó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, ç óðàõóâàííÿì ïîâíîâàæåíü ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, âèçíà÷åíèõ 349 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Îòæå, çàÿâíèêó íåîáõ³äíî êàñàö³éíó ñêàðãó ó íîâ³é ðåäàêö³¿, ó ÿê³é óòî÷íèòè ïðîõàëüíó ÷àñòèíó ùîäî ñóäîâèõ ð³øåíü, ùî íèì îñêàðæóþòüñÿ, ç óðàõóâàííÿì ïîâíîâàæåíü ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, âèçíà÷åíèõ 349 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Äî ö³º¿ ñêàðãè äîäàòè äîêóìåíò ïðî ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó. Ðåêâ³çèòè äëÿ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó: ÓÊ ó Ïå÷åðñüêîìó ðàéîí³/Ïå÷åðñüêèé ðàéîí/22030102; ðàõóíîê îòðèìóâà÷à: UA UA288999980313151207000026007; êîä ªÄÐÏÎÓ: 38004897; êîä áàíêó îòðèìóâà÷à: 899998; áàíê îòðèìóâà÷à: Êàçíà÷åéñòâî Óêðà¿íè (ÅÀÏ); êîä êëàñèô³êàö³¿ äîõîä³â áþäæåòó: 22030102 Ñóäîâèé çá³ð (Âåðõîâíèé Ñóä, 055); ïðèçíà÷åííÿ ïëàòåæó: *;101; _____ (êîä ªÄÐÏÎÓ/ðåºñòðàö³éíèé íîìåð îáë³êîâî¿ êàðòêè ïëàòíèêà ïîäàòê³â - ô³çè÷íî¿ îñîáè àáî ñåð³ÿ òà íîìåð ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè â óñòàíîâëåíèõ çàêîíîì âèïàäêàõ); ñóäîâèé çá³ð, çà ïîçîâîì _____ (ϲÁ/íàçâà), Âåðõîâíèé Ñóä (Êàñàö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä); ñèìâîë çâ³òíîñò³ áàíêó: 207. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 332 ÊÀÑ Óêðà¿íè äî êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, ÿêà íå îôîðìëåíà â³äïîâ³äíî äî âèìîã, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 330 öüîãî Êîäåêñó, çàñòîñîâóþòüñÿ ïîëîæåííÿ ñòàòò³ 169 öüîãî Êîäåêñó. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 169, 248, 332 ÊÀÑ Óêðà¿íè, Ñóä Ó Õ Â À Ë È Â: 1. ³äìîâèòè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ó çàäîâîëåííÿ êëîïîòàííÿ ïðî â³äñòðî÷åííÿ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó. 2. Êàñàö³éíó ñêàðãó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 íà ð³øåííÿ Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 10 áåðåçíÿ 2020 ðîêó òà ïîñòàíîâó Âîñüìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é ³ áåçä³ÿëüíîñò³, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿 çàëèøèòè áåç ðóõó. 3. Íàäàòè çàÿâíèêó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ñòðîê ó äåñÿòü äí³â ç äíÿ âðó÷åííÿ êîﳿ ö³º¿ óõâàëè äëÿ óñóíåííÿ íåäîë³ê³â êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, çàçíà÷åíèõ ó ìîòèâóâàëüí³é ÷àñòèíè óõâàëè. 4. Ðîç`ÿñíèòè, ùî â ðàç³ íåâèêîíàííÿ âèìîã ö³º¿ óõâàëè ó âñòàíîâëåíèé ñóäîì ñòðîê êàñàö³éíó ñêàðãó áóäå ïîâåðíóòî. 5. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ ñóääåþ ³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷: Ñ.À. Óõàíåíêî Ñóää³: Î.Â. Êàøïóð Í.Â. Øåâöîâà