Постанова КАС ВС № 420/6719/18

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 23 æîâòíÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹420/6719/18 àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹Ê/9901/32765/19 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ñóää³-äîïîâ³äà÷à Ìåëüíèê-Òîìåíêî Æ.Ì., ñóää³â Æóêà À.Â., Ìàðòèíþê Í.Ì., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24.05.2019 (ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Î.À. Âîâ÷åíêî) òà ïîñòàíîâó Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 30.08.2019 (ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Í.Â. Âåðáèöüêà, ñóää³ Î.Â. Äæàáóð³ÿ, Ä.Â. Çàïîðîæàí) ó ñïðàâ³ ¹ 420/6719/18 çà ïîçîâîì ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 äî ϳâäåííîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ âíóòð³øíüîãî àóäèòó Äåïàðòàìåíòó âíóòð³øíüîãî àóäèòó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè, âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì àóäèòîðñüêîãî çâ³òó òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, âñòàíîâèâ: Êîðîòêèé çì³ñò ïîçîâíèõ âèìîã òà ¿õ îá´ðóíòóâàííÿ 1. ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 çâåðíóëàñü äî ñóäó ç ïîçîâîì äî ϳâäåííîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ âíóòð³øíüîãî àóäèòó Äåïàðòàìåíòó âíóòð³øíüîãî àóäèòó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, â ÿêîìó, ç óðàõóâàííÿì çàÿâè ïðî çì³íó (óòî÷íåííÿ) ïîçîâíèõ âèìîã, ïðîñèëà: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 â³äïîâ³äà÷à ùîäî íåïðàâîì³ðíîãî íåïðèéíÿòòÿ êîìåíòàð³â â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî àáçàöó 2 ïóíêòó 2 ðîçä³ëó VI «Ïðîïîçèö³¿» àóäèòîðñüêîãî çâ³òó â³ä 01.06.2018 ¹ 234/3/3/46-àç ïðî ðåçóëüòàòè ô³íàíñîâîãî àóäèòó òà àóäèòó â³äïîâ³äíîñò³ ô³íàíñîâî-ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çà ïåð³îä ç 01.01.2017 ïî 31.03.2018 â ÷àñòèí³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ùîäî âèÿâëåíèõ ïîðóøåíü ô³íàíñîâî-áþäæåòíî¿ äèñöèïë³íè, ÿê³ ïðèçâåëè äî íåçàêîííèõ âèòðàò ðåñóðñ³â íà çàãàëüíó ñóìó 250 000 ãðí.; - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè àáçàö 2 ïóíêòó 2 ðîçä³ëó VI «Ïðîïîçèö³¿» àóäèòîðñüêîãî çâ³òó â³ä 01.06.2018 ¹ 234/3/3/46-àç ïðî ðåçóëüòàòè ô³íàíñîâîãî àóäèòó òà àóäèòó â³äïîâ³äíîñò³ ô³íàíñîâî-ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çà ïåð³îä ç 01.01.2017 ïî 31.03.2018 â ÷àñòèí³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ùîäî âèÿâëåíèõ ïîðóøåíü ô³íàíñîâî-áþäæåòíî¿ äèñöèïë³íè, ÿê³ ïðèçâåëè äî íåçàêîííèõ âèòðàò ðåñóðñ³â íà ñóìó 250 000 ãðí.; - çîáîâ`ÿçàòè ϳâäåííå òåðèòîð³àëüíå óïðàâë³ííÿ âíóòð³øíüîãî àóäèòó âèêëþ÷èòè ç àóäèòîðñüêîãî çâ³òó àáçàö 2 ïóíêòó 2 ðîçä³ëó VI «Ïðîïîçèö³¿» àóäèòîðñüêîãî çâ³òó â³ä 01.06.2018 ¹ 234/3/3/46-àç ïðî ðåçóëüòàòè ô³íàíñîâîãî àóäèòó òà àóäèòó â³äïîâ³äíîñò³ ô³íàíñîâî-ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çà ïåð³îä ç 01.01.2017 ïî 31.03.2018. 2.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïîçèâà÷ âêàçóº ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ä³é â³äïîâ³äà÷à ñòîñîâíî íåïðèéíÿòòÿ êîìåíòàð³â ùîäî íåçãîäè ç âèñíîâêàìè àóäèòîðñüêî¿ ãðóïè ñòîñîâíî íåçàêîííîãî çàðàõóâàííÿ íà êîòëîâå çàáåçïå÷åííÿ îñîáîâîãî ñêëàäó (÷åðãîâîãî ï³äðîçä³ëó), ÿêèé â³äïîâ³äíî äî íàêàç³â êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 áóâ çàëó÷åíèé äî íåñåííÿ áîéîâîãî ÷åðãóâàííÿ â ïåð³îä ç 14.10.2017 ïî 31.03.2018, ùî ïðèçâåëî äî íåçàêîííîãî âèòðà÷àííÿ ïðîäóêò³â õàð÷óâàííÿ óçàãàëüíåíîãî â 3886 äîáîäà÷àõ íà çàãàëüíó ñóìó çáèòêó 250 003 , 62 ãðí., ââàæຠïðîòèïðàâíèì àóäèòîðñüêèé çâ³ò â ÷àñòèí³ ïîðóøåíü ô³íàíñîâî-áþäæåòíî¿ äèñöèïë³íè, ùî ïðèçâåëè äî íåçàêîííèõ âèòðàò ðåñóðñ³â íà çàãàëüíó ñóìó 250 000 ãðí., ÿêèé ñêëàäåíèé ç ïîðóøåííÿì âèìîã ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà. Êîðîòêèé çì³ñò ð³øåíü ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é 3. гøåííÿì Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24.05.2019, çàëèøåíèì áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 30.08.2019, ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâëåíî. 