Постанова 4856 № 824/1157/19-а

Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ Ñïðàâà ¹ 824/1157/19-à Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ 1-î¿ ³íñòàíö³¿ - Áîäíàðþê Î.Â. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ - Äðà÷óê Ò. Î. 06 æîâòíÿ 2020 ðîêó ì. ³ííèöÿ Ñüîìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Äðà÷óê Ò. Î. ñóää³â: Ïîëîòíÿíêà Þ.Ï. Âàòàìàíþêà Ð.Â. , çà ó÷àñòþ: ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ: Îõðèì÷óê Ì.Á., ïîçèâà÷à: ÎÑÎÁÀ_1 ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àïåëÿö³éí³ ñêàðãè àâàð³éíî - ðÿòóâàëüíîãî çàãîíó ñïåö³àëüíîãî ïðèçíà÷åííÿ óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é ó ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³, óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é ó ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ ×åðí³âåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é ó ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³, Àâàð³éíî - ðÿòóâàëüíîãî çàãîíó ñïåö³àëüíîãî ïðèçíà÷åííÿ óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é, òðåò³ îñîáè ÿê³ íå çàÿâëÿþòü ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåòó ñïîðó: Íîâîñåëèöüêèé ðàéîííèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò, â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàííÿ íàêàç³â, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : â æîâòí³ 2019 ðîêó ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ×åðí³âåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì äî àâàð³éíî - ðÿòóâàëüíîãî çàãîíó ñïåö³àëüíîãî ïðèçíà÷åííÿ óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é ó ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³, óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é ó ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì âèñíîâêó ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çà ôàêòîì óêëàäåííÿ êîíòðàêòó ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè íà ïîñàäàõ îñ³á ðÿäîâîãî, ñåðæàíòñüêîãî òà ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó ñåðæàíòîì ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó ÎÑÎÁÀ_1 ïîæåæíèì-ðÿòóâàëüíèêîì êàðàóëó ãðóïè ïîæåæåãàñ³ííÿ àâàð³éíî-ðÿòóâàëüíî¿ ÷àñòèíè Àâàð³éíî-ðÿòóâàëüíîãî çàãîíó ñïåö³àëüíîãî ïðèçíà÷åííÿ Óïðàâë³ííÿ â³ä 30.09.2019 çàòâåðäæåíîãî íà÷àëüíèêîì óïðàâë³ííÿ ÄÑÍÑ Óêðà¿íè ó ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³ ÎÑÎÁÀ_2 . Òàêîæ, ïîçèâà÷ ïðîñèâ âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè íàêàç ¹ 146 â³ä 23.09.2019 íà÷àëüíèêà ÀÐÇ ÑÏ óïðàâë³ííÿ ÄÑÍÑ Óêðà¿íè ó ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³ Ôåäîð÷àêà Î.Â., ïðî ïðèòÿãíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ó âèãëÿä³ äîãàíè, íàêàç ¹ 213 â³ä 24.09.2019 íà÷àëüíèêà óïðàâë³ííÿ ÄÑÍÑ Óêðà¿íè ó ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³ Ìèõàéëþêà Ñ.Ì., ïðî ïðèòÿãíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ó âèãëÿä³ ñóâîðî¿ äîãàíè, íàêàç ¹ 216 â³ä 30.09.2019 íà÷àëüíèêà óïðàâë³ííÿ ÄÑÍÑ Óêðà¿íè ó ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³ Ìèõàéëþêà Ñ.Ì., ïðî ïðèòÿãíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ó âèãëÿä³ çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè ó çâ`ÿçêó ç ñèñòåìàòè÷íèì íåâèêîíàííÿì óìîâ êîíòðàêòó, íàêàç ¹ 217 â³ä 30.09.2019 íà÷àëüíèêà Óïðàâë³ííÿ ÄÑÍÑ Óêðà¿íè ó ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³ Ìèõàéëþêà Ñ.Ì., ïðî çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ñåðæàíòà ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó, ïîæåæíî-ðÿòóâàëüíîãî çàãîíó ñïåö³àëüíîãî ïðèçíà÷åííÿ, ç³ ñëóæáè ó çàïàñ Çáðîéíèõ Ñèë çà ïóíêòîì 176 ï³äïóíêòîì 6 òà çîáîâ`ÿçàòè Óïðàâë³ííÿ ÄÑÍÑ ó ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³ ïîíîâèòè ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñàä³ ïîæåæíîãî-ðÿòóâàëüíèêà êàðàóëó ãðóïè ïîæåæåãàñ³ííÿ àâàð³éíî-ðÿòóâàëüíî¿ ÷àñòèíè ÀÐÇÑÏ ó ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³ òà âèïëàòèòè ñåðåäíþ ïëàòó çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó ç 30 âåðåñíÿ 2019 ðîêó. гøåííÿì ×åðí³âåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24.12.2019 ïîçîâ çàäîâîëåíî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî: - íàêàç ¹ 146 â³ä 23.09.2019 íà÷àëüíèêà ÀÐÇ ÑÏ óïðàâë³ííÿ ÄÑÍÑ Óêðà¿íè ó ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³ Ôåäîð÷àêà Î.Â., ïðî ïðèòÿãíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ó âèãëÿä³ äîãàíè; - íàêàç ¹ 213 â³ä 24.09.2019 íà÷àëüíèêà óïðàâë³ííÿ ÄÑÍÑ Óêðà¿íè ó ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³ Ìèõàéëþêà Ñ.Ì., ïðî ïðèòÿãíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ó âèãëÿä³ ñóâîðî¿ äîãàíè; - íàêàç ¹ 216 â³ä 30.09.2019 íà÷àëüíèêà óïðàâë³ííÿ ÄÑÍÑ Óêðà¿íè ó ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³ Ìèõàéëþêà Ñ.Ì., ïðî ïðèòÿãíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ó âèãëÿä³ çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè ó çâ`ÿçêó ç ñèñòåìàòè÷íèì íåâèêîíàííÿì óìîâ êîíòðàêòó; - íàêàç ¹ 217 â³ä 30.09.2019 íà÷àëüíèêà Óïðàâë³ííÿ ÄÑÍÑ Óêðà¿íè ó ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³ Ìèõàéëþêà Ñ.Ì., ïðî çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè ÎÑÎÁÀ_1 ; Çîáîâ`ÿçàíî Óïðàâë³ííÿ ÄÑÍÑ ó ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³ ïîíîâèòè ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñàä³ ïîæåæíîãî - ðÿòóâàëüíèêà êàðàóëó ãðóïè ïîæåæåãàñ³ííÿ àâàð³éíî - ðÿòóâàëüíî¿ ÷àñòèíè ÀÐÇÑÏ ó ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³ òà âèïëàòèòè ñåðåäíþ çàðîá³òíó ïëàòó â ñóì³ - 27244,20 ãðí. çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó ç 30 âåðåñíÿ 2019 ðîêó; Ñòÿãíóòî ñîë³äàðíî íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ïîíåñåí³ ñóäîâ³ âèòðàòè ó âèãëÿä³ âèòðàò íà ïðàâîâó äîïîìîãó çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü ç óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é ó ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³ ó ñóì³ 2560,00 ãðí.; ç Àâàð³éíî-ðÿòóâàëüíîãî çàãîíó ñïåö³àëüíîãî ïðèçíà÷åííÿ óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é ó ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³ ó ñóì³ 2560,00 ãðí. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ïðèéíÿòèì ð³øåííÿì â³äïîâ³äà÷³ ïîäàëè àïåëÿö³éí³ ñêàðãè, â ÿêèõ ïðîñÿòü, çàäîâîëüíèòè ¿õ àïåëÿö³éí³ ñêàðãè, ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ïðèéíÿòè íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó. Àïåëÿö³éí³ ñêàðãè â³äïîâ³äà÷³ îá´ðóíòîâóþòü òèì, ùî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîñòàíîâëåíå ç ïîðóøåííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ðàçîì ç òèì, àïåëÿíòè çàçíà÷àþòü, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå â ïîâí³é ì³ð³ íàäàíî îö³íêó ìàòåð³àëàì ñïðàâè òà ¿õ äîâîäàì. Ïîçèâà÷ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ çàïåðå÷èâ ùîäî çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíèõ ñêàðã, ïðîñèâ çàëèøèòè ¿õ áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áåç çì³í. ³äïîâ³äà÷ (àâàð³éíî-ðÿòóâàëüíèé çàã³í ñïåö³àëüíîãî ïðèçíà÷åííÿ óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é ó ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³) â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèâñÿ, íàëåæíîãî ïðåäñòàâíèêà íå íàïðàâèâ, ðàçîì ç òèì áóâ ïîâ³äîìëåíèé ïðî äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè. ³äïîâ³äà÷ (óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é ó ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³) â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèâñÿ, íàëåæíîãî ïðåäñòàâíèêà íå íàïðàâèâ, ðàçîì ç òèì áóâ ïîâ³äîìëåíèé ïðî äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè. Ðàçîì ç òèì, íà àäðåñó ñóäó íàä³éøëî êëîïîòàííÿ ïðî ïåðåíåñåííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ç ï³äñòàâ ïåðåáóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_3 ó â³äïóñòö³. