Постанова 4857 № 161/10952/20

ÂÎÑÜÌÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 07 æîâòíÿ 2020 ðîêóËüâ³âÑïðàâà ¹ 161/10952/20 ïðîâ. ¹ À/857/9746/20 Âîñüìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä â ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Ìàòêîâñüêî¿ Ç.Ì., ñóää³â: Ãëóøêà ².Â., Ìàêàðèêà Â.ß. ïðè ñåêðåòàð³ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ: Ãåðìàí Î.Â. ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ì. Ëüâîâ³ â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ãðîìàäÿíèíà Äåìîêðàòè÷íî¿ Ñîö³àë³ñòè÷íî¿ Ðåñïóáë³êè Øð³- ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Ëóöüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Âîëèíñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 09 ëèïíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹161/10952/20 çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 äî ãðîìàäÿíèíà Äåìîêðàòè÷íî¿ Ñîö³àë³ñòè÷íî¿ Ðåñïóáë³êè Øð³-Ëàíêè ÎÑÎÁÀ_2 ïðî ïðèìóñîâå âèäâîðåííÿ çà ìåæ³ òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, çàòðèìàííÿ òà ïîì³ùåííÿ äî Âîëèíñüêîãî ïóíêòó òèì÷àñîâîãî ïåðåáóâàííÿ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ íåçàêîííî ïåðåáóâàþòü â Óêðà¿í³ (ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ Îëåêñþê À.Â., ÷àñ óõâàëåííÿ 15.45 ãîä., ì³ñöå óõâàëåííÿ ì. Ëóöüê, äàòà ñêëàäàííÿ ïîâíîãî òåêñòó 09.07.2020ð.),- Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) çâåðíóâñÿ â ñóä ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî ãðîìàäÿíèíà Äåìîêðàòè÷íî¿ Ñîö³àë³ñòè÷íî¿ Ðåñïóáë³êè Øð³ - Ëàíêè ÎÑÎÁÀ_2 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 ïðî ïðèìóñîâå âèäâîðåííÿ çà ìåæ³ òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, çàòðèìàííÿ òà ïîì³ùåííÿ äî Âîëèíñüêîãî ïóíêòó òèì÷àñîâîãî ïåðåáóâàííÿ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ íåçàêîííî ïåðåáóâàþòü â Óêðà¿í³. Ïîçîâ îá´ðóíòîâóº òèì, ùî 26.06.2020 ðîêó î 22.40 íà òåðèòî𳿠Âèøê³âñüêî¿ ÎÒà Ëþáîìëüñüêîãî ðàéîíó Âîëèíñüêî¿ îáëàñò³, íà íàïðÿìêó ïðèêîðäîííîãî çíàêó ¹ 981, â 3600 ìåòðàõ â³ä äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè, íà ä³ëÿíö³ â³äïîâ³äàëüíîñò³ â³ää³ëó ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 » Ëóöüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó, çà ñïðîáó íåçàêîííîãî ïåðåòèíàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè, ç Óêðà¿íè â Ðåñïóáë³êó Ïîëüùà â ñêëàä³ ãðóïè îñ³á áóëî âèÿâëåíî òà çàòðèìàíî ãðîìàäÿíèíà Äåìîêðàòè÷íî¿ Ñîö³àë³ñòè÷íî¿ Ðåñïóáë³êè Øð³-Ëàíêè ÎÑÎÁÀ_2 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 . Âêàçàíèé ³íîçåìåöü ñâî¿ìè ä³ÿìè â÷èíèâ àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ÿêå ïåðåäáà÷åíà ÷.2 ñò. 204-1 ÊÓïÀÏ. Ïðî çàòðèìàííÿ ³íîçåìöÿ áóëî ïîâ³äîìëåíî Äåïàðòàìåíò Êîíñóëüñüêî¿ ñëóæáè ÌÇÑ Óêðà¿íè (ëèñò ¹ 21/6251 â³ä 27.06.2020), ÷åðåç â³äñóòí³ñòü Ïîñîëüñòâà Äåìîêðàòè÷íî¿ Ñîö³àë³ñòè÷íî¿ Ðåñïóáë³êè Øð³-Ëàíêè â Óêðà¿í³. 27.06.2020 ðîêó áóëî ïðî³íôîðìîâàíî ÷åðãîâîãî öåíòðó ç íàäàííÿ áåçîïëàòíî¿ âòîðèííî¿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè ó Âîëèíñüê³é îáëàñò³ ì. Ëóöüê, çàÿâêà îáë³êîâàíà â æóðíàë³ îáë³êó â³ää³ëó óïðàâë³ííÿ ñëóæáîþ Ëóöüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó çà ¹ 1030/1, ¹1031/1. Îñîáó â³äïîâ³äà÷à ï³äòâåðäæåíî (³äåíòèô³êîâàíî) íàö³îíàëüíîþ ³äåíòèô³êàö³éíîþ êàðòîþ ãðîìàäÿíèíà Øð³-Ëàíêè ¹ ÍÎÌÅÐ_2 , âèäàíîþ íà ³ì`ÿ ÎÑÎÁÀ_2 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 . Çàçíà÷åíèé äîêóìåíò íå â³äïîâ³äຠâèìîãàì äî «ïàñïîðòíîãî äîêóìåíòó ³íîçåìöÿ», îñê³ëüêè íå íàäຠïðàâà â`¿çäó àáî âè¿çäó ç/â Óêðà¿íó. Îñê³ëüêè, â³äïîâ³äà÷ â÷èíèâ ñïðîáó íåçàêîííîãî ïåðåòèíàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè ïîçà ïóíêòîì ïðîïóñêó áåç äîêóìåíò³â íà ïðàâî ïåðåòèíó äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè ó ñêëàä³ ãðóïè îñ³á, êåð³âíèêîì Ëóöüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó 27.06.2020 ðîêó áóëî ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî ïðèìóñîâå ïîâåðíåííÿ ãðîìàäÿíèíà Äåìîêðàòè÷íî¿ Ñîö³àë³ñòè÷íî¿ Ðåñïóáë³êè Øð³ - Ëàíêè, ÎÑÎÁÀ_2 ( ÎÑÎÁÀ_3 ), ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 , çà ìåæ³ òåðèòî𳿠Óêðà¿íè. Âêàçóº, ùî ãðîìàäÿíèí Äåìîêðàòè÷íî¿ Ñîö³àë³ñòè÷íî¿ Ðåñïóáë³êè Øð³ - Ëàíêè, ÎÑÎÁÀ_2 ( ÎÑÎÁÀ_3 ), ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 áóâ çàòðèìàíèé â ñêëàä³ ãðóïè îñ³á çà ñïðîáó íåçàêîííîãî ïåðåòèíàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó ç Óêðà¿íè â Ðåñïóáë³êó Ïîëüùó, ïîçà ïóíêòîì ïðîïóñêó, áåç äîêóìåíò³â íà ïðàâî ïåðåòèíàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó òà ³ñíóþòü îá´ðóíòîâàí³ ï³äñòàâè ââàæàòè, ùî â³í ñàìîñò³éíî ç Óêðà¿íè âè¿õàòè íå â çìîç³ òà â ïîäàëüøîìó áóäå íàìàãàòèñü ïîâòîðíî íåçàêîííî ïîòðàïèòè äî êðà¿í çàõ³äíî¿ ªâðîïè, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì, ïðîñèòü ñóä âèäâîðèòè çà ìåæ³ òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ãðîìàäÿíèíà Äåìîêðàòè÷íî¿ Ñîö³àë³ñòè÷íî¿ Ðåñïóáë³êè Øð³ - Ëàíêè, ÎÑÎÁÀ_2 ( ÎÑÎÁÀ_3 ), ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 òà çàòðèìàòè éîãî â àäì³í³ñòðàòèâíîìó ïîðÿäêó ç ïîì³ùåííÿì ó Âîëèíñüêèé ïóíêò òèì÷àñîâîãî ïåðåáóâàííÿ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ íåçàêîííî ïåðåáóâàþòü â Óêðà¿í³ ÄÌÑ Óêðà¿íè ñ. Æóðàâè÷³ ʳâåðö³âñüêîãî ðàéîíó Âîëèíñüêî¿ îáëàñò³, ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèäâîðåííÿ ç Óêðà¿íè íà òåðì³í 6 ì³ñÿö³â. гøåííÿì Ëóöüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Âîëèíñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 09.07.2020 ð. ïîçîâ çàäîâîëåíî. Âèäâîðåíî çà ìåæ³ òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ãðîìàäÿíèíà Äåìîêðàòè÷íî¿ Ñîö³àë³ñòè÷íî¿ Ðåñïóáë³êè Øð³ - Ëàíêè, ÎÑÎÁÀ_2 ( ÎÑÎÁÀ_3 ), ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 . Çàòðèìàíî ãðîìàäÿíèíà Äåìîêðàòè÷íî¿ Ñîö³àë³ñòè÷íî¿ Ðåñïóáë³êè Øð³ - Ëàíêè, ÎÑÎÁÀ_2 ( ÎÑÎÁÀ_3 ), ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 , â àäì³í³ñòðàòèâíîìó ïîðÿäêó ç ïîì³ùåííÿì ó Âîëèíñüêèé ïóíêò òèì÷àñîâîãî ïåðåáóâàííÿ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ íåçàêîííî ïåðåáóâàþòü â Óêðà¿í³ ÄÌÑ Óêðà¿íè ñ. Æóðàâè÷³ ʳâåðö³âñüêîãî ðàéîíó Âîëèíñüêî¿ îáëàñò³, ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèäâîðåííÿ ç Óêðà¿íè íà òåðì³í 6 ì³ñÿö³â. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç ïîñòàíîâîþ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³äïîâ³äà÷åì ïîäàíà àïåëÿö³éíà ñêàðãà, â ÿê³é çàçíà÷àº, ùî ïîñòàíîâà ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ º íåçàêîííîþ òà íåîá´ðóíòîâàíîþ, ïðèéíÿòîþ ç íåäîâåäåí³ñòþ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ÿê³ ñóä ââàæàâ âñòàíîâëåíèìè, íåâ³äïîâ³äí³ñòþ âèñíîâê³â îáñòàâèíàì ñïðàâè, íåïîâíèì ç`ÿñóâàííÿì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ïîðóøåííÿì òà íåïðàâèëüíèì çàñòîñóâàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, òîìó ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ. Çîêðåìà äîâîäè àïåëÿíòà çâîäÿòüñÿ äî òîãî, ùî â³í áóâ ïîçáàâëåíèé ìîæëèâîñò³ âèêîíàòè ð³øåííÿ ïîçèâà÷à â³ä 27.06.2020 ð. ó ñòàíîâëåíèé ñòðîê, îñê³ëüêè éîãî áóëî çàòðèìàíî äî 29.06.2020ð. ç ìåòîþ âñòàíîâëåííÿ îñîáè òà ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí ïðàâîïîðóøåííÿ. Íà âè¿çä äî Øð³-Ëàíêè éîìó áóëî íàäàíî ëèøå 2 äí³, ùî º íåäîñòàòí³ì ÷àñîì, îñê³ëüêè â³äñóòíº ïðÿìå àâ³àñïîëó÷åííÿ. Òàêîæ çàçíà÷ຠïðî òå ùî ïðî âèíåñåííÿ Ëóöüêèì ïðèêîðäîííèì çàãîíîì ð³øåííÿ ïðî ïðèìóñîâå ïîâåðíåííÿ òà éîãî çì³ñò, éîìó â³äîìî íå áóëî, íå áóëî íàäàíî äðóãèé ïðèì³ðíèê, ïåðåêëàäåíèé íà çðîçóì³ëó éîìó ìîâó, íåçâàæàþ÷è íà òå, ùî ïðàâî ³íîçåìöÿ íà ïåðåêëàäà÷à çàêð³ïëåíå ó ïóíêò³ 1 ñòàòò³ 5 Äåêëàðàö³¿ ïðî ïðàâà ëþäèíè â³äíîñíî îñ³á, ùî íå º ãðîìàäÿíàìè êðà¿íè, â ÿê³é ïðîæèâàþòü, ïðîãîëîøåí³é Ãåíåðàëüíîþ Àñàìáëåºþ ÎÎÍ 13 ãðóäíÿ 1985 ðîêó íà âèêîíàííÿ ̳æíàðîäíèõ ïàêò³â ïðî ïðàâà ëþäèíè, ùî ðàòèô³êîâàí³ Óêðà¿íîþ. Ïðîñèòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàòè òà ïðèéíÿòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâèòè. Ïîçèâà÷åì ïîäàíèé â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ñóòü ÿêîãî çâîäèòüñÿ äî òîãî, ùî ð³øåííÿ ñóäó º çàêîííèì òà îá´ðóíòîâàíèì, ïðèéíÿòèì ç äîòðèìàííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðè ïîâíîìó òà âñåá³÷íîìó ç`ÿñóâàíí³ ñóäîì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, äîâåäåí³ñòþ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè. Ïîñèëàþ÷èñü íà îáñòàâèíè, âêàçàí³ ó ïîçîâí³é çàÿâ³, ïðîñèòü àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à óõâàëó ñóäó áåç çì³í.  ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à àïåëÿö³éíó ñêàðãó ï³äòðèìàâ ç ï³äñòàâ íàâåäåíèõ ó ñêàðç³, ïðîñèâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàäîâîëüíèòè, ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàòè òà ïðèéíÿòè íîâå ð³øåííÿ, ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåí³ ïîçîâó. Ïîçèâà÷ â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ïðèáóâ, õî÷à íàëåæíèì ÷èíîì áóâ ïîâ³äîìëåíèé ïðî äàòó ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 3 ñò. 268 ÊÀÑ Óêðà¿íè, íåïðèáóòòÿ â ñóäîâå çàñ³äàííÿ ó÷àñíèêà ñïðàâè, ïîâ³äîìëåíîãî â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ö³º¿ ñòàòò³, íå ïåðåøêîäæຠðîçãëÿäó ñïðàâè ó ñóäàõ ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é. Ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ï³äòðèìàâ ç ï³äñòàâ íàâåäåíèõ ó ñêàðç³. Êð³ì öüîãî äîäàâ, ùî â³äïîâ³äà÷ íå âîëî䳺 àíãë³éñüêîþ ìîâîþ â ì³ð³ äîñòàòí³é, äëÿ ó÷àñò³ ó ñóäîâîìó ïðîöåñ³. гäíîþ ìîâîþ ÎÑÎÁÀ_4 º òàì³ëüñüêà. Çíàííÿ àíãë³éñüêî¿ ìîâè º áàçîâèìè: òàê, ïðè ïðîñëóõîâóâàíí³ çàïèñó ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ òàê³ ïèòàííÿ ÿê ç`ÿñóâàííÿ àíêåòíèõ äàíèõ ³äïîâ³äà÷à, çîêðåìà éîãî â³ê íåîáõ³äíî áóëî çàäàâàòè ïî äåê³ëüêà ðàç³â, óòî÷íþâàòè, òîìó ïèòàííÿ Ñóäó âèçíàííÿ ïîçîâó ³äïîâ³äà÷åì íå áóëî íàëåæíî éîìó ðîç`ÿñíåíå òà çðîçóì³ëå ç ïðè÷èí â³äñóòíîñò³ íàëåæíîãî ïåðåêëàäó. ³äïîâ³äà÷ çàïåðå÷óº ïðîòè ïîçîâíèõ âèìîã, îñê³ëüêè ââàæàº, ùî ó âèïàäêó ïîâåðíåííÿ ó Øð³-Ëàíêó éîìó áóäå çàãðîæóâàòè íåáåçïåêà; â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ³äïîâ³äà÷, íåçâàæàþ÷è íà òðóäíîù³ ó ñï³ëêóâàíí³, ñïðîì³ãñÿ ïîÿñíèòè, ùî â³í çàëèøèâ ñâîþ áàòüê³âùèíó íå çàðàäè ðîçâàã, à ó çâ`ÿçêó ç çàãðîçîþ äëÿ éîãî æèòòÿ. Ââàæàº, ùî â³äïîâ³äíî äî âèìîã çàêîíîäàâñòâà, ïîñàäîâ³ îñîáè ÄÏÑ Óêðà¿íè ï³ñëÿ éîãî çàòðèìàííÿ ïîâèíí³ áóëè ç`ÿñóâàòè ï³äñòàâè ³ ïðè÷èíè ïåðåòèíó êîðäîíó òà âèÿâèâøè ³íôîðìàö³þ ïðî ïåðåñë³äóâàííÿ ³äïîâ³äà÷à â êðà¿í³ ïîõîäæåííÿ - ïåðåäàòè éîãî äëÿ ïðîõîäæåííÿ ïðîöåäóðè ðîçãëÿäó çàÿâè ïðî îòðèìàííÿ ì³æíàðîäíîãî çàõèñòó äî íàéáëèæ÷îãî òåðèòîð³àëüíîãî îðãàíó ÄÌÑ Óêðà¿íè. Íàòîì³ñòü, ïðîòèïðàâíî çàòðèìàëè òà âèíåñëè ð³øåííÿ ïðî ïðèìóñîâå ïîâåðíåííÿ òà â ïîäàëüøîìó çâåðíóëèñü ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ äî ñóäó ïðî âèäâîðåííÿ ³ ïðèìóñîâå çàòðèìàííÿ. Êð³ì öüîãî, ïðîñèâ ïîñòàíîâèòè îêðåìó óõâàëó, ÿêîþ çîáîâ`ÿçàòè ïîñàäîâèõ îñ³á Ïîçèâà÷à ïåðåäàòè ãðîìàäÿíèíà Äåìîêðàòè÷íî¿ ñîö³àë³ñòè÷íî¿ ðåñïóáë³êè Øð³- ÎÑÎÁÀ_1 äî òåðèòîð³àëüíîãî îðãàíó Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè äëÿ çâåðíåííÿ ³ç çàÿâîþ ïðî âèçíàííÿ á³æåíöåì àáî îñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó ³ ïðîõîäæåííÿ â³äïîâ³äíî¿ ïðîöåäóðè. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî 26.06.2020 ðîêó î 22.40 íà òåðèòî𳿠Âèøê³âñüêî¿ ÎÒà Ëþáîìëüñüêîãî ðàéîíó Âîëèíñüêî¿ îáëàñò³, íà íàïðÿìêó ïðèêîðäîííîãî çíàêó ¹ 981, â 3600 ìåòðàõ â³ä äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè, íà ä³ëÿíö³ â³äïîâ³äàëüíîñò³ â³ää³ëó ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 » Ëóöüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó, çà ñïðîáó íåçàêîííîãî ïåðåòèíàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè, ç Óêðà¿íè â Ðåñïóáë³êó Ïîëüùà â ñêëàä³ ãðóïè îñ³á áóëî âèÿâëåíî òà çàòðèìàíî ãðîìàäÿíèíà Äåìîêðàòè÷íî¿ Ñîö³àë³ñòè÷íî¿ Ðåñïóáë³êè Øð³ - Ëàíêè ÎÑÎÁÀ_2 ( ÎÑÎÁÀ_3 ), ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 . Âêàçàíèé ³íîçåìåöü ñâî¿ìè ä³ÿìè â÷èíèâ àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ÿêå ïåðåäáà÷åíà ÷. 2 ñò. 204-1 ÊÓïÀÏ. Ïðî çàòðèìàííÿ ³íîçåìöÿ áóëî ïîâ³äîìëåíî Äåïàðòàìåíò Êîíñóëüñüêî¿ ñëóæáè ÌÇÑ Óêðà¿íè (ëèñò ¹ 21/6251 â³ä 27.06.2020 ðîêó), ÷åðåç â³äñóòí³ñòü Ïîñîëüñòâà Äåìîêðàòè÷íî¿ Ñîö³àë³ñòè÷íî¿ Ðåñïóáë³êè Øð³-Ëàíêè â Óêðà¿í³. 27.06.2020 ðîêó áóëî ïðî³íôîðìîâàíî ÷åðãîâîãî öåíòðó ç íàäàííÿ áåçîïëàòíî¿ âòîðèííî¿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè ó Âîëèíñüê³é îáëàñò³ ì. Ëóöüê, çàÿâêà îáë³êîâàíà â æóðíàë³ îáë³êó â³ää³ëó óïðàâë³ííÿ ñëóæáîþ Ëóöüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó çà ¹ 1030/1, ¹1031/1. Îñîáó â³äïîâ³äà÷à ï³äòâåðäæåíî (³äåíòèô³êîâàíî) íàö³îíàëüíîþ ³äåíòèô³êàö³éíîþ êàðòîþ ãðîìàäÿíèíà Øð³-Ëàíêè ¹ ÍÎÌÅÐ_2 , âèäàíîþ íà ³ì`ÿ ÎÑÎÁÀ_2 ( ÎÑÎÁÀ_3 ), ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 . Çàçíà÷åíèé äîêóìåíò íå â³äïîâ³äຠâèìîãàì äî «ïàñïîðòíîãî äîêóìåíòó ³íîçåìöÿ», îñê³ëüêè íå íàäຠïðàâà â`¿çäó àáî âè¿çäó ç/â Óêðà¿íó. Îñê³ëüêè, â³äïîâ³äà÷ â÷èíèâ ñïðîáó íåçàêîííîãî ïåðåòèíàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè ïîçà ïóíêòîì ïðîïóñêó áåç äîêóìåíò³â íà ïðàâî ïåðåòèíàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè ó ñêëàä³ ãðóïè îñ³á, êåð³âíèêîì Ëóöüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó 27.06.2020 ðîêó áóëî ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî ïðèìóñîâå ïîâåðíåííÿ ãðîìàäÿíèíà Ñîö³àë³ñòè÷íî¿ Ðåñïóáë³êè Øð³ - Ëàíêè, ÎÑÎÁÀ_2 ( ÎÑÎÁÀ_3 ), ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 , çà ìåæ³ òåðèòî𳿠Óêðà¿íè. гøåííÿ íà÷àëüíèêà Ëóöüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó ïðî ïðèìóñîâå ïîâåðíåííÿ â³äïîâ³äà÷ ó âñòàíîâëåíèé ñòðîê íå âèêîíàâ. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîçîâ çàäîâîëüíèâ ç òèõ ï³äñòàâ, ùî ãðîìàäÿíèí Äåìîêðàòè÷íî¿ Ñîö³àë³ñòè÷íî¿ Ðåñïóáë³êè Øð³ - Ëàíêè, ÎÑÎÁÀ_2 ( ÎÑÎÁÀ_3 ), ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 , áóâ çàòðèìàíèé â ñêëàä³ ãðóïè îñ³á çà ñïðîáó íåçàêîííîãî ïåðåòèíàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó ç Óêðà¿íè â Ðåñïóáë³êó Ïîëüùó, ïîçà ïóíêòîì ïðîïóñêó, áåç äîêóìåíò³â íà ïðàâî ïåðåòèíàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó ³ñíóþòü îá´ðóíòîâàí³ ï³äñòàâè ââàæàòè, ùî â³í ñàìîñò³éíî ç Óêðà¿íè âè¿õàòè íå â çìîç³ òà â ïîäàëüøîìó áóäå íàìàãàòèñü ïîâòîðíî íåçàêîííî ïîòðàïèòè äî êðà¿í çàõ³äíî¿ ªâðîïè. Ïðîòå, êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíîãî ñóäó ³ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå ïîãîäæóºòüñÿ, ââàæàº, ùî âîíè ñóïåðå÷àòü îáñòàâèíàì ñïðàâè ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 4 ñòàòò³ 30 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðàâîâèé ñòàòóñ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà», ³íîçåìö³, ÿê³ íå ìàþòü çàêîííèõ ï³äñòàâ äëÿ ïåðåáóâàííÿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, çàòðèìàí³ â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó òà ï³äëÿãàþòü ïðèìóñîâîìó âèäâîðåííþ çà ìåæ³ Óêðà¿íè, ðîçì³ùóþòüñÿ â ïóíêòàõ òèì÷àñîâîãî ïåðåáóâàííÿ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ íåçàêîííî ïåðåáóâàþòü â Óêðà¿í³, ïðîòÿãîì ñòðîêó, íåîáõ³äíîãî äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèäâîðåííÿ çà ìåæ³ Óêðà¿íè, àëå íå á³ëüø, ÿê íà 18 ì³ñÿö³â. Çã³äíî âèìîã ñò. 30 ï.1, 3, 4 Çàêîíó «Ïðî ïðàâîâèé ñòàòóñ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà», îðãàíè îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó, ìîæóòü ëèøå íà ï³äñòàâ³ âèíåñåíî¿ çà ¿õ ïîçîâîì ïîñòàíîâè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïðèìóñîâî âèäâîðèòè ç Óêðà¿íè ³íîçåìöÿ (ñòîñîâíî ³íîçåìö³â, ÿê³ çàòðèìàí³ íèìè ó ìåæàõ êîíòðîëüîâàíèõ ïðèêîðäîííèõ ðàéîí³â ï³ä ÷àñ ñïðîáè àáî ï³ñëÿ íåçàêîííîãî ïåðåòèíàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè), ÿêùî âîíè íå âèêîíàëè â óñòàíîâëåíèé ñòðîê áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí ð³øåííÿ ïðî ïðèìóñîâå ïîâåðíåííÿ àáî ÿêùî º îá´ðóíòîâàí³ ï³äñòàâè ââàæàòè, ùî ³íîçåìåöü óõèëÿòèìåòüñÿ â³ä âèêîíàííÿ òàêîãî ð³øåííÿ. Ñï³ëüíèì Íàêàçàîì ÌÂÑ Óêðà¿íè, Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, Ñëóæáè Áåçïåêè Óêðà¿íè ¹353/271/150 â³ä 23.04.2012, çàðåºñòðîâàíèì ó ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 21 òðàâíÿ 2012ð. çà ¹806/21119 