4. Ïðè ïðèéíÿòò³ ð³øåííÿ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ç âèñíîâêîì ÿêîãî ïîãîäèâñÿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, âèõîäèâ ç òîãî, ùî ïîçèâà÷åì íå ñïðîñòîâàíî âñòàíîâëåí³ â³äïîâ³äà÷åì ó çâ³ò³ ïîðóøåííÿ ùîäî çàðàõóâàííÿ íà êîòëîâå çàáåçïå÷åííÿ îñîáîâîãî ñêëàäó ç ïîðóøåííÿì ïîðÿäêó âåäåííÿ îáë³êó îñîáîâîãî ñêëàäó, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ïðèéøîâ äî âèñíîâêó ïðî ïðàâîì³ðí³ñòü òà îá´ðóíòîâàí³ñòü ïðîïîçèö³é â³äïîâ³äà÷à, âèêëàäåíèõ ó àáçàö³ 2 ïóíêòó 2 ðîçä³ëó VI «Ïðîïîçèö³¿» àóäèòîðñüêîãî çâ³òó ïðî ðåçóëüòàòè ô³íàíñîâîãî àóäèòó òà àóäèòó â³äïîâ³äíîñò³ ô³íàíñîâî-ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çà ïåð³îä ç 01.01.2017 ïî 31.03.2018 â³ä 01.06.2018 ¹234/3/3/46àç, â ÷àñòèí³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ùîäî âèÿâëåíèõ ïîðóøåíü ô³íàíñîâî-áþäæåòíî¿ äèñöèïë³íè, ùî ïðèçâåëè äî íåçàêîííèõ âèòðàò ðåñóðñ³â íà çàãàëüíó ñóìó 250 000 ãðí. Êîðîòêèé çì³ñò êàñàö³éíî¿ ñêàðãè 5. Ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ ïîçèâà÷ íå ïîãîäæóºòüñÿ ³ç ð³øåííÿìè ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é, îñê³ëüêè ââàæàº, ùî ïðè âèíåñåíí³ ð³øåííÿ ñóäàìè ïîðóøåíî íîðìè ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, íå äîñë³äæåí³ ïèñüìîâ³ äîêàçè òà ä³éñí³ îáñòàâèíè ñïðàâè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè. Ïîçèö³ÿ ³íøèõ ó÷àñíèê³â ñïðàâè 6. Ó â³äçèâ³ íà êàñàö³éíó ñêàðãó â³äïîâ³äà÷ ç äîâîäàìè òà âèìîãàìè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íå ïîãîäæóºòüñÿ, ïðîñèòü êàñàö³éíó ñêàðãó çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, ð³øåííÿ ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é áåç çì³í. Ðóõ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè 7. Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 09.12.2019 â³äêðèòî êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 . 8. Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 19.10.2020 ïðèéíÿòî äî ïðîâàäæåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó òà ïðèçíà÷åíî äî ðîçãëÿäó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ. Âñòàíîâëåí³ ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é îáñòàâèíè ñïðàâè 9. ϳâäåííèì òåðèòîð³àëüíèì óïðàâë³ííÿì âíóòð³øíüîãî àóäèòó ó ïåð³îä ç 12.04.2018 ïî 01.06.2018 ïðîâåäåíî ïëàíîâèé ô³íàíñîâèé àóäèò òà àóäèò â³äïîâ³äíîñò³ ô³íàíñîâî-ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çà ïåð³îä ç 01.01.2017 ïî 31.03.2018, çà ðåçóëüòàòàìè ÿêîãî 01.06.2018 ñêëàäåíî çâ³ò ¹234/3/3/4/46àç, ÿêèì, çîêðåìà, âñòàíîâëåíî, ùî íà ï³äñòàâ³ äîáîâèõ íàêàç³â êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ó ïåð³îä ç 14.10.2017 ïî 31.03.2018 îñîáîâèé ñêëàä, ÿêèé íå âèêîíóâàâ çàâäàííÿ ç áîéîâîãî ÷åðãóâàííÿ ç ïðèâåäåííÿì ó áîéîâó ãîòîâí³ñòü ¹ 1, íåçàêîííî çàðàõîâóâàâñÿ íà òðèðàçîâå õàð÷óâàííÿ íà äîáó. Àóäèòîì òàêîæ âñòàíîâëåíî, ùî â öåé ïåð³îä ó ðîáî÷³ äí³ îñîáîâèé ñêëàä ÷åðãîâèõ ï³äðîçä³ë³â õàð÷óâàâñÿ, ÿê öå ³ ïåðåäáà÷åíî ïóíêòîì 1 «à» íîðìè 1 Íîðì õàð÷óâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ¹426, ëèøå îá³äàìè. Âêàçàí³ ïîðóøåííÿ êâàë³ô³êóâàëèñü ÿê íåçàêîíí³ âèäàòêè ó ê³ëüêîñò³ 3 886 äîáîäà÷ âàðò³ñòþ 250 003, 62 ãðí. 10. Äî òàêèõ âèñíîâê³â â³äïîâ³äà÷ â õîä³ àóäèòó ä³éøîâ âíàñë³äîê âñòàíîâëåííÿ ãðóáèõ ïîðóøåíü îáë³êó îñîáîâîãî ñêëàäó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 , áåçä³ÿëüí³ñòþ â³äïîâ³äàëüíèõ ïîñàäîâèõ îñ³á òà ìîæëèâèìè ôàêòàìè çëîâæèâàíü íà àäðåñó âèùîãî êîìàíäóâàííÿ (êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 ) â õîä³ àóäèòó íàïðàâëåíî âèìîãó ùîäî ïðèçíà÷åííÿ ðîçñë³äóâàííÿ ç ìåòîþ âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó ä³éñíî¿ øêîäè (íàíåñåíèõ äåðæàâ³ çáèòê³â), âñòàíîâëåííÿ ñòóïåíÿ âèíè ïîñàäîâèõ îñ³á, óìîâ òà ïðè÷èí, ÿê³ öüîìó ñïðèÿëè. 11. Íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 ¹354 â³ä 15.05.2018 ïðèçíà÷åíî ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çà ôàêòîì âñòàíîâëåíèõ ïîðóøåíü. Äî çàê³í÷åííÿ àóäèòó ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ íå çàâåðøåíå. 12. Ó ðîçä³ë³ VI «Ïðîïîçèö³¿» âèùåâêàçàíîãî çâ³òó ó àáçàö³ 2 ïóíêòó 2 çàçíà÷åíî çîêðåìà ó òåðì³í äî 01.07.2018 â³äïîâ³äíî äî âèìîã ïóíêòó 1.8 Ïðàâèë ¹280, ïóíêò³â 3.2, 10.3 Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ âíóòð³øíüîãî àóäèòó ¹753 ïðèéíÿòè ð³øåííÿ ùîäî âèÿâëåíèõ ïîðóøåíü ô³íàíñîâî-áþäæåòíî¿ äèñöèïë³íè, ùî ïðèçâåëè äî íåçàêîííèõ âèòðàò ðåñóðñ³â íà ñóìó 250 000 ãðí - çàðàõóâàííÿ íà êîòëîâå çàáåçïå÷åííÿ îñîáîâîãî ñêëàäó ç ïîðóøåííÿì ïîðÿäêó âåäåííÿ îáë³êó îñîáîâîãî ñêëàäó. 13. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç âèñíîâêàìè òà ïðîïîçèö³ÿìè âèùåâêàçàíîãî çâ³òó, êîìàíäèðîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 áóëî ïîäàíî äî ϳâäåííîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ âíóòð³øíüîãî àóäèòó êîìåíòàð³, çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ÿêèõ ϳâäåííèì òåðèòîð³àëüíèì óïðàâë³ííÿì âíóòð³øíüîãî àóäèòó 03.07.2018 ñêëàäåíî âèñíîâêè, ÿêèìè êîìåíòàð³ ùîäî ïîðóøåíü ô³íàíñîâî-áþäæåòíî¿ äèñöèïë³íè, ùî ïðèçâåëè äî íåçàêîííèõ âèòðàò ðåñóðñ³â íà çàãàëüíó ñóìó 250 000 ãðí íå ïðèéíÿò³. ÏÎÇÈÖ²ß ÂÅÐÕÎÂÍÎÃÎ ÑÓÄÓ Ðåëåâàíòí³ äæåðåëà ïðàâà é àêòè ¿õ çàñòîñóâàííÿ (÷èíí³ íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí) 14. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 26 Áþäæåòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ðîçïîðÿäíèêè áþäæåòíèõ êîøò³â â îñîá³ ¿õ êåð³âíèê³â îðãàí³çîâóþòü âíóòð³øí³é êîíòðîëü ³ âíóòð³øí³é àóäèò òà çàáåçïå÷óþòü ¿õ çä³éñíåííÿ ó ñâî¿õ çàêëàäàõ òà ó ï³äâ³äîì÷èõ áþäæåòíèõ óñòàíîâàõ. Âíóòð³øí³ì êîíòðîëåì º êîìïëåêñ çàõîä³â, ùî çàñòîñîâóþòüñÿ êåð³âíèêîì äëÿ çàáåçïå÷åííÿ äîòðèìàííÿ çàêîííîñò³ òà åôåêòèâíîñò³ âèêîðèñòàííÿ áþäæåòíèõ êîøò³â, äîñÿãíåííÿ ðåçóëüòàò³â â³äïîâ³äíî äî âñòàíîâëåíî¿ ìåòè, çàâäàíü, ïëàí³â ³ âèìîã ùîäî ä³ÿëüíîñò³ áþäæåòíî¿ óñòàíîâè òà ¿¿ ï³äâ³äîì÷èõ óñòàíîâ. Âíóòð³øí³ì àóäèòîì º ä³ÿëüí³ñòü ï³äðîçä³ëó âíóòð³øíüîãî àóäèòó â áþäæåòí³é óñòàíîâ³, ñïðÿìîâàíà íà óäîñêîíàëåííÿ ñèñòåìè óïðàâë³ííÿ, çàïîá³ãàííÿ ôàêòàì íåçàêîííîãî, íååôåêòèâíîãî òà íåðåçóëüòàòèâíîãî âèêîðèñòàííÿ áþäæåòíèõ êîøò³â, âèíèêíåííþ ïîìèëîê ÷è ³íøèõ íåäîë³ê³â ó ä³ÿëüíîñò³ áþäæåòíî¿ óñòàíîâè òà ï³äâ³äîì÷èõ ¿é áþäæåòíèõ óñòàíîâ, ïîë³ïøåííÿ âíóòð³øíüîãî êîíòðîëþ. Îñíîâí³ çàñàäè çä³éñíåííÿ âíóòð³øíüîãî êîíòðîëþ ³ âíóòð³øíüîãî àóäèòó òà ïîðÿäîê óòâîðåííÿ ï³äðîçä³ë³â âíóòð³øíüîãî àóäèòó âèçíà÷àþòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. 15. Ïîðÿäîê óòâîðåííÿ ñòðóêòóðíèõ ï³äðîçä³ë³â âíóòð³øíüîãî àóäèòó òà ïðîâåäåííÿ òàêîãî àóäèòó â ì³í³ñòåðñòâàõ, ³íøèõ öåíòðàëüíèõ îðãàíàõ âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ¿õ òåðèòîð³àëüíèõ îðãàíàõ òà áþäæåòíèõ óñòàíîâàõ, ÿê³ íàëåæàòü äî ñôåðè óïðàâë³ííÿ ì³í³ñòåðñòâ, ³íøèõ öåíòðàëüíèõ îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, çàòâåðäæåíèé ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 28.09.2011 ¹ 1001 «Äåÿê³ ïèòàííÿ óòâîðåííÿ ñòðóêòóðíèõ ï³äðîçä³ë³â âíóòð³øíüîãî àóäèòó òà ïðîâåäåííÿ òàêîãî àóäèòó â ì³í³ñòåðñòâàõ, ³íøèõ öåíòðàëüíèõ îðãàíàõ âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ¿õ òåðèòîð³àëüíèõ îðãàíàõ òà áþäæåòíèõ óñòàíîâàõ, ÿê³ íàëåæàòü äî ñôåðè óïðàâë³ííÿ ì³í³ñòåðñòâ, ³íøèõ öåíòðàëüíèõ îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè» (ó ðåäàêö³¿ ÷èíí³é íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí). 16. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 3 âêàçàíîãî Ïîðÿäêó ó öåíòðàëüíîìó îðãàí³ âèêîíàâ÷î¿ âëàäè äëÿ ïðîâåäåííÿ âíóòð³øíüîãî àóäèòó óòâîðþºòüñÿ ÿê ñàìîñò³éíèé ï³äðîçä³ë - ñòðóêòóðíèé ï³äðîçä³ë âíóòð³øíüîãî àóäèòó. 17. Ñòàíäàðòè âíóòð³øíüîãî àóäèòó, çàòâåðäæåí³ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà ô³íàíñ³â Óêðà¿íè 04.10.2011 ¹ 1247 (ó ðåäàêö³¿ ÷èíí³é íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí). 18. Ïóíêòàìè 6.6. òà 6.7. âêàçàíèõ Ñòàíäàðò³â âèçíà÷åíî, ùî îô³ö³éíèì äîêóìåíòîì º àóäèòîðñüêèé çâ³ò - äîêóìåíò, ñêëàäåíèé çà ðåçóëüòàòàìè âíóòð³øíüîãî àóäèòó, ÿêèé ì³ñòèòü â³äîìîñò³ ïðî õ³ä âíóòð³øíüîãî àóäèòó, ñòàí ñèñòåìè âíóòð³øíüîãî êîíòðîëþ, àóäèòîðñüêèé âèñíîâîê. Äî àóäèòîðñüêîãî çâ³òó äîäàþòüñÿ ðåêîìåíäàö³¿ ùîäî óäîñêîíàëåííÿ ä³ÿëüíîñò³ óñòàíîâè çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó âèÿâëåíèõ ïðîáëåì. Àóäèòîðñüêèé çâ³ò ñêëàäàºòüñÿ ³ç âñòóïíî¿, àíàë³òè÷íî¿ òà ï³äñóìêîâî¿ ÷àñòèí. 19. ³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â 6.16., 6.17. Ñòàíäàðò³â âíóòð³øíüîãî àóäèòó íåãàòèâíèé âèñíîâîê ñêëàäàºòüñÿ ó âèïàäêàõ, êîëè ï³ä ÷àñ âíóòð³øíüîãî àóäèòó âñòàíîâëåí³ ñóòòºâ³ ïîðóøåííÿ. Ïðè öüîìó âèñíîâîê ìຠ÷³òêî â³äîáðàæàòè çì³ñò öèõ ïîðóøåíü ³ â íüîìó íàâîäÿòüñÿ ï³äòâåðäæåííÿ, ÿêèìè êåðóâàâñÿ ïðàö³âíèê ï³äðîçä³ëó âíóòð³øíüîãî àóäèòó ï³ä ÷àñ ï³äãîòîâêè íåãàòèâíîãî âèñíîâêó. Ðåêîìåíäàö³¿ çà ðåçóëüòàòàìè âíóòð³øíüîãî àóäèòó ïîâèíí³ ì³ñòèòè êîíñòðóêòèâí³ ïðîïîçèö³¿ ïðî óäîñêîíàëåííÿ òèõ àñïåêò³â ä³ÿëüíîñò³ óñòàíîâè, ùîäî ÿêèõ ïðîâîäèâñÿ âíóòð³øí³é àóäèò. Ðåêîìåíäàö³¿ çà ðåçóëüòàòàìè âíóòð³øíüîãî àóäèòó ïîâèíí³ áóòè ñïðÿìîâàíèìè íà óñóíåííÿ óñ³õ âñòàíîâëåíèõ íåäîë³ê³â, ïîðóøåíü, â³äõèëåíü òà ìàòè íà ìåò³ óäîñêîíàëåííÿ ä³ÿëüíîñò³ óñòàíîâè. Ðåêîìåíäàö³¿ ïîâèíí³ áàçóâàòèñü íà àóäèòîðñüêèõ âèñíîâêàõ, áóòè àäåêâàòíèìè, ÷³òêî ôîðìóëþâàòèñü òà ìàòè â³äïîâ³äíèé àëãîðèòì ¿õ çàñòîñóâàííÿ. Ðåêîìåíäàö³¿ ï³äïèñóþòüñÿ êåð³âíèêîì àóäèòîðñüêî¿ ãðóïè òà ¿¿ ÷ëåíàìè. Ðåêîìåíäàö³¿ ïîäàþòüñÿ ðàçîì ³ç àóäèòîðñüêèì çâ³òîì. 20. Ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ âíóòð³øíüîãî àóäèòó ï³äðîçä³ëàìè Ñëóæáè âíóòð³øíüîãî àóäèòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíèé íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 14.11.2012 ¹ 753 «Ïðî îðãàí³çàö³þ ä³ÿëüíîñò³ ç âíóòð³øíüîãî àóäèòó òà çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ âíóòð³øíüîãî àóäèòó ï³äðîçä³ëàìè Ñëóæáè âíóòð³øíüîãî àóäèòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè» (ó ðåäàêö³¿ ÷èíí³é íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí). 21. Çã³äíî ³ç ïóíêòàìè 1.8. òà 1.10. âêàçàíîãî Ïîðÿäêó ï³ä ÷àñ ô³íàíñîâîãî àóäèòó îö³íþºòüñÿ ä³ÿëüí³ñòü ï³äêîíòðîëüíèõ ñóá`ºêò³â ùîäî çàêîííîñò³ òà äîñòîâ³ðíîñò³ ô³íàíñîâî¿, áþäæåòíî¿, ïîäàòêîâî¿, ñòàòèñòè÷íî¿, âíóòð³øíüîãîñïîäàðñüêî¿ (óïðàâë³íñüêî¿) òà ³íøèõ âèä³â çâ³òíîñò³, ïðàâèëüíîñò³ âåäåííÿ áóõãàëòåðñüêîãî îáë³êó. Çàëåæíî â³ä ö³ëåé àóäèòó ç ìåòîþ á³ëüø ïîâíî¿ îö³íêè ä³ÿëüíîñò³ ï³äêîíòðîëüíèõ ñóá`ºêò³â ïðîâîäÿòüñÿ: çì³øàí³ àóäèòè, ÿê³ ïîºäíóþòü äâ³ îö³íêè (íàïðèêëàä, ô³íàíñîâèé àóäèò òà àóäèò â³äïîâ³äíîñò³); êîìïëåêñí³ àóäèòè, ÿê³ ïîºäíóþòü ô³íàíñîâèé àóäèò, àóäèò â³äïîâ³äíîñò³ òà àóäèò åôåêòèâíîñò³. 22. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 7.3. Ïîðÿäêó îô³ö³éíèìè äîêóìåíòàìè º àóäèòîðñüêèé çâ³ò òà äîâ³äêà. Àóäèòîðñüêèé çâ³ò ñêëàäàºòüñÿ çà ðåçóëüòàòàìè àóäèòó òà ì³ñòèòü â³äîìîñò³ ïðî õ³ä àóäèòîðñüêîãî äîñë³äæåííÿ, ñòàí ñèñòåìè âíóòð³øíüîãî êîíòðîëþ, àóäèòîðñüêèé âèñíîâîê ³ ðåêîìåíäàö³¿ ùîäî ä³ÿëüíîñò³ ï³äêîíòðîëüíîãî ñóá`ºêòà çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó âèÿâëåíèõ ïðîáëåì. Äîâ³äêà ñêëàäàºòüñÿ çà ðåçóëüòàòàìè äîñë³äæåííÿ îêðåìèõ ïèòàíü ïðîãðàìè àóäèòó, âèêîíàííÿ îêðåìîãî àóäèòîðñüêîãî çàâäàííÿ ùîäî ó÷àñò³ â àóäèò³, çáîðó ³íôîðìàö³¿, çóñòð³÷íî¿ çâ³ðêè, ³íøèõ àóäèòîðñüêèõ çàâäàíü, à òàêîæ ó ðàç³ íåîáõ³äíîñò³ äîêóìåíòóâàííÿ âèÿâëåíèõ ïîðóøåíü, çà ÿêèìè ñë³ä âæèòè òåðì³íîâèõ çàõîä³â. 23. Çã³äíî ³ç ïóíêòîì 7.8. Ïîðÿäêó ðåêîìåíäàö³¿ â àóäèòîðñüêèõ çâ³òàõ ìàþòü ñòîñóâàòèñÿ ä³ÿëüíîñò³ ï³äêîíòðîëüíèõ ñóá`ºêò³â, ùîäî ÿêèõ âèêîíóâàëîñÿ àóäèòîðñüêå çàâäàííÿ, òà/àáî ï³äïîðÿäêîâàíèõ ¿ì ñóá`ºêò³â - ó ðàç³ ¿õ íàÿâíîñò³. Ðåêîìåíäàö³¿, ùî ñòîñóþòüñÿ îðãàí³â, âèùèõ í³æ äîñë³äæåíèé ï³äêîíòðîëüíèé ñóá`ºêò, âêëþ÷àþòüñÿ äî àóäèòîðñüêîãî çâ³òó, ïðèçíà÷åíîãî äëÿ â³äïîâ³äíèõ îðãàí³â â³éñüêîâîãî (ãîñïîäàðñüêîãî) óïðàâë³ííÿ òà/àáî êåð³âíèöòâà ̳íîáîðîíè, Ãåíåðàëüíîãî øòàáó. Ó ðàç³ íåäîö³ëüíîñò³ ñêëàäàííÿ òàêîãî çâ³òó çà ð³øåííÿì äèðåêòîðà Äåïàðòàìåíòó çàçíà÷åí³ ðåêîìåíäàö³¿ íàïðàâëÿþòüñÿ ó âèãëÿä³ îêðåìî¿ äîïîâ³ä³ (äîïîâ³äíî¿ çàïèñêè, ëèñòà). Ó äîâ³äêàõ ðåêîìåíäàö³¿ ìîæóòü íå íàäàâàòèñÿ. 24. Ïóíêòàìè 9.1., 9.2. Ïîðÿäêó âèçíà÷åíî, ùî ñêàðãè â óñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó ðîçãëÿäàþòüñÿ: íà 䳿 àóäèòîð³â ï³äðîçä³ë³â Ñëóæáè - êåð³âíèêàìè òàêèõ ï³äðîçä³ë³â; íà 䳿 êåð³âíèê³â ï³äðîçä³ë³â Ñëóæáè, êåð³âíèê³â ñòðóêòóðíèõ ï³äðîçä³ë³â Äåïàðòàìåíòó - äèðåêòîðîì Äåïàðòàìåíòó; íà 䳿 äèðåêòîðà Äåïàðòàìåíòó - ïîñàäîâîþ îñîáîþ, âèçíà÷åíîþ ̳í³ñòðîì îáîðîíè Óêðà¿íè. ßêùî çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñêàðãè âñòàíîâëåíî ôàêò íåâ³äïîâ³äíîñò³ îô³ö³éíî¿ äîêóìåíòàö³¿, ñêëàäåíî¿ çà ðåçóëüòàòàìè âèêîíàííÿ àóäèòîðñüêîãî çàâäàííÿ, ä³éñíîìó ñòàíó ñïðàâ òà/àáî ïîðóøåííÿ àóäèòîðîì, êåð³âíèêîì ï³äðîçä³ëó Ñëóæáè çàêîíîäàâñòâà, ó òîìó ÷èñë³ Ñòàíäàðò³â, ùî âïëèíóëî íà îá`ºêòèâí³ñòü âèñíîâê³â, êåð³âíèêîì ï³äðîçä³ëó Ñëóæáè, ó ÿêîìó ðîçãëÿäàºòüñÿ ñêàðãà, ïðèçíà÷àºòüñÿ äîäàòêîâå àáî ïîâòîðíå àóäèòîðñüêå çàâäàííÿ. Äîäàòêîâå àóäèòîðñüêå çàâäàííÿ ïðèçíà÷àºòüñÿ, ÿêùî ïîïåðåäíº âèçíàíî òàêèì, ùî íå ïîâí³ñòþ ðîçêðèâຠïèòàííÿ éîãî ïðîãðàìè, òà ïðîâîäèòüñÿ òèìè ñàìèìè àáî ³íøèìè àóäèòîðàìè. Ïîâòîðíå àóäèòîðñüêå çàâäàííÿ ïðèçíà÷àºòüñÿ, ÿêùî âèñíîâêè ïîïåðåäíüîãî âèçíàíî íåîá´ðóíòîâàíèìè àáî ñóìí³âíèìè, òà ïðîâîäèòüñÿ àóäèòîðàìè, ÿê³ íå áðàëè ó÷àñò³ ó ïðîâåäåíí³ ïîïåðåäíüîãî àóäèòîðñüêîãî çàâäàííÿ. Ïðî ôàêò ïðèçíà÷åííÿ ïîâòîðíîãî àóäèòîðñüêîãî çàâäàííÿ ï³äðîçä³ë Ñëóæáè ³íôîðìóº äèðåêòîðà Äåïàðòàìåíòó. 25. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 10.3. Ïîðÿäêó, ÿêùî âæèòèìè â ïåð³îä âèêîíàííÿ àóäèòîðñüêîãî çàâäàííÿ çàõîäàìè íå çàáåçïå÷åíî ïîâíå óñóíåííÿ âèÿâëåíèõ ïîðóøåíü, äî îô³ö³éíîãî äîêóìåíòà âíîñÿòüñÿ ðåêîìåíäàö³¿ ç óñóíåííÿ âèÿâëåíèõ ïîðóøåíü òà âæèòòÿ çàõîä³â ùîäî ïîâíîãî â³äøêîäóâàííÿ âòðàò ³ çáèòê³â (øêîäè) òà ïðèòÿãíåííÿ âèííèõ îñ³á äî â³äïîâ³äàëüíîñò³, ïåðåäáà÷åíî¿ çàêîíîäàâñòâîì. ϳäêîíòðîëüí³ ñóá`ºêòè çàáåçïå÷óþòü òà íåñóòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ïîâíîòó âæèòòÿ çàõîä³â ðåàãóâàííÿ íà ðåçóëüòàòè àóäèòîðñüêèõ çàâäàíü â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà. Ïðî âèêîíàííÿ ðåêîìåíäàö³é ï³äêîíòðîëüíèé ñóá`ºêò ó âèçíà÷åíèé ñòðîê ïèñüìîâî ³íôîðìóº â³äïîâ³äíèé ï³äðîçä³ë Ñëóæáè ç ïîäàííÿì çàâ³ðåíèõ êîï³é ïåðâèííèõ, ðîçïîðÿä÷èõ òà ³íøèõ äîêóìåíò³â, ÿê³ öå ï³äòâåðäæóþòü. 26. Çã³äíî ³ç ïóíêòîì 10.8. Ïîðÿäêó ó ðàç³ íåçãîäè êåð³âíèê³â ï³äêîíòðîëüíèõ ñóá`ºêò³â, â³äïîâ³äàëüíèõ çà ä³ÿëüí³ñòü, ÷è êåð³âíèê³â âèùèõ çà ï³äïîðÿäêîâàí³ñòþ îðãàí³â â³éñüêîâîãî (ãîñïîäàðñüêîãî) óïðàâë³ííÿ ç íàäàíèìè çà ðåçóëüòàòàìè âèêîíàííÿ àóäèòîðñüêèõ çàâäàíü ðåêîìåíäàö³ÿìè âîíè â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó äîïîâ³äàþòü ïðî öå ̳í³ñòðó îáîðîíè Óêðà¿íè. ̳í³ñòð îáîðîíè Óêðà¿íè ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî íåîáõ³äí³ñòü âèêîíàííÿ ðåêîìåíäàö³é àáî áåðå íà ñåáå ðèçèê ¿õ íåâèêîíàííÿ. 27. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 19 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè þðèñäèêö³ÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóä³â ïîøèðþºòüñÿ íà ñïðàâè ó ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ ñïîðàõ, çîêðåìà: ñïîðàõ ô³çè÷íèõ ÷è þðèäè÷íèõ îñ³á ³ç ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ùîäî îñêàðæåííÿ éîãî ð³øåíü (íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â ÷è ³íäèâ³äóàëüíèõ àêò³â), ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³, êð³ì âèïàäê³â, êîëè äëÿ ðîçãëÿäó òàêèõ ñïîð³â çàêîíîì âñòàíîâëåíî ³íøèé ïîðÿäîê ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ. Îö³íêà âèñíîâê³â ñóä³â, ð³øåííÿ ÿêèõ ïåðåãëÿäàþòüñÿ, òà àðãóìåíò³â ó÷àñíèê³â ñïðàâè 28. Ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàãîëîøóº íà òîìó, ùî ïåðåãëÿä ñóäîâèõ ð³øåíü çä³éñíþºòüñÿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, ïåðåâ³ðêà ïðàâèëüíîñò³ çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ÷è àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà - íà ï³äñòàâ³ âñòàíîâëåíèõ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè (÷àñòèíà ïåðøà ñòàòò³ 341 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ó ðåäàêö³¿, ÿêà áóëà ÷èííîþ äî 08.02.2020). 29. Ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå ìຠïðàâà âñòàíîâëþâàòè àáî ââàæàòè äîâåäåíèìè îáñòàâèíè, ùî íå áóëè âñòàíîâëåí³ ó ð³øåíí³ àáî ïîñòàíîâ³ ñóäó ÷è â³äõèëåí³ íèì, âèð³øóâàòè ïèòàííÿ ïðî äîñòîâ³ðí³ñòü òîãî ÷è ³íøîãî äîêàçó, ïðî ïåðåâàãó îäíèõ äîêàç³â íàä ³íøèìè, çáèðàòè ÷è ïðèéìàòè äî ðîçãëÿäó íîâ³ äîêàçè àáî äîäàòêîâî ïåðåâ³ðÿòè äîêàçè (÷àñòèíà äðóãà ñòàòò³ 341 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè). 30. Ó ñïðàâ³, ùî ðîçãëÿäàºòüñÿ, ñóäè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é âèð³øóþ÷è àäì³í³ñòðàòèâíèé ñï³ð ì³æ ³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÍÎÌÅÐ_1 òà ϳâäåííèì òåðèòîð³àëüíèì óïðàâë³ííÿì âíóòð³øíüîãî àóäèòó Äåïàðòàìåíòó âíóòð³øíüîãî àóäèòó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè íå äîñë³äæóâàëè ïèòàííÿ ïðèíàëåæíîñò³ ÷è íåïðèíàëåæíîñò³ îñêàðæóâàíîãî àóäèòîðñüêîãî çâ³òó (éîãî àáçàö³â ðîçä³ëó «ïðîïîçèö³¿») â³ä 01.06.2018 ¹ 234/3/3/46-àç ïðî ðåçóëüòàòè ô³íàíñîâîãî àóäèòó òà àóäèòó â³äïîâ³äíîñò³ ô³íàíñîâî-ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çà ïåð³îä ç 01.01.2017 ïî 31.03.2018 äî àêòó ³íäèâ³äóàëüíî¿ ä³¿ ñóá`ºêòó âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ÿêèé ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ â ñóäàõ àäì³í³ñòðàòèâíî¿ þðèñäèêö³¿, à ïðåçþìóâàëè öå òà ïðè ïðèéíÿòò³ ñóäîâèõ ð³øåíü âèõîäèëè ç ïðàâîì³ðíîñò³ ä³é â³äïîâ³äà÷à ùîäî âñòàíîâëåííÿ ó çâ³ò³ ïîðóøåííÿ ùîäî çàðàõóâàííÿ íà êîòëîâå çàáåçïå÷åííÿ îñîáîâîãî ñêëàäó ç ïîðóøåííÿì ïîðÿäêó âåäåííÿ îáë³êó îñîáîâîãî ñêëàäó, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ïðèéøëè äî âèñíîâêó ïðî ïðàâîì³ðí³ñòü òà îá´ðóíòîâàí³ñòü ïðîïîçèö³é â³äïîâ³äà÷à, âèêëàäåíèõ ó àáçàö³ 2 ïóíêòó 2 ðîçä³ëó VI «Ïðîïîçèö³¿» àóäèòîðñüêîãî çâ³òó ïðî ðåçóëüòàòè ô³íàíñîâîãî àóäèòó òà àóäèòó â³äïîâ³äíîñò³ ô³íàíñîâî-ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çà ïåð³îä ç 01.01.2017 ïî 31.03.2018 â³ä 01.06.2018 ¹234/3/3/46àç. 31. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ïðàâî íà çâåðíåííÿ äî ñóäó çà íàñë³äêàìè ïðîâåäåíî¿ àóäèòîðñüêî¿ ïåðåâ³ðêè ñòàíó ô³íàíñîâî-ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ìîæå áóòè ðåàë³çîâàíå, ÿêùî ïðàâà, ñâîáîäè ÷è çàêîíí³ ³íòåðåñè îñîáè ïîðóøåí³. Òàêå ïðàâî íà çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì (ïðàâî íà çâåðíåííÿ çà ñóäîâèì çàõèñòîì) ÿê ñóá`ºêòèâíå ïðîöåñóàëüíå ïðàâî íàÿâíå ò³ëüêè â êîíêðåòíèõ îñ³á ó êîíêðåòíèõ ñïðàâàõ çà íàÿâíîñò³ â³äïîâ³äíèõ ïåðåäóìîâ òà óìîâ. 32. Îáîâ`ÿçêîâîþ îçíàêîþ ð³øåííÿ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ÿêå ìîæå áóòè îñêàðæåíå äî ñóäó, º òå, ùî âîíî áåçïîñåðåäíüî ïîðîäæóº ïðàâîâ³ íàñë³äêè äëÿ ñóá`ºêòà â³äïîâ³äíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ³ ìຠîáîâ`ÿçêîâèé õàðàêòåð. Íîðìè ï³äçàêîííèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ÿêèìè ðåãóëþºòüñÿ ä³ÿëüí³ñòü óïðàâë³íü âíóòð³øíüîãî àóäèòó, íàäàþòü ðåêîìåíäàö³ÿì, íàâåäåíèì ó Çâ³ò³ îáîâ`ÿçêîâèé õàðàêòåð çà ïåâíèõ óìîâ. Ç ìåòîþ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïîð³â ö³º¿ êàòåãî𳿠ñóäàì íåîáõ³äíî âèõîäèòè íå ëèøå ç ïîëîæåíü ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè «Äåÿê³ ïèòàííÿ óòâîðåííÿ ñòðóêòóðíèõ ï³äðîçä³ë³â âíóòð³øíüîãî àóäèòó òà ïðîâåäåííÿ òàêîãî àóäèòó â ì³í³ñòåðñòâàõ, ³íøèõ öåíòðàëüíèõ îðãàíàõ âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ¿õ òåðèòîð³àëüíèõ îðãàíàõ òà áþäæåòíèõ óñòàíîâàõ, ÿê³ íàëåæàòü äî ñôåðè óïðàâë³ííÿ ì³í³ñòåðñòâ, ³íøèõ öåíòðàëüíèõ îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè» â³ä 28.09.2011 ¹ 1001, ÿêà âèçíà÷ຠîñíîâí³ çàñàäè ïðîâåäåííÿ âíóòð³øíüîãî àóäèòó, àëå é îö³íþâàòè ðåàëüí³ íàñë³äêè äëÿ ï³äêîíòðîëüíèõ óñòàíîâ, óðàõîâóþ÷è îñîáëèâîñò³ íîðìàòèâíîãî ðåãóëþâàííÿ â êîíêðåòí³é ñôåð³ äåðæàâíîãî óïðàâë³ííÿ. 33. Ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ âíóòð³øíüîãî àóäèòó ï³äðîçä³ëàìè Ñëóæáè âíóòð³øíüîãî àóäèòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíèé íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè 14.11.2012 ¹ 753, âñòàíîâëþº, ùî âíóòð³øí³é àóäèò ïðîâîäèòüñÿ Ñëóæáîþ âíóòð³øíüîãî àóäèòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ÿêà ñêëàäàºòüñÿ ç Äåïàðòàìåíòó âíóòð³øíüîãî àóäèòó òà ô³íàíñîâîãî êîíòðîëþ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè òà éîãî â³äîêðåìëåíèõ ñàìîñò³éíèõ ñòðóêòóðíèõ ï³äðîçä³ë³â. 34. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 10.3. âêàçàíîãî Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ âíóòð³øíüîãî àóäèòó ï³äðîçä³ëàìè Ñëóæáè âíóòð³øíüîãî àóäèòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ÿêùî âæèòèìè â ïåð³îä âèêîíàííÿ àóäèòîðñüêîãî çàâäàííÿ çàõîäàìè íå çàáåçïå÷åíî ïîâíå óñóíåííÿ âèÿâëåíèõ ïîðóøåíü, äî îô³ö³éíîãî äîêóìåíòà âíîñÿòüñÿ ðåêîìåíäàö³¿ ç óñóíåííÿ âèÿâëåíèõ ïîðóøåíü òà âæèòòÿ çàõîä³â ùîäî ïîâíîãî â³äøêîäóâàííÿ âòðàò ³ çáèòê³â (øêîäè) òà ïðèòÿãíåííÿ âèííèõ îñ³á äî â³äïîâ³äàëüíîñò³, ïåðåäáà÷åíî¿ çàêîíîäàâñòâîì. ϳäêîíòðîëüí³ ñóá`ºêòè çàáåçïå÷óþòü òà íåñóòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ïîâíîòó âæèòòÿ çàõîä³â ðåàãóâàííÿ íà ðåçóëüòàòè àóäèòîðñüêèõ çàâäàíü â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà. Ïðî âèêîíàííÿ ðåêîìåíäàö³é ï³äêîíòðîëüíèé ñóá`ºêò ó âèçíà÷åíèé ñòðîê ïèñüìîâî ³íôîðìóº â³äïîâ³äíèé ï³äðîçä³ë Ñëóæáè ç ïîäàííÿì çàâ³ðåíèõ êîï³é ïåðâèííèõ, ðîçïîðÿä÷èõ òà ³íøèõ äîêóìåíò³â, ÿê³ öå ï³äòâåðäæóþòü. 35. Òàêèì ÷èíîì, âðàõîâóþ÷è ïðèïèñè ïóíêòó 10.3. Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ âíóòð³øíüîãî àóäèòó ï³äðîçä³ëàìè Ñëóæáè âíóòð³øíüîãî àóäèòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè 14.11.2012 ¹ 753, ðåêîìåíäàö³¿, âèêëàäåí³ ó Çâ³ò³ îðãàíó âíóòð³øíüîãî àóäèòó, º îáîâ`ÿçêîâèìè äî âèêîíàííÿ, îñê³ëüêè ï³äêîíòðîëüíèé ñóá`ºêò íåñå â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ïîâíîòó âæèòòÿ çàõîä³â. ϳäçàêîíí³ íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ÿêèìè ðåãóëþºòüñÿ ä³ÿëüí³ñòü óïðàâë³íü âíóòð³øíüîãî àóäèòó, äàþòü ï³äñòàâè âèìàãàòè âèêîíàííÿ âêàç³âîê çà ðåçóëüòàòàìè ïåðåâ³ðêè. Ïèñüìîâèé âèñíîâîê íà êîìåíòàð³ äî âèñíîâê³â òà ðåêîìåíäàö³é, âèêëàäåíèõ â àóäèòîðñüêîìó çâ³ò³, º ð³øåííÿì ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïðèéíÿòèì çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåííÿ àóäèòó òà îáîâ`ÿçêîâèì äî âèêîíàííÿ ï³äêîíòðîëüíèì ñóá`ºêòîì ï³ñëÿ äîâåäåííÿ äî óïîâíîâàæåíèõ ñóá`ºêò³â ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó, îñê³ëüêè íàáóâàþòü îáîâ`ÿçêîâèõ îçíàê îô³ö³éíîãî äîêóìåíòà: ñêëàäåí³, âèäàí³ ÷è ïîñâ³ä÷åí³ â³äïîâ³äíîþ îñîáîþ â ìåæàõ ¿¿ ïðîôåñ³éíî¿ ÷è ñëóæáîâî¿ êîìïåòåíö³¿ çà âèçíà÷åíîþ çàêîíîì ôîðìîþ òà ç íàëåæíèìè ðåêâ³çèòàìè; çàô³êñîâàíà â òàêîìó äîêóìåíò³ ³íôîðìàö³ÿ ìຠþðèäè÷íî çíà÷óùèé õàðàêòåð ï³äòâåðäæåí³ ÷è çàñâ³ä÷åí³ íåþ êîíêðåòí³ ïî䳿, ÿâèùà àáî ôàêòè ñïðè÷èíÿþòü ÷è áóäóòü çäàòí³ ñïðè÷èíèòè íàñë³äêè ïðàâîâîãî õàðàêòåðó ó âèãëÿä³ âèíèêíåííÿ (ðåàë³çàö³¿), çì³íè àáî ïðèïèíåííÿ ïðàâ òà/àáî îáîâ`ÿçê³â. Íåâ³äïîâ³äí³ñòü äîêóìåíòà õî÷à á îäíîìó ç íàâåäåíèõ êðèòåð³¿â ïåðåøêîäæຠâèçíàííþ éîãî îô³ö³éíèì. 