Постанова 4851 № 520/5882/2020

Ãîëîâóþ÷èé ² ³íñòàíö³¿: Ñë³äåíêî À.Â. ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 26 æîâòíÿ 2020 ð. Ñïðàâà ¹ 520/5882/2020 Äðóãèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Ðàëü÷åíêà ².Ì., Ñóää³â: Áåðøîâà Ã.ª. , Êàòóíîâà Â.Â. , ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ ó ïðèì³ùåíí³ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 26.06.2020, ïî ñïðàâ³ ¹ 520/5882/2020 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 òðåòÿ îñîáà Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ³ç ïîçîâîì, ó ÿêîìó ïðîñèâ âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ùîäî çìåíøåííÿ òà íåâðàõóâàííÿ íàäáàâêè, ïåðåäáà÷åíî¿ Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè ¹ 389/2003 «Ïðî íàäáàâêè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè, Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè òà Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ îõîðîíè Óêðà¿íè çà áåçïåðåðâíó ñëóæáó» â³ä 05.05.2003, ùî ïðèâåëî äî çìåíøåííÿ ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà ïåíñ³¿ ïðè ¿¿ íàðàõóâàíí³ ç 01.05.2003; çîáîâ`ÿçàòè Õàðê³âñüêèé îáëàñíèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïðè éîãî íàðàõóâàíí³ ç âðàõóâàííÿì 90% íàäáàâêè, ïåðåäáà÷åíî¿ Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè ¹ 389/2003 «Ïðî íàäáàâêè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè, Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè òà Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ îõîðîíè Óêðà¿íè çà áåçïåðåðâíó ñëóæáó» â³ä 05.05.2003, ç 01.05.2003; çîáîâ`ÿçàòè Õàðê³âñüêèé îáëàñíèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò óñ³ îòðèìàí³ äîâ³äêè ïðî ïåðåðàõóíîê ðîçì³ð³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íàïðàâèòè Ãîëîâíîìó óïðàâë³ííþ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ðàí³øå ïðèçíà÷åíî¿ ïåíñ³¿ òà âèïëàòè âèíèêëî¿ çàáîðãîâàíîñò³ îäí³ºþ ñóìîþ ç íàðàõóâàííÿì êîìïåíñàö³¿ âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â ç âðàõóâàííÿì ³íôëÿö³¿. гøåííÿì Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 26.06.2020 ïîçîâí³ âèìîãè çàëèøåíî áåç çàäîâîëåííÿ. Ïîçèâà÷, íå ïîãîäèâøèñü ³ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ó ÿê³é ïðîñèâ ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó, ïðèéíÿòè íîâå, ÿêèì ïîçîâí³ âèìîãè çàäîâîëüíèòè ó ïîâíîìó îáñÿç³.  îá´ðóíòóâàííÿ âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàÿâíèê ïîñèëàºòüñÿ íà ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè ïðèéíÿòò³ ïîñòàíîâè íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî ïðèçâåëî äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Íà ï³äñòàâ³ ï. 2 ÷. 1 ñò. 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñïðàâà ðîçãëÿíóòà â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ô³êñóâàííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ çà äîïîìîãîþ çâóêîçàïèñóâàëüíîãî òåõí³÷íîãî çàñîáó íå çä³éñíþºòüñÿ. Ç óðàõóâàííÿì ÷. 1 ñò. 