çàòâåðäæåíî ²íñòðóêö³þ ïðî ïðèìóñîâå ïîâåðíåííÿ ³ ïðèìóñîâå âèäâîðåííÿ ç Óêðà¿íè ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà. Âêàçàíà ²íñòðóêö³ÿ âèçíà÷ຠïîðÿäîê ä³é ïîñàäîâèõ îñ³á Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, ¿¿ òåðèòîð³àëüíèõ îðãàí³â ³ òåðèòîð³àëüíèõ ï³äðîçä³ë³â (äàë³ - îðãàíè ÄÌÑ), îðãàí³â îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó òà îðãàí³â Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè (äàë³ - ÑÁÓ) ï³ä ÷àñ ïðèéíÿòòÿ ð³øåíü ïðî ïðèìóñîâå ïîâåðíåííÿ ³ ïðèìóñîâå âèäâîðåííÿ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà (äàë³ - ³íîçåìö³), ¿õ ³äåíòèô³êàö³¿ ³ âæèòòÿ çàõîä³â ç áåçïîñåðåäíüîãî ïðèìóñîâîãî ïîâåðíåííÿ, ïîì³ùåííÿ äî ïóíêòó òèì÷àñîâîãî ïåðåáóâàííÿ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ íåçàêîííî ïåðåáóâàþòü â Óêðà¿í³ (äàë³ - ÏÒϲ), à òàêîæ ï³ä ÷àñ ïðèéíÿòòÿ ð³øåíü ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó çàòðèìàííÿ. ³äïîâ³äíî äî ï. 5 ö³º¿ ²íñòðóêö³¿, ï³äñòàâàìè äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî ïðèìóñîâå ïîâåðíåííÿ ³íîçåìö³â äî êðà¿íè ïîõîäæåííÿ àáî òðåòüî¿ êðà¿íè º: 䳿, ùî ïîðóøóþòü çàêîíîäàâñòâî Óêðà¿íè ïðî ïðàâîâèé ñòàòóñ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà; 䳿, ùî ñóïåðå÷àòü ³íòåðåñàì çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè Óêðà¿íè ÷è îõîðîíè ãðîìàäñüêîãî ïîðÿäêó; ÿêùî öå íåîáõ³äíî äëÿ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ, çàõèñòó ïðàâ ³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â ãðîìàäÿí Óêðà¿íè; çàòðèìàííÿ ³íîçåìö³â îðãàíàìè îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó ó ìåæàõ êîíòðîëüîâàíèõ ïðèêîðäîííèõ ðàéîí³â ï³ä ÷àñ ñïðîáè àáî ï³ñëÿ íåçàêîííîãî ïåðåòèíàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè. Ïðèìóñîâå ïîâåðíåííÿ ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì 5 öüîãî ðîçä³ëó, çä³éñíþºòüñÿ çà ð³øåííÿì îðãàí³â ÄÌÑ, îðãàíó îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó (ñòîñîâíî ³íîçåìö³â, çàòðèìàíèõ íèìè ó ìåæàõ êîíòðîëüîâàíèõ ïðèêîðäîííèõ ðàéîí³â ï³ä ÷àñ ñïðîáè àáî ï³ñëÿ íåçàêîííîãî ïåðåòèíàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè), îðãàíó ÑÁÓ ç ïîäàëüøèì ïîâ³äîìëåííÿì ïðîòÿãîì 24 ãîäèí ïðîêóðîðà ïðî ï³äñòàâè ïðèéíÿòòÿ òàêîãî ð³øåííÿ, îôîðìëåííÿì â³äïîâ³äíèõ äîêóìåíò³â, äîâåäåííÿì öüîãî ð³øåííÿ äî ³íîçåìöÿ òà âçÿòòÿì ç íüîãî çîáîâ`ÿçàííÿ ïðî äîáðîâ³ëüíèé âè¿çä ç Óêðà¿íè ó âèçíà÷åíèé ó ð³øåíí³ ñòðîê, à òàêîæ çä³éñíåííÿì ïîäàëüøîãî êîíòðîëþ çà ôàêòè÷íèì âèêîíàííÿì ³íîçåìöåì öüîãî ð³øåííÿ ( ï. 6 ²íñòðóêö³¿). ³æïîââäíî äî ï. 1 Ðîçä³ëó ²² «Ïîðÿäîê ä³é ïîñàäîâèõ îñ³á îðãàí³â ÄÌÑ, îðãàí³â îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó òà îðãàí³â ÑÁÓ ï³ä ÷àñ ïðèéíÿòòÿ ð³øåíü ïðî ïðèìóñîâå ïîâåðíåííÿ ³íîçåìö³â äî êðà¿íè ïîõîäæåííÿ àáî òðåòüî¿ êðà¿íè», ð³øåííÿ ïðî ïðèìóñîâå ïîâåðíåííÿ äî êðà¿íè ïîõîäæåííÿ àáî òðåòüî¿ êðà¿íè ³íîçåìöÿ àáî îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà (äîäàòîê 1) (äàë³ - ð³øåííÿ ïðî ïðèìóñîâå ïîâåðíåííÿ) ãîòóº ó äâîõ ïðèì³ðíèêàõ ïîñàäîâà îñîáà îðãàíó ÄÌÑ, îðãàíó îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó òà îðãàíó ÑÁÓ ³ çàòâåðäæóº íà÷àëüíèê (çàñòóïíèê íà÷àëüíèêà) â³äïîâ³äíîãî îðãàíó/ï³äðîçä³ëó àáî îñîáà, ÿêà âèêîíóº éîãî îáîâ`ÿçêè, çà íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ, çàçíà÷åíèõ ó ïóíêò³ 5 ðîçä³ëó ² ö³º¿ ²íñòðóêö³¿, ç ïîäàëüøèì ïîâ³äîìëåííÿì ùîäî ð³øåííÿ ïðî ïðèìóñîâå ïîâåðíåííÿ äî êðà¿íè ïîõîäæåííÿ àáî òðåòüî¿ êðà¿íè ³íîçåìöÿ àáî îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà (äîäàòîê 2) óïðîäîâæ 24 ãîäèí ïðîêóðîðà çà òåðèòîð³àëüí³ñòþ ïðî ï³äñòàâè ïðèéíÿòòÿ òàêîãî ð³øåííÿ. гøåííÿ ïðî ïðèìóñîâå ïîâåðíåííÿ îãîëîøóºòüñÿ ³íîçåìöþ ïðîòÿãîì 72 ãîäèí ç äàòè éîãî óõâàëåííÿ, çà âèíÿòêîì âèïàäê³â, êîëè ì³ñöåçíàõîäæåííÿ ³íîçåìöÿ íå âñòàíîâëåíî, â ïðèñóòíîñò³ ïåðåêëàäà÷à òà/àáî çàêîííîãî ïðåäñòàâíèêà (íà âèìîãó îñîáè) ï³ä ï³äïèñ òà îáë³êîâóºòüñÿ ïîñàäîâîþ îñîáîþ îðãàíó ÄÌÑ, îðãàíó îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó òà îðãàíó ÑÁÓ, ÿêà óïîâíîâàæåíà ñêëàäàòè äîêóìåíòè äëÿ ïðèìóñîâîãî ïîâåðíåííÿ, ó æóðíàë³ îáë³êó ïðèéíÿòèõ ð³øåíü ïðî ïðèìóñîâå ïîâåðíåííÿ òà âèäâîðåííÿ ç Óêðà¿íè ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà (äîäàòîê 3) (ï. 2 Ðîçä³ëó²²). Ó ð³øåíí³ ïðî ïðèìóñîâå ïîâåðíåííÿ çàçíà÷àºòüñÿ ñòðîê, óïðîäîâæ ÿêîãî ³íîçåìåöü çîáîâ`ÿçàíèé âè¿õàòè ç Óêðà¿íè, ÿêèé íå ìຠïåðåâèùóâàòè 30 äí³â ç äíÿ ïðèéíÿòòÿ òàêîãî ð³øåííÿ ( ï. 3 Ðîçä³ëó ²²). ³äïîâ³äíî äî ï. 5 öüîãî æ ðîçä³ëó, ³íîçåìåöü çîáîâ`ÿçàíèé ñàìîñò³éíî çàëèøèòè òåðèòîð³þ Óêðà¿íè ó ñòðîê, çàçíà÷åíèé ó ð³øåíí³ ïðî ïðèìóñîâå ïîâåðíåííÿ. Âèòðàòè, ïîâ`ÿçàí³ ³ç ñóïðîâîäîì ³íîçåìöÿ ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ïðî ïðèìóñîâå ïîâåðíåííÿ, çä³éñíþþòüñÿ çà ðàõóíîê òà â ìåæàõ êîøòîðèñó îðãàí³â ÄÌÑ òà îðãàí³â îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó, â ÿêèõ ïðîõîäÿòü ñëóæáó (ïðàöþþòü) òàê³ ïîñàäîâ³ îñîáè. Ç ìåòîþ êîíòðîëþ çà âèêîíàííÿì ³íîçåìöåì ð³øåííÿ ïðî ïðèìóñîâå ïîâåðíåííÿ ïîñàäîâ³ îñîáè îðãàí³â ÄÌÑ òà îðãàí³â îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó ìîæóòü ñóïðîâîäæóâàòè òàêîãî ³íîçåìöÿ òåðèòîð³ºþ Óêðà¿íè äî ïóíêòó ïðîïóñêó (ïóíêòó êîíòðîëþ) ÷åðåç äåðæàâíèé êîðäîí Óêðà¿íè, ÷åðåç ÿêèé ³íîçåìåöü çàïëàíóâàâ âè¿çä. Îòæå, ç àíàëâ³çó íàâåäåíèõ âèùå íîðì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà ñë³äóº, ùî ó ð³øåíí³ ïðî ïðèìóñóîâå ïîâåðíåííÿ çàçíà÷àºòüñÿ ñòðîê, óïðîäîâæ ÿêîãî ³íîçåìåöü