Постанова Полтавський апеляційний суд № 541/2695/19

ПОЛТАВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД Справа № 541/2695/19 Номер провадження 22-ц/814/1728/20Головуючий у 1-й інстанції Куцин В. М. Доповідач ап. інст. Одринська Т. В. П О С Т А Н О В А ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 24 вересня 2020 року м. Полтава Полтавський апеляційний суд у складі колегії: головуючого судді Одринської Т.В., суддів:Карпушина Г.Л., Пікуля В.П. за участю секретаря судових засідань Ряднини І.В. розглянувши у спрощеному провадженні в м. Полтаві цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, за участі третьої сособи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Виконавчого комітету Миргородської міської ради Полтавської області про визнання недійсним та скасування державного акту на право власності на земельну ділянку, державної реєстрації права власності на земельну ділянку, визнання права спільної часткової власності в порядку спадкування за законом на 1/2 частину земельної ділянки за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Миргородського міськрайонного суду Полтавської області від 04 травня 2020 року в с т а н о в и л а: У листопаді 2019 року позивач звернулась до суду з позовом, в якому просила визнати незаконним державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯГ № 681142, виданий 29.11.2007 року Миргородською райдержадміністрацією Ромодан Олександрі Петрівні на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом на земельну ділянку площею 1,88 га, кадастровим номером 5323283400:00:005:1021 з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована на території Клюшниківської сільської ради Миргородського району Полтавської області, скасувати державну реєстрацію права власності за відповідачем ОСОБА_2 на вказану земельну ділянку. Зобов`язати ГУ Держгеокадастр у Полтавській області відновити державну реєстрацію земельної ділянки площею 3,76 га, кадастровим номером 5323283400:00:005:0021 з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована на території Клюшниківської сільської ради Миргородського району Полтавської області та визнати за позивачем право власності в порядку спадкування за законом на Ѕ частину вказаної земельної ділянки, яка належала на праві власності ОСОБА_3 , який був батьком її та відповідача. В обґрунтування позову вказала, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер їхній батько ОСОБА_3 , після смерті якого, відкрилась спадщина на земельної ділянки площею 3,76 га, кадастровий номер 5323283400:00:005:0021 з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована на території Клюшниківської сільської ради Миргородського району Полтавської області. При оформленні своїх спадкових прав з`ясувалося, що у 2007 році під час видачі її сестрі - ОСОБА_2 державного акту про право власності на її частину спадкового майна -Ѕ частини земельної частки (пай) належної ОСОБА_3 було безпідставно видалено відомості щодо об`єкта спадкування, а саме: земельної ділянки площею 3,76 га, кадастровий номер 5323283400:00:005:0021. В той час зареєстрована за відповідачем земельна ділянка площею 1,88 га, з кадастровим номером 5323283400:00:005:1021 займає Ѕ частину площі спадкової ділянки, а інша її частина залишається вільною. В зв`язку з відсутністю в Державному земельному кадастрі відомостей щодо земельної ділянки, яка входить до складу спадщини ОСОБА_3 , вона позбавлена можливості реалізувати свої спадкові права. Рішенням Миргородського міськрайонного суду Полтавської області від 04 травня 2020 року позов ОСОБА_1 - задоволено частково. Визнано недійсним та скасовано державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯГ № 681142, виданий 29.11.2007 року Миргородською райдержадміністрацією Ромодан Олександрі Петрівні на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом на земельну ділянку площею 1,88 га, кадастровим номером 5323283400:00:005:1021 з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована на території Клюшниківської сільської ради Миргородського району Полтавської області . Скасовано державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером 5323283400:00:005:1021 площею 1,88 га, цільове призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована на території Клюшниківської сільської ради Миргородського району Полтавської області та внести до Державного земельного кадастру відомості про видалення всіх відомостей щодо цієї земельної ділянки, шляхом внесення відповідних записів до Поземельної книги. В задоволенні решти позовних вимог - відмовлено. З рішенням суду не погодилася позивач, в зв`язку з чим оскаржила його в апеляційному порядку. В обґрунтування апеляційної скарги зазначено, що судом безпідставно не взято до уваги, що без відновлення державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером 5323283400:00:005:0021, яка належала на праві власності батьку сторін, вона не матиме змоги отримати свідоцтво про право на спадщину на Ѕ належну їй частину земельної ділянки. Вищевказане відновлення можливо здійснити шляхом запису у Поземельну книгу документ, який містить інформацію про земельну ділянку, що передбачено п. 61 Порядком ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2012 р. № 1051. Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 374 ЦПК України за наслідками розгляду апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції апеляційний суд має право скасувати рішення суду першої інстанції повністю або частково та ухвалити нове рішення по суті позовних вимог або змінити рішення. Відповідно до п.п. 3, 4 ч. 1 ст. 376 ЦПК України підставами для скасування рішення суду першої інстанції і ухвалення нового рішення або зміни рішення є невідповідність висновків суду обставинам справи та порушення або неправильне застосування судом норм матеріального або процесуального права. Колегія суддів, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, вислухавши пояснення учасників справи, приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав. Місцевим судом встановлено, що ОСОБА_3 належала на праві власності земельна ділянка площею 3,76 га, кадастровий номер 5323283407:00:005:0021 на території Клюшниківської сільської ради Миргородського району Полтавської області на підставі Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ПЛ №107855 виданого 15.09.2004 року (а.с. 14). ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_3 помер, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 (а.с.17). Спадкоємцями першої черги ОСОБА_3 є сторони по справі, його дочки ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , які звернулись з заявами про прийняття спадщини після смерті батька. (а.с.12,13,22). 19.10.2006 ОСОБА_2 отримала Свідоцтво про право на спадщину за законом на спадкове майно - Ѕ частину земельної ділянки, яка належала ОСОБА_3 (а.с.18). На підставі вказаного свідоцтва отримала Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯГ №681142 на окрему земельну ділянку площею 1,88 га, кадастровий номер 5323283407:00:005:1021 (а.с.19)., та 16.08.2013 року здійснила реєстрацію свого права власності на вказану земельну ділянку, як окремого об`єкта нерухомого майна (розмір частки 1) в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, що підтверджується витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності (а.с.20). При зверненні спадкоємця ОСОБА_1 , до нотаріуса із заявою про отримання свідоцтва про право на спадщину на належну їй частину земельної ділянки спадкодавця ОСОБА_3 , нотаріусом відмовлено у його видачі в зв`язку з відсутністю об`єкта спадкування, земельної ділянки площею 3,76 га, кадастровий номер 5323283407:00:005:0021 на території Клюшниківської сільської радим Миргородського району Полтавської області на підставі, що підтверджується постановою нотаріуса про відмову у вчиненні нотаріальної дії від 23.10.2019 та даним Публічної кадастрової карти України (а.с.21). Задовольняючи частково позовні вимоги, місцевий суд виходив з того, що Державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯГ №681142, виданий на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом від 19.10.2006 року на земельну ділянку площею 1,88 га з кадастровим номером 5323283407:00:005:1021, виданий з порушенням положень закону, оскільки виданий на частину площі спадкової земельної ділянки незважаючи на дані свідоцтва про право на спадщину та не містить списку співвласників, до якого мала входити позивач ОСОБА_1 , тому він є недійсним. Разом з цим, відмовляючи у задоволенні решти позовних вимог суд дійшов висновку, що Положення ЗУ «Про державний земельний кадастр»та Порядок ведення державного земельного кадастру, якими регулюються спірні правовідносини не містять положень про відновлення державної реєстрації земельної ділянки на підставі рішення суд. Колегія суддів не погоджується з таким висновком суду першої інстанції виходячи з наступного. Так, згідно ст. 16 Закону України «Про державний земельний кадастр» земельній ділянці, відомості про яку внесені до Державного земельного кадастру, присвоюється кадастровий номер. Кадастровий номер земельної ділянки є її ідентифікатором у Державному земельному кадастрі. Система кадастрової нумерації земельних ділянок є єдиною на всій території України. Кадастрові номери земельних ділянок зазначаються у рішеннях органів державної влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування про передачу цих ділянок у власність чи користування, зміну їх цільового призначення, визначення їх грошової оцінки, про затвердження документації із землеустрою та оцінки земель щодо конкретних земельних ділянок. Кадастровий номер скасовується лише у разі скасування державної реєстрації земельної ділянки. Зміна власника чи користувача земельної ділянки, зміна відомостей про неї не є підставою для скасування кадастрового номера. Скасований кадастровий номер земельної ділянки не може бути присвоєний іншій земельній ділянці. Інформація про скасовані кадастрові номери земельних ділянок зберігається у Державному земельному кадастрі постійно. Право власності на земельну ділянку площею 3,76 га з кадастровим номером 5323283407:00:005:0021, що входить до складу спадщини зареєстрована за спадкодавцем у 2004 році за відповідною на той час землевпорядною документацією. Проте, під час реєстрації ОСОБА_2 права власності на успадковану Ѕ частину земельної ділянки відомості щодо земельної ділянки площею 3,76 га з кадастровим номером 5323283407:00:005:0021 видалені з Державного земельного кадастру. Натомість, сформовані відомості про нову земельну ділянку площею 1,88 га 5323283407:00:005:1021. Відомості щодо поділу земельної ділянки відсутні. Згідно ч. 1 ст. 24 Закону України «Про державний земельний кадастр»,державна реєстрація земельної ділянки здійснюється при її формуванні шляхом відкриття Поземельної книги на таку ділянку. За змістом ч.