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî çàëèøåííÿ äàíîãî êëîïîòàííÿ áåç ðîçãëÿäó, ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. Äàíå êëîïîòàííÿ íàä³éøëî ÷åðåç åëåêòðîííó ïîøòó òà íå ì³ñòèòü åëåêòðîííèé öèôðîâèé ï³äïèñ. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî àáç.1 ñò.5 ÇÓ "Ïðî åëåêòðîíí³ äîêóìåíòè òà åëåêòðîííèé äîêóìåíòîîá³ã" åëåêòðîííèé äîêóìåíò - äîêóìåíò, ³íôîðìàö³ÿ â ÿêîìó çàô³êñîâàíà ó âèãëÿä³ åëåêòðîííèõ äàíèõ, âêëþ÷àþ÷è îáîâ`ÿçêîâ³ ðåêâ³çèòè äîêóìåíòà. Çã³äíî ç ñò.7 ÇÓ "Ïðî åëåêòðîíí³ äîêóìåíòè òà åëåêòðîííèé äîêóìåíòîîá³ã" îðèã³íàëîì åëåêòðîííîãî äîêóìåíòà ââàæàºòüñÿ åëåêòðîííèé ïðèì³ðíèê äîêóìåíòà ç îáîâ`ÿçêîâèìè ðåêâ³çèòàìè, ó òîìó ÷èñë³ ç åëåêòðîííèì ï³äïèñîì àâòîðà àáî ï³äïèñîì, ïðèð³âíÿíèì äî âëàñíîðó÷íîãî ï³äïèñó â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî åëåêòðîíí³ äîâ³ð÷³ ïîñëóãè". ³äïîâ³äíî äî ñò.12 ÇÓ "Ïðî åëåêòðîíí³ äîêóìåíòè òà åëåêòðîííèé äîêóìåíòîîá³ã" ïåðåâ³ðêà ö³ë³ñíîñò³ åëåêòðîííîãî äîêóìåíòà ïðîâîäèòüñÿ øëÿõîì ïåðåâ³ðêè åëåêòðîííîãî öèôðîâîãî ï³äïèñó. Îòæå, îáîâ`ÿçêîâîþ óìîâîþ äëÿ ÷èííîñò³ åëåêòðîííîãî äîêóìåíòó ÿâëÿºòüñÿ éîãî ï³äïèñàííÿ åëåêòðîííèì-öèôðîâèì ï³äïèñîì. Çã³äíî ç äîâ³äêîþ â³ää³ëó íàäàííÿ ³íôîðìàö³éíèõ ïîñëóã, ðóõó àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâ òà ä³ëîâîäñòâà Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05.10.2020 êëîïîòàííÿ â³äïîâ³äà÷à íå ì³ñòèòü åëåêòðîííî-öèôðîâèé ï³äïèñ. Òðåòÿ îñîáà (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèâñÿ, íàëåæíîãî ïðåäñòàâíèêà íå íàïðàâèâ, ðàçîì ç òèì áóâ ïîâ³äîìëåíèé ïðî äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè. Òðåòÿ îñîáà ( ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ) â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèâñÿ, íàëåæíîãî ïðåäñòàâíèêà íå íàïðàâèâ, ðàçîì ç òèì áóâ ïîâ³äîìëåíèé ïðî äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.205 ÊÀÑ Óêðà¿íè, íåÿâêà ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ áóäü-ÿêîãî ó÷àñíèêà ñïðàâè, çà óìîâè ùî éîãî íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíî ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå öüîãî çàñ³äàííÿ, íå ïåðåøêîäæຠðîçãëÿäó ñïðàâè ïî ñóò³, êð³ì âèïàäê³â, âèçíà÷åíèõ ö³ºþ ñòàòòåþ. ³äïîâ³äíî äî ÷.2 ñò.313 ÊÀÑ Óêðà¿íè íåÿâêà ñòîð³í àáî ³íøèõ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíèõ ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè, íå ïåðåøêîäæຠðîçãëÿäó ñïðàâè. Çàñëóõàâøè, ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîâîäè àïåëÿö³éíèõ ñêàðã, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éí³ ñêàðãè ñë³ä çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ - áåç çì³í, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. ßê âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ï³äòâåðäæóºòüñÿ ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, 07 êâ³òíÿ 2005 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 ïðèéíÿòèé íà ñëóæáó â ÌÍÑ Óêðà¿íè (ïðàâîíàñòóïíèêîì ÿêîãî º ÄÑÍÑ Óêðà¿íè) íà ïîñàäó âîä³ÿ-åëåêòðèêà ³íæåíåðíî¿ ãðóïè ÷àñòèíè ñïåö³àëüíî¿ òåõí³êè çàãîíó òåõí³÷íî¿ ñëóæáè ÓÌÍÑ â³äïîâ³äíî äî ïîäàíî¿ íèì çàÿâè (à.ñ.70). Ó êâ³òí³ 2019 ðîêó ïîçèâà÷ ïåðåáóâàþ÷è ó çâàí³ ñåðæàíòà ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó ïîæåæíî-ðÿòóâàëüíîãî êàðàóëó ãðóïè ïîæåæîãàñ³ííÿ Àâàð³éíî-ðÿòóâàëüíî¿ ÷àñòèíè ÀÐÇ ÑÏ ÓÄÑÍÑ Óêðà¿íè â ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³ çâåðíóâñÿ äî íà÷àëüíèêà óïðàâë³ííÿ ÄÑÍÑ Óêðà¿íè ó ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³ ç ðàïîðòîì ïðî ïðîäîâæåííÿ éîìó ñòðîêó ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó çà íîâèì êîíòðàêòîì íà 3 ðîêè (à.ñ.71). Çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ïîäàíîãî ïîçèâà÷åì ðàïîðòó, 21 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ì³æ íèì òà â³äïîâ³äà÷åì â îñîá³ íà÷àëüíèêà óïðàâë³ííÿ ÄÑÍÑ Óêðà¿íè â ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³ ïîëêîâíèêîì ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó ÎÑÎÁÀ_4 óêëàäåíî êîíòðàêò ¹40/19 ïðî ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó, ñòðîêîì íà 3 ðîêè (à.ñ.72). Ó çâ`ÿçêó ç ïðîõîäæåííÿì íàâ÷àííÿ â Íàö³îíàëüíîìó óí³âåðñèòåò³ Ëüâ³âñüêà ïîë³òåõí³êà (ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ äîâ³äêîþ-âèêëèêîì ¹024061 â³ä 26 ëèïíÿ 2019 ðîêó) ïîçèâà÷ ïîâåðíóâñÿ ç ðàïîðòîì äî ò.â.î. íà÷àëüíèêà Àâàð³éíî-ðÿòóâàëüíî¿ ÷àñòèíè ÀÐÇ ÑÏ ÓÄÑÍÑ Óêðà¿íè â ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³ Çàãóðè Î. ïðî íàäàííÿ éîìó äîäàòêîâî¿ îïëà÷óâàíî¿ â³äïóñòêè ó çâ`ÿçêó ç íàâ÷àííÿì ç 05 ñåðïíÿ ïî 21 âåðåñíÿ 2019 ðîêó (à.ñ.73-74). Çã³äíî íàêàçó Àâàð³éíî-ðÿòóâàëüíî¿ ÷àñòèíè ÀÐÇ ÑÏ ÓÄÑÍÑ Óêðà¿íè â ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³ Ïðî â³äêëèêàííÿ, â³äðÿäæåííÿ òà â³äïóñòêè â³ä 26 ëèïíÿ 2019 ðîêó ¹100, ÎÑÎÁÀ_1 íàäàíî äîäàòêîâó îïëà÷óâàíó â³äïóñòêó ó çâ`ÿçêó ³ç ñêëàäàííÿì ñåñ³¿ ó Íàö³îíàëüíîìó óí³âåðñèòåò³ Ëüâ³âñüêà ïîë³òåõí³êà íà 49 êàëåíäàðíèõ äí³â ç 05 ñåðïíÿ ïî 21 âåðåñíÿ 2019 ðîêó (à.ñ.75). 20 ñåðïíÿ 2019 ðîêó ï³ä ÷àñ ïåðåáóâàííÿ ó â³äïóñòö³, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ ³ç çàÿâîþ äî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó Íîâîñåëèöüêîãî ÐÂÊ ×åðí³âåöüêî¿ îáëàñò³ ïðî îôîðìëåííÿ îñîáîâî¿ ñïðàâè äëÿ äîáðîâ³ëüíîãî âñòóïó íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì òåðì³íîì íà 3 ðîêè íà ïîñàäó âîä³ÿ ðîçâ³äóâàëüíîãî â³ää³ëåííÿ â/÷2582 ÂÎÑ-124037Ä (à.ñ.97) 29 ñåðïíÿ 2019 ðîêó ì³æ ÎÑÎÁÀ_1 òà ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè â îñîá³ êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_5 óêëàäåíî êîíòðàêò ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè íà ïîñàäàõ îñ³á ðÿäîâîãî, ñåðæàíòñüêîãî òà ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó, ñòðîêîì íà 3 ðîêè (à.ñ.36). dz çì³ñòó íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) ¹179 â³ä 29 ñåðïíÿ 2019 ðîêó âáà÷àºòüñÿ, çîêðåìà, ùî ñòàðøîãî ñîëäàòà çàïàñó ÎÑÎÁÀ_1 , ïðèçíà÷åíîãî íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) â³ä 29 ñåðïíÿ 2019 ðîêó ¹63-ÐÑ íà ïîñàäó âîä³ÿ ðîçâ³äóâàëüíîãî â³ää³ëåííÿ ðîçâ³äóâàëüíîãî âçâîäó òà ââàæàòè òàêèì, ùî ç 29 ñåðïíÿ 2019 ðîêó ïðèéíÿâ ïîñàäó ³ ïðèñòóïèâ äî âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â (à.ñ.30). 13 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ ³ç ðàïîðòîì äî íà÷àëüíèêà óïðàâë³ííÿ ÄÑÍÑ Óêðà¿íè â ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³ ïîëêîâíèêà ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó ÎÑÎÁÀ_4 , â ÿêîìó ïðîñèâ óâ³ëüíèòè éîãî ³ç çàéìàíîþ ïîñàäè ó çâ`ÿçêó ç ïðîõîäæåííÿì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè. Òàêîæ, ó ñâîºìó ðàïîðò³ çàçíà÷èâ ïðî òå, ùî ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïîëîæåíü Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè çà íèì çáåð³ãàºòüñÿ ì³ñöå ðîáîòè (ïîñàäà) òà ñåðåäí³é çàðîá³òîê (à.ñ.41). Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî íàêàçó óïðàâë³ííÿ ÄÑÍÑ Óêðà¿íè â ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³ Ïðî ïðèçíà÷åííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â³ä 13 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ¹241, ïðèçíà÷åíî ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çà ôàêòîì óêëàäåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 êîíòðàêòó ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè íà ïîñàäàõ îñ³á ðÿäîâîãî, ñåðæàíòñüêîãî òà ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó, ç ìåòîþ ïåðåâ³ðêè çàêîííîñò³ ïðîõîäæåííÿ òàêî¿ ñëóæáè ï³ä ÷àñ ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó òà âñòàíîâëåííÿ ä³éñíèõ îáñòàâèí (à.ñ.85). 