Ухвала КАС ВС № 826/8426/14

УХВАЛА 22 вересня 2020 року Київ справа №826/8426/14 адміністративне провадження №К/9901/22667/20 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Стеценка С.Г., суддів: Стрелець Т.Г., Тацій Л.В., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 20.07.2020 (якою відмовлено у відкритті апеляційного провадження на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.08.2014) та ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 20.07.2020 (якою відмовлено у відкритті апеляційного провадження на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.08.2014) у справі №826/8426/14 за позовом ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Київське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об`єкти нерухомого майна», треті особи - Приватне підприємство «Ерідан», Гаражно-будівельний кооператив «Авіатор», про визнання протиправними дій, скасування рішення і зобов`язання вчинити дії, - ВСТАНОВИВ: У червні 2014 року ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Комунального підприємства «Київське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об`єкти нерухомого майна», третя особа - Приватне підприємство «Ерідан» про: - визнання, що Відповідач оформив і видав для ППА «Ерідан» реєстраційне посвідчення від 23.09.2009 року № НОМЕР_1 і державну реєстрацію прав від 16.11.2010 року за №32078009 на об`єкт за адресою: АДРЕСА_1 , протиправно, як таких, що не відповідають закону і на суперечливих бланках, нечинними та їх скасування як таких, що видані на самочинно побудований об`єкт; - визнання протиправними дій Відповідача щодо ненадання відповіді; - зобов`язання Відповідача на період розгляду справи утриматися від вчинення дій з відчуження власності у будівлі по АДРЕСА_1 та її державної реєстрації. Протокольною ухвалою від 22.07.2014 судом першої інстанції залучено до участі у справі Гаражно-будівельний кооператив «Авіатор» в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору. Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.08.2014 залишено без розгляду адміністративний позов ОСОБА_1 в частині позовних вимог про визнання протиправним реєстраційного посвідчення від 23.09.2009 року № НОМЕР_1 , виданого Київським міським БТІ на об`єкт за адресою: АДРЕСА_1 . Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.08.2014 позов задоволено частково. Визнано протиправними дії Київського міського БТІ щодо ненадання відповіді ОСОБА_1 на звернення від 16.03.2014 року. У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено. Не погоджуючись із вказаними судовими рішенням, позивач подав апеляційні скарги, в яких просить визнати незаконними та скасувати ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.08.2014 та постанову Окружного адміністративного суду міста Києва суду від 21.08.2014. Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 20.07.2020 у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 21 серпня 2014 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Київське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об`єкти нерухомого майна», треті особи - Приватне підприємство «Ерідан», Гаражно-будівельний кооператив «Авіатор», про визнання протиправними дій, скасування рішення і зобов`язання вчинити дії - відмовлено. Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 20.07.2020 у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 21 серпня 2014 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Київське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об`єкти нерухомого майна», треті особи - Приватне підприємство «Ерідан», Гаражно-будівельний кооператив «Авіатор», про визнання протиправними дій, скасування рішення і зобов`язання вчинити дії - відмовлено. Не погоджуючись з вказаними рішеннями суду апеляційної інстанції, позивач звернувся до Верховного Суду з касаційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 20.07.2020, якою відмовлено у відкритті апеляційного провадження на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.08.2014, та ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 20.07.2020, якою відмовлено у відкритті апеляційного провадження на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.08.2014 у справі №826/8426/14 і направити матеріали до апеляційного суду для належного їх вирішення. Обґрунтовуючи касаційну скаргу позивач зазначає про те, що судом апеляційної інстанції порушено норми процесуального права, що призвело до неправильного висновку про відмову у відкритті провадження у справі. Касаційна скарга за формою і змістом відповідає вимогам, встановленим статтею 330 КАС України. Підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги, відмови у відкритті касаційного провадження або інших умов, що унеможливлюють відкриття касаційного провадження, не виявлено, у зв`язку з чим колегія суддів дійшла висновку про необхідність відкриття касаційного провадження. На підставі вищенаведеного та керуючись пунктом 2 розділу II "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України від 18.06.2020 №731-IX, статтями 120, 328, 329, 330, 334, 335, 338, 375 та пунктом 3 розділу VI "Прикінцеві положення" КАС України, суд,

УХВАЛИВ: Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 20.07.2020 (якою відмовлено у відкритті апеляційного провадження на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.08.2014) та ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 20.07.2020 (якою відмовлено у відкритті апеляційного провадження на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.08.2014) у справі №826/8426/14 за позовом ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Київське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об`єкти нерухомого майна», треті особи - Приватне підприємство «Ерідан», Гаражно-будівельний кооператив «Авіатор», про визнання протиправними дій, скасування рішення і зобов`язання вчинити дії. Витребувати з Окружного адміністративного суду міста Києва справу № 826/8426/14 за позовом ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Київське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об`єкти нерухомого майна», треті особи - Приватне підприємство «Ерідан», Гаражно-будівельний кооператив «Авіатор», про визнання протиправними дій, скасування рішення і зобов`язання вчинити дії. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданими до скарги матеріалами. Учасники справи, яким адресовані копії касаційної скарги, можуть протягом 10 днів з дня вручення цієї ухвали подати відзив на касаційну скаргу в письмовій формі із зазначенням у ньому відомостей, передбачених частиною другою статті 338 Кодексу адміністративного судочинства України. До відзиву на касаційну скаргу слід додати докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи. Вказаний процесуальний строк, встановлений судом, може бути продовжений у випадку, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та оскарженню не підлягає. ........................... ........................... ........................... С.Г. Стеценко Т.Г. Стрелець , Л.В. Тацій Судді Верховного Суду