Ухвала КАС ВС № 640/16152/19

УХВАЛА 19 жовтня 2020 року м. Київ справа №640/16152/19 адміністративне провадження №К/9901/24919/20 Верховний Суд у складі Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Шишова О.О., суддів: Дашутіна І.В., Яковенка М.М., перевіривши касаційну скаргу Офісу великих платників податків ДПС на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 14.11.2019 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 28.05.2020 у справі №640/16152/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Сателлит» до Офісу великих платників податків ДПС про визнання протиправними та скасування наказу про проведення перевірки, податкових повідомлень-рішень, у с т а н о в и в: Рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 14.11.2019 у справі №640/16152/19, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 28.05.2020, частково задоволено позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Сателлит» до Офісу великих платників податків ДПС - визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення-рішення від 14.08.2019 №0005314101, №0005324101, відмовлено у визнанні протиправним та скасуванні наказу Офісу великих платників податків ДПС від 31.05.2019 №1191 «Про проведення документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ «Сателлит» (код ЄДРПОУ 13501985). Справа розглянута в порядку загального позовного провадження. На зазначені судові рішення, відповідач подав касаційну скаргу відповідно до статті 327 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) та з підстави, передбаченої пунктом 1 частини 4 статті 328 КАС України, яку зареєстровано у Верховному Суді 30 вересня 2020 року. Разом з касаційною скаргою заявником подано клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження. Згідно приписів ч.1 ст.329 КАС України касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Разом з тим, відповідно до ч. 3 ст. 329 Кодексу строк на подання касаційної скарги також може бути поновлений у разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною п`ятою статті 333 цього Кодексу. Разом з тим, відповідно до ч.2 ст. 329 Кодексу учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення. При розгляді заяви про поновлення строку касаційного оскарження рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 14.11.2019 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 28.05.2020 у справі №640/16152/19, суд виходить з наступного. Обґрунтовуючи підстави для поновлення строку заявник вказує на наявність об`єктивних перешкод для своєчасної реалізації прав, передбачених статтею, 328 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) щодо оскарження судових рішень у касаційному порядку в такі строки. Так, відповідач посилається на те, вперше звернувся до Верховного Суду з касаційною скаргою на зазначені судові рішення 28.06.2020. Ухвалою Верховного Суду від 07.07.2020 касаційну скаргу повернуто у зв`язку з тим, що у ній не викладені передбачені частиною 4 статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України підстави для оскарження касаційних рішень в судовому порядку. Вдруге Офіс великих платників податків ДПС звернувся до Верховного Суду з касаційною скаргою на зазначені судові рішення 29.07.2020. Ухвалою Верховного Суду від 06.08.2020 касаційну скаргу повернуто у зв`язку з тим, що у ній не викладені передбачені частиною 4 статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України підстави для оскарження касаційних рішень в судовому порядку. Втретє податковим органом касаційну скаргу на судові рішення у справі №640/16152/19 подано 20.08.2020. Ухвалою Верховного Суду від 09.09.2020 касаційну скаргу повернуто у зв`язку з тим, що у ній не викладені передбачені частиною 4 статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України підстави для оскарження касаційних рішень в судовому порядку. Вчетверте податковим органом касаційну скаргу на судові рішення у справі №640/16152/19 подано 30.09.2020 Звертаючись вчетверте е з касаційною скаргою та додаючи документ по сплату судового збору у розмірі визначеному законом заявником порушено вимоги КАС України щодо строків на касаційне оскарження судових рішень. Ураховуючи вищевикладене та положення частини третьої статті 329 КАС України якою передбачено, що строк на подання касаційної скарги може бути поновлений у разі його пропуску з поважних причин, суд дійшов висновку, що оформлення касаційної скарги у відповідності до вимог КАС України, дотримання строків касаційного оскарження при первинному зверненні до суду зі скаргою та бажання заявника реалізувати своє права на касаційне оскарження судових рішень у даній справі після постановлення Верховним Судом ухвали від 01.09.2020 у найкоротші строки є підставою для поновлення пропущеного строку та відкриття касаційного провадження. Оглянувши касаційну скаргу та додані до неї матеріали судом встановлено, що скаргу подано з дотриманням інстанційної підсудності, порядку та строків касаційного оскарження, за формою і змістом відповідає вимогам статті 330 КАС України. Перешкоди для прийняття касаційної скарги до провадження Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду та відкриття касаційного провадження відсутні. Перевіривши доводи поважності пропуску строку на касаційне оскарження, наведені в заяві та докази приєднанні до неї, колегія суддів вважає, що наведені скаржником обставини свідчать про поважність причин пропуску строку на касаційне оскарження. З огляду на обґрунтування касаційної скарги Суд дійшов висновку про наявність підстав для відкриття касаційного провадження з підстав визначених пунктом 1 частини четвертої статті 328 КАС України. Касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, подана з дотриманням строку на касаційне оскарження, підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні. Керуючись статтями 331, 334, 338 Кодексу адміністративного судочинства України, - УХВАЛИВ:

1. Поновити Офісу великих платників податків ДПС строк на касаційне оскарження рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 14.11.2019 та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 28.05.2020 у справі №640/16152/19.

2. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Офісу великих платників податків ДПС на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 14.11.2019 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 28.05.2020 у справі №640/16152/19, за пунктом 1 частини четвертої статті 328 КАС України.

3. Витребувати із Окружного адміністративного суду м. Києва справу №640/16152/19.

4. Установити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

5. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.

6. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й не оскаржується. Суддя-доповідач О.О. Шишов Судді І.В. Дашутін М.М. Яковенко