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Êîëåã³ÿ ñóää³â, çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. ßê âñòàíîâëåíî ñóäîâèì ðîçãëÿäîì, ïîçèâà÷ íàêàçîì ïåðøîãî çàñòóïíèêà ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 14.08.2000 ¹ 1140 çâ³ëüíåíèé ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç ïîñàäè ñòàðøîãî ïîì³÷íèêà â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà Õàðê³âñüêîãî ãàðí³çîíó ϳâí³÷íîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè ³ç ïîêàçíèêîì âèñëóãè ðîê³â ó êàëåíäàðíîìó îá÷èñëåíí³ ó 22 ð. 11 ì., ïîêàçíèêîì âèñëóãè ðîê³â ó ï³ëüãîâîìó îá÷èñëåíí³ ó 31 ð. Íà ìîìåíò çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 10 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" â³ä 09.04.1992 ¹ 2262-XII ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèê³â ³ ì³÷ìàí³â, â³éñüêîâîñëóæáîâö³â íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, îñ³á íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé çã³äíî ç öèì Çàêîíîì çä³éñíþºòüñÿ ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè, Äåðæàâíèì êîì³òåòîì ó ñïðàâàõ îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè, Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì êîìàíäóþ÷îãî Íàö³îíàëüíîþ ãâàð䳺þ Óêðà¿íè, Óïðàâë³ííÿì äåðæàâíî¿ îõîðîíè, îðãàíàìè óïðàâë³ííÿ ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, Ñëóæáîþ áåçïåêè Óêðà¿íè, ̳í³ñòåðñòâîì âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè, Äåðæàâíîþ ïîäàòêîâîþ àäì³í³ñòðàö³ºþ Óêðà¿íè, Äåðæàâíèì äåïàðòàìåíòîì Óêðà¿íè ç ïèòàíü âèêîíàííÿ ïîêàðàíü â ïîðÿäêó, ùî âèçíà÷àºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Îòæå, îðãàíàìè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïîçèâà÷ó ïðèçíà÷åíà ïåíñ³ÿ ó ðîçì³ð³ 83% ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, à â ïîäàëüøîìó ó ðîçì³ð³ 83% ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ çà ïðèð³âíÿíîþ ïîñàäîþ. Íà òåïåð³øí³é ÷àñ ïîçèâà÷ ïåðåáóâຠíà îáë³êó ó Ãîëîâíîìó óïðàâë³íí³ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³, òà îòðèìóº ïåíñ³þ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" â³ä 09.04.1992 ¹ 2262-XII. ³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè Õàðê³âñüêîãî îáëàñíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ¹ ÔÕ106362 ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ çàÿâíèêà ñòàíîì íà 01.09.2000 ñòàíîâèëî: ïîñàäîâèé îêëàä - 160,00 ãðí., îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì - 130,00 ãðí., ïðîöåíòíà íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â (40%) - 116,00 ãðí.; íàäáàâêà ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é - 24,93 ãðí., íàäáàâêà çà äâîõ óòðèìàíö³â - 33,24 ãðí. Çã³äíî ç äîâ³äêîþ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ¹ ÔÕ106362 ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ çàÿâíèêà ñòàíîì íà 01.01.2003 ñòàíîâèëî: ïîñàäîâèé îêëàä - 240,00 ãðí., îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì - 130,00 ãðí., ïðîöåíòíà íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â (40%) - 148,00 ãðí., íàäáàâêà 5% - 2,68 ãðí., íàäáàâêà ÇÑÓ ó ðîçì³ð³ 40% - 28,06 ãðí., íàäáàâêà çã³äíî Ïîñòàíîâè ÊÌÓ 1576/2002 ð. - 9,32 ãðí., íàäáàâêà çà òàºìí³ñòü ó ðîçì³ð³ 10% - 11,80 ãðí., íàäáàâêà ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é - 24,93 ãðí., íàäáàâêà çà äâîõ óòðèìàíö³â - 39,82 ãðí. ³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ¹ ÔÕ106362 ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ çàÿâíèêà ñòàíîì íà 01.10.2003 ñòàíîâèëî: ïîñàäîâèé îêëàä - 317,00 ãðí., îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì - 130,00 ãðí., ïðîöåíòíà íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â (40%) - 178,00 ãðí., íàäáàâêà 5% - 2,68 ãðí., íàäáàâêà çà òàºìí³ñòü ó ðîçì³ð³ 10% - 11,80 ãðí.; íàäáàâêà çã³äíî Ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹1350/2003 - 125,16 ãðí., íàäáàâêà ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é - 29,87 ãðí., íàäáàâêà çà îäíîãî óòðèìàíöÿ - 19,91 ãðí. Ç 01.10.2006 äî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ó ö³ëÿõ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ çàÿâíèêà âêëþ÷åíî: îêëàä çà ïîñàäîþ - 449,00 ãðí., îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì - 130,00 ãðí., íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â ó ðîçì³ð³ 40% - 231,60 ãðí., íàäáàâêà ÇÑÓ ó ðîçì³ð³ 100% - 810,60 ãðí., íàäáàâêà çà êëàñí³ñòü ó ðîçì³ð³ 5% - 22,45 ãðí., íàäáàâêà çà òàºìí³ñòü ó ðîçì³ð³ 10% - 44,90 ãðí., íàäáàâêà çà ÁÑ (ñë³ä ðîçóì³òè - áåçïåðåðâíó ñëóæáó) ó ðîçì³ð³ 70% - 1.81,99, ïðåì³ÿ ó ðîçì³ð³ 33,3% - 955,89 ãðí., íàäáàâêà ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é â ÄÐÀ - 91,50 ãðí. ³äïîâ³äíî äî ëèñòà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 â³ä 04.12.2006 ¹ ÂÑÇ/301 ç 01.04.2006 äî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ó ö³ëÿõ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ çàÿâíèêà âêëþ÷åíî: îêëàä çà ïîñàäîþ - 925,00 ãðí., îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì - 130,00 ãðí., íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â ó ðîçì³ð³ 40% - 422,00 ãðí., íàäáàâêà çà ³íòåíñèâí³ñòü ó ðîçì³ð³ 100% - 1477,00 ãðí., íàäáàâêà çà òàºìí³ñòü ó ðîçì³ð³ 10% - 92,50 ãðí., ïðåì³ÿ ó ðîçì³ð³ 33,3% - 955,89 ãðí., íàäáàâêà çà ñòàòóñ ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é - 29,87 ãðí., íàäáàâêà íà óòðèìàíöÿ - 19,19 ãðí., ö³ëüîâà äîïîìîãà ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é - 40,00 ãðí. Çã³äíî ç äîâ³äêîþ ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ äëÿ íàðàõóâàííÿ ïåíñ³¿ â³ä 27.11.2007 ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ çàÿâíèêà ñòàíîì íà 01.05.2007 ñòàíîâèëî: ïîñàäîâèé îêëàä - 1023,00 ãðí.; îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì - 130,00 ãðí., íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â (40%) - 461,20 ãðí.; íàäáàâêà çà âèñîê³ äîñÿãíåííÿ/îñîáëèâî âàæëèâó ðîáîòó - 1614,20 ãðí.; íàäáàâêà çà ðîáîòó ç òàºìíèìè äîêóìåíòàìè - 102,30 ãðí.; ïðåì³ÿ - 1665,35 ãðí.; çàãàëîì - 4996,05 ãðí. ³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ äëÿ íàðàõóâàííÿ ïåíñ³¿ â³ä 15.02.2008 ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ çàÿâíèêà ñòàíîì íà 01.04.2006 ñòàíîâèëî: ïîñàäîâèé îêëàä - 925,00 ãðí.; îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì - 130,00 ãðí., íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â (40%) - 422,00 ãðí.; íàäáàâêà çà âèñîê³ äîñÿãíåííÿ/îñîáëèâî âàæëèâó ðîáîòó - 1477,00 ãðí.; íàäáàâêà çà ðîáîòó ç òàºìíèìè äîêóìåíòàìè - 92,50 ãðí.; ïðåì³ÿ - 955,89 ãðí.; çàãàëîì - 4002,39 ãðí. Êð³ì òîãî â³äïîâ³äíî äî ìàòåð³àë³â ñïðàâè ç 01.01.2005 äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ó ö³ëÿõ îá÷èñëåííÿ ðîçì³ðó ïåíñ³¿ çàÿâíèêà âõîäèâ ïëàò³æ ï³ä ñêîðî÷åííÿì "ÁÑ" 23 ð. 35%, ç 27.04.2005 - ïëàò³æ ï³ä ñêîðî÷åííÿì "ÁÑ" 23 ð. 70%. Çà òàêèõ îáñòàâèí, ñóäîâèì ðîçãëÿäîì íå âñòàíîâëåíî ôàêòó âêëþ÷åííÿ äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ó ö³ëÿõ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à íàäáàâêè çà áåçïåðåðâíó ñëóæáó ó ðîçì³ð³ 90% â³äïîâ³äíî äî Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 05.05.2003 ¹ 389/2003 «Ïðî íàäáàâêè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè, Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè òà Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ îõîðîíè Óêðà¿íè çà áåçïåðåðâíó ñëóæáó». Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç áåçä³ÿëüí³ñòþ Õàðê³âñüêîãî îáëàñíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ùîäî íåâêëþ÷åííÿ íàäáàâêè â³äïîâ³äíî äî Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 05.05.2003 ¹ 389/2003 äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ³ç äàíèì ïîçîâîì. ³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî çàïðîâàäæåíà Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 05.05.2003 ¹ 389/2003 íàäáàâêà ìຠâèêëþ÷íî ³íäèâ³äóàëüíèé õàðàêòåð, ïðè ïðîõîäæåíí³ ñëóæáè ïîçèâà÷åì íå îòðèìóâàëàñü, ç îãëÿäó íà ùî â³äñóòí³ ï³äñòàâè âêëþ÷åííÿ ¿¿ äî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à äëÿ îá÷èñëåííÿ ðîçì³ðó ïåíñ³¿. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ³ç òàêèìè âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç îãëÿäó íà òàêå. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 46 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè çàêð³ïëåíî, ùî ãðîìàäÿíè ìàþòü ïðàâî íà ñîö³àëüíèé çàõèñò, ùî âêëþ÷ຠïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ó ðàç³ ïîâíî¿, ÷àñòêîâî¿ àáî òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, áåçðîá³òòÿ ç íåçàëåæíèõ â³ä íèõ îáñòàâèí, à òàêîæ ó ñòàðîñò³ òà â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì. Îñíîâí³ çàñàäè äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õí³õ ñ³ìåé âèçíà÷åí³ Çàêîíîì ¹ 2011-Õ²² «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé». ×àñòèíîþ 1 ñò. 9 âêàçàíîãî Çàêîíó âñòàíîâëåíî, ùî äåðæàâà ãàðàíòóº â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì äîñòàòíº ìàòåð³àëüíå, ãðîøîâå òà ³íø³ âèäè çàáåçïå÷åííÿ â îáñÿç³, ùî â³äïîâ³äຠóìîâàì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ñòèìóëþº çàêð³ïëåííÿ êâàë³ô³êîâàíèõ â³éñüêîâèõ êàäð³â. ³äïîâ³äíî äî ÷. ÷. 