Ухвала КЦС ВС № 466/5481/14-ц
від 14.09.2020 · ЦивільнаУхвала 14 вересня 2020 року м. Київ справа № 466/5481/14-ц провадження № 61-1740ск20 Верховний Суд у складі судді Касаційного цивільного суду Яремка В. В. розглянув касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Львівського апеляційного суду від 21 травня 2019 року у справі за позовом заступника прокурора Львівської області в інтересах держави в особі Міністерства інфраструктури України, від імені якого діє Державне територіально-галузеве об`єднання «Львівська залізниця», правонаступником якого є акціонерне товариство «Українська залізниця», до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_1 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, - відділ Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру у м. Львові, про визнання недійсними договорів купівлі-продажу земельних ділянок та витребування земельних ділянок з незаконного володіння, ВСТАНОВИВ: У січні 2020 року надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 на постанову Львівського апеляційного суду від 21 травня 2019 року з пропуском строку на касаційне оскарження, оскільки надіслана до Верховного Суду поштою 20 січня 2020 року. Ухвалою Верховного Суду від 31 січня 2020 року касаційну скаргу залишено без руху з підстав пропуску заявником строку на касаційне оскарження. Встановлено, що повне судове рішення апеляційного суду складено 10 червня 2019 року, тридцятиденний строк подання касаційної скарги сплив 10 липня 2019 року. Зазначено, що заявник не порушує питання про поновлення строку на касаційне оскарження зазначених судових рішень, що є підставою для залишення касаційної скарги без руху. Заявнику роз`яснено, що у разі невиконання у встановлений строк вимог ухвали щодо подання заяви (клопотання) про поновлення строку на касаційне оскарження із зазначенням поважності причин його пропущення у відкритті касаційного провадження буде відмовлено. Копію ухвали для виконання заявник отримала 23 березня 2020 року. 02 квітня 2020 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 30 березня 2020 року № 540-IX (далі - Закон № 540-IX). Відповідно до пункту 12 розділу І Закону № 540-IX розділ XII «Прикінцеві положення» Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України) доповнено пунктом 3 наступного змісту: «Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 49, 83, 84, 170, 178, 179, 180, 181, 185, 210, 222, 253, 275, 284, 325, 354, 357, 360, 371, 390, 393, 395, 398, 407, 424 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, подання заяви про перегляд заочного рішення, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, заяви про скасування судового наказу, розгляду справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину». 17 липня 2020 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 18 червня 2020 року № 731-IX (далі - Закон № 731-IX), яким внесено зміни, в тому числі до ЦПК України. Вказаним Законом законодавець по-іншому врегулював питання перебігу процесуальних строків під час дії карантину, які були продовжено на строк дії карантину Законом № 540-ІХ. Пункт 3 розділу VI «Прикінцеві положення» ЦПК України України викладено у такій редакції: «Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення. Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином». Пунктом 2 розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 731-IX встановлено, що процесуальні строки, які були продовжені відповідно до пункту 3 розділу ХІІ «Прикінцеві положення» ЦПК України в редакції Закону № 540-IX, закінчуються через 20 днів після набрання чинності цим Законом. Протягом цього 20-денного строку учасники справи та особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цими кодексами), мають право на продовження процесуальних строків з підстав, встановлених цим Законом. 20-денний строк з часу набрання чинності Законом № 731-IX закінчився 06 серпня 2020 року. У квітні 2020 року до Верховного Суду заявник надіслала до суду письмове клопотання, в якому просить прийняти касаційну скаргу та відкрити касаційне провадження. Водночас клопотання не містить прохання про поновлення строку на касаційне оскарження оскаржуваного судового рішення. Відповідно до частини другої статті 127 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України) встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду. Заявник просила відкрити касаційне провадження, чим висловила намір оскаржувати постанову суду апеляційної інстанції, наводить обставини перебігу процесуального строку. Проте заявник не звернула уваги на необхідність подання саме заяви (клопотання) про поновлення строку на касаційне оскарження, а не лише клопотання про відкриття касаційного провадження, що перешкоджає вирішити питання про відкриття касаційного провадження. Тому є підстави для продовження заявнику строку на подання заяви (клопотання) про поновлення строку на касаційне оскарження. Заявнику необхідно повторно роз`яснити, що вона має право звернутися до суду касаційної інстанції із заявою (клопотанням) про поновлення строку на касаційне оскарження вказаних нею судових рішень. Водночас заявника необхідно попередити, що у разі неподання нею такої заяви (клопотання) у додатково наданий строк, - у відкриті касаційного провадження буде відмовлено. Керуючись статтями 185, 390, 392, 393 ЦПК України, Верховний Суд
УХВАЛИВ: Продовжити ОСОБА_1 строк на подання до Верховного Суду заяви (клопотання) про поновлення строку на касаційне оскарження постанови Львівського апеляційного суду від 21 травня 2019 року, який встановлений ухвалою Верховного Суду від 31 січня 2020 року про залишення її касаційної скарги залишити без руху. Для подання такої заяви (клопотання) надати додатковий п`ятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали. У разі невиконання у встановлений строк вимог цієї ухвали щодо подання заяви (клопотання) про поновлення строку на касаційне оскарження у відкритті касаційного провадження буде відмовлено. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Суддя В. В. Яремко