19 âåðåñíÿ 2019 ðîêó â³äïîâ³äà÷ - óïðàâë³ííÿ ÄÑÍÑ Óêðà¿íè â ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³ ëèñòîì ¹30/4056 ïðî³íôîðìóâàâ ïîçèâà÷à ïðî ïî÷àòîê ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ùîäî óêëàäåííÿ íèì ç ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè êîíòðàêòó, à òàêîæ ïðî òå, ùî Êîäåêñîì öèâ³ëüíîãî çàõèñòó òà Ïîëîæåííÿì ïðî ïîðÿäîê ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó îñîáàìè ðÿäîâîãî, íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó íå ïåðåäáà÷åíî óâ³ëüíåííÿ â³ä âèêîíàííÿ ïîñàäîâèõ îáîâ`ÿçê³â ç öèâ³ëüíîãî çàõèñòó, ÿê³ ïðèçâàío àáî âñòóïèëè íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä â³äïîâ³äíî Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê òà â³éñüêîâó ñëóæáó. Îäíî÷àñíî çàçíà÷åíî ³ ïðî íåîáõ³äí³ñòü ïîçèâà÷ó 22 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ïðèñòóïèòè äî âèêîíàííÿ ñâî¿õ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â (à.ñ.79). 20 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 â ì.×åð³íâö³ ïîñàäîâèìè îñîáàìè â³äïîâ³äà÷à óïðàâë³ííÿ ÄÑÍÑ Óêðà¿íè â ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³ ïðîâåäåíî ç ïîçèâà÷åì áåñ³äó çà ðåçóëüòàòàìè ÿêî¿ ñêëàäåíî àðêóø áåñ³äè òà âðó÷åíî ëèñò óïðàâë³ííÿ ÄÑÍÑ Óêðà¿íè â ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³ â³ä 19 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ¹30/4056 (à.ñ.83-84). 21 âåðåñíÿ 2019 ðîêó çàñòóïíèêîì íà÷àëüíèêà ãðóïè ïîæåæîãàñ³ííÿ àâàð³éíî-ðÿòóâàëüíî¿ ÷àñòèíè Àâàð³éíî-ðÿòóâàëüíîãî çàãîíó ñïåö³àëüíîãî ïðèçíà÷åííÿ ëåéòåíàíòîì ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó ÎÑÎÁÀ_6 áóëî íàä³ñëàíî çà ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ ïîçèâà÷à òåëåãðàìó ïðî íåîáõ³äí³ñòü çàñòóïèòè íà äîáîâå ÷åðãóâàííÿ 24 âåðåñíÿ 2019 ðîêó (à.ñ.82). 22 òà 24 âåðåñíÿ 2019 ðîêó â³äïîâ³äà÷àìè ñêëàäåí³ êîì³ñ³éí³ àêòè ïðî íåâèõ³ä íà ñëóæáó ÎÑÎÁÀ_1 22 òà 24 âåðåñíÿ 2019 ðîêó â³äïîâ³äíî (à.ñ.80-81). 23 âåðåñíÿ 2019 ðîêó â³äïîâ³äà÷åì - Àâàð³éíî-ðÿòóâàëüíèì çàãîíîì ñïåö³àëüíîãî ïðèçíà÷åííÿ óïðàâë³ííÿ ÄÑÍÑ Óêðà¿íè ó ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³ âèäàíî íàêàç Ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 ¹146, ÿêèì çà ïîðóøåííÿ Ïîðÿäêó ïðèáóòòÿ ó â³äïóñòêó, â³äðÿäæåííÿ òà âè¿çä çà ìåæ³ ãàðí³çîíó îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà ïðàö³âíèê³â Àâàð³éíî-ðÿòóâàëüíîãî çàãîíó ñïåö³àëüíîãî ïðèçíà÷åííÿ òà íåâèêîíàííÿ ðîçïîðÿäæåííÿ ñòàðøèõ êåð³âíèê³â ùîäî íåîáõ³äíîñò³ ïðèñòóïèòè äî âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â íà ïîçèâà÷à íàêëàäåíî äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ äîãàíè òà ïîçáàâëåííÿ ÷àñòêîâî¿ ïðå쳿 çà âåðåñåíü 2019 ðîêó â ðîçì³ð³ 5% âñòàíîâëåíîãî ðîçì³ðó (à.ñ.25). 24 âåðåñíÿ 2019 ðîêó â³äïîâ³äà÷åì óïðàâë³ííÿì ÄÑÍÑ Óêðà¿íè â ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³ âèäàíî íàêàç Ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 ¹213, ÿêèì çà íåâèõ³ä íà ñëóæáó 24 âåðåñíÿ 2019 ðîêó äî ïîçèâà÷à çàñòîñîâàíî äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ ñóâîðî¿ äîãàíè òà ïîçáàâëåííÿ ÷àñòêîâî ïðå쳿 çà âåðåñåíü 2019 ðîêó ó ðîçì³ð³ 10% âñòàíîâëåíîãî ðîçì³ðó (à.ñ.26). Ïîðÿä ç öèì, 24 âåðåñíÿ 2019 ðîêó äî óïðàâë³ííÿ ÄÑÍÑ Óêðà¿íè â ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³ â³ä ïîçèâà÷à íàä³éøëè ïîÿñíåííÿ â ÿêèõ â³í çàçíà÷ຠïðî òå, ùî íà ìîìåíò óêëàäåííÿ êîíòðàêòó ³ç ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè íèì áóëî ïîâ³äîìëåíî ïîñàäîâèõ îñ³á â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî íàÿâí³ñòü óêëàäåíîãî êîíòðàêòó ç ÄÑÍÑ Óêðà¿íè. Òàêîæ, ïîçèâà÷ çàçíà÷àâ ³ ïðî ñâîº÷àñíå ïîâ³äîìëåííÿ â³äïîâ³äà÷à ïðî ñâîº ì³ñöåçíàõîäæåííÿ, à ñàìå ïðî ì³ñöå ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 â ì.×åðí³âö³, ÿêó ñàìîâ³ëüíî ïîêèíóòè íå ìîæå, à â³äòàê âêàçóº ïðî ³ñíóâàííÿ îá`ºêòèâíèõ ï³äñòàâ íåâèõîäó íà ðîáîòó. Êð³ì òîãî, çàçíà÷ຠ³ ïðî íå áàæàííÿ ðîçðèâàòè â îäíîñòîðîííüîìó ïîðÿäêó êîíòðàêò ç ÄÑÍÑ Óêðà¿íè, à òàêîæ ç ìåòîþ óëàãîäæåííÿ ñèòóàö³¿ ââàæຠçà íåîáõ³äíå ïîäàòè ðàïîðò íà ³ì`ÿ êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî ðîç³ðâàííÿ êîíòðàêòó ç ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè (à.ñ.38). Òàêîæ, 24 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî ðîç³ðâàííÿ êîíòðàêòó ¹179 â³ä 29 ñåðïíÿ 2019 ðîêó ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíèíîì Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çà âëàñíèì áàæàííÿì òà ñ³ìåéíèìè îáñòàâèíàìè (à.ñ.43). 25 âåðåñíÿ 2019 ðîêó â³äïîâ³äà÷åì óïðàâë³ííÿ ÄÑÍÑ Óêðà¿íè â ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³ âèäàíî íàêàç Ïðî óñóíåííÿ â³ä âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â ÎÑÎÁÀ_1 ¹214, ÿêèì ïîçèâà÷à óñóíóòî â³ä âèêîíàííÿ ñâî¿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â ç 25 âåðåñíÿ 2019 ðîêó, íà ÷àñ ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ (à.ñ.27). Çà ðåçóëüòàòàìè ïîäàíîãî ÎÑÎÁÀ_1 ðàïîðòó â³ä 24 âåðåñíÿ 2019 ðîêó, êîìàíäèðîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðèéíÿòî íàêàçè ¹75-ÐÑ òà ¹202 â³ä 24 òà 27 âåðåñíÿ 2019 ðîêó, çã³äíî ÿêèõ ÎÑÎÁÀ_1 ââàæàòè òàêèì, ùî ñïðàâè òà ïîñàäó çäàâ ³ íàïðàâèòè äëÿ çàðàõóâàííÿ íà â³éñüêîâèé îáë³ê äî Íîâîñåëèöüêîãî ÐÂÊ ×åðí³âåöüêî¿ îáëàñò³, à òàêîæ ç 27 âåðåñíÿ 2019 ðîêó âèêëþ÷èòè ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ÷àñòèíè òà âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ (à.ñ.31). 30 âåðåñíÿ 2019 ðîêó â³äïîâ³äà÷åì çàòâåðäæåíî âèñíîâîê ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çà ôàêòîì óêëàäåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 êîíòðàêòó ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè íà ïîñàäàõ îñ³á ðÿäîâîãî ñåðæàíòñüêîãî òà ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó. Çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåíîãî ðîçñë³äóâàííÿ êîì³ñ³ÿ ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ïîçèâà÷ â÷èíèâ ïîðóøåííÿ âèìîã íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, ÿê³ ðåãëàìåíòóþòü ïîðÿäîê ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó îñîáàìè ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, ÿê³ º íåñóì³ñíèìè ç ïåðåáóâàííÿì íà ñëóæá³ öèâ³ëüíîãî çàõèñòó òà ñàìîâ³ëüíî çàëèøèâ ñëóæáó öèâ³ëüíîãî çàõèñòó (à.ñ.44-47). Êð³ì òîãî, 30 âåðåñíÿ 2019 ðîêó â³äïîâ³äà÷åì óïðàâë³ííÿì ÄÑÍÑ Óêðà¿íè â ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³ âèäàíî íàêàç Ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 ¹216, ÿêèì äî ïîçèâà÷à çàñòîñîâàíî äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè ó çâ`ÿçêó ç ñèñòåìàòè÷íèì íåâèêîíàííÿì óìîâ êîíòðàêòó òà ïîçáàâëåííÿ ïðå쳿 çà âåðåñåíü 2019 ðîêó ó ïîâíîìó îáñÿç³, à òàêîæ íàêàç ¹217 Ïðî çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêèì ïîçèâà÷à çâ³ëüíåíî ç³ ñëóæáè ó çàïàñ Çáðîéíèõ Ñèë (ç ïîñòàíîâêîþ íà â³éñüêîâèé îáë³ê) çà ïóíêòîì 176 ï³äïóíêòîì 6 Ïîëîæåííÿ ïðî ïîðÿäîê ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó îñîáàìè ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó (ó çâ`ÿçêó ³ç ñèñòåìàòè÷íèì íåâèêîíàííÿì óìîâ êîíòðàêòó) (à.ñ.28-29). Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç òàêèìè ä³ÿìè òà íàêàçàìè â³äïîâ³äà÷³â ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ ç ïîçîâîì äî ñóäó. Ïðèéìàþ÷è îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ÷.3 ñò. 119 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî çà ïðàö³âíèêàìè ïðèéíÿòèìè íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì ï³ä ÷àñ 䳿 îñîáëèâîãî ïåð³îäó íà ñòðîê äî éîãî çàê³í÷åííÿ àáî äî äíÿ ôàêòè÷íîãî çâ³ëüíåííÿ çáåð³ãàþòüñÿ ì³ñöå ðîáîòè, ïîñàäà ³ ñåðåäí³é çàðîá³òîê íà ï³äïðèºìñòâ³ íåçàëåæíî â³ä ï³äïîðÿäêóâàííÿ òà ôîðìè âëàñíîñò³.  