Ухвала КАС ВС № 803/546/17

УХВАЛА 24 вересня 2020 року м. Київ справа № 803/546/17 адміністративне провадження № К/9901/35962/19 Суддя Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду Гусак М.Б., перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДПС у Волинській області (правонаступника Головного управління ДФС у Волинській області) на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 18 червня 2019 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 25 листопада 2019 року у справі № 803/546/17 за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Волинській області, Головного управління Державної казначейської служби України у Волинській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, УСТАНОВИВ: 23 грудня 2020 року Головне управління ДПС у Волинській області подало до Верховного Суду касаційну скаргу на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 18 червня 2019 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 25 листопада 2019 року у справі № 803/546/17. Верховний Суд ухвалою від 22 січня 2020 року касаційну скаргу залишив без руху, оскільки відповідачем не обґрунтовано вимоги касаційної скарги та не подано документ про сплату судового збору. Відповідно до рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення скаржник отримав зазначену ухвалу 27 січня 2020 року. У межах встановленого судом строку скаржник звернувся з клопотанням про продовження строку для усунення недоліків касаційної скарги, посилаючись на відсутність можливості вчасно сплатити судовий збір. Верховний Суд ухвалою від 12 лютого 2020 року задовольнив вказане клопотання та продовжив відповідачу строк для усунення недоліків касаційної скарги на десять днів з моменту отримання копії цієї ухвали. Відповідно до рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення скаржник отримав зазначену ухвалу 27 лютого 2020 року. Головне управління ДПС у Волинській області повторно звернулося до суду з клопотанням про продовження строку для усунення недоліків касаційної скарги. Верховний Суд ухвалою від 27 квітня 2020 року продовжив відповідачу строк для усунення недоліків касаційної скарги на 5 днів з моменту закінчення строку дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19). Відповідно до рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення скаржник отримав зазначену ухвалу 4 травня 2020 року. Головне управління ДПС у Волинській області втретє звернулося до Верховного Суду з клопотанням про продовження строку для усунення недоліків касаційної скарги, посилаючись на Закон України від 18 червня 2020 року № 731-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)». Зі змісту клопотання вбачається, що наведені у ньому доводи є необґрунтованими. Посилання заявника на дію на території України карантину не можуть бути безумовною підставою для продовження йому процесуального строку для усунення недоліків касаційної скарги, тому що він повинен аргументувати те, які карантинні заходи та в який саме спосіб завадили йому виконати вимоги ухвали про залишення касаційної скарги без руху протягом строку, встановленого судом, а суд в свою чергу має надати безпосередню оцінку поважності таких причин. Натомість скаржник у клопотанні про продовження строку на усунення недоліків касаційної скарги не навів жодних обставин, які б свідчили про те, що він не мав можливості усунути недоліки касаційної скарги саме через дію карантинних заходів, вжитих державою для запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби СОVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-СоV-2. З огляду на наведене, суд вважає вказане клопотання відповідача необґрунтованим та безпідставним. Скаржник не наводить будь якої інформації про вчинення дій направлених на сплату судового збору. Крім того, Верховний Суд ухвалами від 12 лютого 2020 року та 27 квітня 2020 року вже продовжував відповідачу строк для усунення недоліків касаційної скарги, то повторне звернення щодо продовження такого строку у зв`язку з неможливістю сплатити судовий збір, задоволенню не підлягає. За правилами частини другої статті 332 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу, із змісту якої витікає - повернення касаційної скарги. Керуючись пунктом 2 розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України №731-IX, статтями 169, 332 Кодексу адміністративного судочинства України, УХВАЛИВ: У задоволенні клопотання Головного управління ДПС у Волинській області про продовження строку для усунення недоліків відмовити. Касаційну скаргу Головного управління ДПС у Волинській області на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 18 червня 2019 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 25 листопада 2019 року у справі № 803/546/17 - повернути скаржнику. Копію ухвали про повернення касаційної скарги надіслати учасникам справи. Скаржнику надіслати копію ухвали про повернення касаційної скарги разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами. Роз`яснити, що повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до суду касаційної інстанції в порядку, встановленому законом. Ухвала оскарженню не підлягає. Суддя М.Б. Гусак