çîáîâ`ÿçàíèé âè¿õàòè ç Óêðà¿íè, ÿêèé íå ìຠïåðåâèùóâàòè 30 äí³â ç äíÿ ïðèéíÿòòÿ òàêîãî ð³øåííÿ, ³íîçåìåöü çîáîâ`ÿçàíèé ñàìîñò³éíî çàëèøèòè òåðèòîð³þ Óêðà¿íè ó ñòðîê, çàçíà÷åíèé ó ð³øåíí³ ïðî ïðèìóñîâå ïîâåðíåííÿ òà ç ìåòîþ êîíòðîëþ çà âèêîíàííÿì ³íîçåìöåì ð³øåííÿ ïðî ïðèìóñîâå ïîâåðíåííÿ ïîñàäîâ³ îñîáè îðãàí³â îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó ìîæóòü ñóïðîâîäæóâàòè òàêîãî ³íîçåìöÿ òåðèòîð³ºþ Óêðà¿íè äî ïóíêòó ïðîïóñêó (ïóíêòó êîíòðîëþ) ÷åðåç äåðæàâíèé êîðäîí Óêðà¿íè, ÷åðåç ÿêèé ³íîçåìåöü çàïëàíóâàâ âè¿çä. ³äïîâ³äíî äî ï. 1 Ðîçä³ëó Ó «Ìàòåð³àëè ïðî ïðèìóñîâå ïîâåðíåííÿ òà ïðèìóñîâå âèäâîðåííÿ», äî ìàòåð³àë³â ïðî ïðèìóñîâå ïîâåðíåííÿ/âèäâîðåííÿ, ùî çáåð³ãàþòüñÿ â îñîáîâ³é ñïðàâ³ çàòðèìàíîãî, íàëåæàòü: ð³øåííÿ â³äïîâ³äíîãî îðãàíó/ï³äðîçä³ëó ïðî ïðèìóñîâå ïîâåðíåííÿ òà/àáî ð³øåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ùîäî ïðèìóñîâîãî âèäâîðåííÿ ³íîçåìöÿ; êîï³ÿ ïàñïîðòíîãî äîêóìåíòà ³íîçåìöÿ (çà íàÿâíîñò³); ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ ïàñïîðòíîãî äîêóìåíòà - äîêóìåíòè (ïîñâ³ä÷åííÿ îñîáè íà ïîâåðíåííÿ), ÿê³ ñâ³ä÷àòü ïðî çä³éñíåííÿ çàõîä³â ùîäî âñòàíîâëåííÿ îñîáè çàòðèìàíîãî; êîï³ÿ âèðîêó ñóäó ÷è ïîñòàíîâè ó ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ÿêùî âèäâîðåííÿ º íàñë³äêîì â÷èíåííÿ ³íîçåìöåì ï³ä ÷àñ ïåðåáóâàííÿ â Óêðà¿í³ çëî÷èíó ÷è àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ; êîï³ÿ ïîâ³äîìëåííÿ, íàä³ñëàíîãî ³íîçåìíîìó äèïëîìàòè÷íîìó ïðåäñòàâíèöòâó àáî êîíñóëüñüê³é óñòàíîâ³, ïðî çàòðèìàííÿ ³íîçåìöÿ; êîï³ÿ àêòà ïðèéìàííÿ-ïåðåäàâàííÿ îñîáè çà äîãîâîðàìè ïðî ðåàäì³ñ³þ îñ³á (çà íàÿâíîñò³); ³íø³ äîêóìåíòè (äàêòèëîêàðòè, àêò ïðî ôàêòè÷íî çä³éñíåí³ âèòðàòè íà ïðèìóñîâå âèäâîðåííÿ ³íîçåìöÿ, àêò ïðî ïðèéìàííÿ â³ä ³íøèõ ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â äëÿ âèäâîðåííÿ). Ïîçèâà÷ Ëóöüêèé ïðèêîðäîííèé çàã³í çâåðíóâñÿ äî ñóäó ³ç ïîçîâîì äî ãðîìàäÿíèíà Äåìîêðàòè÷íî¿ Ñîö³àë³ñòè÷íî¿ Ðåñïóáë³êè Øð³ - Ëàíêè, ÎÑÎÁÀ_2 ( ÎÑÎÁÀ_3 ), ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 ïðî ïðèìóñîâå âèäâîðåííÿ çà ìåæ³ òåðèòî𳿠Óêðà¿íè òà çàòðèìàííÿ ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèäâîðåííÿ ç Óêðà¿íè â òåðì³í 6 ì³ñÿö³â. Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè ñë³äóº, ùî íà ï³äòâåðäæåííÿ çàÿâëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã ïîçèâà÷åì äîëó÷åíî äî ìàòåð³àë³â ñïðàâè êîﳿ íàñòóïíèõ äîêóìåíò³â: - Ïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå çàòðèìàííÿ â³ä 26.06.2020 ð. ñòîñîâíî ÎÑÎÁÀ_5 ( ÎÑÎÁÀ_6 ); - Ïðîòîêîë îñîáèñòîãî îãëÿäó, îãëÿäó ðå÷åé òà âèëó÷åííÿ ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â â³ä 26.06.2020 ð. ãðîìàäÿíèíà Äåìîêðàòè÷íî¿ Ñîö³àë³ñòè÷íî¿ Ðåñïóáë³êè Øð³ - Ëàíêè ÎÑÎÁÀ_5 ( ÎÑÎÁÀ_6 ); - Àêò ìåäè÷íîãî îãëÿäó çàòðèìàíîãî â àäì³í³ñòðàòèâíîìó ïðîâàäæåíí³ ãðîìàäÿíèíà Äåìîêðàòè÷íî¿ Ñîö³àë³ñòè÷íî¿ Ðåñïóáë³êè Øð³ - Ëàíêè ÎÑÎÁÀ_5 ( ÎÑÎÁÀ_6 ); - Ëèñò Íà÷àëüíèêó Äåïàðòàìåíòó êîíñóëüñüêî¿ ñëóæáè ÌÇÑ Óêðà¿íè â³ä 27.06.2020ð. ¹21/6251 ùîäî çàòðèìàííÿ â àäì³í³ñòðàòèâíîìó ïîðÿäêó íà òåðì³í äî 3 ä³á äëÿ âñòàíîâëåííÿ îñîáè äâîõ ãðîìàäÿí Äåìîêðàòè÷íî¿ Ñîö³àë³ñòè÷íî¿ Ðåñïóáë³êè Øð³ ÎÑÎÁÀ_7 (PRATHEEP KOPALAPILLEI), ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 òà ÎÑÎÁÀ_5 ( ÎÑÎÁÀ_6 ), ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 ; - гøåííÿ ïðî ïðèìóñîâå ïîâåðíåííÿ ç Óêðà¿íè ãðîìàäÿíèíà Äåìîêðàòè÷íî¿ Ñîö³àë³ñòè÷íî¿ Ðåñïóáë³êè Øð³ Ëàíêè â³ä 27.06.2020ð. ïðî ïðèìóñîâå ïîâåðíåííÿ çà ìåæ³ Óêðà¿íè ãðîìàäÿíèíà Äåìîêðàòè÷íî¿ Ñîö³àë³ñòè÷íî¿ Ðåñïóáë³êè Øð³ - Ëàíêè ÎÑÎÁÀ_2 ( ÎÑÎÁÀ_3 ), ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 ; - Ðîçïèñêà ãðîìàäÿíèíà Äåìîêðàòè÷íî¿ Ñîö³àë³ñòè÷íî¿ Ðåñïóáë³êè Øð³ - Ëàíêè ÎÑÎÁÀ_5 ( ÎÑÎÁÀ_6 ) ùîäî ïîâ³äîìëåííÿ éîìó ïðî ïðèéíÿòå ð³øåííÿ ïðî ïðèìóñîâå ïîâåðíåííÿ òà éîãî çîáîâ`ÿçàííÿ çàëèøèòè òåðèòîð³þ Óêðà¿íè. Òàêèì ÷èíîì, ç ïåðåë³êó íàâåäåíèõ âèùå äîêóìåíò³â ñë³äóº, ùî æîäåí ³ç íèõ íå ñòîñóºòüñÿ â³äïîâ³äà÷à ó äàí³é ñïðàâ³ - ãðîìàäÿíèíà Äåìîêðàòè÷íî¿ Ñîö³àë³ñòè÷íî¿ Ðåñïóáë³êè Øð³ - Ëàíêè, ÎÑÎÁÀ_2 ( ÎÑÎÁÀ_3 ), ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 , à ³íøî¿ îñîáè - ãðîìàäÿíèíà Äåìîêðàòè÷íî¿ Ñîö³àë³ñòè÷íî¿ Ðåñïóáë³êè Øð³ - Ëàíêè ÎÑÎÁÀ_5 ( ÎÑÎÁÀ_6 ), ùîäî ÿêîãî áóëè ïðîâåäåí³ çàòðèìàííÿ, îãëÿä, ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî ïîâåðíåííÿ òà ïîâ³äîìëåííÿ Äåïàðòàìåíòó êîíñóëüñüêî¿ ñëóæáè ÌÇÑ Óêðà¿íè ïðî çàòðèìàííÿ. Íà âèêîíàííÿ âèìîãè ñóäó ùîäî ïîÿñíåííÿ íàâåäåíèõ âèùå ðîçá³æíîñòåé, ïîçèâà÷åì íàä³ñëàíî íà àäðåñó ñóäó Àêò óòî÷íåííÿ àíêåòíèõ äàíèõ çàòðèìàíîãî â³ä 30.06.2020ð., ç ÿêîãî ñë³äóº, ùî 30.06.2020ð. ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ â Ëóöüêîìó ì³ñüêðàéîííîìó ñóä³ Âîëèíñüêî¿ îáëàñò³, à ñàìå ï³ä ÷àñ óòî÷íåííÿ àíêåòíèõ äàíèõ, Àíåîíóäàñ À¿äã ïðåäñòàâèâñÿ ÎÑÎÁÀ_2 òà íàäàâ êîï³þ íàö³îíàëüíî¿ ³äåíòèô³êàö³éíî¿ êàðòè ãðîìàäÿíèíà Øð³-Ëàíêè ¹ ÍÎÌÅÐ_3 . Ïðîòå, íàâåäåíå ñóïåðå÷èòü ìàòåð³àëàì ñïðàâè, îñê³ëüêè ïðîâàäæåííÿ ó äàí³é ñïðàâ³ áóëî â³äêðèòî Ëóöüêèì ì³ñüêðàéîííèì ñóäîì 09.07.2020ð., ðîçãëÿä ñïðàâè ïðèçíà÷åíî íà 14.30 ãîä. öüîãî æ äíÿ 09.07.2020ð. òà óõâàëåíå ñóäîâå ð³øåííÿ òàêîæ 09.07.202ð., òîáòî áóäü ÿêèõ ñóäîâèõ çàñ³äàíü 30.06.2020ð. íå áóëî. Ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíîãî âèùå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî òå, ùî â³äíîñíî â³äïîâ³äà÷à ãðîìàäÿíèíà Äåìîêðàòè÷íî¿ Ñîö³àë³ñòè÷íî¿ Ðåñïóáë³êè Øð³ - Ëàíêè, ÎÑÎÁÀ_2 , ïîçèâà÷åì Ëóöüêèì ïðèêîðäîííèì çàãîíîì áóäü ÿêèõ ð³øåíü íå ïðèéìàëîñü. Êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíîãî ñóäó íå âèêëþ÷ຠòà íå çàïåðå÷óº òîãî, ùî ïðè çàòðèìàíí³ â³äïîâ³äà÷ ì³ã íàçâàòèñü ³íøèì ³ì`ÿì. Ïðîòå, Àêò óòî÷íåííÿ àíêåòíèõ äàíèõ çàòðèìàíîãî, íà äóìêó êîëå㳿 ñóää³â, íå º òèì äîêóìåíòîì, íàëåæíèì òà äîïóñòèìè äîêàçîì, ÿêèé ìîæå ï³äòâåðäæóâàòè çàÿâëåí³ ïîçîâí³ âèìîãè. Êð³ì öüîãî ç óðàõóâàííÿì ò³º¿ îáñòàâèíè, ùî íà ìîìåíò çâåðíåííÿ äî ñóäó ³ç âêàçàíèì ïîçîâîì 09.07.2020ð. ïîçèâà÷ óæå âîëîä³â íàâåäåíîþ ³íôîðìàö³ºþ, îäíàê í³ âêàçàíîãî Àêòó ïðî óòî÷íåííÿ àíêåòíèõ äàíèõ â³ä 30.06.2020ð., í³ áóäü ÿêîãî ³íøîãî äîêóìåíòó íà ï³äòâåðäæåííÿ âêàçàíî¿ îáñòàâèíè äî ïîçîâíî¿ çàÿâè íå äîëó÷èâ. Òàêîæ íàëåæí³ñòü â³äïîâ³äà÷à äî ãðîìàäÿíñòâà Äåìîêðàòè÷íî¿ Ñîö³àë³ñòè÷íî¿ Ðåñïóáë³êè Øð³ - Ëàíêè ï³äòâåðäæåíà íàö³îíàëüíîþ ³äåíòèô³êàö³éíîþ êàðòîþ ãðîìàäÿíèíà Øð³-Ëàíêè ¹ ÍÎÌÅÐ_2 , âèäàíîþ íà ³ì`ÿ ÎÑÎÁÀ_2 ( ÎÑÎÁÀ_3 ), ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 , êîï³ÿ ÿêî¿ äîëó÷åíà â³äïîâ³äà÷åì äî ìàòåð³àë³â ïîçîâíî¿ çàÿâè. Ñë³ä óðàõóâàòè ³ òå, ùî â ïîçîâí³é çàÿâ³ ïîçèâà÷ çàçíà÷àº, ùî îñîáó â³äïîâ³äà÷à ï³äòâåðäæåíî (³äåíòèô³êîâàíî) íàö³îíàëüíîþ ³äåíòèô³êàö³éíîþ êàðòîþ ãðîìàäÿíèíà Øð³-Ëàíêè ¹ ÍÎÌÅÐ_2 , âèäàíîþ íà ³ì`ÿ ÎÑÎÁÀ_2 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 . Ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñâíîó, ùî àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä íå ìîæå âèð³øóâàòè ïèòàííÿ ïðî çàòðèìàííÿ îñîáè, ùîäî ÿêî¿ â³äñóòíº ð³øåííÿ ïðî ïîâåðíåííÿ. ßê óæå çàçíà÷àëîñü âèùå, гøåííÿ ïðî ïðèìóñîâå ïîâåðíåííÿ äî êðà¿íè ïîõîäæåííÿ àáî òðåòüî¿ êðà¿íè ³íîçåìöÿ àáî îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà (äîäàòîê 1) (äàë³ - ð³øåííÿ ïðî ïðèìóñîâå ïîâåðíåííÿ) ãîòóº ó äâîõ ïðèì³ðíèêàõ ïîñàäîâà îñîáà îðãàíó ÄÌÑ, îðãàíó îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó òà îðãàíó ÑÁÓ ³ çàòâåðäæóº íà÷àëüíèê (çàñòóïíèê íà÷àëüíèêà) â³äïîâ³äíîãî îðãàíó/ï³äðîçä³ëó àáî îñîáà, ÿêà âèêîíóº éîãî îáîâ`ÿçêè, çà íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ, çàçíà÷åíèõ ó ïóíêò³ 5 ðîçä³ëó ² ö³º¿ ²íñòðóêö³¿, ç ïîäàëüøèì ïîâ³äîìëåííÿì ùîäî ð³øåííÿ ïðî ïðèìóñîâå ïîâåðíåííÿ äî êðà¿íè ïîõîäæåííÿ àáî òðåòüî¿ êðà¿íè ³íîçåìöÿ àáî îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà (äîäàòîê 2) óïðîäîâæ 24 ãîäèí ïðîêóðîðà çà òåðèòîð³àëüí³ñòþ ïðî ï³äñòàâè ïðèéíÿòòÿ òàêîãî ð³øåííÿ. Ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè â³äñóòñí³ äîêàçè ïîâ³äìîëåííÿ ïðîêóðîðà çà òåðèòîð³àëüí³ñòþ ïðî ï³äñòàâè ïðèéíÿòòÿ òàêîãî ð³øåííÿ ùîäî â³äïîâ³äà÷à ãðîìàäÿíèíà Äåìîêðàòè÷íî¿ Ñîö³àë³ñòè÷íî¿ Ðåñïóáë³êè Øð³ - Ëàíêè, ÎÑÎÁÀ_2 ( ÎÑÎÁÀ_3 ), ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 . ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 160 ÊÀÑ Óêïà¿í, ó ïîçîâí³é çàÿâ³ ïîçèâà÷ âèêëàäຠñâî¿ âèìîãè ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó òà ¿õ îá´ðóíòóâàííÿ. ³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â 5 òà 6 ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 160 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ó ïîçîâí³é çàÿâ³ çîêðåìà çàçíà÷àþòüñÿ çì³ñò ïîçîâíèõ âèìîã ³ âèêëàä îáñòàâèí, ÿêèìè ïîçèâà÷ îá´ðóíòîâóº ñâî¿ âèìîãè; âèêëàä îáñòàâèí, ÿêèìè ïîçèâà÷ îá´ðóíòîâóº ñâî¿ âèìîãè; çàçíà÷åííÿ äîêàç³â, ùî ï³äòâåðäæóþòü âêàçàí³ îáñòàâèíè. Ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíèõ âèùå îáñòàâèí ñïðàâè òà íîðì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ïîçèâà÷åì íå íàäàíî íàëåæíèõ òà äîïóñòèìèõ äîêàçâ íà ï³äòâåðäæåííÿ îáñòàâèí, ÿêèìè ïîçèâà÷ îá´ðóíòîâóº ñâî¿ âèìîãè. Êð³ì öüîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíîãî ñóäó çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Ñòàòòåþ 5 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä â³ä 04 ëèñòîïàäà 1950 ðîêó çàêð³ïëåíî ïðàâî êîæíîãî íà ñâîáîäó òà îñîáèñòó íåäîòîðêàíí³ñòü. ͳêîãî íå ìîæå áóòè ïîçáàâëåíî ñâîáîäè, êð³ì òàêèõ âèïàäê³â ³ â³äïîâ³äíî äî ïðîöåäóðè, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì: a) çàêîííå óâ`ÿçíåííÿ îñîáè ï³ñëÿ çàñóäæåííÿ ¿¿ êîìïåòåíòíèì ñóäîì; b) çàêîííèé àðåøò àáî çàòðèìàííÿ îñîáè çà íåâèêîíàííÿ çàêîííîãî ïðèïèñó ñóäó àáî äëÿ çàáåçïå÷åííÿ âèêîíàííÿ áóäü-ÿêîãî îáîâ`ÿçêó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì; c) çàêîííèé àðåøò àáî çàòðèìàííÿ îñîáè, çä³éñíåíå ç ìåòîþ äîïðîâàäæåííÿ ¿¿ äî êîìïåòåíòíîãî ñóäîâîãî îðãàíó çà íàÿâíîñò³ îá´ðóíòîâàíî¿ ï³äîçðè ó â÷èíåíí³ íåþ ïðàâîïîðóøåííÿ àáî ÿêùî îá´ðóíòîâàíî ââàæàºòüñÿ íåîáõ³äíèì çàïîá³ãòè â÷èíåííþ íåþ ïðàâîïîðóøåííÿ ÷è ¿¿ âòå÷³ ï³ñëÿ éîãî â÷èíåííÿ; d) çàòðèìàííÿ íåïîâíîë³òíüîãî íà ï³äñòàâ³ çàêîííîãî ð³øåííÿ ç ìåòîþ çàñòîñóâàííÿ íàãëÿäîâèõ çàõîä³â âèõîâíîãî õàðàêòåðó àáî çàêîííå çàòðèìàííÿ íåïîâíîë³òíüîãî ç ìåòîþ äîïðîâàäæåííÿ éîãî äî êîìïåòåíòíîãî îðãàíó; e) çàêîííå çàòðèìàííÿ îñ³á äëÿ çàïîá³ãàííÿ ïîøèðåííþ ³íôåêö³éíèõ çàõâîðþâàíü, çàêîííå çàòðèìàííÿ ïñèõ³÷íîõâîðèõ, àëêîãîë³ê³â àáî íàðêîìàí³â ÷è áðîäÿã; f) çàêîííèé àðåøò àáî çàòðèìàííÿ îñîáè ç ìåòîþ çàïîá³ãàííÿ ¿¿ íåäîçâîëåíîìó â`¿çäó â êðà¿íó ÷è îñîáè, ùîäî ÿêî¿ ïðîâàäèòüñÿ ïðîöåäóðà äåïîðòàö³¿ àáî åêñòðàäèö³¿. ³äïîâ³äíî äî ï. 30 Ïîñòàíîâè Ïëåíóìó Âèùîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Óêðà¿íè â³ä 25 ÷åðâíÿ 2009 ðîêó ¹1 «Ïðî ñóäîâó ïðàêòèêó ðîçãëÿäó ñïîð³â ùîäî ñòàòóñó á³æåíöÿ òà îñîáè, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî àáî òèì÷àñîâîãî çàõèñòó, ïðèìóñîâîãî ïîâåðíåííÿ ³ ïðèìóñîâîãî âèäâîðåííÿ ³íîçåìöÿ ÷è îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà ç Óêðà¿íè òà ñïîð³â, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïåðåáóâàííÿì ³íîçåìöÿ òà îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà â Óêðà¿í³» ïðè âèð³øåíí³ ñïðàâ ïðî ïðèìóñîâå âèäâîðåííÿ ñóäè ïîâèíí³ âðàõîâóâàòè ïîëîæåííÿ ñòàòåé 9, 29 Çàãàëüíî¿ äåêëàðàö³¿ ïðàâ ëþäèíè 1948 ðîêó òà ñòàòò³ 9 ̳æíàðîäíîãî ïàêòó ïðî ãðîìàäÿíñüê³ ³ ïîë³òè÷í³ ïðàâà 1966 ðîêó, ñòàòò³ 5 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä, â³äïîâ³äíî äî ÿêèõ í³õòî íå ìîæå çàçíàâàòè áåçï³äñòàâíîãî àðåøòó, çàòðèìàííÿ àáî âèãíàííÿ, à ïðè çä³éñíåíí³ ñâî¿õ ïðàâ ³ ñâîáîä êîæíà ëþäèíà ìîæå çàçíàâàòè ëèøå òàêèõ îáìåæåíü, ÿê³ âñòàíîâëåí³ çàêîíîì âèêëþ÷íî äëÿ çàáåçïå÷åííÿ íàëåæíîãî âèçíàííÿ òà ïîâàãè ïðàâ ³ ñâîáîä ³íøèõ ëþäåé, à òàêîæ çàáåçïå÷åííÿ ñïðàâåäëèâèõ âèìîã ìîðàë³, ñóñï³ëüíîãî ïîðÿäêó ³ çàãàëüíîãî äîáðîáóòó. Çîêðåìà, â³äïîâ³äíî äî ï "f" ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 5 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä êîæåí ìຠïðàâî íà ñâîáîäó òà îñîáèñòó íåäîòîðêàíí³ñòü. ͳêîãî íå ìîæå áóòè ïîçáàâëåíî ñâîáîäè, êð³ì ÿê â³äïîâ³äíî äî ïðîöåäóðè, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì, ó âèïàäêó çàêîííîãî àðåøòó àáî çàòðèìàííÿ îñîáè ç ìåòîþ çàïîá³ãàííÿ ¿¿ íåäîçâîëåíîìó â`¿çäó â êðà¿íó ÷è îñîáè, ùîäî ÿêî¿ ïðîâàäèòüñÿ ïðîöåäóðà äåïîðòàö³¿ àáî åêñòðàäèö³¿. Ðàçîì ç òèì, ó ï. 103 гøåíí³ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè â³ä 17 êâ³òíÿ 2014 ðîêó «Ñïðàâà «Àíàòîë³é Ðóäåíêî ïðîòè Óêðà¿íè», ñòàëî îñòàòî÷íèì 17 ëèïíÿ 2014 ðîêó (¹50264/08) âêàçàíî, ùî òðèìàííÿ îñîáè ï³ä âàðòîþ º òàêèì ñåðéîçíèì çàõîäîì, ùî â³í º âèïðàâäàíèì ëèøå òîä³, êîëè ³íø³, ìåíø ñóâîð³ çàõîäè, áóëî ðîçãëÿíóòî ³ âèçíàíî íåäîñòàòí³ìè äëÿ ãàðàíòóâàííÿ ³íòåðåñ³â îñîáè àáî ñóñï³ëüñòâà, ùî ìîæóòü âèìàãàòè òîãî òðèìàííÿ â³äïîâ³äíî¿ îñîáè ï³ä âàðòîþ. Öå îçíà÷àº, ùî â³äïîâ³äí³ñòü ïîçáàâëåííÿ âîë³ íàö³îíàëüíîìó çàêîíîäàâñòâó º íåäîñòàòíüîþ óìîâîþ; âîíî òàêîæ ìຠáóòè íåîáõ³äíèì çà êîíêðåòíèõ îáñòàâèí (äèâ. äëÿ çàñòîñóâàííÿ öèõ ïðèíöèï³â ó êîíòåêñò³ ï³äïóíêòó «e» ïóíêòó 1 ñòàòò³ 5 Êîíâåíö³¿ ð³øåííÿ ó ñïðàâàõ «Â³òîëüä ˳òâà ïðîòè Ïîëüù³», çàÿâà N26629/95, ï. 78, ªÑÏË 2000-III, òà «Ñòàíºâ ïðîòè Áîëãà𳿻 [ÂÏ], çàÿâà N 36760/06, ï. 143, ªÑÏË 2012). Ñóä íàãîëîøóº, ùî â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ñòàòò³ 5 Êîíâåíö³¿ ìàºòüñÿ íà óâàç³ ô³çè÷íà ñâîáîäà îñîáè, ³ ìåòà öüîãî ïîëîæåííÿ ïîëÿãຠâ íåäîïóùåíí³ ñâàâ³ëüíîãî ïîçáàâëåííÿ òàêî¿ ñâîáîäè. Ïåðåë³ê âèíÿòê³â ñòîñîâíî ïðàâà íà ñâîáîäó, ÿêå ãàðàíòóº ïóíêò 1 ñòàòò³ 5, º âè÷åðïíèì, ³ ëèøå âóçüêå òëóìà÷åííÿ öèõ âèíÿòê³â â³äïîâ³äàòèìå ìåò³ öüîãî ïîëîæåííÿ. dz çì³ñòó íàâåäåíî¿ íîðìè ñòàòò³ 30 Çàêîíó êðà¿íè «Ïðî ïðàâîâèé ñòàòóñ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà» âáà÷àºòüñÿ, ùî ïðèìóñîâîìó âèäâîðåííþ ³íîçåìöÿ ÷è îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà ïåðåäóþòü äâ³ îáñòàâèíè: 1) ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ â³äïîâ³äíèì êîìïåòåíòíèì îðãàíîì ïðî ïðèìóñîâå âèäâîðåííÿ; 2) óõèëåííÿ â³ä âè¿çäó ï³ñëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî ïîâåðíåííÿ àáî íàÿâí³ñòü îá´ðóíòîâàíèõ ï³äñòàâ ââàæàòè, ùî ³íîçåìåöü àáî îñîáà áåç ãðîìàäÿíñòâà óõèëÿòèìóòüñÿ â³ä âèêîíàííÿ òàêîãî ð³øåííÿ. Òîìó, ï³äñòàâè, ÿê³ äàþòü ïîçèâà÷ó ïðàâî íà ïðåä`ÿâëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ùîäî âèäâîðåííÿ âèíèêàþòü ï³ñëÿ íåâèêîíàííÿ ³íîçåìöåì â óñòàíîâëåíèé ñòðîê áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí ð³øåííÿ ïðî ïðèìóñîâå ïîâåðíåííÿ ç Óêðà¿íè. Ïîíÿòòÿ «ïîâàæí³ ïðè÷èíè» â³äíåñåíî äî îö³íî÷íèõ ïîíÿòü. Ó ë³òåðàòóð³ âèçíàºòüñÿ, ùî îö³íî÷í³ ïîíÿòòÿ º ïåâíèì, äîñèòü ñïåöèô³÷íèì êëàñîì ïîíÿòü. Âîíè ìàþòü çàãàëüí³ äëÿ öüîãî êëàñó àòðèáóòèâí³ îçíàêè ëîã³êî-ãíîñåîëîã³÷íîãî ³ þðèäè÷íîãî õàðàêòåðó. Íàÿâí³ñòü îö³íî÷íèõ ïîíÿòü â ì³ãðàö³éíîìó çàêîíîäàâñòâ³ äàþòü ãíó÷êîñò³ ïðàâîâîìó ðåãóëþâàííþ ³ íàáëèæàþòü éîãî äî ðåàëüíîãî æèòòÿ. ªäèíèì çàóâàæåííÿì ïðè çàñòîñóâàíí³ òàêèõ ïîíÿòü º âèìîãà ïðî âèñîêèé ð³âåíü ÿê ïðàâîâî¿ ñâ³äîìîñò³, òàê ³ ìîðàëüíî-åòè÷íîãî ðîçâèòêó ïðàâîçàñòîñîâóâà÷³â, ùî äîçâîëèòü âèêîðèñòîâóâàòè òàê³ ïîíÿòòÿ äëÿ âñòàíîâëåííÿ ñïðàâåäëèâîñò³, à íå ç ìåòîþ çëîâæèâàííÿ ïðàâîì. Ïîçèâà÷, Ëóöüêèé ïðèêîðäîííèé çàãîí âêàçóº íà òå, ùî íèì áóëî ïðèéíÿòå ð³øåííÿ ïðî ïðèìóñîâå ïîâåðíåííÿ ãðîìàäÿíèíà Äåìîêðàòè÷íî¿ Ñîö³àë³ñòè÷íî¿ Ðåñïóáë³êè Øð³ - Ëàíêè, ÎÑÎÁÀ_2 ( ÎÑÎÁÀ_3 ), ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 , çà ìåæ³ òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, õî÷à ÿê çàçíà÷àëîñü óæå âèùå ìàòíðâàëè ñïðàâè òàêîãî ðâøåííÿ íå ì³ñòÿòü. ³äïîâ³äíî äî âêàçàíîãî ð³øåííÿ, â³äïîâ³äà÷à çîáîâ`ÿçàíî ïîêèíóòè òåðèòîð³þ Óêðà¿íè ó òåðì³í äî 29.06.2020ð., òîáòî, íà âè¿çä äî Øð³-Ëàíêè â³äïîâ³äà÷ó áóëî íàäàíî äâ³ äîáè, ùî º íåìîæëèâèì, óðàõîâóþ÷è, ùî ì³æ Óêðà¿íîþ òà Øð³- Ëàíêîþ íåìຠïðÿìîãî àâ³àñïîëó÷åííÿ. Êð³ì öüîãî, â³äïîâ³äà÷ ô³çè÷íî íå ì³ã âèêîíàòè ð³øåííÿ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, îñê³ëüêè ïðîòÿãîì óñüîãî ñòðîêó, ÿêèé íàäàâàâñÿ éîìó äëÿ çàëèøåííÿ Óêðà¿íè, áóâ çàòðèìàíèé, ùî íå çàïåðå÷óºòüñÿ â³äïîâ³ëà÷åì, òà â³äïîâ³äíî ñâ³ä÷èòü ïðî ïåðåä÷àñí³ñòü âèñíîâê³â ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ïðèìóñîâîãî âèäâîðåííÿ çà ìåæ³ òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ãðîìàäÿíèíà ãðîìàäÿíèíà Äåìîêðàòè÷íî¿ Ñîö³àë³ñòè÷íî¿ Ðåñïóáë³êè Øð³ - Ëàíêè, ÎÑÎÁÀ_2 ( ÎÑÎÁÀ_3 ), ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 . Ðàçîì ç öèì, â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè â³äñóòí³ äîêàçè òîãî, ùî â³äïîâ³äà÷ óõèëÿâñÿ â³ä âèêîíàííÿ öüîãî ð³øåííÿ. Îòæå, íåâèêîíàííÿ â³äïîâ³äà÷åì â óñòàíîâëåíèé ñòðîê ð³øåííÿ ïðî ïðèìóñîâå ïîâåðíåííÿ, ÷åðåç çàòðèìàííÿ îñòàííüîãî ñòðîêîì äî òðüîõ ä³á, º ïîâàæíîþ ïðè÷èíîþ íå âè¿çäó ³íîçåìöÿ ç òåðèòî𳿠Óêðà¿íè íå ï³çí³øå 29.06.2020 ðîêó. Ïðè öüîìó äîâîäè ïîçèâà÷à ïðî òå, ùî â³äïîâ³äà÷ óõèëÿòèìåòüñÿ â³ä âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ïðî ïðèìóñîâå ïîâåðíåííÿ º íåîá´ðóíòîâàíèìè, îñê³ëüêè â³äïîâ³äà÷ íå â³äìîâëÿâñÿ ñï³âïðàöþâàòè ï³ä ÷àñ ïðîöåäóðè ïðèòÿãíåííÿ éîãî çàòðèìàííÿ, íå ïåðåøêîäæàâ îôîðìëåííþ â³äïîâ³äíèõ äîêóìåíò³â äëÿ éîãî ïðèìóñîâîãî ïîâåðíåííÿ, à íåâèêîíàííÿ ïîçèâà÷åì ð³øåííÿ ïðî ïðèìóñîâå ïîâåðíåííÿ äî 29.06.2020 ðîêó â³äáóëîñü ç íåçàëåæíèõ â³ä íüîãî îáñòàâèí. Íàòîì³ñòü ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâîäæåíü ìຠïðàâî âñòàíîâëþâàòè òðèäöÿòèäåííèé ñòðîê, ïðîòÿãîì ÿêîãî ³íîçåìåöü àáî îñîáà áåç ãðîìàäÿíñòâà ïîâèíí³ âè¿õàòè ç Óêðà¿íè. Ìîòèâè ñêîðî÷åííÿ òàêîãî ñòðîêó äî îäíî¿ äîáè ïîçèâà÷åì íå çàçíà÷åí³. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèñëîâëåíà Âåðõîâíèì Ñóäîì ó ïîñòàíîâ³ â³ä 24 æîâòíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹522/23066/17. Òàêîæ êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠïðî òå, ùî â³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 30 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðàâîâèé ñòàòóñ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà», îðãàíè îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó (ñòîñîâíî ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ çàòðèìàí³ íèìè ó ìåæàõ êîíòðîëüîâàíèõ ïðèêîðäîííèõ ðàéîí³â ï³ä ÷àñ ñïðîáè àáî ï³ñëÿ íåçàêîííîãî ïåðåòèíàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè) ìîæóòü ëèøå íà ï³äñòàâ³ âèíåñåíî¿ çà ¿õ ïîçîâîì ïîñòàíîâè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïðèìóñîâî âèäâîðèòè ç Óêðà¿íè ³íîçåìöÿ òà îñîáó áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿêùî âîíè íå âèêîíàëè â óñòàíîâëåíèé ñòðîê áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí ð³øåííÿ ïðî ïðèìóñîâå ïîâåðíåííÿ àáî ÿêùî º îá´ðóíòîâàí³ ï³äñòàâè ââàæàòè, ùî ³íîçåìåöü àáî îñîáà áåç ãðîìàäÿíñòâà óõèëÿòèìóòüñÿ â³ä âèêîíàííÿ òàêîãî ð³øåííÿ, êð³ì âèïàäê³â çàòðèìàííÿ ³íîçåìöÿ àáî îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà çà íåçàêîííå ïåðåòèíàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè ïîçà ïóíêòàìè ïðîïóñêó ÷åðåç äåðæàâíèé êîðäîí Óêðà¿íè òà ¿õ ïåðåäà÷³ ïðèêîðäîííèì îðãàíàì ñóì³æíî¿ äåðæàâè. Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè ñë³äóº, ùî â³äïîâ³äà÷à çîáîâ`ÿçàíî ïîêèíóòè òåðèòîð³þ Óêðà¿íè ó ñòðîê äî 29.06.2020 ð., îäíàê ³ç ïîçîâîì ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ ëèøå 09.07.2020 ð. Òàêèì ÷èíîì, âêàçàí³ âèùå îáñòàâèíè º áåçñóìí³âíîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã òà ïðèéíÿòòÿ íîâîãî ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ç íàâåäåíèõ âèùå ï³äñòàâ. Ùîäî êëîïîòàííÿ ïðåäñòàâíèêà àïåëÿíòà ïðî ïîñòàíîâëåííÿ îêðåìî¿ óõâàëè, ÿêîþ çîáîâ`ÿçàòè ïîñàäîâèõ îñ³á ïîçèâà÷à ïåðåäàòè ãðîìàäÿíèíà Äåìîêðàòè÷íî¿ ñîö³àë³ñòè÷íî¿ ðåñïóáë³êè Øð³- ÎÑÎÁÀ_1 äî òåðèòîð³àëüíîãî îðãàíó Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè äëÿ çâåðíåííÿ ³ç çàÿâîþ ïðî âèçíàííÿ á³æåíöåì àáî îñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó ³ ïðîõîäæåííÿ â³äïîâ³äíî¿ ïðîöåäóðè, òî â³äïîâ³äà÷ íå ïîçáàâëåíèé ìîæëèâîñò³ çàÿâèòè ïîçèâà÷ó ïðî áàæàííÿ çâåðíóòèñü ³ç çàÿâîþ ïðî íàäàííÿ ñòàòóñó á³æåíöÿ, êð³ì öüîãî, â³äïîâ³äíî äî ñò. 249 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïîñòàíîâëåííÿ îêðåìî¿ óõâàëè º ïðàâîì, à íå îáîâ`ÿçêîì ñóäó. ³äïîâ³äíî äî ï. 4 ÷. 1 ñò. 317 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî òà óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íè ð³øåííÿ º íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 315 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ìຠïðàâî ñêàñóâàòè ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ³ óõâàëè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íèòè ñóäîâå ð³øåííÿ. Ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà â³äïîâ³äà÷à ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ñêàñóâàííþ òà àïåëÿö³éíèì ñóäîì ïðèéìàºòüñÿ íîâå ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ç íàâåäåíèõ âèùå ï³äñòàâ. ³äïîâ³äíî äî ñò. 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóäîâ³ âèòðàòè ðîçïîä³ëó íå ï³äëÿãàþòü. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 243, 250, 289, 308, 310, 315, 317, 321, 322, 325 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä,- Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ãðîìàäÿíèíà Äåìîêðàòè÷íî¿ Ñîö³àë³ñòè÷íî¿ Ðåñïóáë³êè Øð³-Ëàíêè ÎÑÎÁÀ_2 çàäîâîëüíèòè. гøåííÿ Ëóöüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Âîëèíñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 09 ëèïíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹161/10952/20 ñêàñóâàòè òà ïðèéíÿòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâèòè. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó, øëÿõîì ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäàííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ç. Ì. Ìàòêîâñüêà ñóää³ ². Â. Ãëóøêî Â. ß. Ìàêàðèê Ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñêëàäåíî 08.10.2020ð.