Óêðà¿í³ ç ìîìåíòó ïðèéíÿòòÿ Ïðåçèäåíòîì Óêðà¿íè Óêàçó â³ä 17 áåðåçíÿ 2014 ðîêó ¹303/2014 "Ïðî ÷àñòêîâó ìîá³ë³çàö³þ" íàñòàâ îñîáëèâèé ïåð³îä, çîêðåìà Çáðîéí³ Ñèëè Óêðà¿íè ïåðåâåäåíî íà ôóíêö³îíóâàííÿ â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó. 15 ñ³÷íÿ 2015 ðîêó Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè ¹113-VIII íàö³îíàëüíó åêîíîì³êó ïåðåâåäåíî íà ôóíêö³îíóâàííÿ â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó. Òîáòî, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèéøîâ äî âèñíîâêó, ùî â³äïîâ³äà÷ ïîâèíåí áóâ óâ³ëüíèòè ïîçèâà÷à â³ä âèêîíàííÿ òðóäîâèõ îáîâ`ÿçê³â â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñòàòò³ 119 ÊÇïÏ Óêðà¿íè çã³äíî ïîäàíîãî íèì ðàïîðòó, à íå ïðèòÿãóâàòè éîãî äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, òà íå çâ³ëüíÿòè ç³ ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó íà ï³äñòàâ³ ï.ï.6 ï.176 Ïîëîæåííÿ, çã³äíî íàêàçó â³ä 30 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ¹217. Ïðè öüîìó, ïðîõîäæåííÿ îñîáîþ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì º ôîðìîþ ðåàë³çàö³¿ ö³ºþ îñîáîþ ñâîãî ïðàâà íà ïðàöþ. Âñòàíîâëåí³ ÷. 3 ñò. 119 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ãàðàíò³¿ ïîøèðþþòüñÿ íà âñ³õ îñ³á, ùî ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, óêëàäåíèì íà îñîáëèâèé ïåð³îä, íåçàëåæíî â³ä ïîïåðåäíüî çàéìàíî¿ ïîñàäè (ì³ñöÿ ðîáîòè). Òàêîæ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âêàçàâ, ùî íåâèêîíàííÿ ïîçèâà÷åì ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â ç öèâ³ëüíîãî çàõèñòó 22 òà 24 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ïîâ`ÿçàí³ ç îá`ºêòèâíèìè ïðè÷èíàìè, à ñàìå ïðîõîäæåííÿ íèì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, ïðî ùî â³äïîâ³äà÷³ áóëè ïîâ³äîìëåí³, à òîìó íàêàçè Ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 23 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ¹146 òà â³ä 24 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ¹213 â³äëÿãàþòü ñêàñóâàííþ. Ðàçîì ç òèì, íà ìîìåíò çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à äî Íîâîâñåëèöüêîãî ÐÂÊ ×åðí³âåöüêî¿ îáëàñò³ ùîäî ïîäàëüøîãî îôîðìëåííÿ êîíòðàêòó ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ³íôîðìàö³ÿ ïðî çíàõîäæåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 íà îáë³êó â ÄÑÍÑ Óêðà¿íè áóëà â³äñóòíÿ. Îäíàê, ÿê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè òà íå çàïåðå÷óºòüñÿ ó÷àñíèêàìè ñïðàâè, ïîçèâà÷ ïîâ³äîìèâ, ÿê Íîâîñåëèöüêèé ÐÂÊ ×åðí³âåöüêî¿ îáëàñò³, òàê ³ êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî ïðîõîäæåííÿ íèì ñëóæáè ç öèâ³ëüíîãî çàõèñòó, ïðè öüîìó áóäü-ÿêèõ îáìåæåíü ÷è çàêîíîäàâ÷èõ çàáîðîí íà ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì ÎÑÎÁÀ_1 íå áóëî íàâåäåíî. Êð³ì òîãî, ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âðàõîâàíî, ùî çà ðåçóëüòàòàìè ïîäàíîãî ÎÑÎÁÀ_1 ðàïîðòó â³ä 24 âåðåñíÿ 2019 ðîêó, êîìàíäèðîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðèéíÿòî íàêàçè ¹75-ÐÑ òà ¹202 â³ä 24 òà 27 âåðåñíÿ 2019 ðîêó, çã³äíî ÿêèõ ÎÑÎÁÀ_1 ââàæàòè òàêèì, ùî ñïðàâè òà ïîñàäó çäàâ ³ íàïðàâëåíî äëÿ çàðàõóâàííÿ íà â³éñüêîâèé îáë³ê äî Íîâîñåëèöüêîãî ÐÂÊ ×åðí³âåöüêî¿ îáëàñò³, à òàêîæ ç 27 âåðåñíÿ 2019 ðîêó âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ÷àñòèíè òà âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ. À â³äòàê, ïîçèâà÷ ç 30 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ì³ã ïðèñòóïèòè äî âèêîíàííÿ ñâî¿õ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â öèâ³ëüíîãî çàõèñòó, îäíàê â³äïîâ³äà÷³ âêàçàí³ îáñòàâèíè íàëåæíèì ÷èíîì íå âðàõóâàëè ïðè ïðèéíÿòò³ îñêàðæóâàíèõ íàêàç³â òà âèñíîâê³â ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Íà ï³äñòàâ³ âêàçàíîãî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ äî âèñíîâêó, ùî ó ðàç³ çâ³ëüíåííÿ áåç çàêîííî¿ ï³äñòàâè àáî íåçàêîííîãî ïåðåâåäåííÿ íà ³íøó ðîáîòó, ïðàö³âíèê ïîâèíåí áóòè ïîíîâëåíèé íà ïîïåðåäí³é ðîáîò³ îðãàíîì, ÿêèé ðîçãëÿäຠòðóäîâèé ñï³ð. Ïðè âèíåñåíí³ ð³øåííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ íà ðîáîò³ îðãàí, ÿêèé ðîçãëÿäຠòðóäîâèé ñï³ð, îäíî÷àñíî ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî âèïëàòó ïðàö³âíèêîâ³ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó àáî ð³çíèö³ â çàðîá³òêó çà ÷àñ âèêîíàííÿ íèæ÷åîïëà÷óâàíî¿ ðîáîòè, àëå íå á³ëüø ÿê çà îäèí ð³ê. Òîáòî, ïîçîâí³ âèìîãè ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç òàêèì âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.308 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Çã³äíî ç ñò.19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ïîðÿäîê ïðèéíÿòòÿ, ïðîõîäæåííÿ òà çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó âðåãóëüîâàíî Êîäåêñîì öèâ³ëüíîãî çàõèñòó Óêðà¿íè â³ä 02.10.2012 ¹ 5403-VI (äàë³ - ÊÖÇ Óêðà¿íè). ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.101 ÊÖÇ Óêðà¿íè, ñëóæáà öèâ³ëüíîãî çàõèñòó - öå äåðæàâíà ñëóæáà îñîáëèâîãî õàðàêòåðó, ïîêëèêàíà çàáåçïå÷óâàòè ïîæåæíó îõîðîíó, çàõèñò íàñåëåííÿ ³ òåðèòîð³é â³ä íåãàòèâíîãî âïëèâó íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é, çàïîá³ãàííÿ ³ ðåàãóâàííÿ íà íàäçâè÷àéí³ ñèòóàö³¿, ë³êâ³äàö³þ ¿õ íàñë³äê³â ó ìèðíèé ÷àñ òà â îñîáëèâèé ïåð³îä. Ïóíêòîì 1 ÷.1 ñò.103 ÊÖÇ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ç îñîáîþ, ÿêà ïðèçíà÷àºòüñÿ íà ïîñàäó ðÿäîâîãî àáî íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó óêëàäàºòüñÿ êîíòðàêò ïðî ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó. Çã³äíî ç ÷.3 ñò.21 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, êîíòðàêò º îñîáëèâîþ ôîðìîþ òðóäîâîãî äîãîâîðó, â ÿêîìó ñòðîê éîãî 䳿, ïðàâà, îáîâ`ÿçêè ³ â³äïîâ³äàëüí³ñòü ñòîð³í (â òîìó ÷èñë³ ìàòåð³àëüíà), óìîâè ìàòåð³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ ³ îðãàí³çàö³¿ ïðàö³ ïðàö³âíèêà, óìîâè ðîç³ðâàííÿ äîãîâîðó, â òîìó ÷èñë³ äîñòðîêîâîãî, ìîæóòü âñòàíîâëþâàòèñÿ óãîäîþ ñòîð³í. Ñôåðà çàñòîñóâàííÿ êîíòðàêòó âèçíà÷àºòüñÿ çàêîíàìè Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ï.1 ÷.3 ñò.103 ÊÖÇ Óêðà¿íè, êîíòðàêò ùîäî ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó óêëàäàºòüñÿ ç îñîáîþ, ÿêà ïðèçíà÷àºòüñÿ íà ïîñàäó ðÿäîâîãî àáî íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó íà ñòðîê â³ä òðüîõ äî ï`ÿòè ðîê³â. ×àñòèíîþ 4 ñò.103 ÊÖÇ Óêðà¿íè âêàçàíî, ùî ôîðìà, ïîðÿäîê ³ ïðàâèëà óêëàäåííÿ êîíòðàêòó, ïðèïèíåííÿ (ðîç³ðâàííÿ) êîíòðàêòó òà íàñë³äêè ïðèïèíåííÿ (ðîç³ðâàííÿ) êîíòðàêòó âèçíà÷àþòüñÿ ïîëîæåííÿì ïðî ïîðÿäîê ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó îñîáàìè ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó. Ïîëîæåííÿ ïðî ïîðÿäîê ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó îñîáàìè ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, çàòâåðäæåíå ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 11.07.2013 ¹593 (äàë³ - Ïîëîæåííÿ). ³äïîâ³äíî äî ï.3 Ïîëîæåííÿ îñîáàìè ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó (äàë³ - îñîáè ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó) º ãðîìàäÿíè, ÿê³ ó äîáðîâ³ëüíîìó ïîðÿäêó ïðèéíÿò³ íà ñëóæáó öèâ³ëüíîãî çàõèñòó çà êîíòðàêòîì ³ ÿêèì ïðèñâîºíî â³äïîâ³äíî äî öüîãî Ïîëîæåííÿ ñïåö³àëüí³ çâàííÿ. Ïóíêòîì 45 Ïîëîæåííÿ ïåðåäáà÷åíî, ùî êîíòðàêò ïðî ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó - öå ïèñüìîâà óãîäà, ùî óêëàäàºòüñÿ íà äîáðîâ³ëüí³é îñíîâ³ ì³æ ãðîìàäÿíèíîì òà äåðæàâîþ, â³ä ³ìåí³ ÿêî¿ âèñòóïຠÄÑÍÑ, äëÿ âñòàíîâëåííÿ ïðàâîâèõ â³äíîñèí ì³æ ñòîðîíàìè ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ òàêî¿ ñëóæáè. Ïóíêòîì 173 Ïîëîæåííÿ çàçíà÷åíî, ùî çâ³ëüíåííÿ îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó ³ç ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó çä³éñíþºòüñÿ ó çàïàñ Çáðîéíèõ Ñèë (ç ïîñòàíîâêîþ íà â³éñüêîâèé îáë³ê) - ÿêùî çâ³ëüíåí³ îñîáè íå äîñÿãëè ãðàíè÷íîãî â³êó ïåðåáóâàííÿ â çàïàñ³, âñòàíîâëåíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó", ³ çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ ïðèäàòí³ äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Çã³äíî ç ïï.6, 9, 12 ï.176 Ïîëîæåííÿ ïåðåäáà÷åíî, ùî êîíòðàêò ïðî ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó ïðèïèíÿºòüñÿ (ðîçðèâàºòüñÿ), à îñîáè ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó çâ³ëüíÿþòüñÿ ³ç ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó ó çâ`ÿçêó ³ç ñèñòåìàòè÷íèì íåâèêîíàííÿì óìîâ êîíòðàêòó îñîáîþ ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, ó çâ`ÿçêó ç ïðèçîâîì íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ ðàéîííî¿ (ì³ñüêî¿) ïðèçîâíî¿ êîì³ñ³¿, â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì. ×àñòèíàìè 1-3 ñòàòò³ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó" â³ä 25.03.1992 ¹ 2232-XII âêàçàíî, ùî çàõèñò ³ò÷èçíè, íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè º êîíñòèòóö³éíèì îáîâ`ÿçêîì ãðîìàäÿí Óêðà¿íè. ³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê óñòàíîâëþºòüñÿ ç ìåòîþ ï³äãîòîâêè ãðîìàäÿí Óêðà¿íè äî çàõèñòó ³ò÷èçíè, çàáåçïå÷åííÿ îñîáîâèì ñêëàäîì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ³íøèõ óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, à òàêîæ ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â ñïåö³àëüíîãî ïðèçíà÷åííÿ òà Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó, ïîñàäè â ÿêèõ êîìïëåêòóþòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè. ³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê âêëþ÷ຠó òîìó ÷èñë³: ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Çã³äíî ç ñò.2 ÇÓ "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó" ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çä³éñíþºòüñÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè - ó äîáðîâ³ëüíîìó ïîðÿäêó (çà êîíòðàêòîì) àáî çà ïðèçîâîì. ³äïîâ³äíî äî ÷.2 ñò.15 ÇÓ "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó" ãðîìàäÿíè ïðèçîâíîãî â³êó â äîáðîâ³ëüíîìó ïîðÿäêó ìîæóòü áóòè ïðèéíÿò³ íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì íà óìîâàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 20 öüîãî Çàêîíó, òà â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ïîëîæåííÿìè ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè. Ãëàâà VII ÇÓ "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó" âðåãóëüîâóº îñîáëèâîñò³ ïðèçîâó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿. ßê ïåðåäáà÷åíî ÷.1, 2 ñò.39 ÇÓ "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó" ïðèçîâ ðåçåðâ³ñò³â òà â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿ ïðîâîäèòüñÿ â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó öèì Çàêîíîì òà Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî ìîá³ë³çàö³éíó ï³äãîòîâêó òà ìîá³ë³çàö³þ". Íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿ ïðèçèâàþòüñÿ ðåçåðâ³ñòè òà â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàí³, ÿê³ ïåðåáóâàþòü ó çàïàñ³ ³ íå çàáðîíüîâàí³ â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó íà ïåð³îä ìîá³ë³çàö³¿. Ãðîìàäÿíè Óêðà¿íè, ïðèçâàí³ íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó, â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä, àáî ïðèéíÿò³ íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì ó ðàç³ âèíèêíåííÿ êðèçîâî¿ ñèòóàö³¿, ùî çàãðîæóº íàö³îíàëüí³é áåçïåö³, îãîëîøåííÿ ð³øåííÿ ïðî ïðîâåäåííÿ ìîá³ë³çàö³¿ òà (àáî) ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó, êîðèñòóþòüñÿ ãàðàíò³ÿìè, ïåðåäáà÷åíèìè ÷àñòèíàìè òðåòüîþ òà ÷åòâåðòîþ ñòàòò³ 119 Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè, à òàêîæ ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 51, ÷àñòèíîþ ï`ÿòîþ ñòàòò³ 53, ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 57, ÷àñòèíîþ ï`ÿòîþ ñòàòò³ 61 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî îñâ³òó". Îäíàê, çã³äíî ç ÷.1, 2 ñò.119 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, íà ÷àñ âèêîíàííÿ äåðæàâíèõ àáî ãðîìàäñüêèõ îáîâ`ÿçê³â, ÿêùî çà ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè ö³ îáîâ`ÿçêè ìîæóòü çä³éñíþâàòèñü ó ðîáî÷èé ÷àñ, ïðàö³âíèêàì ãàðàíòóºòüñÿ çáåðåæåííÿ ì³ñöÿ ðîáîòè (ïîñàäè) ³ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó. Ïðàö³âíèêàì, ÿê³ çàëó÷àþòüñÿ äî âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíàìè Óêðà¿íè "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó" ³ "Ïðî àëüòåðíàòèâíó (íåâ³éñüêîâó) ñëóæáó", "Ïðî ìîá³ë³çàö³éíó ï³äãîòîâêó òà ìîá³ë³çàö³þ", íàäàþòüñÿ ãàðàíò³¿ òà ï³ëüãè â³äïîâ³äíî äî öèõ çàêîí³â. ×àñòèíîþ 3 ñò.119 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî çà ïðàö³âíèêàìè, ïðèçâàíèìè íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó, â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä àáî ïðèéíÿòèìè íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, ó òîìó ÷èñë³ øëÿõîì óêëàäåííÿ íîâîãî êîíòðàêòó íà ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ï³ä ÷àñ 䳿 îñîáëèâîãî ïåð³îäó íà ñòðîê äî éîãî çàê³í÷åííÿ àáî äî äíÿ ôàêòè÷íîãî çâ³ëüíåííÿ çáåð³ãàþòüñÿ ì³ñöå ðîáîòè, ïîñàäà ³ ñåðåäí³é çàðîá³òîê íà ï³äïðèºìñòâ³, â óñòàíîâ³, îðãàí³çàö³¿, ôåðìåðñüêîìó ãîñïîäàðñòâ³, ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîìó âèðîáíè÷îìó êîîïåðàòèâ³ íåçàëåæíî â³ä ï³äïîðÿäêóâàííÿ òà ôîðìè âëàñíîñò³ ³ ó ô³çè÷íèõ îñ³á - ï³äïðèºìö³â, ó ÿêèõ âîíè ïðàöþâàëè íà ÷àñ ïðèçîâó. Òàêèì ïðàö³âíèêàì çä³éñíþºòüñÿ âèïëàòà ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ðàõóíîê êîøò³â Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé". Îòæå, ç íàâåäåíèõ ïîëîæåíü ñë³äóº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ â³ðíîãî âèñíîâêó, çàçíà÷èâøè, ùî çà ãðîìàäÿíàìè, ïðèéíÿòèìè íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì ï³ä ÷àñ 䳿 îñîáëèâîãî ïåð³îäó çáåð³ãàþòüñÿ ì³ñöå ðîáîòè, ïîñàäà ³ ñåðåäí³é çàðîá³òîê íà ï³äïðèºìñòâ³, â óñòàíîâ³, îðãàí³çàö³¿, ôåðìåðñüêîìó ãîñïîäàðñòâ³, ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîìó âèðîáíè÷îìó êîîïåðàòèâ³ íåçàëåæíî â³ä ï³äïîðÿäêóâàííÿ òà ôîðìè âëàñíîñò³. ßê âñòàíîâëåíî ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, 21 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ì³æ ïîçèâà÷åì òà â³äïîâ³äà÷åì â îñîá³ íà÷àëüíèêà óïðàâë³ííÿ ÄÑÍÑ Óêðà¿íè â ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³ ïîëêîâíèêîì ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó Ìèõàéëþêîì Ñ.Ì. óêëàäåíî êîíòðàêò ¹40/19 ïðî ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó, ñòðîêîì íà 3 ðîêè (à.ñ.72). 29 ñåðïíÿ 2019 ðîêó ì³æ ÎÑÎÁÀ_1 òà ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè â îñîá³ êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_5 óêëàäåíî êîíòðàêò ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè íà ïîñàäàõ îñ³á ðÿäîâîãî, ñåðæàíòñüêîãî òà ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó, ñòðîêîì íà 3 ðîêè (à.ñ.36). 13 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ ³ç ðàïîðòîì äî íà÷àëüíèêà óïðàâë³ííÿ ÄÑÍÑ Óêðà¿íè â ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³ ïîëêîâíèêà ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó Ìèõàéëþêà Ñ.Ì., â ÿêîìó ïðîñèâ óâ³ëüíèòè éîãî ³ç çàéìàíîþ ïîñàäè ó çâ`ÿçêó ç ïðîõîäæåííÿì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè. Òàêîæ, ó ñâîºìó ðàïîðò³ çàçíà÷èâ ïðî òå, ùî ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïîëîæåíü Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè çà íèì çáåð³ãàºòüñÿ ì³ñöå ðîáîòè (ïîñàäà) òà ñåðåäí³é çàðîá³òîê (à.