Постанова ККС ВС № 635/790/15-к

Ïîñòàíîâà ²ìåíåì Óêðà¿íè 24 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 635/790/15-ê ïðîâàäæåííÿ ¹ 51-9529êì18 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó ãîëîâóþ÷à ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³: ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , ñåêðåòàð ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_4 , ó÷àñíèêè ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ: ïðîêóðîð ÎÑÎÁÀ_5 , ðîçãëÿíóâ ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ êàñàö³éíó ñêàðãó çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_6 íà óõâàëó Õàðê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 13 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, âíåñåíîìó äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü çà ¹ 42016221430000047, ñòîñîâíî ÎÑÎÁÀ_7 . Âèìîãè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ³ óçàãàëüíåí³ äîâîäè îñîáè, ÿêà ¿¿ ïîäàëà Âèìîãîþ äî ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ º ñêàñóâàííÿ óõâàëè Õàðê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 13 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó òà ïðèçíà÷åííÿ íîâîãî ðîçãëÿäó â ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Âèìîãó ìîòèâîâàíî ³ñòîòíèì ïîðóøåííÿì âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó, îñê³ëüêè ïðîâåäåííÿ ïîçàïëàíîâî¿ âè¿çíî¿ ðåâ³ç³¿ íå ïåðåäáà÷åíî ïîëîæåííÿìè Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÊÏÊ Óêðà¿íè). Çì³ñò ñóäîâèõ ð³øåíü, ó òîìó ÷èñë³ îñêàðæóâàíîãî, ðóõ ïðîâàäæåííÿ ³ âñòàíîâëåí³ ñóäàìè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é îáñòàâèíè Óõâàëîþñë³ä÷îãî ñóää³ Õàðê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 5 ëþòîãî 2015 ðîêó çàäîâîëåíî êëîïîòàííÿ ñë³ä÷îãî Ñ Õàðê³âñüêîãî РÃÓÌÂÑ Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ òà íàäàíî äîçâ³ë íà ïðîâåäåííÿ ïîçàïëàíîâî¿ âè¿çíî¿ ðåâ³ç³¿ Êîìóíàëüíîãî ï³äïðèºìñòâà ϳñî÷èíñüêî¿ ñåëèùíî¿ ðàäè (äàë³ ÊÏ) «Â²Íñàíòåõí³ê» ³ ÏÏ «ÁÊ «Íåõòÿëîâ». Àïåëÿö³éíèé ñóä Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ óõâàëîþ â³ä 30 ñåðïíÿ 2018 ðîêó ïîâåðíóâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàõèñíèêó ÎÑÎÁÀ_6 , ÿêèé ä³ÿâ â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_7 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó ïîñòàíîâîþ â³ä 05 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó êàñàö³éíó ñêàðãó çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_6 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_7 çàäîâîëüíèâ, óõâàëó Àïåëÿö³éíîãî ñóäó Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 30 ñåðïíÿ 2018 ðîêó ïðî ïîâåðíåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_6 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Õàðê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó â³ä 5 ëþòîãî 2015 ðîêó ñêàñóâàâ ³ ïðèçíà÷èâ íîâèé ðîçãëÿä ó ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Õàðê³âñüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä óõâàëîþ â³ä 13 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ïîíîâèâ ñòðîê íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Õàðê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 5 ëþòîãî 2015 ðîêó, àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_6 çàëèøèâ áåç çàäîâîëåííÿ, à óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Õàðê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 5 ëþòîãî 2015 ðîêó áåç çì³íè. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â óõâàë³ ïîñëàâñÿ íà òå, ùî íà ÷àñ ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ñë³ä÷èì äîâåäåíî íåîáõ³äí³ñòü íàäàííÿ äîçâîëó íà ïðîâåäåííÿ ïîçàïëàíîâî¿ âè¿çíî¿ ðåâ³ç³¿ îêðåìèõ àñïåêò³â ô³íàíñîâî-ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ϳñî÷èíñüêî¿ ñåëèùíî¿ ðàäè Õàðê³âñüêîãî ðàéîíó Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³, îñê³ëüêè â îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ áóëî äîñòàòíüî ï³äñòàâ ââàæàòè, ùî â ä³ÿõ ïîñàäîâèõ îñ³á ϳñî÷èíñüêî¿ ñåëèùíî¿ ðàäè ìîæå ìàòè ì³ñöå ñëóæáîâå çëîâæèâàííÿ ³ ïðèçíà÷åííÿ òàêî¿ ïåðåâ³ðêè º îäíèì ³ç ñïîñîá³â, ÿêèì ìîæëèâî âñòàíîâèòè íàÿâí³ñòü ÷è â³äñóòí³ñòü øêîäè, çàâäàíî¿ áþäæåòó ϳñî÷èíñüêî¿ ñåëèùíî¿ ðàäè. Ïîçèö³ÿ ³íøèõ ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ Ïðîêóðîð ó çàñ³äàíí³ êàñàö³éíîãî ñóäó çàïåðå÷óâàëà ïðîòè äîâîä³â êàñàö³éíî¿ ñêàðãè. Ìîòèâè Ñóäó Ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó ó ö³é ñïðàâ³ º óõâàëà àïåëÿö³éíîãî ñóäó, ÿêîþ çàëèøåíà áåç çì³í óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ ïðî íàäàííÿ äîçâîëó îðãàíó ðîçñë³äóâàííÿ íà ïðîâåäåííÿ ïîçàïëàíîâî¿ ðåâ³ç³¿. Ïèòàííÿ ïðî ïîâíîâàæåííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³ íàäàâàòè òàêèé äîçâ³ë âæå íåîäíîðàçîâî áóëî ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó Âåðõîâíîãî Ñóäó. Ïîñòàíîâîþ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 23 òðàâíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 243/6674/17 áóëî âèçíàíî, ùî ïîâíîâàæåííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³ âèíîñèòè óõâàëó íàäàííÿ äîçâîëó íà ïðîâåäåííÿ ïîçàïëàíîâî¿ ïåðåâ³ðêè, íå ïåðåäáà÷åíî ÊÏÊ (ïóíêòè 14, 21). Íà öüîìó âèñíîâêó Ñóäó ´ðóíòóºòüñÿ âèñíîâîê ïðî îáîâ`ÿçîê àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ðîçãëÿäàòè àïåëÿö³éí³ ñêàðãè íà óõâàëè, ïîñòàíîâëåííÿ ÿêèõ íå ïåðåäáà÷åíå ÊÏÊ, ³ ïðèéìàòè ð³øåííÿ, ÿê³ âðàõîâóþòü âèñíîâîê Âåðõîâíîãî Ñóäó ùîäî ïîâíîâàæåííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³ ïðèéìàòè òàê³ óõâàëè. Ñóä íå âáà÷ຠï³äñòàâ çì³íþâàòè ï³äõ³ä, âèðàæåíèé ó ö³é ïîñòàíîâ³, ëèøå ç ò³º¿ ïðè÷èíè, ùî â îñêàðæåí³é óõâàë³ ìîâà éäå íå ïðî ïîçàïëàíîâó ïåðåâ³ðêó, à ïðî ïîçàïëàíîâó ðåâ³ç³þ, îñê³ëüêè óõâàëè ïðî äîçâ³ë íà ïðîâåäåííÿ ïîçàïëàíîâî¿ ðåâ³ç³¿ òàêîæ íå ïåðåäáà÷åí³ ÊÏÊ. Ïåðåäáà÷åíå Ãëàâîþ 26 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïðàâî íà îñêàðæåííÿ óõâàë ñë³ä÷îãî ñóää³ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ º âàæëèâîþ ãàðàíò³ºþ çàáåçïå÷åííÿ çàõèñòó ïðàâ ³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â ó÷àñíèê³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ïðîöåñóàëüíèì ³íñòðóìåíòîì çàáåçïå÷åííÿ äîäåðæàííÿ ñóäàìè ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ñë³ä÷èìè ñóääÿìè ºäèíèõ ï³äõîä³â ó çàñòîñóâàíí³ íîðì ïðàâà òà âèïðàâëåííÿ ñóäîâî¿ ïîìèëêè íà öüîìó åòàï³ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Òàêèì ÷èíîì, âàæëèâèì ó öüîìó âèïàäêó º íå ò³ëüêè ñàìà ìîæëèâ³ñòü îñêàðæåííÿ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó òàêèõ óõâàë ñë³ä÷èõ ñóää³â, à é áåççàïåðå÷íå äîòðèìàííÿ îñíîâíèõ çàñàä ³ ïðèíöèï³â êðèì³íàëüíîãî ñóäî÷èíñòâà ï³ä ÷àñ ïåðåâ³ðêè óõâàëè ñë³ä÷èõ ñóää³â àïåëÿö³éíèì ñóäîì ó çâ`ÿçêó ç ïðèéíÿòòÿì íèì îñòàòî÷íîãî ð³øåííÿ. Ñóä çàçíà÷àº, ùî àïåëÿö³éíèé ñóä, ïðèéìàþ÷è ñâîº ð³øåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ, íå âðàõóâàâ ïðàâîâó ïîçèö³þ Âåðõîâíîãî Ñóäó ùîäî ïîâíîâàæåíü ñë³ä÷îãî ñóää³ âèíîñèòè óõâàëó ïðî äîçâ³ë íà ïðîâåäåííÿ ïîçàïëàíîâî¿ ïåðåâ³ðêè, íà ÿêó áóëè ïðÿì³ ïîñèëàííÿ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³, áåç æîäíîãî îá´ðóíòóâàííÿ ¿¿ íåçàñòîñîâíîñò³ ó ö³é ñïðàâ³. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 36 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â» Âåðõîâíèé Ñóä çàáåçïå÷óº ñòàë³ñòü òà ºäí³ñòü ñóäîâî¿ ïðàêòèêè, îäíàêîâå çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà ñóäàìè ð³çíèõ ñïåö³àë³çàö³é ó ïîðÿäêó òà ñïîñ³á, âèçíà÷åí³ ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîì. ×àñòèíè 5 òà 6 ñòàòò³ 13 òîãî æ Çàêîíó çîáîâ`ÿçóþòü âñ³õ ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü êåðóâàòèñÿ âèñíîâêàìè ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà, âèêëàäåíèìè ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó, à ñóäè âðàõîâóâàòè ¿õ ïðè çàñòîñóâàíí³ íîðì ïðàâà. ßê çàçíà÷åíî ó çãàäàíîìó âèùå ð³øåíí³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó, óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ ïðî íàäàííÿ äîçâîëó íà ïðîâåäåííÿ ïîçàïëàíîâî¿ ïåðåâ³ðêè íå ïåðåäáà÷åíî ÊÏÊ, òî íåìàº í³ äîçâîëó, í³ çàáîðîíè ùîäî àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ òàêî¿ óõâàëè. Ñóä ââàæàº, ùî öåé âèñíîâîê, mutatis mutandis, òàêîæ ñòîñóºòüñÿ é êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ óõâàëè àïåëÿö³éíîãî ñóäó, ÿêîþ, âñóïåðå÷ ïðàâîâ³é ïîçèö³¿ Ñóäó, çàëèøåíî â ñèë³ óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³, ïðèéíÿòó ïîçà ìåæàìè éîãî ïîâíîâàæåíü, ³ ó âèïàäêàõ, ïîä³áíèõ äî ö³º¿ ñïðàâè, ïðàâèëî ÷àñòèíè 4 ñòàòò³ 424 ÊÏÊ íå ìîæå îáìåæèòè íåâ³ä`ºìíå ïîâíîâàæåííÿ Âåðõîâíîãî Ñóäó çàáåçïå÷óâàòè ºäí³ñòü ñóäîâî¿ ïðàêòèêè ³ ñòàá³ëüí³ñòü ïðàâîâ³äíîñèí ó äåðæàâ³. Îòæå, óõâàëà Õàðê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 13 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ïðèéíÿòà ç ³ñòîòíèì ïîðóøåííÿì âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó, ùî ïðèçâåëî äî íåîá´ðóíòîâàíîãî ïðîöåñóàëüíîãî îáìåæåííÿ ïðàâ òà çàêîííèõ ³íòåðåñ³â ÎÑÎÁÀ_7 , ïîðóøèëî ïðèíöèïè çàêîííîñò³ òà îá´ðóíòîâàíîñò³ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ òà â³äïîâ³äíî äî ï. 1 ÷. 1 ñò. 438 ÊÏÊ Óêðà¿íè º ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ òà ïðèçíà÷åííÿ íîâîãî ðîçãëÿäó â ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Ïðè íîâîìó ðîçãëÿä³ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íåîáõ³äíî âðàõóâàòè íàâåäåíå, àïåëÿö³éíèé ðîçãëÿä çä³éñíèòè â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÊÏÊ, íàäàòè îö³íêó âñ³ì äîâîäàì àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà ïðèéíÿòè çàêîííå é îá´ðóíòîâàíå ð³øåííÿ. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 433, 434, 436, 438, 441, 442 ÊÏÊ Óêðà¿íè, Âåðõîâíèé Ñóä óõâàëèâ: Êàñàö³éíó ñêàðãó çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_6 , ÿêèé 䳺 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_7 , çàäîâîëüíèòè. Óõâàëó Õàðê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 13 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ñêàñóâàòè òà ïðèçíà÷èòè íîâèé ðîçãëÿä ó ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ïðîãîëîøåííÿ, º îñòàòî÷íîþ ³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóää³: ÎÑÎÁÀ_1 ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3