Ухвала КАС ВС № 540/1629/20

УХВАЛА 22 вересня 2020 року Київ справа №540/1629/20 адміністративне провадження №К/9901/23323/20 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Уханенка С.А., суддів - Кашпур О.В., Радишевської О.Р., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 24 червня 2020 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 29 липня 2020 року про відмову у забезпеченні позову у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про визнання незаконним та скасування наказу, зобов`язання вчинити дії та стягнення невиплаченої заробітної плати, В С Т А Н О В И В: 08 вересня 2020 року ОСОБА_1 звернулася до Верховного Суду з касаційною скаргою на ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 24 червня 2020 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 29 липня 2020 року з пропуском строку на касаційне оскарження. До касаційної скарги додано клопотання про поновлення процесуального строку, мотивоване тим, що заявником вжито усіх заходів щодо вчасного оскарження судового рішення, оскільки 28 серпня 2020 року первісну касаційну скаргу вона направила до Вищого адміністративного суду України, який листом від 03 вересня 2020 року № 213/7-14/20 повернув її заявникові та одночасно повідомив, що зазначений суд перебуває у процедурі ліквідації, у зв`язку з чим їй необхідно звернутись до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду. В цьому ж клопотанні ОСОБА_1 просить унести зміни до найменування судової інстанції на розгляд якої вона направила касаційну скаргу від 28 серпня 2020 року № 1, а саме: «змінити найменування Вищий адміністративний суд України на Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду». Подана касаційна скарга не відповідає вимогам статті 330 КАС України, оскільки у порушення вимог пункту 1 частини другої та частини четвертої статті 330 КАС України її адресовано Вищому адміністративному суду України, який з 15 грудня 2017 року припинив свою діяльність на підставі пункту 7 Розділу XII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про судоустрій і статус суддів". Так, відповідно до частини першої статті 327 КАС України судом касаційної інстанції в адміністративних справах є Верховний Суд, якій відповідно до частини першої статті 24 переглядає судові рішення місцевих та апеляційних адміністративних судів касаційному порядку як суд касаційної інстанції. Подана до Верховного Суду скарга адресована Вищому адміністративному суду України і на ній відсутній штамп вхідної кореспонденції зазначеного суду, що свідчить про виготовлення нового примірника скарги, ніж та, що подавалася до Вищого адміністративного суду України. Водночас обов`язок щодо оформлення касаційної скарги відповідно до статті 330 КАС України покладений на особу, що її подає, недотримання якого має наслідки, передбачені КАС України. Тому клопотання додане до касаційної скарги у частині вимог змінити найменування суду касаційної інстанції задоволенню не підлягає. Крім того, у порушення вимог пункту 7 частини другої статті 330 КАС України у касаційній скарзі також не зазначено дати отримання копії судового рішення суду апеляційної інстанції, що оскаржується. Отже, заявнику необхідно надіслати касаційну скаргу у новій редакції, у якій зазначити назву суду касаційної інстанції, дату отримання копії судового рішення суду апеляційної інстанції, що оскаржується та додати копії цієї скарги відповідно до кількості учасників справи. Відповідно до вимог частини другої статті 332 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу. Керуючись статтями 169, 248, 332 КАС України, У Х В А Л И В:

1. Касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 24 червня 2020 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 29 липня 2020 року про відмову у забезпеченні позову у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про визнання незаконним та скасування наказу, зобов`язання вчинити дії та стягнення невиплаченої заробітної плати залишити без руху.

2. Надати заявнику касаційної скарги строк у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги, зазначених у мотивувальній частини ухвали.

3. Роз`яснити, що в разі невиконання вимог цієї ухвали у встановлений судом строк касаційну скаргу буде повернуто.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач: С.А. Уханенко Судді: О.В. Кашпур О.Р. Радишевська