Постанова 4852 № 280/641/20

ÒÐÅÒ²É ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ³ ì å í å ì Ó ê ð à ¿ í è 08 æîâòíÿ 2020 ðîêó ì. Äí³ïðîñïðàâà ¹ 280/641/20 Òðåò³é àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî - ñóää³ Ñåìåíåíêà ß.Â. (äîïîâ³äà÷), ñóää³â: Áèøåâñüêî¿ Í.À., Äîáðîäíÿê ².Þ., çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Âîëêîâî¿ Ê.Â. ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó ì³ñò³ Äí³ïð³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 30 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó (ñóääÿ Ìàêñèìåíêî Ë.ß., ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñêëàäåíî 30.06.2020) ó ñïðàâ³ ¹280/641/20 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿,- â ñ ò à í î â è  : ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì, â ÿêîìó ïðîñèâ: 1) âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè îôîðìëåí³ ïðîòîêîëîì çàñ³äàííÿ êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹69 â³ä 31 òðàâíÿ 2019 ðîêó ùîäî â³äìîâè â ïðèçíà÷åíí³ ÎÑÎÁÀ_1 îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ó çâ`ÿçêó ç³ âñòàíîâëåííÿì ³íâàë³äíîñò³ II ãðóïè, ÿêà íàñòàëà âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ ïîâ`ÿçàíîãî ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðè ïåðåáóâàíí³ â êðà¿íàõ, äå âåëèñÿ áîéîⳠ䳿; 2) çîáîâ`ÿçàòè ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè ïðèçíà÷èòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó, ó çâ`ÿçêó ç³ âñòàíîâëåííÿì ³íâàë³äíîñò³ II ãðóïè, ùî íàñòàëà âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ ïîâ`ÿçàíîãî ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðè ïåðåáóâàíí³ â êðà¿íàõ, äå âåëèñÿ áîéîⳠ䳿, â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 25 ãðóäíÿ 2013 ðîêó ¹975 Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³ òà ñòàòåé 16 - 16-3 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé ó ðîçì³ð³ 300 êðàòíîãî ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á íà 01 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó.  îá´ðóíòóâàííÿ çàÿâëåíèõ âèìîã ïîçèâà÷ ïîñèëàâñÿ íà òå, ùî â³í ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó â Ðåñïóáë³ö³ Àôãàí³ñòàí, äå âåëèñÿ áîéîâ³ ä³é, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì îòðèìàâ ñòàòóñ ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é. 22.04.1997 êîì³ñ³ºþ ÌÑÅÊ ïîçèâà÷ó âñòàíîâëåíà III ãðóïà ³íâàë³äíîñò³ (ïðè÷èíà òðàâìà îòðèìàíà â ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè). Ó çâ`ÿçêó ç ïîã³ðøåííÿì çäîðîâ`ÿ ç 20.11.2018 ïîçèâà÷ó âñòàíîâëåíà äîâ³÷íî II ãðóïà ³íâàë³äíîñò³ (ïðè÷èíà òðàâìà îòðèìàíà ïðè ïðîõîäæåíí³ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â Äåìîêðàòè÷í³é Ðåñïóáë³ö³ Àôãàí³ñòàí, äå âåëèñÿ áîéîⳠ䳿). Ó êâ³òí³ 2019 ðîêó â³í çâåðíóâñÿ äî â³äïîâ³äà÷à ³ç çàÿâîþ ïðî âèïëàòó éîìó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè çã³äíî ñòàòò³ 16 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé". Îäíàê, ó âåðåñí³ 2019 â³í îòðèìàâ âèòÿã ç çàñ³äàííÿ êîì³ñ³¿ ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà êîìïåíñàö³éíèõ ñóì â³ä 31.05.2019 ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ ïîçèâà÷ó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, îñê³ëüêè ãðóïà ³íâàë³äíîñò³ ïîçèâà÷ó áóëà âñòàíîâëåíà â 1997 ðîö³, à íà òîé ÷àñ íå ³ñíóâàëî ïðàâîâî¿ íîðìè ùîäî âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè. Âêàçàíå ð³øåííÿ ïîçèâà÷ ââàæຠïðîòèïðàâíèì, îñê³ëüêè äðóãà ãðóïà ³íâàë³äíîñò³ ïîçèâà÷ó áóëà âñòàíîâëåíà 20.11.2018, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹975 â³ä 25.12.2013 â³í ìຠïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ âèùåâêàçàíî¿ äîïîìîãè. Ç ïîñèëàííÿì íà ïðàêòèêó Âåðõîâíîãî Ñóäó, ïîçèâà÷ âêàçóº, ùî ïðàâî íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ó ðîçóì³íí³ Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé òà ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ¿õ ñ³ìåé", íå ïîâ`ÿçóºòüñÿ ç ÷àñîì òà ì³ñöåì çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, à ïîâ`ÿçóºòüñÿ ³ç ôàêòîì òà ÷àñîì âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâöþ, ÿêèé