2, 3 ñò. 9 Çàêîíó ¹ 2011-Õ²² äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âõîäÿòü: ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè, äîïëàòè, âèíàãîðîäè, ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð, ïðåì³ÿ); îäíîðàçîâ³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ âèçíà÷àºòüñÿ çàëåæíî â³ä ïîñàäè, â³éñüêîâîãî çâàííÿ, òðèâàëîñò³, ³íòåíñèâíîñò³ òà óìîâ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, êâàë³ô³êàö³¿, íàóêîâîãî ñòóïåíÿ ³ â÷åíîãî çâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ. Òàêèì ÷èíîì, äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â âõîäÿòü ÷îòèðè âèäè ñêëàäîâèõ: 1) ïîñàäîâèé îêëàä; 2) îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì; 3) ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ; 4) îäíîðàçîâ³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ó òîé æå ÷àñ, Çàêîí Óêðà¿íè â³ä 09.04.1992 ¹ 2262-XII «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» âèçíà÷ຠóìîâè, íîðìè ³ ïîðÿäîê ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ãðîìàäÿí Óêðà¿íè ³ç ÷èñëà îñ³á, ÿê³ ïåðåáóâàëè íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³, ñëóæá³ â îðãàíàõ âíóòð³øí³õ ñïðàâ, Íàö³îíàëüí³é ïîë³ö³¿, Ñëóæá³ ñóäîâî¿ îõîðîíè, äåðæàâí³é ïîæåæí³é îõîðîí³, Äåðæàâí³é ñëóæá³ ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ Óêðà¿íè, îðãàíàõ ³ ï³äðîçä³ëàõ öèâ³ëüíîãî çàõèñòó, ïîäàòêîâ³é ì³ë³ö³¿ ÷è Äåðæàâí³é êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷³é ñëóæá³ Óêðà¿íè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì. ×àñòèíîþ 3 ñò. 43 Çàêîíó ¹ 2262-Õ²² âèçíà÷åíî, ùî ïåíñ³¿ îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàì ³ ì³÷ìàíàì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé îá÷èñëþþòüñÿ ç ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, âðàõîâóþ÷è â³äïîâ³äí³ îêëàäè çà ïîñàäîþ, â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, ïðîöåíòíó íàäáàâêó çà âèñëóãó ðîê³â, ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿 â ðîçì³ðàõ, óñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ç ÿêîãî áóëî ñïëà÷åíî ºäèíèé âíåñîê íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, à äî 1 ñ³÷íÿ 2011 ðîêó - ñòðàõîâ³ âíåñêè íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ, ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ï. 7 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17.07.1992 ¹ 393 «Ïðî ïîðÿäîê îá÷èñëåííÿ âèñëóãè ðîê³â, ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòè ïåíñ³é ³ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàì, ì³÷ìàíàì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, îñîáàì íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ òà ÷ëåíàì ¿õí³õ ñ³ìåé» ïåíñ³¿ îá÷èñëþþòüñÿ ç òàêèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ: â³äïîâ³äíèõ îêëàä³â çà ïîñàäîþ, â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì (äëÿ îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó îðãàí³â ³ ï³äðîçä³ë³â öèâ³ëüíîãî çàõèñòó ùîì³ñÿ÷íî¿ íàäáàâêè çà ñïåö³àëüíå çâàííÿ) òà â³äñîòêîâî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â ó ðîçì³ðàõ, óñòàíîâëåíèõ çà îñòàííüîþ øòàòíîþ ïîñàäîþ, çàéìàíîþ ïåðåä çâ³ëüíåííÿì; ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ, êð³ì ùîì³ñÿ÷íèõ íàäáàâîê (äîïëàò), óñòàíîâëåíèõ îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â çã³äíî ³ç çàêîíîäàâñòâîì ³ çàëèøåí³ çà ¿õ çãîäîþ òà â ³íòåðåñàõ ñïðàâè íà ñëóæá³) òà ïðå쳿. Ðîçì³ð ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà ïðå쳿 âèçíà÷àºòüñÿ çà 24 îñòàíí³ êàëåíäàðí³ ì³ñÿö³ ñëóæáè ï³äðÿä ïåðåä çâ³ëüíåííÿì. Îòæå, Çàêîí ¹ 2262-Õ²², ÿêèé âèçíà÷ຠóìîâè, íîðìè ³ ïîðÿäîê ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ, çîêðåìà îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà ìຠíà ìåò³ ðåàë³çàö³þ öèìè îñîáàìè, êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà íà äåðæàâíå ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ ³ ñïðÿìîâàíèé íà âñòàíîâëåííÿ ºäíîñò³ óìîâ òà íîðì ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ çàçíà÷åíî¿ êàòåãî𳿠ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, ïåðåäáà÷ຠâêëþ÷åííÿ äî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ç ðîçì³ðó ÿêîãî îá÷èñëþºòüñÿ ïåíñ³ÿ, ëèøå ùîì³ñÿ÷í³ îñíîâí³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, äî ÿêèõ íàëåæàòü: ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, ïðîöåíòíà íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â, à òàêîæ ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿. Òîáòî, ïðè îá÷èñëåíí³ ïåíñ³¿ íå âðàõîâóºòüñÿ òàêèé ñêëàäîâèé åëåìåíò ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÿê îäíîðàçîâ³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, çîêðåìà ùîð³÷í³, ùîêâàðòàëüí³, ðàçîâ³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, êð³ì ùîì³ñÿ÷íèõ, àáî òèõ, ùî âèïëà÷óþòüñÿ ðàç íà ì³ñÿöü. Ôàêò ñïëàòè ºäèíîãî âíåñêó íå º áåçóìîâíîþ ï³äñòàâîþ äëÿ âêëþ÷åííÿ âèïëàòè, ç ÿêî¿ öåé âíåñîê óòðèìàíî, äî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ç ðîçì³ðó ÿêîãî îá÷èñëþºòüñÿ ïåíñ³ÿ, òà ìຠçíà÷åííÿ ëèøå äëÿ âêëþ÷åííÿ äî öüîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ éîãî âèä³â ç ïåðåë³êó, âèçíà÷åíîãî ñòàòòåþ 43 Çàêîíó ¹ 2262-Õ²², ÿêèé º âè÷åðïíèì. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèñëîâëåíà Âåëèêîþ Ïàëàòîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ïîñòàíîâ³ â³ä 06.02.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 522/2738/17. Êð³ì òîãî, Âåðõîâíèì Ñóäîì â³ä 12.03.2018 ïî çðàçêîâ³é ñïðàâ³ ¹ 812/2196/17-à ñôîðìîâàíî âèñíîâîê, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî çàñòîñóâàííÿ ñò. 63 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» âèêëþ÷ຠâêëþ÷åííÿ äî ïîêàçíèêà ãðîøîâî¿ âåëè÷èíè áàçè îá÷èñëåííÿ ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ó ö³ëÿõ ïåðåðàõóíêó ðàí³øå çàïðîâàäæåíèõ ïëàòåæ³â (âèïëàò), êîòð³ íå îäåðæóþòüñÿ ä³þ÷èì ñëóæáîâöåì. Òàê, Óêàç Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 05.05.2003 ¹ 389/2003 ä³ÿâ ó ïåð³îä 01.01.2003 ïî 01.01.2008 òà ïåðåäáà÷àâ, çîêðåìà, ïðàâî ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè âñòàíîâëþâàòè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ÿê³ ìàþòü âèñîê³ ðåçóëüòàòè ó ñëóæáîâ³é ä³ÿëüíîñò³, ùîì³ñÿ÷í³ íàäáàâêè çà áåçïåðåðâíó â³éñüêîâó ñëóæáó â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè ó â³äñîòêàõ äî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çàëåæíî â³ä ñòàæó ñëóæáè â òàêèõ ðîçì³ðàõ: ïîíàä 5 ðîê³â - äî 10; ïîíàä 10 ðîê³â - äî 30; ïîíàä 15 ðîê³â - äî 50; ïîíàä 20 ðîê³â - äî 70; ïîíàä 25 ðîê³â - äî 90 â³äñîòê³â. Ïóíêòîì 