ч. 1, 2 ст. 27 вказаного Закону у разі поділу або об`єднання земельних ділянок запис про державну реєстрацію земельної ділянки та кадастровий номер земельної ділянки скасовуються, а Поземельна книга на таку земельну ділянку закривається. У Поземельній книзі на земельні ділянки, сформовані в результаті поділу або об`єднання земельних ділянок, здійснюється запис про такий поділ чи об`єднання із зазначенням скасованих кадастрових номерів земельних ділянок. Згідно п.п. 60, 61 Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою КМУ від 17 жовтня 2012 року №1051, запис у Поземельній книзі скасовується (поновлюється) Державним кадастровим реєстратором на підставі рішення суду. Скасування (поновлення) запису в Поземельній книзі здійснюється шляхом внесення до Державного земельного кадастру відомостей про його скасування (поновлення) із зазначенням дати та підстави для скасування (поновлення), посади, прізвища та ініціалів Державного кадастрового реєстратора, який скасував (поновив) запис, та формування з використанням програмного забезпечення Державного земельного кадастру нових аркушів Поземельної книги, які засвідчуються: в електронній (цифровій) формі - кваліфікованим електронним підписом Державного кадастрового реєстратора; у паперовій формі - підписом Державного кадастрового реєстратора та скріплюються його печаткою. З матеріалів справи вбачається, що підставою відмови у видачі позивачу ОСОБА_1 свідоцтва про право на спадщину є те, що у Державному земельному кадастрі відсутні відомості щодо об`єкта спадкування, а саме земельної ділянки загальною площею 3,76 га, що належала на праві власності спадкодавцю ОСОБА_3 . Визнаючи недійсним та скасовуючи державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯГ № 681142, виданий 29.11.2007 року Миргородською райдержадміністрацією ОСОБА_2 на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом на земельну ділянку площею 1,88 га, кадастровим номером 5323283400:00:005:1021 з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована на території Клюшниківської сільської ради Миргородського району Полтавської області, та скасовуючи державну реєстрацію земельної ділянки, місцевий суд не звернув уваги на те, без поновлення державної реєстрації земельної ділянки площею 3,76 га з кадастровим номером 5323283407:00:005:0021 позивач позбавлена можливості належним чином оформити право власності на спадкове майно. При цьому, суд дійшов помилкового висновку щодо відсутності положень нормативних актів, які регулюють поновлення записів у Державного земельного кадастру на підставі рішення суду. На підставі викладеного, колегія суддів приходить до висновку, що доводи апеляційної скарги є частково обґрунтованим, в зв`язку з чим рішення місцевого суду підлягає скасуванню в частині відмови у задоволенні позовних вимог про зобов`язання ГУ Держгеокадастр у Полтавській області відновити державну реєстрацію земельної ділянки площею 3,76 га, кадастровим номером 5323283400:00:005:0021 з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована на території Клюшниківської сільської ради Миргородського району Полтавської області. Рішення суду в частині відмови в задоволенні позовних вимог про визнання права часткової власності на Ѕ частини земельної ділянки в порядку скасування - - залишити без змін, оскільки суд не може замінити собою органи державної влади, уповноважені на здійснення оформлення спадкових прав. Керуючись п.2 ч.1 ст. 374, п.4 ч.1 ст. 376, 381, 382 ЦПК України, колегія суддів, - УХВАЛИЛА: Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити частково. Рішення Миргородського міськрайонного суду Полтавської області від 04 травня 2020 року в частині відмови у задоволенні позовних вимог про зобов`язання ГУ Держгеокадастр у Полтавській області відновити державну реєстрацію земельної ділянки скасувати, ухвалити в цій частині нове рішення. Зобов`язати ГУ Держгеокадастр у Полтавській області відновити державну реєстрацію земельної ділянки площею 3,76 га, кадастровим номером 5323283400:00:005:0021 з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована на території Клюшниківської сільської ради Миргородського району Полтавської області В іншій частині рішення Миргородського міськрайонного суду Полтавської області від 04 травня 2020 року - залишити без змін. Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття, касаційна скарга на неї подається протягом тридцяти днів з дня її проголошення безпосередньо до суду касаційної інстанції, у разі проголошення лише вступної та резолютивної частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. головуючий суддя: _______________ Т.В. Одринська судді: __________________Г.Л.Карпушин ______________ В.П.Пікуль