ñ.41). Òîáòî, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷.3 ñò. 119 ÊÇïÏ Óêðà¿íè çà ïðàö³âíèêàìè ïðèéíÿòèìè íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì ï³ä ÷àñ 䳿 îñîáëèâîãî ïåð³îäó íà ñòðîê äî éîãî çàê³í÷åííÿ àáî äî äíÿ ôàêòè÷íîãî çâ³ëüíåííÿ çáåð³ãàþòüñÿ ì³ñöå ðîáîòè, ïîñàäà ³ ñåðåäí³é çàðîá³òîê íà ï³äïðèºìñòâ³ íåçàëåæíî â³ä ï³äïîðÿäêóâàííÿ òà ôîðìè âëàñíîñò³. Ðàçîì ç òèì, ð³øåííÿì Ðàäè íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè òà îáîðîíè Óêðà¿íè "Ïðî íåâ³äêëàäí³ çàõîäè ùîäî çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè, ñóâåðåí³òåòó ³ òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè" â³ä 01.03.2014, ÿêå ââåäåíå â ä³þ Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè ¹ 189/2014 â³ä 02.03.2014, êîíñòàòîâàíî âèíèêíåííÿ êðèçîâî¿ ñèòóàö³¿, ÿêà çàãðîæóº íàö³îíàëüí³é áåçïåö³ Óêðà¿íè òà âèìàãຠíåîáõ³äíîñò³ âæèòòÿ çàõîä³â ùîäî çàõèñòó ïðàâ òà ³íòåðåñ³â ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, ñóâåðåí³òåòó, òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ òà íåäîòîðêàíîñò³ äåðæàâíèõ êîðäîí³â Óêðà¿íè, íåäîïóùåííÿ âòðó÷àííÿ â ¿¿ âíóòð³øí³ ñïðàâè. Îòæå, â Óêðà¿í³ ç ìîìåíòó ïðèéíÿòòÿ Ïðåçèäåíòîì Óêðà¿íè Óêàçó â³ä 17 áåðåçíÿ 2014 ðîêó ¹303/2014 "Ïðî ÷àñòêîâó ìîá³ë³çàö³þ" íàñòàâ îñîáëèâèé ïåð³îä, çîêðåìà Çáðîéí³ Ñèëè Óêðà¿íè ïåðåâåäåíî íà ôóíêö³îíóâàííÿ â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó. 15 ñ³÷íÿ 2015 ðîêó Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè ¹113-VIII íàö³îíàëüíó åêîíîì³êó ïåðåâåäåíî íà ôóíêö³îíóâàííÿ â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó. Îñîáëèâèé ïåð³îä çàê³í÷óºòüñÿ ç ïðèéíÿòòÿì Ïðåçèäåíòîì Óêðà¿íè â³äïîâ³äíîãî ð³øåííÿ ïðî ïåðåâåäåííÿ óñ³õ ³íñòèòóö³é Óêðà¿íè íà ôóíêö³îíóâàííÿ â óìîâàõ ìèðíîãî ÷àñó. гøåíü ïðî ïîâíó äåìîá³ë³çàö³þ óñ³õ ïðèçâàíèõ ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ïåðåâåäåííÿ óñ³õ ³íñòèòóö³é Óêðà¿íè íà ôóíêö³îíóâàííÿ â óìîâàõ ìèðíîãî ÷àñó Ïðåçèäåíòîì Óêðà¿íè íå ïðèéìàëîñÿ. Àíàëîã³÷íî¿ ïîçèö³¿ äîòðèìóºòüñÿ Âåðõîâíèé Ñóä ó ïîñòàíîâ³ â³ä 19.11.2019 ó ñïðàâ³ ¹812/452/17, â ïîñòàíîâ³ â³ä 22.10.2019 ó ñïðàâ³ ¹812/204/18, ó ïîñòàíîâ³ â³ä 20.06.2018 ó ñïðàâ³ ¹631/1919/16-ö³, â ïîñòàíîâ³ â³ä 21.02.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 211/1546/16-ö, à òàêîæ ó ëèñò³ ÂÑ â³ä 13.07.2018 ¹ 60-1543/0/2-18, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä âðàõîâóº äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí. Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå âèùå ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ â³ðíîãî âèñíîâêó, ùî â³äïîâ³äà÷ ïîâèíåí áóâ óâ³ëüíèòè ïîçèâà÷à â³ä âèêîíàííÿ òðóäîâèõ îáîâ`ÿçê³â â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñòàòò³ 119 ÊÇïÏ Óêðà¿íè çã³äíî ïîäàíîãî íèì ðàïîðòó, à íå ïðèòÿãóâàòè éîãî äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, òà íå çâ³ëüíÿòè ç³ ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó íà ï³äñòàâ³ ï.ï.6 ï.176 Ïîëîæåííÿ, çã³äíî íàêàçó â³ä 30 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ¹217. Êð³ì òîãî, Âåðõîâíèé Ñóä â ñâî¿õ ïîñòàíîâàõ â³ä 19.11.2019 ó ñïðàâ³ ¹812/452/17, â³ä 22.10.2019 ó ñïðàâ³ ¹812/204/18 çàçíà÷èâ, ùî ÿê âèïëèâàº ç³ çì³ñòó ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 119 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ïîøèðåííÿ ãàðàíò³é ùîäî çáåðåæåííÿ ì³ñöÿ ðîáîòè çàêîíîäàâåöü íå ñòàâèòü ó çàëåæí³ñòü â³ä âèäó êîíòðàêòó, à ò³ëüêè óìîâó, ùî òàê³ ãàðàíò³¿ íàäàþòüñÿ îñîá³ ï³ä ÷àñ 䳿 îñîáëèâîãî ïåð³îäó íà ñòðîê äî éîãî çàê³í÷åííÿ àáî äî äíÿ ôàêòè÷íîãî çâ³ëüíåííÿ. Òîáòî, ïîçèâà÷ âñòóïèâ íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ 䳿 îñîáëèâîãî ïåð³îäó ³ ãàðàíò³¿, âñòàíîâëåí³ ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 119 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, âëàñíå ³ ñïðÿìîâàí³ (ïðèçíà÷åí³) íà òå, ùîá ãàðàíòóâàòè, çîêðåìà, ïðàâà ãðîìàäÿí íà ïðàöþ, ÿê³ â öåé ñêëàäíèé äëÿ äåðæàâè ïåð³îä ïîâèíí³ âèêîíàòè (³ âèêîíóþòü) ñâ³é êîíñòèòóö³éíèé îáîâ`ÿçîê ùîäî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç òèì, ùîá â óìîâàõ ðåàëüíî¿ çàãðîçè òåðèòîð³àëüí³é ö³ë³ñíîñò³ òà íàö³îíàëüí³é áåçïåö³ êðà¿íè íàäàë³ áóòè ãîòîâèìè äî ¿¿ çàõèñòó â ëàâàõ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. Ðàçîì ç òèì, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî âèçíà÷àëüíèì ôàêòîðîì â äàí³é ñïðàâ³ º ïîâàæí³ñòü ÷è íåïîâàæí³ñòü ïðè÷èí íåâèõîäó íà ðîáîòó ïîçèâà÷à. ßê â³ðíî âêàçàâ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ç ìîìåíòó óêëàäåííÿ êîíòðàêòó ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè òà ó â³äïîâ³äíîñò³ äî íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) â³ä 29 ñåðïíÿ 2019 ðîêó ¹63-ÐÑ, ÎÑÎÁÀ_1 ç 29 ñåðïíÿ 2019 ðîêó çàðàõîâàíèé äî ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 òà º òàêèì, ùî ïðèéíÿâ ïîñàäó ³ ïðèñòóïèâ äî âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â. Çã³äíî ç ÷.1 ñò.24 ÇÓ "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó" ïî÷àòêîì ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ââàæàºòüñÿ äåíü çàðàõóâàííÿ äî ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (â³éñüêîâîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó, óñòàíîâè òîùî) - äëÿ ãðîìàäÿí, ïðèéíÿòèõ íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, ó òîìó ÷èñë³ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ, ÿê³ ïðîõîäÿòü çáîðè, òà ðåçåðâ³ñò³â ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿. Ïóíêòîì 31 Ïîëîæåííÿ âèçíà÷åíî, çîêðåìà, ùî îñîáè ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó çîáîâ`ÿçàí³ äîïîâ³äàòè ñâîºìó áåçïîñåðåäíüîìó êåð³âíèêîâ³ (íà÷àëüíèêîâ³) ïðî ïî䳿 òà îáñòàâèíè, ùî ñòîñóþòüñÿ âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â. Ç ìåòîþ ³íôîðìóâàííÿ êåð³âíèöòâà óïðàâë³ííÿ ÄÑÍÑ Óêðà¿íè â ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³ ïðî ôàêò óêëàäåííÿ êîíòðàêòó òà ïåðåáóâàííÿ â ì³ñö³ íåñåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 , ïîçèâà÷ 13 âåðåñíÿ 2019 ðîêó çâåðíóâñÿ ³ç ðàïîðòîì äî íà÷àëüíèêà óïðàâë³ííÿ ÄÑÍÑ Óêðà¿íè â ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³ ïîëêîâíèêà ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó, âêàçàí³ îáñòàâèíè ³ íå çàïåðå÷óâàëèñü â³äïîâ³äà÷åì. Òàêîæ, 24 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ïîçèâà÷ íàäàâ ñâî¿ ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ ùîäî íåìîæëèâîñò³ ñàìîâ³ëüíî ïîêèíóòè ì³ñöå íåñåííÿ ñëóæáè ³ç çàçíà÷åííÿì îá`ºêòèâíèõ ïðè÷èí. ³äòàê, ñóä ïîãîäæóºòüñÿ ç òâåðäæåííÿ ïîçèâà÷à ïðî òå, ùî â³äïîâ³äà÷àì áóëî â³äîìî ïðî ì³ñöå éîãî ïåðåáóâàííÿ òà ôàêò íåñåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì. ³äïîâ³äíî äî ÷.2 ñò.24 ÇÓ "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó" â³éñüêîâà ñëóæáà ïðèçóïèíÿºòüñÿ äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ñàìîâ³ëüíî çàëèøèëè â³éñüêîâ³ ÷àñòèíè àáî ì³ñöÿ ñëóæáè, äåçåðòèðóâàëè ³ç Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü àáî äîáðîâ³ëüíî çäàëèñÿ â ïîëîí, ÿêùî ³íøå íå âèçíà÷åíî çàêîíîäàâñòâîì. Îäíî÷àñíî, ïîëîæåííÿìè ñòàòåé 407 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè òà 172-11 Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ âñòàíîâëåíà â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ñàìîâ³ëüíå çàëèøåííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè àáî ì³ñöÿ ñëóæáè. Íà ï³äñòàâ³ âêàçàíîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî ïîâàæí³ñòü ïðè÷èí â³äñóòíîñò³ íà ðîáî÷îìó ì³ñö³ òà íàëåæíîãî ïîâ³äîìëåííÿ áåçïîñåðåäíüîãî êåð³âíèêà ïðî íàñòàííÿ ïåâíèõ ïîä³é, ùî óíåìîæëèâëþþòü ïîÿâó íà ðîáî÷îìó ì³ñö³. Ñõîæîãî âèñíîâêó ä³éøëà Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó â ïîñòàíîâ³ â³ä 26.08.2020 ñïðàâà ¹813/402/17, çàçíà÷èâøè, ùî çàêîíîäàâöåì çàïðîâàäæåíî íîðìè ùîäî ñîö³àëüíîãî çàõèñòó ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ îñîáëèâîãî ïåð³îäó, íå ëèøå çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä, òà ïðèéíÿòèõ íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, à òàêîæ ïðèçâàíèõ íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó ó çàçíà÷åíèé ïåð³îä. Òîìó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ â³ðíîãî âèñíîâêó, ùî íåâèêîíàííÿ ïîçèâà÷åì ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â ç öèâ³ëüíîãî çàõèñòó 22 òà 24 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ïîâ`ÿçàí³ ç îá`ºêòèâíèìè ïðè÷èíàìè, à ñàìå ïðîõîäæåííÿ íèì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, ïðî ùî â³äïîâ³äà÷³ áóëè ïîâ³äîìëåí³. Ðàçîì ç òèì, ñóä çàñòîñîâóº ïðèíöèï âåðõîâåíñòâà ïðàâà ç óðàõóâàííÿì ñóäîâî¿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè. Çàêîí Óêðà¿íè "Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â" âñòàíîâëþº, ùî ïðàâîñóääÿ â Óêðà¿í³ ôóíêö³îíóº íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà â³äïîâ³äíî äî ºâðîïåéñüêèõ ñòàíäàðò³â òà ñïðÿìîâàíå íà çàáåçïå÷åííÿ ïðàâà êîæíîãî íà ñïðàâåäëèâèé ñóä. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 17 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî âèêîíàííÿ ð³øåíü òà çàñòîñóâàííÿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè" ñóäè çàñòîñîâóþòü ÿê äæåðåëî ïðàâà ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâ ïîëîæåííÿ Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä òà ïðîòîêîë³â äî íå¿, à òàêîæ ïðàêòèêó ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè òà ªâðîïåéñüêî¿ êîì³ñ³¿ ç ïðàâ ëþäèíè. Ó ïóíêò³ 50 ð³øåííÿ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè "Ùîê³í ïðîòè Óêðà¿íè" (¹23759/03 òà ¹ 37943/06) çàçíà÷åíî ïðî òå, ùî ïåðøà òà íàéâàæëèâ³øà âèìîãà ñòàòò³ 1 Ïåðøîãî Ïðîòîêîëó äî Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä 1950 ðîêó ïîëÿãຠâ òîìó, ùî áóäü-ÿêå âòðó÷àííÿ ïóáë³÷íèõ îðãàí³â ó ìèðíå âîëîä³ííÿ ìàéíîì ïîâèííî áóòè çàêîííèì. Ãîâîðÿ÷è ïðî "çàêîí", ñòàòòÿ 1 Ïåðøîãî Ïðîòîêîëó äî Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä 1950 ðîêó ïîñèëàºòüñÿ íà òó ñàìó êîíöåïö³þ, ùî ì³ñòèòüñÿ â ³íøèõ ïîëîæåííÿõ ö³º¿ Êîíâåíö³¿ (äèâ. ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ "Øïà÷åê s.r.î." ïðîòè ×åñüêî¿ Ðåñïóáë³êè" (SPACEK, s.r.o. v. THE CZECH REPUBLIC ¹ 26449/95). Öÿ êîíöåïö³ÿ âèìàãàº, ïåðø çà âñå, ùîá òàê³ çàõîäè ìàëè ï³äñòàâè â íàö³îíàëüíîìó çàêîíîäàâñòâ³. Âîíà òàêîæ â³äñèëຠäî ÿêîñò³ òàêîãî çàêîíó, âèìàãàþ÷è, ùîá â³í áóâ äîñòóïíèì äëÿ çàö³êàâëåíèõ îñ³á, ÷³òêèì òà ïåðåäáà÷óâàíèì ó ñâîºìó çàñòîñóâàíí³ (äèâ. ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ "Áåéåëåð ïðîòè ²òà볿" (Beyeler v. Italy ¹ 33202/96). Çã³äíî ç ñò.43 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè êîæåí ìຠïðàâî íà ïðàöþ, ùî âêëþ÷ຠìîæëèâ³ñòü çàðîáëÿòè ñîá³ íà æèòòÿ ïðàöåþ, ÿêó â³í â³ëüíî îáèðຠàáî íà ÿêó â³ëüíî ïîãîäæóºòüñÿ. Äåðæàâà ñòâîðþº óìîâè äëÿ ïîâíîãî çä³éñíåííÿ ãðîìàäÿíàìè ïðàâà íà ïðàöþ, ãàðàíòóº ð³âí³ ìîæëèâîñò³ ó âèáîð³ ïðîôåñ³¿ òà ðîäó òðóäîâî¿ ä³ÿëüíîñò³, ðåàë³çîâóº ïðîãðàìè ïðîôåñ³éíî-òåõí³÷íîãî íàâ÷àííÿ, ï³äãîòîâêè ³ ïåðåï³äãîòîâêè êàäð³â â³äïîâ³äíî äî ñóñï³ëüíèõ ïîòðåá. Âèêîðèñòàííÿ ïðèìóñîâî¿ ïðàö³ çàáîðîíÿºòüñÿ. Ãðîìàäÿíàì ãàðàíòóºòüñÿ çàõèñò â³ä íåçàêîííîãî çâ³ëüíåííÿ. Çã³äíî ç ÷.1, 2 ñò.235 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ó ðàç³ çâ³ëüíåííÿ áåç çàêîííî¿ ï³äñòàâè àáî íåçàêîííîãî ïåðåâåäåííÿ íà ³íøó ðîáîòó, ïðàö³âíèê ïîâèíåí áóòè ïîíîâëåíèé íà ïîïåðåäí³é ðîáîò³ îðãàíîì, ÿêèé ðîçãëÿäຠòðóäîâèé ñï³ð. Ïðè âèíåñåíí³ ð³øåííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ íà ðîáîò³ îðãàí, ÿêèé ðîçãëÿäຠòðóäîâèé ñï³ð, îäíî÷àñíî ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî âèïëàòó ïðàö³âíèêîâ³ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó àáî ð³çíèö³ â çàðîá³òêó çà ÷àñ âèêîíàííÿ íèæ÷åîïëà÷óâàíî¿ ðîáîòè, àëå íå á³ëüø ÿê çà îäèí ð³ê. Ç óðàõóâàííÿì âêàçàíîãî íàêàçè ¹ 216 â³ä 30.09.2019, ¹ 217 â³ä 30.09.2019 âèçíàþòüñÿ ïðîòèïðàâíèìè òà ï³äëÿãàþòü ñêàñóâàííþ. Òàêîæ, íàêàç ¹ 146 â³ä 23.09.2019 òà íàêàç ¹ 213 â³ä 24.09.2019 º ïðîòèïðàâíèìè òà ï³äëÿãàþòü ñêàñóâàííþ, ó çâ`ÿçêó ç íåïîâíèì äîñë³äæåííÿì îáñòàâèí òà íàäàííþ àðãóìåíòàö³¿ ïîâàæíîñò³ ïðè÷èí â³äñóòíîñò³ íà ðîáî÷îìó ì³ñö³. Òàêîæ, ïðè ïðèéíÿòò³ ð³øåííÿ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâîì³ðíî âðàõóâàâ, òîé ôàêò, ùî 24 âåðåñíÿ 2019 ðîêó çâåðíóâñÿ ç ðàïîðòîì äî êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî ðîç³ðâàííÿ êîíòðàêòó ¹179 â³ä 29 ñåðïíÿ 2019 ðîêó ïðî ïðîõîäæåííÿ íèì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çà âëàñíèì áàæàííÿì òà ñ³ìåéíèìè îáñòàâèíàìè. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî îïëàòó ïðàö³" ¹ 108/95-ÂÐ â³ä 24.03.1995 (äàë³ - Çàêîí ¹ 108/95-ÂÐ) çàðîá³òíà ïëàòà - öå âèíàãîðîäà, îá÷èñëåíà, ÿê ïðàâèëî, ó ãðîøîâîìó âèðàç³, ÿêó çà òðóäîâèì äîãîâîðîì ðîáîòîäàâåöü âèïëà÷óº ïðàö³âíèêîâ³ çà âèêîíàíó íèì ðîáîòó. Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 1 Êîíâåíö³¿ ̳æíàðîäíî¿ îðãàí³çàö³¿ ïðàö³ "Ïðî çàõèñò çàðîá³òíî¿ ïëàòè" ¹ 95, ðàòèô³êîâàíî¿ Óêðà¿íîþ 30.06.1961, òåðì³í "çàðîá³òíà ïëàòà" îçíà÷àº, íåçàëåæíî â³ä íàçâè é ìåòîäó îá÷èñëåííÿ, áóäü-ÿêó âèíàãîðîäó àáî çàðîá³òîê, ÿê³ ìîæóòü áóòè îá÷èñëåí³ â ãðîøàõ, ³ âñòàíîâëåí³ óãîäîþ àáî íàö³îíàëüíèì çàêîíîäàâñòâîì, ùî ¿õ ðîáîòîäàâåöü ïîâèíåí çàïëàòèòè ïðàö³âíèêîâ³ çà ïðàöþ, ÿêó âèêîíàíî ÷è ìຠáóòè âèêîíàíî, àáî çà ïîñëóãè, êîòð³ íàäàíî ÷è ìຠáóòè íàäàíî. Öüîìó âèçíà÷åííþ â³äïîâ³äຠïîíÿòòÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ïåðåäáà÷åíå ó ÷. 1 ñò. 94 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ³ ÷. 1 ñò. 1 Çàêîíó ¹ 108/95-ÂÐ, ÿê âèíàãîðîäè, îá÷èñëåíî¿, ÿê ïðàâèëî, ó ãðîøîâîìó âèðàç³, ÿêó âëàñíèê àáî óïîâíîâàæåíèé íèì îðãàí (ðîáîòîäàâåöü) âèïëà÷óº ïðàö³âíèêîâ³ çà âèêîíàíó íèì ðîáîòó. Íàâåäåíèé çì³ñò ïîíÿòòÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè óçãîäæóºòüñÿ ç îäíèì ³ç ïðèíöèï³â çä³éñíåííÿ òðóäîâèõ ïðàâîâ³äíîñèí - â³äïëàòí³ñòü ïðàö³, ÿêèé ä³ñòàâ â³äîáðàæåííÿ ó ïóíêò³ 4 ÷àñòèíè I ªâðîïåéñüêî¿ ñîö³àëüíî¿ õàðò³¿ (ïåðåãëÿíóòî¿) â³ä 03.05.1996, ðàòèô³êîâàíî¿ Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 14.09.2006 ¹ 137-V, çà ÿêèì óñ³ ïðàö³âíèêè ìàþòü ïðàâî íà ñïðàâåäëèâó âèíàãîðîäó, ÿêà çàáåçïå÷èòü äîñòàòí³é æèòòºâèé ð³âåíü. Êð³ì îáîâ`ÿçêó îïëàòèòè ðåçóëüòàòè ïðàö³ ðîá³òíèêà, ³ñíóþòü òàêîæ ³íø³ çîáîâ`ÿçàííÿ ðîáîòîäàâöÿ ìàòåð³àëüíîãî çì³ñòó. Ö³ çîáîâ`ÿçàííÿ ñòîñóþòüñÿ òèõ âèòðàò, ÿê³ ïåðåâàæíî ñïðÿìîâàí³ íà îõîðîíó ïðàö³ ÷è çäîðîâ`ÿ ðîá³òíèêà (ñëóæáîâöÿ) àáî íà çàáåçïå÷åííÿ ì³í³ìàëüíî íàëåæíîãî ð³âíÿ éîãî æèòòÿ. Âèìóøåíèé ïðîãóë - öå ÷àñ, ïðîòÿãîì ÿêîãî ïðàö³âíèê ç âèíè âëàñíèêà àáî óïîâíîâàæåíîãî íèì îðãàíó áóâ ïîçáàâëåíèé ìîæëèâîñò³ ïðàöþâàòè. Ïîëîæåííÿ ñò. 235 ÊÇïÏ Óêðà¿íè âñòàíîâëþþòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü ðîáîòîäàâöÿ ó âèãëÿä³ ñòÿãíåííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó ïðàö³âíèêà ç ìåòîþ êîìïåíñàö³¿ éîìó âòðàò â³ä íåîòðèìàííÿ çàðïëàòè ÷è íåìîæëèâîñò³ ïðàöåâëàøòóâàííÿ. Îñíîâîþ äëÿ âèçíà÷åííÿ çàãàëüíî¿ ñóìè çàðîá³òêó, ùî ï³äëÿãຠâèïëàò³ çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó, º ñåðåäíüîäåííà (ñåðåäíüîãîäèííà) çàðîá³òíà ïëàòà ïðàö³âíèêà, ÿêà âèçíà÷àºòüñÿ ä³ëåííÿì çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà ôàêòè÷íî â³äïðàöüîâàí³ ïðîòÿãîì äâîõ ì³ñÿö³â ðîáî÷³ (êàëåíäàðí³) äí³ íà ÷èñëî â³äïðàöüîâàíèõ ðîáî÷èõ äí³â (ãîäèí), à ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì, - êàëåíäàðíèõ äí³â çà öåé ïåð³îä. Çã³äíî ïóíêòó 8 Ïîðÿäêó îá÷èñëåííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 08.02.1995 ¹ 100 (äàë³ - Ïîðÿäîê) íàðàõóâàííÿ âèïëàò, ùî îá÷èñëþþòüñÿ ³ç ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà îñòàíí³ äâà ì³ñÿö³ ðîáîòè, ïðîâàäÿòüñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ ñåðåäíüîäåííîãî (ãîäèííîãî) çàðîá³òêó íà ÷èñëî ðîáî÷èõ äí³â/ãîäèí, à ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì, êàëåíäàðíèõ äí³â, ÿê³ ìàþòü áóòè îïëà÷åí³ çà ñåðåäí³ì çàðîá³òêîì. Ñåðåäíüîäåííà (ãîäèííà) çàðîá³òíà ïëàòà âèçíà÷àºòüñÿ ä³ëåííÿì çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà ôàêòè÷íî â³äïðàöüîâàí³ ïðîòÿãîì äâîõ ì³ñÿö³â ðîáî÷³ (êàëåíäàðí³) äí³ íà ÷èñëî â³äïðàöüîâàíèõ ðîáî÷èõ äí³â (ãîäèí), à ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì, - íà ÷èñëî êàëåíäàðíèõ äí³â çà öåé ïåð³îä. Ó ðàç³ êîëè ñåðåäíÿ ì³ñÿ÷íà çàðîá³òíà ïëàòà âèçíà÷åíà çàêîíîäàâñòâîì ÿê ðîçðàõóíêîâà âåëè÷èíà äëÿ íàðàõóâàííÿ âèïëàò ³ äîïîìîãè, âîíà îá÷èñëþºòüñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ ñåðåäíüîäåííî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ðîçðàõîâàíî¿ çã³äíî ç àáçàöîì ïåðøèì öüîãî ïóíêòó, íà ñåðåäíüîì³ñÿ÷íå ÷èñëî ðîáî÷èõ äí³â ó ðîçðàõóíêîâîìó ïåð³îä³. Ñåðåäíüîì³ñÿ÷íå ÷èñëî ðîáî÷èõ äí³â ðîçðàõîâóºòüñÿ ä³ëåííÿì íà 2 ñóìàðíîãî ÷èñëà ðîáî÷èõ äí³â çà îñòàíí³ äâà êàëåíäàðí³ ì³ñÿö³ çã³äíî ç ãðàô³êîì ðîáîòè ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿, âñòàíîâëåíèì ç äîòðèìàííÿì âèìîã çàêîíîäàâñòâà. Ïîñèëàííÿ àïåëÿíòà â ö³é ÷àñòèí³ íà ïîñòàíîâó ÌÂÑ Óêðà¿íè ¹623 â³ä 20.07.2018 "Ïðî çàòâåðäæåííÿ ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåíí³ îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó" º íåäîö³ëüíèìè, îñê³ëüêè äàíà ïîñòàíîâà ìຠíà ìåò³ ñàìå âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ï³ä ÷àñ çâ³ëüíåííÿ.  