çâ³ëüíåíèé ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ùî íàñòàëà âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ, êîíòó糿, çàõâîðþâàííÿ, îòðèìàíèõ ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, íåçàëåæíî â³ä ñòðîêó, ùî ìèíóâ ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. гøåííÿì Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 30 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâëåíî. гøåííÿ ñóäó ôàêòè÷íî ìîòèâîâàíî â³äñóòí³ñòþ ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïîçèâà÷ó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè. Òàê³ âèñíîâêè ñóä îá´ðóíòóâàâ òèì, ùî ïðàâî íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè áåçïîñåðåäíüî ïîâ`ÿçàíå ç äàòîþ âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ òà, â³äïîâ³äíî, âèçíà÷àºòüñÿ ïîëîæåííÿì çàêîíîäàâñòâà, ÿêå áóëî ÷èííèì ñàìå íà òîé ìîìåíò, òà âñòàíîâëþâàëî, çîêðåìà, ïîðÿäîê îòðèìàííÿ òà ðîçì³ð òàêî¿ äîïîìîãè. Âñòàíîâèâøè òå, ùî òðåòþ ãðóïó ³íâàë³äíîñò³ ïîçèâà÷ó âñòàíîâëåíî 22.04.1997, òîáòî äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì Óêðà¿íè ¹3597-IV â³ä 04.04.2006 ðîêó, ÿêèì çàïðîâàäæåíî âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, òà äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì Óêðà¿íè ¹328-V â³ä 03.11.2006 ðîêó, ÿêîþ ñòàòòþ 16 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé" âèêëàäåíî ó íîâ³é ðåäàêö³¿, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòè ïîçèâà÷ó ÎÃÄ ó çâ`ÿçêó ç³ âñòàíîâëåííÿì ³íâàë³äíîñò³, ïîâ`ÿçàíî¿ ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Ïðè öüîìó, ñóä âêàçàâ íà òå, ùî îñê³ëüêè ïîçèâà÷ó íå ïðèçíà÷àëàñü îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà, òî ï³ä ÷àñ âèçíà÷åííÿ íàÿâíîñò³ ó ïîçèâà÷à ïðàâà ¿¿ îòðèìàííÿ ñë³ä âèõîäèòè ç ïåðâèííîãî âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â 1997 ðîö³, à âñòàíîâëåíà æ â 2018 ðîö³ ïîçèâà÷ó äðóãà ãðóïà ³íâàë³äíîñò³ º çì³íîþ ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ íà á³ëüø âèñîêó. Íå ïîãîäèâøèñü ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïîçèâà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàòè òà ïðèéíÿòè íîâó ïîñòàíîâó ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâó. Àïåëÿö³éíà ñêàðãà ôàêòè÷íî îá´ðóíòîâàíà íåçãîäîþ ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî â³äñóòíîñò³ ó ïîçèâà÷à ïðàâà íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó âñòàíîâëåííÿì ²² ãðóïè ³íâàë³äíîñò³. Ñêàðæíèê âêàçóº íà òå, ùî ²² ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ éîìó âñòàíîâëåíà ç 20.11.2018, à òîìó â íüîãî íàÿâíå ïðàâî íà îòðèìàííÿ ÎÃÄ íà ï³äñòàâ³ ïîëîæåíü ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹975 â³ä 25.12.2013. Âêàçóº, ùî çã³äíî Ïîðÿäêó ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éêîâîìó ðåçåðâ³, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ â³ä 25.12.2013 ¹975 âèçíà÷åíî, ùî äíåì âèíèêíåííÿ ïðàâà íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ º äàòà, ùî çàçíà÷åíà ó äîâ³äö³ ÌÑÅÊ. Çàçíà÷àº, ùî ïðàâî íà îòðèìàííÿ ÎÃÄ áåçïîñåðåäíüî ïîâ`ÿçàíå ç äàòîþ âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ òà, â³äïîâ³äíî, âèçíà÷àºòüñÿ ïîëîæåííÿì çàêîíîäàâñòâà, ÿêå áóëî ÷èííèì ñàìå íà òîé ìîìåíò, òà âñòàíîâëþâàëî, çîêðåìà, ïîðÿäîê îòðèìàííÿ òà ðîçì³ð òàêî¿ äîïîìîãè. Ïîçèâà÷ ïîñèëàºòüñÿ íà ïðàâîâó ïîçèö³þ Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåíó ó ñóäîâîìó ð³øåíí³ ó ñïðàâ³ ¹278/307/17, çã³äíî ÿêî¿ ó ðàç³ âñòàíîâëåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöþ á³ëüøîãî â³äñîòêà âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ àáî ó ðàç³ âñòàíîâëåííÿ ãðóïè ³íâàë³äíîñò³, ÿêà äຠïðàâî íà îòðèìàííÿ ÎÃÄ ó á³ëüøîìó ðîçì³ð³, ó íüîãî âèíèêຠïðàâî íà îòðèìàííÿ â³äïîâ³äíî¿ äîïîìîãè, ÿêà âèïëà÷óºòüñÿ éîìó ç óðàõóâàííÿì âèïëà÷åíî¿ ðàí³øå ñóìè îáîâ`ÿçêîâîãî îñîáèñòîãî äåðæàâíîãî ñòðàõóâàííÿ àáî ÎÃÄ. Ñêàðæíèê âêàçóº, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøåíî ïîçà óâàãîþ òå, ùî ïîçèâà÷åì í³ÿêèõ êîøò³â â³ä â³äïîâ³äà÷à ïðîòÿãîì ÷àñó ³íâàë³äíîñò³ íå îòðèìóâàëîñü, à òîìó, çà ïîçèö³ºþ ïîçèâà÷à, â³í