2 Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 05.05.2003 ¹ 389/2003 ïåðåäáà÷åíî âèïëàòó öèõ íàäáàâîê çà ðàõóíîê íàÿâíèõ ó Äåðæàâíîìó áþäæåò³ Óêðà¿íè êîøò³â. Îòæå, ïîëîæåííÿ Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 05.05.2003 ¹ 389/2003 ï³äëÿãàëè çàñòîñóâàííþ íå äî áóäü-ÿêîãî ä³þ÷îãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, à âèêëþ÷íî äî: 1) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ÿêèé ìຠâèñîê³ ðåçóëüòàòè ó ñëóæáîâ³é ä³ÿëüíîñò³; 2) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ÿêèé ìຠáåçïåðåðâíèé ñòàæ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè; 3) çà íàÿâíîñò³ êîøò³â; 4) ó âèïàäêó ðåàë³çàö³¿ ̳í³ñòðîì îáîðîíè Óêðà¿íè íàäàíîãî ïðàâà øëÿõîì âèäàííÿ ïèñüìîâîãî ðîçïîðÿä÷îãî äîêóìåíòó. Òàêèì ÷èíîì, ó ðîçóì³íí³ ñò. 63 Çàêîíó ¹ 2262-Õ²² çàïðîâàäæåíà Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 05.05.2003 ¹ 389/2003 âèïëàòà ó âèãëÿä³ íàäáàâêè íå ìîæå áóòè êâàë³ô³êîâàíà ó ÿêîñò³ çàãàëüíîãî ï³äâèùåííÿ ð³âíÿ îïëàòè âèíàãîðîäè çà ñëóæáó ä³þ÷èõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â óñ³õ êàòåãîð³é, àäæå ì³ñòèòü äâà îñîáëèâèõ ³äåíòèô³êóþ÷èõ êðèòåð³¿: 1) ðåçóëüòàòè ñëóæáîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ êîíêðåòíîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, 2) íàÿâí³ñòü àñèãíóâàíü íà âèäàòêè. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî ñë³ä ä³éòè âèñíîâêó, ùî çàïðîâàäæåíèé Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 05.05.2003 ¹ 389/2003 ïëàò³æ ìຠâèêëþ÷íî ³íäèâ³äóàëüíèé õàðàêòåð ³ çàëåæèòü â³ä îñîáèñòîãî âèêîíàííÿ çàâäàíü ñëóæáè êîíêðåòíèì â³éñüêîâîñëóæáîâöåì.  ñèëó ïðàâîâîãî âèñíîâêó ïîñòàíîâè Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 13.05.2020 ïî ñïðàâ³ ¹592/5164/16-à òèì÷àñîâ³ òà ³íäèâ³äóàëüí³ ïëàòåæ³, êîòð³ íå º çàçäàëåã³äü ô³êñîâàíèìè, à çàëåæàòü â³ä âèä³ëåííÿ àñèãíóâàíü íà âèäàòêè ç îïëàòè âèíàãîðîäè çà ñëóæáó (ïðàöþ) òà çäåá³ëüøîãî â³ä ÿêîñò³ òà îñîáëèâîñòåé ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè êîíêðåòíèì ïóáë³÷íèì ñëóæáîâöåì, ó ðîçóì³íí³ ñò. 63 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» íå çóìîâëþþòü âèíèêíåííÿ ï³äñòàâ äëÿ ïåðåðàõóíêó ðîçì³ðó ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é; äîêóìåíòè ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ, êîòð³ âðàõîâóþòü ãðàíè÷í³ ðîçì³ðè íàäáàâîê, à íå ôàêòè÷íó çì³íó õî÷à á îäíîãî ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ íà ï³äñòàâ³ íàëåæíîãî ð³øåííÿ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ó ðîçóì³íí³ ñò. 63 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» íå çóìîâëþþòü âèíèêíåííÿ ï³äñòàâ äëÿ ïåðåðàõóíêó ðîçì³ðó ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é. Çà òàêèõ îáñòàâèí êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ³ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî â³äñóòíîñò³ ï³äñòàâ âêëþ÷åííÿ äî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à, ç ÿêîãî îá÷èñëþºòüñÿ ïåíñ³ÿ íàäáàâêè, âèçíà÷åíî¿ Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 05.05.2003 ¹ 389/2003, ÿê³ íå îòðèìóâàëèñü ïîçèâà÷åì òà íå âõîäÿòü äî âñòàíîâëåíîãî ÷. 