Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/6904/20

Ñïðàâà ¹ 991/6904/20 Ïðîâàäæåííÿ1-ð/991/98/20 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 19 æîâòíÿ 2020 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , ðîçãëÿíóâøè çàÿâó ñòàðøîãî äåòåêòèâà ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_2 , ïîäàíó â ïîðÿäêó ñò. 380 ÊÏÊ Óêðà¿íè,- ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà çàÿâà ñòàðøîãî äåòåêòèâà ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_2 , ïîäàíà â ïîðÿäêó ñò.380 ÊÏÊ Óêðà¿íè, â ÿê³é äåòåêòèâ ïðîñèâ íà ï³äñòàâ³ ñò. 380 ÊÏÊ Óêðà¿íè ðîç`ÿñíèòè éîìó ïîðÿäîê âèêîíàííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ â³ä 02.09.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 991/6904/20, ïðîâàäæåííÿ ¹1-êñ/991/7093/20. Ðîçãëÿíóâøè çàÿâó äåòåêòèâà, ñë³ä÷èé ñóääÿ ïðèõîäèòü äî íàñòóïíèõ âèñíîâê³â. Óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 02.09.2020 çà ðåçóëüòàòîì ðîçãëÿäó ñêàðãè àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 , ÿêèé 䳺 â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_4 , ñêàñîâàíî ïîñòàíîâó ñòàðøîãî äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_2 â³ä 27.07.2020 ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ â³ä 22.07.2020 ïðî ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷èõ ä³é ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52020000000000362 â³ä 03.06.2020 â ÷àñòèí³ â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ â³ä 22.07.2020 ïðî äîïèò ñâ³äêà ÎÑÎÁÀ_5 òà ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ÿê³ çä³éñíþþòü äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ 52020000000000362 â³ä 03.06.2020, ïðîâåñòè çà ó÷àñòþ ÎÑÎÁÀ_4 òà éîãî çàõèñíèê³â ÎÑÎÁÀ_3 ³ ÎÑÎÁÀ_6 äîïèò ñâ³äêà ÎÑÎÁÀ_5 , â³äîìîñò³ ùîäî ÿêîãî çì³íåíî â ïîðÿäêó òà íà ï³äñòàâ³ ï. à, ÷. 1 ñò. 15 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàáåçïå÷åííÿ áåçïåêè îñ³á, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó êðèì³íàëüíîìó ñóäî÷èíñòâ³» ( ÎÑÎÁÀ_7 ), òà â³äîìîñò³ ïðî ÿêîãî íàÿâí³ ó ìàòåð³àëàõ öüîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ïðîòÿãîì 10 äí³â ç äíÿ, íàñòóïíîãî ï³ñëÿ ïðîãîëîøåííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³. dz çì³ñòó óõâàëè âáà÷àºòüñÿ, ùî âîíà óõâàëåíà çà ó÷àñò³ àäâîêàò³â ÎÑÎÁÀ_3 òà ÎÑÎÁÀ_6 . Äåòåêòèâ ÎÑÎÁÀ_2 â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèâñÿ, áóâ ïîâ³äîìëåíèé ïðî ðîçãëÿä íàëåæíèì ÷èíîì, ÷åðåç êàíöåëÿð³þ ñóäó ïîäàâ çàïåðå÷åííÿ íà ñêàðãó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 , â ÿêèõ ïðîñèâ â³äìîâèòè ó ¿¿ çàäîâîëåíí³, à ðîçãëÿä ñïðàâè çä³éñíþâàòè áåç ó÷àñò³ äåòåêòèâà, ùî òàêîæ âêàçóº íà îá³çíàí³ñòü äåòåêòèâà ç äàòîþ òà ÷àñîì ðîçãëÿäó ñêàðãè. 