36. Òàêèì ÷èíîì, àóäèòîðñüêèé çâ³ò íàäຠïðàâî âèìàãàòè â³ä ï³äêîíòðîëüíî¿ óñòàíîâè óñóíåííÿ âñòàíîâëåíèõ îðãàíîì âíóòð³øíüîãî àóäèòó ïîðóøåíü òà îäíî÷àñíî ïåðåäáà÷ຠîáîâ`ÿçîê êåð³âíèêà ï³äêîíòðîëüíî¿ óñòàíîâè âèêîíàòè òàêó âèìîãó òà çàáåçïå÷èòè âæèòòÿ â³äïîâ³äíèõ çàõîä³â ðåàãóâàííÿ, íàïðàâëåíèõ íà óñóíåííÿ âñòàíîâëåíèõ àóäèòîì ïîðóøåíü. Íåâèêîíàííÿ òàêèõ âèìîã ìîæå ïðèâåñòè äî íàñòàííÿ çàçíà÷åíèõ ó âñòàíîâëåíîìó Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî Äèñöèïë³íàðíèé ñòàòóò Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè» ïîðÿäêó íàñë³äê³â (â³äïîâ³äàëüíîñò³). 37. Ó ñïðàâ³, ùî ðîçãëÿäàºòüñÿ, ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó º ñàìå ïðàâîâ³äíîñèíè ì³æ þðèäè÷íèìè îñîáàìè, îäíà ç ÿêèõ º ï³äêîíòðîëüíèì ñóá`ºêòîì òà ìຠâèêîíóâàòè ðîçïîðÿäæåííÿ öåíòðàëüíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè íà ï³äñòàâ³ ñâîãî ï³äïîðÿäêóâàííÿ. 38. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 3 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Çáðîéí³ Ñèëè Óêðà¿íè» (ó ðåäàêö³¿ ÷èíí³é íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí) ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè º öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ³ â³éñüêîâîãî óïðàâë³ííÿ, ó ï³äïîðÿäêóâàíí³ ÿêîãî ïåðåáóâàþòü Çáðîéí³ Ñèëè Óêðà¿íè. 39. Àáçàöîì 5 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 3 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Çáðîéí³ Ñèëè Óêðà¿íè» âèçíà÷åíî, ùî â³éñüêîâ³ ÷àñòèíè âõîäÿòü äî çàãàëüíî¿ ñòðóêòóðè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. 40. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî öåíòðàëüíèé îðãàí âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ç ìåòîþ âèêîíàííÿ çàâäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî êåð³âíèöòâà Çáðîéíèìè Ñèëàìè âñòàíîâèâ îñîáëèâèé, ïîðÿäîê ðîçãëÿäó ñêàðã íà íàäàí³ çà ðåçóëüòàòàìè âèêîíàííÿ àóäèòîðñüêèõ çàâäàíü ðåêîìåíäàö³¿. Íàêàç ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè «Ïðî îðãàí³çàö³þ ä³ÿëüíîñò³ ç âíóòð³øíüîãî àóäèòó òà çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ âíóòð³øíüîãî àóäèòó ï³äðîçä³ëàìè Ñëóæáè âíóòð³øíüîãî àóäèòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè» â³ä 14.11.2012 ¹ 753 âèçíà÷ຠïèòàííÿ, ïîâ`ÿçàí³ ç îðãàí³çàö³ºþ ä³ÿëüíîñò³ ç âíóòð³øíüîãî àóäèòó òà ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ âíóòð³øíüîãî àóäèòó ï³äðîçä³ëàìè Ñëóæáè âíóòð³øíüîãî àóäèòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ðîçïîâñþäæóº ñâîþ ä³þ íà â³äïîâ³äí³ êîíòðîëþþ÷³ îðãàíè òà ¿õ ï³äêîíòðîëüíèõ ñóá`ºêò³â, ÿê³ âõîäÿòü äî ñôåðè óïðàâë³ííÿ îðãàíó. 41. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 10.8. âêàçàíîãî Ïîðÿäêó ó ðàç³ íåçãîäè êåð³âíèê³â ï³äêîíòðîëüíèõ ñóá`ºêò³â, â³äïîâ³äàëüíèõ çà ä³ÿëüí³ñòü ÷è êåð³âíèê³â âèùèõ çà ï³äïîðÿäêîâàí³ñòþ îðãàí³â â³éñüêîâîãî (ãîñïîäàðñüêîãî) óïðàâë³ííÿ ç íàäàíèìè çà ðåçóëüòàòàìè âèêîíàííÿ àóäèòîðñüêèõ çàâäàíü ðåêîìåíäàö³ÿìè âîíè â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó äîïîâ³äàþòü ïðî öå ̳í³ñòðó îáîðîíè Óêðà¿íè. ̳í³ñòð îáîðîíè Óêðà¿íè ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî íåîáõ³äí³ñòü âèêîíàííÿ ðåêîìåíäàö³é àáî áåðå íà ñåáå ðèçèê ¿õ íåâèêîíàííÿ. 42. Âêàçàíà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ áóëà âèñëîâëåíà ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 06.11.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 822/1079/18. 43. ³äïîâ³äíî, ó ðàç³ íåçãîäè ç ðåçóëüòàòîì âíóòð³øíüîãî ô³íàíñîâîãî àóäèòó òà ðåêîìåíäàö³ÿìè àóäèòîðñüêîãî çâ³òó àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ íå ìîæå áóòè ïîäàíèé áåç çàñòîñóâàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî îñêàðæåííÿ âèìîã àóäèòîðñüêîãî çâ³òó, ùî óçãîäæóºòüñÿ ç âèìîãàìè ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà. 44. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ñóäè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é ä³éøëè ïîìèëêîâîãî âèñíîâêó ùîäî îá´ðóíòîâàíîñò³ ï³äñòàâ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 äëÿ îñêàðæåííÿ àóäèòîðñüêîãî çâ³òó â³ä 01.06.2018 ¹ 234/3/3/46-àç «Ïðî ðåçóëüòàòè ô³íàíñîâîãî àóäèòó òà àóäèòó â³äïîâ³äíîñò³ ô³íàíñîâî-ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çà ïåð³îä ç 01.01.2017 ïî 31.03.2018» òà îêðåìèõ éîãî ïóíêò³â. Ïóáë³÷íèé ³íòåðåñ ó ðåàë³çàö³¿ âèìîã àóäèòîðñüêîãî çâ³òó º ñï³ëüíèì äëÿ â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, â³äïîâ³äíèõ óïðàâë³íü âíóòð³øíüîãî àóäèòó Äåïàðòàìåíòó âíóòð³øíüîãî àóäèòó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, à òàêîæ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè òà ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè, ÿê â³äïîâ³äàëüíî¿ îñîáè çà âèêîíàííÿ/íåâèêîíàííÿ âèìîã çàçíà÷åíèõ ó òàêîìó çâ³ò³ òà îñîáè, ÿêà âèäຠâ³äïîâ³äíèé óïðàâë³íñüêèé íàêàç îáîâ`ÿçêîâèé äëÿ âèêîíàííÿ. Îòæå, âðàõîâóþ÷è íàÿâíèé ñï³ëüíèé ïóáë³÷íèé ³íòåðåñ ó ä³ÿëüíîñò³ ïîçèâà÷à òà â³äïîâ³äà÷à, ïîëîæåííÿ îñêàðæóâàíîãî çâ³òó íå ìîæóòü ïîðóøóâàòè ïðàâà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 . 45. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³ ñóää³â îá`ºäíàíî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 02.10.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 808/1422/17. 46. Òàêîæ, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ïðàâîì íà çâåðíåííÿ äî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ùîäî âèçíàííÿ íåçàêîííèìè òà íåîá´ðóíòîâàíèìè ïîðóøåíü, âèêëàäåíèõ â àóäèòîðñüêîìó çâ³ò³ íàä³ëåíèé â³éñüêîâîñëóæáîâåöü, äî ÿêîãî çà íàñë³äêàìè ïðîâåäåíî¿ àóäèòîðñüêî¿ ïåðåâ³ðêè ñòàíó ô³íàíñîâî-ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó (÷àñòèíè) áóëè çàñòîñîâàí³ çàõîäè äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà âñòàíîâëåíîþ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî Äèñöèïë³íàðíèé ñòàòóò Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè» ïðîöåäóðîþ. Âèñíîâêè çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè 47. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 351 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (ó ðåäàêö³¿, ÿêà áóëà ÷èííîþ äî 08.02.2020) ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ³ óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ àáî çì³íè ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ º íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. 48. Çì³íà ñóäîâîãî ð³øåííÿ ìîæå ïîëÿãàòè â äîïîâíåíí³ àáî çì³í³ éîãî ìîòèâóâàëüíî¿ òà (àáî) ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèí (÷àñòèíà ÷åòâåðòà ñòàòò³ 351 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè). 49. Êîëåã³ÿ ñóää³â ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ó ñïðàâ³, ïðîòå ç ï³äñòàâ, âèêëàäåíèõ ñóäîì êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. 50. Çà òàêèõ îáñòàâèí ð³øåííÿ ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ï³äëÿãàþòü çì³í³ ó ìîòèâóâàëüí³é ÷àñòèí³ ùîäî ìîòèâ³â â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ó ñïðàâ³. Âèñíîâêè ùîäî ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò 51. Ç îãëÿäó íà ðåçóëüòàò êàñàö³éíîãî ðîçãëÿäó, ñóä íå âèð³øóº ïèòàííÿ ùîäî ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò. Êåðóþ÷èñü ïóíêòîì 2 Ïðèê³íöåâèõ òà ïåðåõ³äíèõ ïîëîæåíü Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 15.01.2020 ¹460-IX «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Öèâ³ëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ùîäî âäîñêîíàëåííÿ ïîðÿäêó ðîçãëÿäó ñóäîâèõ ñïðàâ», ñòàòòÿìè 327, 341, 345, 349, 351, 355, 356 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, Ñóä ïîñòàíîâèâ: 1. Êàñàö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. 2. гøåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24.05.2019 òà ïîñòàíîâó Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 30.08.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 420/6719/18 çì³íèòè ó ìîòèâóâàëüí³é ÷àñòèí³ ùîäî ìîòèâ³â â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã, âèêëàâøè ìîòèâóâàëüíó ÷àñòèíó â ðåäàêö³¿ ö³º¿ ïîñòàíîâè. 3.  ðåøò³ ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24.05.2019 òà ïîñòàíîâó Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 30.08.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 420/6719/18 çàëèøèòè áåç çì³í. 4. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, º îñòàòî÷íîþ ³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé Æ.Ì. Ìåëüíèê-Òîìåíêî Ñóää³ À.Â. Æóê Í.Ì. Ìàðòèíþê