ñâîþ ÷åðãó, ïîñòàíîâà Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 08.02.1995 ¹ 100 "Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó îá÷èñëåííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè" ïåðåäáà÷ຠñàìå îáðàõóíîê ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, â òîìó ÷èñë³ é ìîæëèâ³ñòü âñòàíîâëåííÿ ñåðåäíüî¿ õàðîá³òíî¿ ïëàòè çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó. Òîáòî, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ç óðàõóâàííÿì ìàòåð³àë³â ñïðàâè òà äîâ³äêè ÀÐÇ ÑÏ ÓÄÑÍÑ Óêðà¿íè âèäàíî¿ ÎÑÎÁÀ_1 (çà ëèïåíü íàðàõîâàíî çàðîá³òíó ïëàòó â ñóì³ 9989,70 ãðí., à çà ñåðïåíü 9989,70 ãðí.), çàãàëüíà ñóìà çàðîá³òíî¿ ïëàòè 19979,40 ãðí., ê³ëüê³ñòü ðîáî÷èõ äí³â çà ëèïåíü òà ñåðïåíü ñòàíîâèòü - 44 äí³, ùî ñåðåäíüîäåííà çàðîá³òíà ïëàòà ïîçèâà÷à çà äåíü ñòàíîâèòü 454,07 ãðí. (19979,40 ãðí. / 44 äí³â = 454,07 ãðí/äåíü), à òîìó çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó ç 01.10.2019 ïî 24.12.2019 (âêëþ÷íî) ñêëàäຠó ñóì³ 27244,20 ãðí. Òàêîæ, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠçà íåîáõ³äíå çàçíà÷èòè, ùî äîâîäè àïåëÿíòà â ÷àñòèí³ ïîðóøåííÿ ïîçèâà÷åì âèìîã ïðîõîäæåííÿ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ó çâ`ÿçêó ç íàâ÷àííÿì çàäëÿ óìèñíîãî íå ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó òà çàäëÿ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, íå çíàõîäÿòü ñâîãî ï³äòâåðäæåííÿ, îñê³ëüêè â³äïîâ³äà÷åì íå íàäàíî æîäíèõ äîêàç³â íà íåïðèáóòòÿ ïîçèâà÷åì äî â³äïîâ³äíîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó, òà íå ïðîõîäæåííÿ íèì â³äïîâ³äíîãî íàâ÷àííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.72 ÊÀÑ Óêðà¿íè äîêàçàìè â àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñóäî÷èíñòâ³ º áóäü-ÿê³ äàí³, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ ñóä âñòàíîâëþº íàÿâí³ñòü àáî â³äñóòí³ñòü îáñòàâèí (ôàêò³â), ùî îá´ðóíòîâóþòü âèìîãè ³ çàïåðå÷åííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, òà ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. ßê ïåðåäáà÷åíî ÷.2 ñò.77 ÊÀÑ Óêðà¿íè â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ`ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à. Çã³äíî ç ÷.1 ñò.75 ÊÀÑ Óêðà¿íè äîñòîâ³ðíèì º äîêàçè, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ ìîæíà âñòàíîâèòè ä³éñí³ îáñòàâèíè ñïðàâè, à ÷.1, 2 ñò.76 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷àº, ùî äîñòàòí³ì º äîêàçè, ÿê³ ó ñâî¿é ñóêóïíîñò³ äàþòü çìîãó ä³éòè âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü àáî â³äñóòí³ñòü îáñòàâèí ñïðàâè, ÿê³ âõîäÿòü äî ïðåäìåòà äîêàçóâàííÿ òà ñóä âèð³øóº ïèòàííÿ ïðî äîñòàòí³ñòü äîêàç³â â³äïîâ³äíî äî ñâîãî âíóòð³øíüîãî ïåðåêîíàííÿ. ³äïîâ³äíî ÷.1 ñò.77 ÊÀÑ Óêðà¿íè êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 78 öüîãî Êîäåêñó. Íà ï³äñòàâ³ öüîãî â³äïîâ³äà÷³ íå íàäàëè íàëåæí³ äîêàçè â ïîâí³é ì³ð³ ùîäî ï³äòâåðäæåííÿ âëàñíî¿ ïîçèö³¿. Âðàõîâóþ÷è çàçíà÷åíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ ïðàâîì³ðíîãî âèñíîâêó, ùîäî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã. Êð³ì òîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó, ùî ªÑÏË ó ï.36 ïî ñïðàâ³ "Ñóîì³íåí ïðîòè Ô³íëÿí䳿" (Suominen v. Finland), ¹37801/97 â³ä 1 ëèïíÿ 2003 ðîêó çàçíà÷èâ, ùî õî÷à íàö³îíàëüíèé ñóä ìຠïåâíó ñâîáîäó ðîçñóäó ùîäî âèáîðó àðãóìåíò³â ó ò³é ÷è ³íø³é ñïðàâ³ òà ïðèéíÿòòÿ äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ ïîçèö³é ñòîð³í, îðãàí âëàäè çîáîâ`ÿçàíèé âèïðàâäàòè ñâî¿ ä³¿, íàâ³âøè îá´ðóíòóâàííÿ ñâî¿õ ð³øåíü. гøåííÿ ñóä³â ïîâèíí³ äîñòàòí³ì ÷èíîì ì³ñòèòè ìîòèâè, íà ÿêèõ âîíè áàçóþòüñÿ äëÿ òîãî, ùîá çàñâ³ä÷èòè, ùî ñòîðîíè áóëè çàñëóõàí³, òà äëÿ òîãî, ùîá çàáåçïå÷èòè íàãëÿä ãðîìàäñüêîñò³ çà çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ (äèâ. ï.30. гøåííÿ ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ó ñïðàâ³ "Hirvisaari v. Finland" â³ä 27 âåðåñíÿ 2001 ðîêó). Ñóäîâà êîëåã³ÿ çàçíà÷àº, ùî çã³äíî ç ïðàêòèêîþ ªÑÏË, çîêðåìà, â ð³øåíí³ ïî ñïðàâ³ "Ñåðÿâ³í òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè" â³ä 10 ëþòîãî 2010 ðîêó, â³äïîâ³äíî äî ï. 58 ÿêîãî ñóä ïîâòîðþº, ùî çã³äíî ç éîãî óñòàëåíîþ ïðàêòèêîþ, ÿêà â³äîáðàæຠïðèíöèï, ïîâ`ÿçàíèé ç íàëåæíèì çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ, ó ð³øåííÿõ ñóä³â òà ³íøèõ îðãàí³â ç âèð³øåííÿ ñïîð³â ìàþòü áóòè íàëåæíèì ÷èíîì çàçíà÷åí³ ï³äñòàâè, íà ÿêèõ âîíè ´ðóíòóþòüñÿ. Õî÷à ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ çîáîâ`ÿçóº ñóäè îá´ðóíòîâóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, éîãî íå ìîæíà òëóìà÷èòè ÿê òàêèé, ùî âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæåí àðãóìåíò. ̳ðà, äî ÿêî¿ ñóä ìຠâèêîíàòè îáîâ`ÿçîê ùîäî îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ, ìîæå áóòè ð³çíîþ â çàëåæíîñò³ â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ (ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ "Ðó¿ñ Òîð³õà ïðîòè ²ñïàí³¿" (Ruiz Torija v. Spain) â³ä 9 ãðóäíÿ 1994 ðîêó, ï. 29). Ðàçîì ç òèì, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ñò.308 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ó â³äïîâ³äíîñò³ ç ñò.242 ÊÀÑ Óêðà¿íè ð³øåííÿ ñóäó ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. Âðàõîâóþ÷è çàçíà÷åíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ´ðóíòóþòüñÿ íà âèìîãàõ çàêîíîäàâñòâà òà íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, à òîìó ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè, òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîòðèìàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à òîìó ï³äñòàâè äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ àáî çì³íè â³äñóòí³. Çà òàêèõ îáñòàâèí, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íàäàâ íàëåæíó îö³íêó íàÿâíèì ó ñïðàâ³ äîêàçàì òà çðîáèâ â³ðíèé âèñíîâîê ùîäî çàäîâîëåííÿ ïîçîâó. ³äïîâ³äíî äî ï.1 ÷.1 ñò.315, 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî òà ïðèéìàþ÷è äî óâàãè, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè óõâàëåíí³ îñêàðæóâàíî¿ ïîñòàíîâè â³ðíî âñòàíîâèâ ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè, äîñë³äèâ íàÿâí³ äîêàçè, íàäàâ ¿ì íàëåæíó îö³íêó, òà ïðèéíÿâ çàêîííå ³ îá´ðóíòîâàíå ð³øåííÿ, âèñíîâêè ñóäó â³äïîâ³äàþòü îáñòàâèíàì ñïðàâè, à òîìó ï³äñòàâ äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ íå âáà÷àºòüñÿ. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 243, 250, 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â : àïåëÿö³éí³ ñêàðãè àâàð³éíî - ðÿòóâàëüíîãî çàãîíó ñïåö³àëüíîãî ïðèçíà÷åííÿ óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é ó ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³, óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é ó ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³ çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ×åðí³âåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24 ãðóäíÿ 2019 ðîêó - áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ. Ïîðÿäîê êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ ïåðåäáà÷åíèé ñò.ñò.328, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ïîñòàíîâà ñóäó ñêëàäåíà â ïîâíîìó îáñÿç³ 07 æîâòíÿ 2020 ðîêó. Ãîëîâóþ÷èé Äðà÷óê Ò. Î. Ñóää³ Ïîëîòíÿíêî Þ.Ï. Âàòàìàíþê Ð.Â.