16.09.2020 äî ñóäó íàä³éøëà çàÿâà äåòåêòèâà ÎÑÎÁÀ_2 , ïîäàíà íà ï³äñòàâ³ ñò. 380 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ïðî ðîç`ÿñíåííÿ ïîðÿäêó âèêîíàííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ â³ä 02.09.2020. Ïîëîæåííÿìè ñòàòò³ 380 ÊÏÊ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî ïîðÿäîê ðîç`ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Çîêðåìà ÿêùî ñóäîâå ð³øåííÿ º íåçðîçóì³ëèì, ñóä, ÿêèé éîãî óõâàëèâ, çà çàÿâîþ ó÷àñíèêà ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ ÷è îðãàíó âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ïðèâàòíîãî âèêîíàâöÿ óõâàëîþ ðîç`ÿñíþº ñâîº ð³øåííÿ, íå çì³íþþ÷è ïðè öüîìó éîãî çì³ñò. Âèõîäÿ÷è ç³ çì³ñòó âèùåâêàçàíî¿ íîðìè çàêîíó ðîç`ÿñíåííÿ ð³øåííÿ öå âèêëàäåííÿ ð³øåííÿ ó á³ëüø ÿñí³é ³ çðîçóì³ë³é ôîðì³. Çä³éñíþþ÷è ðîç`ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ñóä âèêëàäຠá³ëüø ïîâíî ³ çðîçóì³ëî ò³ ÷àñòèíè ð³øåííÿ, ðîçóì³ííÿ ÿêèõ âèêëèêຠòðóäíîù³, íå âíîñÿ÷è çì³í äî ð³øåííÿ ïî ñóò³ ³ íå òîðêàþ÷èñü òèõ ïèòàíü, ÿê³ íå áóëè ïðåäìåòîì ñóäîâîãî ðîçãëÿäó. ßêùî ôàêòè÷íî ïîðóøóºòüñÿ ïèòàííÿ ïðî çì³íó ð³øåííÿ, ïðî âíåñåííÿ äî íüîãî íîâèõ äàíèõ, àáî ïðî ðîç`ÿñíåííÿ ìîòèâ³â ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ, ñóä â³äìîâëÿº â ðîç`ÿñíåíí³ ð³øåííÿ. dz çì³ñòó çàÿâè äåòåêòèâà âáà÷àºòüñÿ, ùî íèì ôàêòè÷íî ñòàâèòüñÿ ïèòàííÿ ïðî ðîç`ÿñíåííÿ éîìó ïîðÿäêó âèêîíàííÿ óõàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ â³ä 02.09.2020. Îäíàê ðîç`ÿñíåííÿ ïîðÿäêó âèêîíàííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ íå îõîïëþºòüñÿ ïîëîæåííÿìè ñò. 380 ÊÏÊ Óêðà¿íè, à âñòàíîâëåíî ïðàâî ó÷àñíèêà ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ çâåðíóòèñÿ äî ñóäó, ÿêèé óõâàëèâ ð³øåííÿ ³ç çàÿâîþ ïðî ðîç`ÿñíåííÿ éîãî çì³ñòó. Îêð³ì òîãî ñë³ä íàãîëîñèòè, ùî ïðè ðîç`ÿñíåíí³ çì³ñòó óõâàëè ñàì çì³ñò ð³øåííÿ íå ìîæå áóòè çì³íåíèé, à òîìó ïîÿñíåííÿ ïî ñïðàâ³, íàâåäåí³ äåòåêòèâîì ó éîãî çàÿâ³ ïðî ðîç`ÿñíåííÿ ïîðÿäêó âèêîíàííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ íà äàíîìó åòàï³, òîáòî âæå ï³ñëÿ âèíåñåííÿ ð³øåííÿ ïî ñïðàâ³ ¹ 991/6904/20 (ïðîâàäæåííÿ ¹1-êñ/991/7093/20) - íå ìàþòü æîäíîãî çíà÷åííÿ. Äî òîãî æ, ç³ çì³ñòó çàÿâè, ïîäàíî¿ äî ñë³ä÷îãî ñóää³ ñë³äóº, ùî äåòåêòèâ ÎÑÎÁÀ_2 ôàêòè÷íî ïðîñèòü ñë³ä÷îãî ñóääþ â³äïîâ³ñòè íà çàïèòàííÿ, ùî ñòîñóþòüñÿ áåçïîñåðåäíüî éîãî ä³ÿëüíîñò³ ÿê ñë³ä÷îãî (äåòåêòèâà) îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â ðàç³ ñêàñóâàííÿ éîãî ð³øåííÿ òà íà îñíîâ³ öüîãî âêàçàòè äåòåêòèâó, ÿê ñàìå íåîáõ³äíî çàáåçïå÷èòè âèêëèê ñâ³äêà äëÿ ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷î¿ ä³¿ òà âëàñíå ïðîâåäåííÿ ñàìîãî äîïèòó çàçíà÷åíîãî ñâ³äêà. Îäíàê, ñòàòòåþ 40 ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî ïðîöåñóàëüí³ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè ñë³ä÷îãî îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Çîêðåìà, â³äïîâ³äíî äî ÷. 