Ухвала ККС ВС № 607/370/20

Óõâàëà ²ìåíåì Óêðà¿íè 12 æîâòíÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â Ñïðàâà ¹ 607/370/20 Ïðîâàäæåííÿ ¹ 51-4888ñêà20 Âåðõîâíèé Ñóä êîëå㳺þ ñóää³â Òðåòüî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , ðîçãëÿíóâøè êàñàö³éíó ñêàðãó çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_4 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_5 íà ïîñòàíîâó Òåðíîï³ëüñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Òåðíîï³ëüñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 13 áåðåçíÿ 2020 ðîêó òà ïîñòàíîâó Òåðíîï³ëüñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 25 ñåðïíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 130 ÊÓïÀÏ, âñòàíîâèâ: dz çì³ñòó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè âáà÷àºòüñÿ, ùî çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_4 ïîðóøóº ïèòàííÿ ïðî ïåðåãëÿä âêàçàíèõ ñóäîâèõ ð³øåíü ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó. Ïðîàíàë³çóâàâøè çì³ñò êàñàö³éíèõ âèìîã, ñóä âñòàíîâèâ, ùî íåîáõ³äíî â³äìîâèòè ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Òàê, ñòàòòåþ 48 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â» âèçíà÷åíî, ùî ñóääÿ çä³éñíþº ïðàâîñóääÿ íà îñíîâ³ Êîíñòèòóö³¿ ³ çàêîí³â Óêðà¿íè, êåðóþ÷èñü ïðè öüîìó ïðèíöèïîì âåðõîâåíñòâà ïðàâà. Âèõîäÿ÷è ç îñíîâíèõ çàñàä ñóäî÷èíñòâà, çã³äíî ç ïóíêòîì 8 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 129 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ïðàâî íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ çàáåçïå÷óºòüñÿ âèêëþ÷íî ó âèçíà÷åíèõ çàêîíîì âèïàäêàõ, ùî ïîâí³ñòþ â³äïîâ³äຠâèìîãàì ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä òà ïðàêòèö³ ªÑÏË ùîäî ìîæëèâîñò³ äåðæàâè âñòàíîâëþâàòè ïåâí³ îáìåæåííÿ ïðàâà íà ïåðåãëÿä ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóäàìè âèùîãî ð³âíÿ (ð³øåííÿ ó ñïðàâàõ: «Àøèíãäåéí ïðîòè Ñïîëó÷åíîãî Êîðîë³âñòâà» â³ä 28 òðàâíÿ 1985 ðîêó, «Êðîìáàõ ïðîòè Ôðàíö³¿» â³ä 13 ëþòîãî 2001 ðîêó). Âñòàíîâëþþ÷è îáìåæåííÿ ïðàâà íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, çàêîíîäàâåöü êåðóâàâñÿ òàêîþ ñêëàäîâîþ ïðèíöèïó âåðõîâåíñòâà ïðàâà, ÿê ïðîïîðö³éí³ñòü. Çà ïðàâîâîþ ïîçèö³ºþ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè îáìåæåííÿ ïðàâ ³ ñâîáîä ëþäèíè òà ãðîìàäÿíèíà º äîïóñòèìèì âèêëþ÷íî çà óìîâè, ùî òàêå îáìåæåííÿ º äîì³ðíèì (ïðîïîðö³éíèì) òà ñóñï³ëüíî íåîáõ³äíèì (àáç. 6 ï³äïóíêòó 3.3 ïóíêòó 3 ìîòèâóâàëüíî¿ ÷àñòèíè гøåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 19 æîâòíÿ 2009 ðîêó ¹ 26-ðï/2009). Ïðàâèëà, ÿê³ êîíêðåòèçóþòü ïîëîæåííÿ Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ùîäî îáìåæåííÿ ìîæëèâîñò³ êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ ð³øåíü ñóäó òàêîæ âèçíà÷åí³ ó ÊÓïÀÏ. Òàê, â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 294 ÊÓïÀÏ ïîñòàíîâà ñóää³ ó ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî àïåëÿö³éíîãî ñóäó, ïðè öüîìó, ïîñòàíîâà àïåëÿö³éíîãî ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè íåãàéíî ï³ñëÿ ¿¿ âèíåñåííÿ, º îñòàòî÷íîþ ³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Îòæå, Êîäåêñîì Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ íå ïåðåäáà÷åíà ìîæëèâ³ñòü êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ ïîñòàíîâè àïåëÿö³éíîãî ñóäó ó ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Òàêîæ, íåîáõ³äíî çàçíà÷èòè, ùî çàáåçïå÷åíå Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè ïðàâî íà ñóäîâèé çàõèñò ³ çàáåçïå÷åíå Êîíâåíö³ºþ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä ïðàâî íà ñïðàâåäëèâèé ñóä íå ïîðóøóþòüñÿ òàêèìè âèêëàäåíèìè ó çàêîíàõ ïðîöåñóàëüíèìè ìåõàí³çìàìè äîïóñêó äî êàñàö³éíîãî ïåðåãëÿäó. Çâàæàþ÷è íà íàâåäåíå, êåðóþ÷èñü ïðèíöèïîì âåðõîâåíñòâà ïðàâà ïðè çä³éñíåíí³ ïðàâîñóääÿ, âèõîäÿ÷è ç îñíîâíèõ çàñàä ñóäî÷èíñòâà, ÿêèìè â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 8 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 129 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè º çàáåçïå÷åííÿ ïðàâà íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ âèêëþ÷íî ó âèçíà÷åíèõ çàêîíîì âèïàäêàõ, à òàêîæ âðàõîâóþ÷è òå, ùî êàñàö³éíà ñêàðãà ïîäàíà íà ñóäîâ³ ð³øåííÿ, ÿê³ íå ï³äëÿãàþòü îñêàðæåííþ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó, Ñóä ââàæàº, ùî íåîáõ³äíî â³äìîâèòè ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå òà êåðóþ÷èñü ñòàòòåþ 129 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ñòàòòåþ 294 ÊÓïÀÏ, Ñóä ïîñòàíîâèâ: ³äìîâèòè ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_4 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_5 íà ïîñòàíîâó Òåðíîï³ëüñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Òåðíîï³ëüñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 13 áåðåçíÿ 2020 ðîêó òà ïîñòàíîâó Òåðíîï³ëüñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 25 ñåðïíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 130 ÊÓïÀÏ. Óõâàëà º îñòàòî÷íîþ ³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóää³: ÎÑÎÁÀ_1 ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3