Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/7780/20
від 21.09.2020 · АнтикорупційнаÑïðàâà ¹ 991/7780/20 Ïðîâàäæåííÿ1-êñ/991/7997/20 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ó Õ Â À Ë À 21 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè ñêàðãè àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_2 , ÿêèé 䳺 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_3 , íà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_4 , ÿêà ïîëÿãຠó íåçä³éñíåíí³ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ â³í çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé Êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì êîäåêñîì Óêðà¿íè ñòðîê, ïîäàíà ó ðàìêàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, â³äîìîñò³ ïðî ÿêå âíåñåíî äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü çà ¹ 42017000000001246 â³ä 25.04.2017 ðîêó çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 4 ñò. 28, ÷. 5 ñò. 191, ÷.1 ñò. 255, ÷. 4 ñò. 28, ÷. 1 ñò. 366 ÊÊ Óêðà¿íè, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà ñêàðãà àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_2 , ÿêèé 䳺 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_3 , íà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_4 , ÿêà ïîëÿãຠó íåçä³éñíåíí³ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ â³í çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé Êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì êîäåêñîì Óêðà¿íè ñòðîê, à ñàìå - íåðîçãëÿä³ êëîïîòàííÿ, ïîäàíîãî çàÿâíèêîì ó ïîðÿäêó ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ó ðàìêàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, â³äîìîñò³ ïðî ÿêå âíåñåíî äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü çà ¹ 42017000000001246 â³ä 25.04.2017 ðîêó çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 4 ñò. 28, ÷. 5 ñò. 191, ÷.1 ñò. 255, ÷. 4 ñò. 28, ÷. 1 ñò. 366 ÊÊ Óêðà¿íè, â ÿê³é çàÿâíèê ïðîñèòü: - çîáîâ`ÿçàòè äåòåêòèâà ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42017000000001246 â³ä 25.04.2017 ðîêó ÎÑÎÁÀ_4 ðîçãëÿíóòè êëîïîòàííÿ ïðî ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷èõ òà ïðîöåñóàëüíèõ ä³é â³ä 10.09.2020 ðîêó òà ó âèçíà÷åíèé Êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì êîäåêñîì Óêðà¿íè òðèäåííèé ñòðîê ïîâ³äîìèòè çàÿâíèêà ïðî ðåçóëüòàòè éîãî ðîçãëÿäó. Äîñë³äèâøè çì³ñò ñêàðãè òà äîêóìåíòè, ùî ¿¿ îá´ðóíòîâóþòü, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ äî íàñòóïíèõ âèñíîâê³â. Ïîðÿäîê îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ îðãàí³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ÷è ïðîêóðîðà ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ðåãëàìåíòîâàíî ãëàâîþ 26 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ïàðàãðàô ¹1, ñò.303-308 öüîãî Êîäåêñó. ³äïîâ³äíî äî ï. 1) ÷.1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè, íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ ìîæå áóòè îñêàðæåíî, çîêðåìà áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ÿêà ïîëÿãຠó íåçä³éñíåíí³ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ â³í çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé öèì Êîäåêñîì ñòðîê. Çã³äíî ïîëîæåíü ñòàòò³ 33-1 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó ï³äñóäí³ êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ ñòîñîâíî êîðóïö³éíèõ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ â ïðèì³òö³ ñòàòò³ 45 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ñòàòòÿìè 206-2, 209, 211, 366-1 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ÿêùî íàÿâíà õî÷à á îäíà ç óìîâ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòàìè 1-3 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 216 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. Ó ïðèì³òö³ äî ñò. 45 ÊÊ çàçíà÷åíî, ùî êîðóïö³éíèìè êðèì³íàëüíèìè ïðàâîïîðóøåííÿìè ââàæàþòüñÿ: à) êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòÿìè 191, 262, 308, 312, 313, 320, 357, 410 ÊÊ Óêðà¿íè, ó âèïàäêó ¿õ â÷èíåííÿ øëÿõîì çëîâæèâàííÿ ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì; á) êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòÿìè 210, 354, 364, 364-1, 365-2, 368, 368-3-369, 369-2, 369-3 ÊÊ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñòàòò³ 33-1 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ñë³ä÷³ ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó çä³éñíþþòü ñóäîâèé êîíòðîëü çà äîòðèìàííÿì ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñ³á ó êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ ùîäî êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, â³äíåñåíèõ äî ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ö³º¿ ñòàòò³. ×àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 306 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ñêàðãè íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ä³çíàâà÷à ÷è ïðîêóðîðà ðîçãëÿäàþòüñÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ ì³ñöåâîãî ñóäó, à â êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ ùîäî êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, â³äíåñåíèõ äî ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, - ñë³ä÷èì ñóääåþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó çã³äíî ç ïðàâèëàìè ñóäîâîãî ðîçãëÿäó, ïåðåäáà÷åíèìè ñòàòòÿìè 318-380 öüîãî Êîäåêñó, ç óðàõóâàííÿì ïîëîæåíü ö³º¿ ãëàâè. Àíàë³ç âêàçàíèõ ïîëîæåíü çàêîíó äຠï³äñòàâè çðîáèòè âèñíîâîê, ùî äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó îñêàðæóþòüñÿ áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà ùîäî íåçä³éñíåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ â³í çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé öèì Êîäåêñîì ñòðîê, çîêðåìà ùîäî íåðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ, ó ðàìêàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, â³äîìîñò³ ïðî ÿêå âíåñåí³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü ñòîñîâíî ñêëàä³â çëî÷èí³â, â³äíåñåíèõ äî ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó. Ñë³ä÷èì ñóääåþ âñòàíîâëåíî, ùî çàÿâíèê ó ñâî¿é ñêàðç³ îñêàðæóº áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà ùîäî íåðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ, ïîäàíîãî ó ðàìêàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 42017000000001246 çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 4 ñò. 28, ÷. 5 ñò. 191, ùî, â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñò. 33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ï³äñóäíå Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó, à òàêîæ çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷.1 ñò. 255, ÷. 4 ñò. 28, ÷. 1 ñò. 366 ÊÊ Óêðà¿íè, ùî, â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñò. 33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè, íåï³äñóäíå Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó. ³äïîâ³äíî äî çì³ñòó ïóíêòó 20-2 Ïåðåõ³äíèõ ïîëîæåíü Ðîçä³ëó Õ² «Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» ÊÏÊ Óêðà¿íè, ó ðàç³ îá`ºäíàííÿ â îäíîìó ïðîâàäæåíí³ ìàòåð³àë³â äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ùîäî äåê³ëüêîõ îñ³á, ï³äîçðþâàíèõ ó â÷èíåíí³ îäíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, àáî ùîäî îäí³º¿ îñîáè, ï³äîçðþâàíî¿ ó â÷èíåíí³ ê³ëüêîõ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ñåðåä ÿêèõ º êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ, ï³äñóäí³ Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó, ñóäîâå ïðîâàäæåííÿ çä³éñíþº Âèùèé àíòèêîðóïö³éíèé ñóä, ÿêùî âèä³ëåííÿ â îêðåìå ïðîâàäæåííÿ ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ÿê³ íå â³äíåñåí³ äî ï³äñóäíîñò³ öüîãî ñóäó, ìîæå íåãàòèâíî âïëèíóòè íà ïîâíîòó ñóäîâîãî ðîçãëÿäó. Ç îãëÿäó íà çàçíà÷åíå, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ äî âèñíîâêó ïðî çä³éñíåííÿ ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ ùîäî ðîçãëÿäó ñêàðãè àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_2 , ÿêèé 䳺 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_3 , îñê³ëüêè, âèä³ëåííÿ â îêðåìå ïðîâàäæåííÿ ìàòåð³àë³â çàçíà÷åíî¿ ñêàðãè ùîäî áåçä³ÿëüíîñò³ äåòåêòèâà ùîäî ñêëàä³â çëî÷èí³â, ÿê³ íå â³äíåñåíî äî ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, º íåäîö³ëüíèì òà ìîæå íåãàòèâíî âïëèíóòè íà ïîâíîòó ñóäîâîãî ðîçãëÿäó. Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ äî âèñíîâêó ïðî òå, ùî ñêàðãà àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_2 , ÿêèé 䳺 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_3 , â³äïîâ³äຠâèìîãàì ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ïîäàíà ó âñòàíîâëåíèé çàêîíîì ñòðîê òà ç äîòðèìàííÿì ïðàâèë ï³äñóäíîñò³, à òîìó ï³äñòàâ äëÿ â³äìîâè ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ íåìàº. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 303, 304, 306, 309, 369-372 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: ³äêðèòè ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_2 , ÿêèé 䳺 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_3 , íà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_4 , ÿêà ïîëÿãຠó íåçä³éñíåíí³ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ â³í çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé Êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì êîäåêñîì Óêðà¿íè ñòðîê, ïîäàíà ó ðàìêàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, â³äîìîñò³ ïðî ÿêå âíåñåíî äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü çà ¹ 42017000000001246 â³ä 25.04.2017 ðîêó çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 4 ñò. 28, ÷. 5 ñò. 191, ÷.1 ñò. 255, ÷. 4 ñò. 28, ÷. 1 ñò. 366 ÊÊ Óêðà¿íè. Ïðèçíà÷èòè ðîçãëÿä ñêàðãè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ÿêå â³äáóäåòüñÿ î 13 ãîäèí³ 00 õâèëèí 23 âåðåñíÿ 2020 ðîêó. Ïîâ³äîìèòè ïðî äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ çàÿâíèêà, äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_4 . Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñ˲Ä×ÈÉ ÑÓÄÄß ÎÑÎÁÀ_5