3 ñò. 43 Çàêîíó ¹ 2262-Õ²² ïåðåë³êó ñêëàäîâèõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà, çîêðåìà, ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 24.04.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 266/2322/16-à, â³ä 14.05.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 639/2222/17. Âêàçàí³ âèñíîâêè ùîäî ñêëàäîâèõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ç ÿêîãî îá÷èñëþºòüñÿ ïåíñ³ÿ óçãîäæóºòüñÿ ³ç ïîçèö³ºþ Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèñëîâëåíî¿ ó çðàçêîâ³é ñïðàâ³ ¹ 240/6263/18. ³äïîâ³äíî ïðàâîâî¿ ïîçèö³¿ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, âèêëàäåíî¿ â ð³øåíí³ â³ä 09.10.1979 ó ñïðàâ³ «Åéð³ ïðîòè ²ðëàí䳿», çä³éñíåííÿ ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íèõ ïðàâ ëþäèíè çíà÷íîþ ì³ðîþ çàëåæèòü â³ä ñòàíîâèùà â äåðæàâàõ, îñîáëèâî ô³íàíñîâîãî. Òàê³ ïîëîæåííÿ ïîøèðþþòüñÿ é íà ïèòàííÿ äîïóñòèìîñò³ çìåíøåííÿ ñîö³àëüíèõ âèïëàò, ïðî ùî çàçíà÷åíî â ð³øåíí³ öüîãî ñóäó ó ñïðàâ³ «Êéàðòàí Àñìóíäñîí ïðîòè ²ñëàí䳿» â³ä 12.10.2004. ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè â ð³øåíí³ «Âåëèêîäà ïðîòè Óêðà¿íè» â³ä 03.06.2014 çàçíà÷èâ, ùî çàêîíîäàâ÷³ íîðìè ìîæóòü çì³íþâàòèñÿ, ïåðåäáà÷åí³ çàêîíàìè ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷í³ ïðàâà íå º àáñîëþòíèìè. Ìåõàí³çì ðåàë³çàö³¿ öèõ ïðàâ ìîæå áóòè çì³íåíèé äåðæàâîþ, çîêðåìà, ÷åðåç íåìîæëèâ³ñòü ¿õ ô³íàíñîâîãî çàáåçïå÷åííÿ øëÿõîì ïðîïîðö³éíîãî ïåðåðîçïîä³ëó êîøò³â ç ìåòîþ çáåðåæåííÿ áàëàíñó ³íòåðåñ³â óñüîãî ñóñï³ëüñòâà. Òàêîæ, Êîíñòèòóö³éíèé ñóä Óêðà¿íè â ñâîºìó ð³øåíí³ â³ä 26.12.2011 ¹20-ðï/2011 çàçíà÷èâ, ùî çì³íà ìåõàí³çìó íàðàõóâàííÿ ïåâíèõ âèä³â ñîö³àëüíèõ âèïëàò òà äîïîìîãè º êîíñòèòóö³éíî äîïóñòèìîþ äî òèõ ìåæ, çà ÿêèìè ñòàâèòüñÿ ï³ä ñóìí³â ñàìà ñóòí³ñòü çì³ñòó ïðàâà íà ñîö³àëüíèé çàõèñò. Îòæå, îäíèì ç âèçíà÷àëüíèõ åëåìåíò³â ó ðåãóëþâàíí³ ñóñï³ëüíèõ â³äíîñèí ó ñîö³àëüí³é ñôåð³ º äîäåðæàííÿ ïðèíöèïó ïðîïîðö³éíîñò³ ì³æ ñîö³àëüíèì çàõèñòîì ãðîìàäÿí òà ô³íàíñîâèìè ìîæëèâîñòÿìè äåðæàâè, à òàêîæ ãàðàíòóâàííÿ ïðàâà êîæíîãî íà äîñòàòí³é æèòòºâèé ð³âåíü. Ñèñòåìíî ïðîàíàë³çóâàâøè ïðèïèñè çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè, ùî áóëè ÷èííèìè íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ì³æ ñòîðîíàìè, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó. ³äïîâ³äíî äî ï. 1 ÷. 1 ñò. 315 ÊÀÑ Óêðà¿íè, çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ - áåç çì³í. Çã³äíî ÷. 1 ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³ðíî âñòàíîâèâ ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè, äîñë³äèâ íàÿâí³ äîêàçè, íàäàâ ¿ì íàëåæíó îö³íêó òà ïðèéíÿâ çàêîííå ³ îá´ðóíòîâàíå ð³øåííÿ, ç äîòðèìàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 243, 250, 311, 315, 316, 321 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 - çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 26.06.2020 ïî ñïðàâ³ ¹ 520/5882/2020 çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà íå ï³äëÿãຠêàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ï. 2 ÷. 5 ñò. 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ ².Ì. Ðàëü÷åíêî Ñóää³ Ã.ª. Áåðøîâ Â.Â. Êàòóíîâ