5 ñò. 40 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé, çä³éñíþþ÷è ñâî¿ ïîâíîâàæåííÿ â³äïîâ³äíî äî âèìîã öüîãî Êîäåêñó, º ñàìîñò³éíèì ó ñâî¿é ïðîöåñóàëüí³é ä³ÿëüíîñò³, âòðó÷àííÿ â ÿêó îñ³á, ùî íå ìàþòü íà òå çàêîííèõ ïîâíîâàæåíü, çàáîðîíÿºòüñÿ. Îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè òà îðãàí³çàö³¿, ñëóæáîâ³ îñîáè, ³íø³ ô³çè÷í³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ âèêîíóâàòè çàêîíí³ âèìîãè òà ïðîöåñóàëüí³ ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî. Òîáòî, ìåõàí³çì, âèçíà÷åíèé ó ñò.380 ÊÏÊ Óêðà¿íè, â äàíîìó âèïàäêó íå ìîæå âèêîðèñòîâóâàòèñÿ, îñê³ëüêè ïèòàííÿ, ÿê³ ñòàâèòü äåòåêòèâ íà âèð³øåííÿ ó ñâî¿é çàÿâ³ ïðî ðîç`ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ äî ñë³ä÷îãî ñóää³, íå âõîäèòü äî éîãî ïîâíîâàæåíü. Íàâåäåíà ïîçèö³ÿ óçãîäæóºòüñÿ ç ïîçèö³ºþ êîëå㳿 ñóää³â Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ó ñïðàâ³ ¹ 991/3644/20. Îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè (ñò. 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè). Ïîâíîâàæåííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³ ïðÿìî âèçíà÷åí³ íîðìàìè Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. Òàêèì ÷èíîì, âðàõîâóþ÷è òå, ùî äåòåêòèâ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç³ çàÿâîþ â ïîðÿäêó ñò. 380 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ïðè öüîìó íèì ñòàâèòüñÿ ïèòàííÿ ïðî ðîç`ÿñíåííÿ ïîðÿäêó âèêîíàííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³, ùî íå â³äíîñèòüñÿ äî òàêî¿ ïðîöåñóàëüíî¿ ä³¿ ÿê ðîç`ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ñë³ä÷èé ñóääÿ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî öÿ çàÿâà íå ìîæå ðîçãëÿäàòèñÿ ïî ñóò³. Îòæå, íåîáõ³äíî â³äìîâèòè ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà çàÿâîþ. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 3, 9, 40, 307, 380 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ, ÓÕÂÀËÈÂ: Ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà çàÿâîþ ñòàðøîãî äåòåêòèâà ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_2 , ïîäàíîþ â ïîðÿäêó ñò.380 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïðî ðîç`ÿñíåííÿ ïîðÿäêó âèêîíàííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ â³ä 02.09.2020 ó ñïðàâ³ ¹991/6904/20 (ïðîâàäæåííÿ ¹1-êñ/991/7093/20)- â³äìîâèòè. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1