Ухвала ККС ВС № 454/1113/13-к
від 28.09.2020 · КримінальнаÓõâàëà ²ìåíåì Óêðà¿íè 28 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 454/1113/13-ê ïðîâàäæåííÿ ¹ 51 - 6477 ñê 18 Âåðõîâíèé Ñóä êîëå㳺þ ñóää³â Äðóãî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , ðîçãëÿíóâøè êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_4 íà óõâàëó Ëüâ³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 31 ñåðïíÿ 2020 ðîêó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, âñòàíîâèâ: Óõâàëîþ Ëüâ³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 31 ñåðïíÿ 2020 ðîêó â³äìîâëåíî ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_4 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Ñîêàëüñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 19 ãðóäíÿ 2013 ðîêó ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ éîãî ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü ïðàö³âíèê³â Ñîêàëüñüêîãî РÃÓÌÂÑ Óêðà¿íè ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ ùîäî íåâíåñåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ ÎÑÎÁÀ_4 ââàæàº óõâàëó àïåëÿö³éíîãî ñóäó òàêîþ, ùî ïîñòàíîâëåíà ç ³ñòîòíèì ïîðóøåííÿì âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó, ïðîñèòü ¿¿ ñêàñóâàòè òà ïðèçíà÷èòè íîâèé ðîçãëÿä â ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Ïîñèëàºòüñÿ íà ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 17 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ¹ 4-ð(²²)/2020, ÿêèì âèçíàíî íåêîíñòèòóö³éíèì ïîëîæåííÿ ÷. 3 ñò. 307 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÊÏÊ) ùîäî çàáîðîíè îñêàðæåííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ çà ðåçóëüòàòàìè ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ï³ñëÿ îòðèìàííÿ çàÿâè, ïîâ³äîìëåííÿ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Ïåðåâ³ðèâøè äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òà äîëó÷åíó äî íå¿ êîï³þ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà íàñòóïíîãî âèñíîâêó. ßê âáà÷àºòüñÿ, óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Ñîêàëüñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 19 ãðóäíÿ 2013 ðîêó ÎÑÎÁÀ_4 â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåíí³ éîãî ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü ïðàö³âíèê³â Ñîêàëüñüêîãî РÃÓÌÂÑ Óêðà¿íè ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ ùîäî íåâíåñåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç ð³øåííÿì ñë³ä÷îãî ñóää³, ÎÑÎÁÀ_4 îñêàðæèâ ¿¿ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó. Ñóääÿ àïåëÿö³éíîãî ñóäó ïîñòàíîâèâ â³äìîâèòè ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ íà âèùåâêàçàíó óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ íà ï³äñòàâ³ ñò. 399 ÊÏÊ. Ìîòèâóþ÷è ñâîº ð³øåííÿ âêàçàâ, ùî óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³, ÿêîþ çàëèøåíî áåç çàäîâîëåííÿ ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_4 íà áåçä³ÿëüí³ñòü ïðàö³âíèê³â Ñîêàëüñüêîãî РÃÓÌÂÑ Óêðà¿íè ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ ùîäî íåâíåñåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïîñòàíîâëåíà 19 ãðóäíÿ 2013 ðîêó, òîáòî, äî äíÿ óõâàëåííÿ Êîíñòèòóö³éíèì Ñóäîì Óêðà¿íè 17 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ð³øåííÿ ùîäî íåêîíñòèòóö³éíîñò³ ïîëîæåíü ÷. 3 ñò. 307 ÊÏÊ, òîìó òàêå ð³øåííÿ àïåëÿö³éíîìó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Çîêðåìà, â ñèëó ïðèïèñ³â ïîëîæåíü ÷. 3 ñò. 307 òà ñò. 309 ÊÏÊ (â ðåäàêö³¿, ÿêà ä³ÿëà íà ìîìåíò ïîñòàíîâëåííÿ óõâàëè 19 ãðóäíÿ 2013 ðîêó), óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñêàðãè íà ð³øåííÿ, ä³þ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà íå ìîæå áóòè îñêàðæåíà â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó, îêð³ì óõâàëè ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè íà ïîñòàíîâó ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ïîâåðíåííÿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà àáî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ ïî í³é. гøåííÿì Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 17 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ¹ 4-ð(II)/2020 âèçíàíî íåêîíñòèòóö³éíèì ïîëîæåííÿ ÷. 3 ñò. 307 ÊÏÊ â ÷àñòèí³ çàáîðîíè îñêàðæåííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ï³ñëÿ îòðèìàííÿ çàÿâè. ³äïîâ³äíî äî ñò. 91 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 13 ëèïíÿ 2017 ðîêó ¹2136-VIII «Ïðî Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè» çàêîíè, ³íø³ àêòè àáî ¿õ îêðåì³ ïîëîæåííÿ, ùî âèçíàí³ íåêîíñòèòóö³éíèìè, âòðà÷àþòü ÷èíí³ñòü ç äíÿ óõâàëåííÿ Êîíñòèòóö³éíèì Ñóäîì ð³øåííÿ ïðî ¿õ íåêîíñòèòóö³éí³ñòü, ÿêùî ³íøå íå âñòàíîâëåíî ñàìèì ð³øåííÿì. Âîäíî÷àñ â³äïîâ³äíî äî ñò. 5 ÊÏÊ ïðîöåñóàëüíà ä³ÿ ïðîâîäèòüñÿ, à ïðîöåñóàëüíå ð³øåííÿ ïðèéìàºòüñÿ çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè öüîãî Êîäåêñó, ÷èííèìè íà ìîìåíò ïî÷àòêó âèêîíàííÿ òàêî¿ ä³¿ àáî ïðèéíÿòòÿ òàêîãî ð³øåííÿ. Òîáòî, ðàí³øå ÷èííèé çàêîí ïåðåñòຠçàñòîñîâóâàòèñü ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ï³ñëÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ íîâèì çàêîíîì. Íà â³äì³íó â³ä êðèì³íàëüíîãî (ìàòåð³àëüíîãî) çàêîíó, íîâèé êðèì³íàëüíèé ïðîöåñóàëüíèé çàêîí íå ìຠçâîðîòíî¿ ä³¿ íàâ³òü ó òèõ âèïàäêàõ, êîëè éîãî ïðàâèëà º á³ëüø ñïðèÿòëèâ³ äëÿ ó÷àñíèê³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíèé ñóä ³ç âðàõóâàííÿì âêàçàíîãî òà ïîëîæåíü ñò. 5 ÊÏÊ, ä³éøîâ ïðàâèëüíîãî âèñíîâêó, ùî óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ íà ìîìåíò ïîñòàíîâëåííÿ íå ï³äëÿãàëà îñêàðæåííþ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó. Ç êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òà äîäàíîãî äî íå¿ êîﳿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ íå âáà÷àºòüñÿ ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ñêàðãè. Êåðóþ÷èñü ï. 2 ÷. 2 ñò. 428 ÊÏÊ, Ñóä ïîñòàíîâèâ: ³äìîâèòè ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_4 íà óõâàëó Ëüâ³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 31 ñåðïíÿ 2020 ðîêó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ. Óõâàëà º îñòàòî÷íîþ é îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóää³ ÎÑÎÁÀ_5 ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3