ìຠçàêîííå ïðàâî íà îòðèìàííÿ äàíî¿ âèïëàòè. Äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïåðåâ³ðèâøè ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðàâîâó îö³íêó äîñë³äæåíèõ ñóäîì äîêàç³â ïî ñïðàâ³, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ÷àñòêîâîãî çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ç îãëÿäó íà òàêå. Âñòàíîâëåí³ îáñòàâèíè ñïðàâè ñâ³ä÷àòü ïðî òå, ùî ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñòðîêîâó ñëóæáó ç 31 ëèïíÿ 1986 ðîêó ïî 11 êâ³òíÿ 1987 ðîêó, òà çã³äíî àðõ³âíî¿ äîâ³äêè Öåíòðàëüíîãî Àðõ³âó Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ â³ä 11.10.2002 áðàâ ó÷àñòü ó áîéîâèõ ä³ÿõ íà òåðèòî𳿠Ðåñïóáë³êè Àôãàí³ñòàí. Çã³äíî âèïèñêè ç àêòó îñâ³äóâàííÿ ÌÑÅÊ äî äîâ³äêè ÂÒÅ-26 ¹ 031734 ÎÑÎÁÀ_1 22.04.1997 âñòàíîâëåíî ²²² ãðóïó ³íâàë³äíîñò³ âíàñë³äîê òðàâìè, îòðèìàíî¿ ó ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â ÄÐÀ. Çã³äíî äîâ³äêè òà âèïèñêè ç àêòó îãëÿäó ìåäèêî-ñîö³àëüíîþ åêñïåðòíîþ êîì³ñ³ºþ äî äîâ³äêè ñå𳿠À ¹ 1022266 ÎÑÎÁÀ_1 ïðè ïîâòîðíîìó îãëÿä³ 20.11.2018 âñòàíîâëåíî ²² ãðóïó ³íâàë³äíîñò³ âíàñë³äîê òðàâìè, îòðèìàíî¿ ó ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â ÄÐÀ. Ç ìåòîþ ðåàë³çàö³¿ ñâîãî ïðàâà íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ç îòðèìàííÿì ²² ãðóïè ³íâàë³äíîñò³, âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî Çàïîð³çüêîãî îáëàñíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ³ç â³äïîâ³äíîþ çàÿâîþ òà êîï³ÿìè íåîáõ³äíèõ äîêóìåíò³â. 31 òðàâíÿ 2019 ðîêó, â³äïîâ³äíî äî ð³øåííÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, îôîðìëåíîãî ïóíêòîì 16 ïðîòîêîëó ¹ 69 çàñ³äàííÿ êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà êîìïåíñàö³éíèõ ñóì, â³äìîâëåíî â ïðèçíà÷åíí³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ãð. ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêîãî çâ³ëüíåíî ç³ ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè 12.05.1987 òà 22.04.1997 âèçíàíî ³íâàë³äîì I²I ãðóïè âíàñë³äîê òðàâìè, ïîâ`ÿçàíî¿ ç ïðîõîäæåííÿì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. ϳäñòàâîþ äëÿ ïðèéíÿòòÿ òàêîãî ð³øåííÿ â³äïîâ³äà÷åì âèçíà÷åíî òå, ùî íà ÷àñ âñòàíîâëåííÿ ïîçèâà÷ó ³íâàë³äíîñò³ â 1997 ðîö³ íå ³ñíóâàëî ïðàâîâî¿ íîðìè ùîäî âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè. Íå ïîãîäèâøèñü ³ç âêàçàíèì ð³øåííÿì, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç âêàçàíèì ïîçîâîì. Çà íàñë³äêàìè ïåðåãëÿäó ñïðàâè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî â³äìîâè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ó ïîâíîìó îáñÿç³ ç îãëÿäó íà òàêå. Òàê, ïðåäìåòîì ñïîðó ó ö³é ñïðàâ³ º âèìîãà íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ïîçèâà÷ó îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó ó çâ`ÿçêó ç³ âñòàíîâëåííÿì ³íâàë³äíîñò³ II ãðóïè, ùî íàñòàëà âíàñë³äîê òðàâìè, îòðèìàíî¿ ó ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà ïîâ`ÿçàíî¿ ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðè ïåðåáóâàíí³ â êðà¿íàõ, äå âåëèñÿ áîéîⳠ䳿. ßê ñâ³ä÷àòü ìàòåð³àëè ñïðàâè, ïåðâèííî ïîçèâà÷ó âñòàíîâëåíà ³íâàë³äí³ñòü ²²² ãðóïè 22.04.1997 ðîêó, à ïðè ïîâòîðíîìó îãëÿä³ 20.11.2018 âñòàíîâëåíî ²² ãðóïó ³íâàë³äíîñò³. Âèð³øóþ÷è ñï³ð ì³æ ñòîðîíàìè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âèõîäèâ ç òîãî, ùî ïðàâî íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ïîçèâà÷à âèíèêëî ç äàòè ïåðâèííîãî âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³, òîáòî 22.04.1997 ðîêó. Ç öèõ ï³äñòàâ ñóä ïðàâèëüíî âêàçàâ íà òå, ùî äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ï³äëÿãຠçàñòîñóâàííþ çàêîíîäàâñòâî, ùî ä³ÿëî íà äåíü âèíèêíåííÿ ïðàâà íà îòðèìàííÿ òàêî¿ äîïîìîãè òà îá´ðóíòîâàíî çàçíà÷èâ íàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ñò..16 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» (â ðåäàêö³¿ ñòàíîì íà 22.04.1997ð.) â³éñüêîâîñëóæáîâö³, à òàêîæ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàí³, ïðèçâàí³ íà çáîðè, ï³äëÿãàþòü äåðæàâíîìó îáîâ`ÿçêîâîìó îñîáèñòîìó ñòðàõóâàííþ íà âèïàäîê çàãèáåë³ àáî ñìåðò³ â ðîçì³ð³ 100-êðàòíîãî ì³í³ìàëüíîãî ïðîæèòêîâîãî ð³âíÿ íàñåëåííÿ Óêðà¿íè íà ÷àñ çàãèáåë³ àáî ñìåðò³, à òàêîæ â ðàç³ ïîðàíåííÿ (êîíòó糿, òðàâìè àáî êàë³öòâà), çàõâîðþâàííÿ, îäåðæàíèõ ó ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè (çáîð³â), ó ðîçì³ð³, çàëåæíîìó â³ä ñòóïåíÿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, ùî âèçíà÷àºòüñÿ ó â³äñîòêîâîìó â³äíîøåíí³ â³ä çàãàëüíî¿ ñóìè ñòðàõóâàííÿ íà âèïàäîê çàãèáåë³ àáî ñìåðò³. Óìîâè ñòðàõóâàííÿ ³ ïîðÿäîê âèïëàò ñòðàõîâèõ ñóì â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ³ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèì, ïðèçâàíèì íà çáîðè, òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé âñòàíîâëþþòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. 19.08.1992 ðîêó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïðèéíÿòî ïîñòàíîâó ¹488 "Ïðî Óìîâè äåðæàâíîãî îáîâ`ÿçêîâîãî îñîáèñòîãî ñòðàõóâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ³ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ, ïðèçâàíèõ íà çáîðè, ³ ïîðÿäîê âèïëàò ¿ì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé ñòðàõîâèõ ñóì" (âòðàòèëà ÷èíí³ñòü íà ï³äñòàâ³ ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹975 â³ä 25.12.2013). ßê ïåðåäáà÷åíî ïóíêòàìè 1, 2, 3, 6, 7 Óìîâ äåðæàâíîãî îáîâ`ÿçêîâîãî îñîáèñòîãî ñòðàõóâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ³ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ, ïðèçâàíèõ íà çáîðè, ³ ïîðÿäîê âèïëàò ¿ì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé ñòðàõîâèõ ñóì, çàòâåðäæåíèõ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹488 â³ä 19.08.1992 ðîêó, äåðæàâíå îáîâ`ÿçêîâå îñîáèñòå ñòðàõóâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ³ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ, ïðèçâàíèõ íà çáîðè, ïðîâîäèòüñÿ óñòàíîâàìè Óêðà¿íñüêî¿ äåðæàâíî¿ ñòðàõîâî¿ êîìåðö³éíî¿ îðãàí³çàö³¿ (Óêðäåðæñòðàõó) çà ðàõóíîê êîøò³â äåðæàâíîãî áþäæåòó, ùî âèä³ëÿþòüñÿ ̳í³ñòåðñòâó îáîðîíè, Íàö³îíàëüí³é ãâàð䳿, Äåðæàâíîìó êîì³òåòîâ³ ó ñïðàâàõ îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó, ̳í³ñòåðñòâó âíóòð³øí³õ ñïðàâ, Ñëóæá³ áåçïåêè òà ³íøèì â³éñüêîâèì ôîðìóâàííÿì, ùî ñòâîðåí³ Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè (íàäàë³ ñòðàõóâàëüíèêè). Ñòðàõîâ³ ïëàòåæ³ ç äåðæàâíîãî îáîâ`ÿçêîâîãî îñîáèñòîãî ñòðàõóâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ³ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ, ïðèçâàíèõ íà çáîðè (íàäàë³ çàñòðàõîâàí³), âêëþ÷àþ÷è âèòðàòè óñòàíîâ Óêðäåðæñòðàõó íà éîãî ïðîâåäåííÿ â ðîçì³ð³ 6 ïðîöåíò³â çàãàëüíî¿ ñóìè öèõ ïëàòåæ³â, ïåðåðàõîâóþòüñÿ ñòðàõóâàëüíèêàìè íà ñïåö³àëüíèé ðàõóíîê ïðàâë³ííÿ Óêðäåðæñòðàõó. Ðîçì³ð ùîð³÷íèõ ñòðàõîâèõ ïëàòåæ³â óñòàíîâëþºòüñÿ ïðàâë³ííÿì Óêðäåðæñòðàõó çà ïîãîäæåííÿì ç ñòðàõóâàëüíèêàìè. Óñòàíîâè Óêðäåðæñòðàõó âèïëà÷óþòü ñòðàõîâ³ ñóìè: à) ó ðàç³ çàãèáåë³ àáî ñìåðò³ çàñòðàõîâàíîãî éîãî ñïàäêîºìöÿì ó ðîçì³ð³ 100-êðàòíîãî ì³í³ìàëüíîãî ïðîæèòêîâîãî ð³âíÿ íà ÷àñ çàãèáåë³ àáî ñìåðò³; á) ó ðàç³ âòðàòè çàñòðàõîâàíèì ïðàöåçäàòíîñò³, ùî ñòàëàñÿ âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ (êîíòó糿, òðàâìè àáî êàë³öòâà), çàõâîðþâàííÿ, îäåðæàíèõ â ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè (çáîð³â), - ó ðîçì³ð³ çàëåæíî â³ä ñòóïåíÿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, ùî âèçíà÷àºòüñÿ ó ïðîöåíòíîìó â³äíîøåíí³ äî çàãàëüíî¿ ñóìè ñòðàõóâàííÿ íà âèïàäîê çàãèáåë³ àáî ñìåðò³. Âèïëàòà ñòðàõîâèõ ñóì, çàçíà÷åíèõ ó ï³äïóíêòàõ "à" ³ "á", ó çâ`ÿçêó çà íàñòàííÿì ñòðàõîâî¿ ïî䳿 ïðîâàäèòüñÿ çà âèðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñòðàõîâèõ ñóì çà öþ æ ñàìó ñòðàõîâó ïîä³þ. Ïðè öüîìó ñòðàõîâà ñóìà ç äàíîãî âèäó ñòðàõóâàííÿ âèïëà÷óºòüñÿ íåçàëåæíî â³ä âèïëàò çà ³íøèìè âèäàìè ñòðàõóâàííÿ ³ âèïëàò ó ïîðÿäêó â³äøêîäóâàííÿ çáèòê³â. Çàêîíîì Óêðà¿íè ¹328-V â³ä 03.11.2006 ðîêó "Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ç ïèòàíü ñîö³àëüíîãî çàõèñòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè, ³ äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", ÿêèé íàáðàâ ÷èííîñò³ ç 01.01.2007 ðîêó, ñòàòòþ 16 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé" âèêëàäåíî ó òàê³é ðåäàêö³¿: "Âèïëàòà îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³) àáî êàë³öòâà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè. 1. Ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ³íøèõ óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü òà ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â, ÿêèé ïåðåáóâàâ íà êàäðîâ³é â³éñüêîâ³é ñëóæá³ àáî ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ íèì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ñ³ì`¿ çàãèáëîãî (ïîìåðëîãî), à â ðàç³ ¿¿ â³äñóòíîñò³ éîãî áàòüêàì òà óòðèìàíöÿì âèïëà÷óºòüñÿ îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà â ðîçì³ð³ äåñÿòèð³÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çàãèáëîãî (ïîìåðëîãî) çà îñòàííüîþ ïîñàäîþ â ïîðÿäêó òà íà óìîâàõ, âèçíà÷åíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. 2. Ó ðàç³ ïîðàíåííÿ (êîíòó糿, òðàâìè àáî êàë³öòâà), çàïîä³ÿíîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöþ ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ íèì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, à òàêîæ ³íâàë³äíîñò³, ùî íàñòàëà â ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè àáî íå ï³çí³øå í³æ ÷åðåç òðè ì³ñÿö³ ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè ÷è ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ öüîãî ñòðîêó, àëå âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ àáî íåùàñíîãî âèïàäêó, ùî ìàëè ì³ñöå â ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, çàëåæíî â³ä ñòóïåíÿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ éîìó âèïëà÷óºòüñÿ îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà â ðîçì³ð³ äî ï`ÿòèð³÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà îñòàííüîþ ïîñàäîþ â ïîðÿäêó òà íà óìîâàõ, âèçíà÷åíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. 3. Ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³) â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî àáî ðåçåðâ³ñòà, ïðèçâàíîãî íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè àáî äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³, ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ íèì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ñ³ì`¿ çàãèáëîãî (ïîìåðëîãî), à â ðàç³ ¿¿ â³äñóòíîñò³ éîãî áàòüêàì òà óòðèìàíöÿì âèïëà÷óºòüñÿ îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà â ðîçì³ð³ äåñÿòèð³÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çàãèáëîãî (ïîìåðëîãî) âèõîäÿ÷è ç îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì ó çàïàñ³ òà ìàêñèìàëüíîãî îêëàäó çà ïîñàäîþ, äî ÿêî¿ â³í áóâ ïðèïèñàíèé â çàïàñ³, â ïîðÿäêó òà íà óìîâàõ, âèçíà÷åíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. 4. Ó ðàç³ ïîðàíåííÿ (êîíòó糿, òðàâìè àáî êàë³öòâà), çàïîä³ÿíîãî â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîìó àáî ðåçåðâ³ñòó, ÿêèé ïðèçâàíèé íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè, ïðîõîäèòü ñëóæáó ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³, ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ íèì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, à òàêîæ ³íâàë³äíîñò³, ùî íàñòàëà â ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ çàçíà÷åíèõ çáîð³â, ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³ àáî íå ï³çí³øå í³æ ÷åðåç òðè ì³ñÿö³ ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ çáîð³â, ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³, àëå âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ àáî íåùàñíîãî âèïàäêó, ùî ìàëè ì³ñöå â ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ öèõ çáîð³â, ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³, çàëåæíî â³ä ñòóïåíÿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ éîìó âèïëà÷óºòüñÿ îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà â ðîçì³ð³ äî ï`ÿòèð³÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íà óìîâàõ, âèçíà÷åíèõ ïóíêòîì 3 ö³º¿ ñòàòò³. 5. Ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ íèì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ñ³ì`¿ çàãèáëîãî (ïîìåðëîãî), à â ðàç³ ¿¿ â³äñóòíîñò³ éîãî áàòüêàì òà óòðèìàíöÿì âèïëà÷óºòüñÿ îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ó ðîçì³ð³ äåñÿòèð³÷íîãî ìàêñèìàëüíîãî ïîñàäîâîãî îêëàäó çà ïåðøèì òàðèôíèì ðîçðÿäîì, ïåðåäáà÷åíèì äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, â ïîðÿäêó òà íà óìîâàõ, âèçíà÷åíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. 6. Ó ðàç³ ïîðàíåííÿ (êîíòó糿, òðàâìè àáî êàë³öòâà), çàïîä³ÿíîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöþ ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, à òàêîæ ³íâàë³äíîñò³, ùî íàñòàëà â ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè àáî íå ï³çí³øå í³æ ÷åðåç òðè ì³ñÿö³ ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè, àëå âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ àáî íåùàñíîãî âèïàäêó, ùî ìàëè ì³ñöå â ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè, çàëåæíî â³ä ñòóïåíÿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ éîìó âèïëà÷óºòüñÿ îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà â ðîçì³ð³, ùî âèçíà÷àºòüñÿ ó â³äñîòêàõ â³ä çàãàëüíî¿ ñóìè äîïîìîãè íà âèïàäîê çàãèáåë³ (ñìåðò³), âñòàíîâëåíî¿ ïóíêòîì 5 ö³º¿ ñòàòò³. 7. Ó âñ³õ âèïàäêàõ ðîçì³ð îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ íå ïîâèíåí áóòè ìåíøèì â³ä 100-êðàòíîãî ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á íà ÷àñ âèïëàòè öèõ ñóì. 8. Âèçíà÷åííÿ ñòóïåíÿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèì àáî ðåçåðâ³ñòîì ó ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (çáîð³â), ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³ ó êîæíîìó âèïàäêó óøêîäæåííÿ çäîðîâ`ÿ çä³éñíþºòüñÿ â ³íäèâ³äóàëüíîìó ïîðÿäêó â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà. 9. ßêùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàí³ àáî ðåçåðâ³ñòè, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè, ïðîõîäÿòü ñëóæáó ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³, òà ÷ëåíè ¿õ ñ³ìåé îäíî÷àñíî ìàþòü ïðàâî íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ö³ºþ ñòàòòåþ, òà îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè àáî êîìïåíñàö³éíî¿ âèïëàòè, âñòàíîâëåíèõ ³íøèìè çàêîíàìè, âèïëàòà â³äïîâ³äíèõ ãðîøîâèõ ñóì çä³éñíþºòüñÿ çà îäí³ºþ ç ï³äñòàâ çà âèáîðîì îñîáè, ÿêà ìຠïðàâî íà îòðèìàííÿ òàêèõ âèïëàò". Òàêèì ÷èíîì, ó çâ`ÿçêó ³ç çì³íàìè çàêîíîäàâñòâà, çàì³ñòü îáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñòðàõóâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê ìåõàí³çìó ñîö³àëüíîãî çàõèñòó, ïåðåäáà÷åíî âèïëàòó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ó ðàç³ íàñòàííÿ âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ñò..16 Çàêîíó. Ó ñâîþ ÷åðãó, çàêîíîäàâñòâîì âèçíà÷åí³ îäíàêîâ³ óìîâè äëÿ âèïëàòè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ÿê ñòðàõîâèõ ñóì, òàê ³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè. «Îáîâ`ÿçêîâå îñîáèñòå äåðæàâíå ñòðàõóâàííÿ» òà «îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà» º äâîìà ð³âíîçíà÷íèìè êîìïåíñàö³éíèìè ìåõàí³çìàìè ñîö³àëüíîãî çàõèñòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ñïðÿìîâàí³ íà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ó ðàç³ ïîâíî¿, ÷àñòêîâî¿ àáî òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, áåçðîá³òòÿ ç íåçàëåæíèõ â³ä íèõ îáñòàâèí, ó ñòàðîñò³, à òàêîæ â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì. Çàêîí ¹ 2011-Õ²² äîïîâíåíèé ñòàòòåþ 16-3 çã³äíî ³ç Çàêîíîì ¹5040-VI â³ä 04.07.2012, ÿêèé íàáðàâ ÷èííîñò³ 01.01.2014. ³äïîâ³äíî äî ÷.4 ñò.16-3 Çàêîíó ¹ 2011-Õ²² ÿêùî ïðîòÿãîì äâîõ ðîê³â â³éñüêîâîñëóæáîâöþ, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîìó àáî ðåçåðâ³ñòó ï³ñëÿ ïåðâèííîãî âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ àáî ñòóïåíÿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ ï³ä ÷àñ ïîâòîðíîãî îãëÿäó áóäå âñòàíîâëåíî âèùó ãðóïó ³íâàë³äíîñò³ àáî á³ëüøèé â³äñîòîê âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, ùî äຠ¿ì ïðàâî íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â á³ëüøîìó ðîçì³ð³, âèïëàòà ïðîâàäèòüñÿ ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíî¿ ñóìè. Îòæå, âíåñåíí³ äî Çàêîíó ¹ 2011-Õ²² ïåðåäáà÷àëè âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ³ç âñòàíîâëåííÿì âèùî¿ ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ àáî á³ëüøîãî â³äñîòêó âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³. Àíàëîã³÷íå ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ ìàëî ì³ñöå íà ÷àñ âñòàíîâëåííÿ ïîçèâà÷ó âèùî¿ ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ (20.11.2018ð.), àëå ÷.4 ñò.16 Çàêîíó ¹ 2011-Õ²² áóëî äîïîâíåíî àáçàöîì äðóãèì çã³äíî ÿêîãî ó ðàç³ çì³íè ãðóïè ³íâàë³äíîñò³, ¿¿ ïðè÷èíè àáî ñòóïåíÿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ ïîíàä äâîð³÷íèé òåðì³í ï³ñëÿ ïåðâèííîãî âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ âèïëàòà îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ³ç çì³íàìè, ùî â³äáóëèñÿ, íå çä³éñíþºòüñÿ (Çàêîí ¹ 1774-VIII â³ä 06.12.2016). Òàêèì ÷èíîì, îñê³ëüêè çàêîíîäàâñòâîì âèçíà÷åí³ îäíàêîâ³ óìîâè äëÿ âèïëàòè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ÿê ñòðàõîâèõ ñóì, òàê ³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïðî ùî çàçíà÷åíî âèùå, òî ó ðàç³ âñòàíîâëåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöþ á³ëüøîãî â³äñîòêà âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ àáî âèùî¿ ãðóïè ³íâàë³äíîñò³, ó íüîãî âèíèêຠïðàâî íà îòðèìàííÿ â³äïîâ³äíî¿ äîïîìîãè, ÿêà âèïëà÷óºòüñÿ éîìó ç óðàõóâàííÿì âèïëà÷åíî¿ ðàí³øå ñóìè îáîâ`ÿçêîâîãî îñîáèñòîãî äåðæàâíîãî ñòðàõóâàííÿ àáî îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèñëîâëåíà Âåðõîâíèì Ñóäîì ó ïîñòàíîâ³ â³ä 22 áåðåçíÿ 2018 ðîêó (ñïðàâà ¹278/307/17), ïîñòàíîâ³ â³ä 15 ëèïíÿ 2020 ðîêó (ñïðàâà ¹240/10153/19). Ùîäî çàñòîñóâàííÿ îáìåæóâàëüíîãî ñòðîêó (äâîð³÷íèé òåðì³í), ÿêèé ïåðåäáà÷åíî ÷.4 ñò.16-3 Çàêîíó ¹ 2011-Õ²², ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæຠçà íåîáõ³äíå çàçíà÷èòè òàêå. Çã³äíî ïðàâîâî¿ ïîçèö³¿ Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèñëîâëåí³é, çîêðåìà, ó ïîñòàíîâ³ â³ä 09.11.2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹759/5707/16-à , ïðàâî íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè áåçïîñåðåäíüî ïîâ`ÿçàíå ç äàòîþ âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ òà, â³äïîâ³äíî, âèçíà÷àºòüñÿ ïîëîæåííÿì çàêîíîäàâñòâà, ÿêå áóëî ÷èííèì ñàìå íà òîé ìîìåíò, òà âñòàíîâëþâàëî, çîêðåìà, ïîðÿäîê îòðèìàííÿ òà ðîçì³ð òàêî¿ äîïîìîãè. Ó ñâîþ ÷åðãó, íàñòóïíà çì³íà çàêîíîäàâñòâà íå âïëèâຠíà ïîðÿäîê îòðèìàííÿ, ðîçì³ð îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òîùî, ³ öå â³äïîâ³äຠïðèíöèïó ïðàâîâî¿ âèçíà÷åíîñò³ ÿê ñêëàäîâî¿ ïðèíöèïó âåðõîâåíñòâà ïðàâà, òà, â³äïîâ³äíî, íå ïðèçâîäèòü äî ñèòóàö³¿, çà ÿêî¿ îñîáà, ÿê³é âñòàíîâëåíà ³íâàë³äí³ñòü, ó ïîäàëüøîìó âíàñë³äîê âíåñåííÿ çì³í äî çàêîíîäàâñòâà íå âòðàòèòü òàêå ïðàâî âçàãàë³ àáî ¿é áóäå çìåíøåíî ðîçì³ð â³äïîâ³äíî¿ äîïîìîãè. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèñëîâëåíà Âåðõîâíèì Ñóäîì ó ïîñòàíîâàõ â³ä 26.10.2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹820/2504/18, â³ä 09.11.2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹759/5707/16-à, â³ä 03.10.2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹489/7860/14-à, Îòæå, ó ðàç³ ÿêùî ³íâàë³äí³ñòü îñîá³ âïåðøå âñòàíîâëåíà äî 01.01.2014ð., à çì³íà ãðóïè ³íâàë³äíîñò³, ¿¿ ïðè÷èí àáî ñòóïåíÿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ â³äáóëèñü ï³ñëÿ ñ³÷íÿ 2014 ðîêó, òî îáìåæåííÿ ñòðîêîì äî òàêèõ ïðàâîâ³äíîñèí çàñòîñîâóâàòèñÿ íå ìîæå. Ïîëîæåííÿ Çàêîíó ¹ 2011-Õ²² (â ðåäàêö³¿ ÷èíí³é íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ó ïîçèâà÷à ïðàâà íà îòðèìàííÿ äîïîìîãè, 22.04.1997ð.) íå ì³ñòèëè ÷àñîâèõ îáìåæåíü íà âèïëàòó êîìïåíñàö³¿, ó âèãëÿä³ ñòðàõîâèõ âèïëàò, ó ðàç³, ÿêùî ï³ñëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåðâèííî¿ ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ (ìåíøîãî â³äñîòêó âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³) îñîá³ áóëî âñòàíîâëåíî âèùó ãðóïó ³íâàë³äíîñò³ (á³ëüøîãî â³äñîòêó âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³), çîêðåìà ï³ñëÿ äâîõ ðîê³â ç ÷àñó ïåðâèííîãî âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³. Ïðè öüîìó ïîëîæåííÿìè Óìîâ äåðæàâíîãî îáîâ`ÿçêîâîãî îñîáèñòîãî ñòðàõóâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ³ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ, ïðèçâàíèõ íà çáîðè, ³ ïîðÿäîê âèïëàò ¿ì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé ñòðàõîâèõ ñóì, ÿê³ ä³ÿëè íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ó ïîçèâà÷à ïðàâà íà îòðèìàííÿ äîïîìîãè, âèçíà÷åíî ïðàâî îñîáè íà îòðèìàííÿ ñòðàõîâî¿ ñóìè ó ðàç³ âòðàòè çàñòðàõîâàíèì ïðàöåçäàòíîñò³, ùî ñòàëàñÿ âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ (êîíòó糿, òðàâìè àáî êàë³öòâà), çàõâîðþâàííÿ, îäåðæàíèõ â ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè (çáîð³â), áåç áóäü-ÿêèõ ÷àñîâèõ îáìåæåíü. Òàêèì ÷èíîì, ç îãëÿäó íà âñòàíîâëåí³ îáñòàâèíè ñïðàâè, ÿê³ ñâ³ä÷àòü ïðî òå, ùî ïîçèâà÷ó ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè âñòàíîâëåíî ³íâàë³äí³ñòü, âèíèêíåííÿ ÿêî¿ ïîâ`ÿçàíå ç ïðîõîäæåííÿì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà âðàõîâóþ÷è âèùåíàâåäåí³ âèñíîâêè ùîäî çàñòîñóâàííÿ ïîëîæåíü Çàêîíó ¹ 2011-Õ²², ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå ïîãîäæóºòüñÿ ç ð³øåííÿì â³äïîâ³äà÷à ùîäî â³äñóòíîñò³ ó ïîçèâà÷à ïðàâà íà ïðèçíà÷åííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ç ï³äñòàâ òîãî, ùî íà ÷àñ âñòàíîâëåííÿ ïîçèâà÷ó ³íâàë³äíîñò³ â 1997 ðîö³ íå ³ñíóâàëî ïðàâîâî¿ íîðìè ùîäî âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè. Âèçíà÷àþ÷è ñïîñ³á ïîðóøåíîãî ïðàâà, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âðàõîâóþ÷è äèñêðåö³éí³ ïîâíîâàæåííÿ â³äïîâ³äà÷à ùîäî ïðèçíà÷åííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó òàêî¿ äîïîìîãè, âðàõîâóþ÷è ï³äñòàâè, ÿê³ âèçíà÷åí³ â³äïîâ³äà÷åì äëÿ â³äìîâè ïîçèâà÷ó ó ïðèçíà÷åíí³ ïîçèâà÷ó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ââàæàº, ùî íàëåæíèì ñïîñîáîì çàõèñòó ïîðóøåíîãî ïðàâà ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ º çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè çàÿâó ïîçèâà÷à ùîäî ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ç³ âñòàíîâëåííÿì ³íâàë³äíîñò³ II ãðóïè, ÿêà íàñòàëà âíàñë³äîê òðàâìè, îòðèìàíî¿ ó ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà ïîâ`ÿçàíî¿ ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðè ïåðåáóâàíí³ â êðà¿íàõ, äå âåëèñÿ áîéîⳠ䳿, ç óðàõóâàííÿì âèñíîâê³â ñóäó. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ÷àñòêîâîãî çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êåðóþ÷èñü ï.2 ÷.1 ñò.315, ñò.ñò.317, 321, 322, 325 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. гøåííÿ Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 30 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹280/641/20 ñêàñóâàòè òà ïðèéíÿòè íîâó ïîñòàíîâó ïðî ÷àñòêîâå çàäîâîëåííÿ ïîçîâó. Âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì ð³øåííÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, îôîðìëåíå ïðîòîêîëîì çàñ³äàííÿ êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹69 â³ä 31 òðàâíÿ 2019 ðîêó ùîäî â³äìîâè â ïðèçíà÷åíí³ ÎÑÎÁÀ_1 îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ó çâ`ÿçêó ç³ âñòàíîâëåííÿì ³íâàë³äíîñò³ II ãðóïè, ÿêà íàñòàëà âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ ïîâ`ÿçàíîãî ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðè ïåðåáóâàíí³ â êðà¿íàõ, äå âåëèñÿ áîéîⳠ䳿. Çîáîâ`ÿçàòè ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 ùîäî ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ç âñòàíîâëåííÿì ³íâàë³äíîñò³ II ãðóïè, ÿêà íàñòàëà âíàñë³äîê òðàâìè, îòðèìàíî¿ ó ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà ïîâ`ÿçàíî¿ ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðè ïåðåáóâàíí³ â êðà¿íàõ, äå âåëèñÿ áîéîⳠ䳿, ç óðàõóâàííÿì âèñíîâê³â ñóäó.  ³íø³é ÷àñòèí³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâèòè. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî êàñàö³éíîãî ñóäó ó âèïàäêàõ òà ñòðîêè, âèçíà÷åí³ ñò.ñò.328, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Âñòóïíó òà ðåçîëþòèâíó ÷àñòèíè ïîñòàíîâè ïðîãîëîøåíî 08.10.2020. Ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñêëàäåíî 09.10.2020. Ãîëîâóþ÷èé - ñóääÿ ß.Â. Ñåìåíåíêî ñóääÿ Í.À. Áèøåâñüêà ñóääÿ ².Þ. Äîáðîäíÿê