Постанова П'ятий апеляційний адміністративний суд № 420/8285/20

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ___________________________________________________________________________________ П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И 17 вересня 2020 р.м.ОдесаСправа № 420/8285/20 Головуючий в 1 інстанції: Іванов Е.А. П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії: головуючого судді Кравченка К.В., судді Джабурія О.В., судді Вербицької Н.В., розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу комунального підприємства «Водопостачальник» на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 31 серпня 2020 року по справі за заявою Головного управління Державної податкової служби в Одеській області до комунального підприємства «Водопостачальник» про стягнення податкового боргу,- В С Т А Н О В И В: В серпні 2020 року Головне управління Державної податкової служби в Одеській області (надалі позивач, ГУ ДПС) звернулось до суду з адміністративним позовом до комунального підприємства «Водопостачальник» (надалі відповідач, КП «Водопостачальник»), в якому просило (з урахуванням клопотання про усунення недоліків від 31.08.2020 року (а.с.151)) стягнути з усіх відкритих рахунків в банках відповідача суму заборгованості у розмірі 273684,37 грн.. В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач зазначив, що за КП «Водопостачальник» рахується податкова заборгованість зі сплати податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) на суму 57220,00 грн., рентній платі за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення на суму 78692,52 грн., надходженню від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об`єктах, крім РО на суму 108448,05 грн., надходженню від скидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні об`єкти на суму 24021,01 грн., екологічному податку, який справляється за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення на суму 5302,23 грн., яка виникла через несплату відповідачем відповідних сум нарахувань по розрахункам, а також на підставі винесених податкових повідомлень-рішень. Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 31.08.2020 року заяву задоволено повністю. Не погоджуючись з таким рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм процесуального права, просить рішення суду першої інстанції скасувати та прийняти нове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог. Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів прийшла до наступного. Як вбачається з матеріалів справи, комунальне підприємство «Водопостачальник» зареєстровано Татарбунарською районною державною адміністрацією як юридична особа 12.02.2001 року за №04057221Ю0010293 та знаходиться на обліку в податковому органі, як платник податків (а.с.36-37). Відповідно до інтегрованої картки платника податків (а.с.14-34) та довідки-розрахунку про суму податкового боргу (а.с.11-13) станом на 27.08.2020 року за Комунальним підприємством «Водопостачальник» рахується заборгованість у загальному розмірі 195831,36 грн., яка виникла на підставі самостійно визначених відповідачем податкових зобов`язань у розрахунках до податкових декларацій: - з рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин на суму 66084,15 грн. (податкові декларації №9235648205 від 10.11.2017 року; №9298546559 від 09.02.2018 року; №9089114691 від 10.05.2018 року; №9249445422 від 13.11.2018 року; №9246445571 від 09.11.2018 року); - з екологічного податку: у Додатку №1 розрахунків за викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення на суму 5132,23 грн. (податкові декларації №9235670928 від 10.11.2017 року, №9298546916 від 09.02.2018 року, №9089116114 від 10.05.2018 року, №9249225150 від 13.11.2018 року, №9246475713 від 09.11.2018 року); у Додатку №2 розрахунків за скиди забруднюючих речовин безпосередньо у водні об`єкти на суму 24021,01 (податкові декларації №9235670935 від 19.11.2017 року, №9298546919 від 19.02.2018 року, №9089116113 від 10.05.2018 року, №9249225111 від 13.11.2018 року, №9246476075 від 09.11.2018 року); у Додатку №3 розрахунків за розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях на об`єктах на суму 100593,97 грн. ( податкові декларації №9235670967 від 10.11.2017 року, №9298546901 від 19.02.2018 року, №9089116119 від 10.05.2018 року, №9249225103 від 13.11.2018 року, №9246476032 від 09.11.2018 року) Також судом встановлено, що 11.06.2018 року головним державним ревізором-інспектором відділу камеральних перевірок податкової звітності території обслуговування Арцизької ОДПІ управління податків і зборів з юридичних осіб ГУ ДФС в Одеській області Коломіченко Т.О. проведено перевірку з питань своєчасності надання податкової звітності за користування надрами для видобування корисних копалин за 2 та 3 квартал 2017 року за результатами якої складено відповідний акт перевірки №18195/15-32-12-09-12/31378219 від 11.06.2018 року (а.с.58). У висновках зазначеного акту встановлено порушення відповідачем граничних строків подання податкової звітності за користування надрами для видобування корисних копалин за 2 та 3 квартал 2017 року на 1 день, зокрема замість 09.08.2017 року звітність подана відповідачем 10.08.2017 року, а замість 09.11.2017 року подана 10.11.2017 року. На підставі висновків вищезазначеного акту перевірки Головним управління ДФС в Одеській області (правонаступником є Головне управління ДПС в Одеській області) було винесено податкове повідомлення-рішення №0131241209 від 19.06.2018 року (а.с.59), яким на відповідача було накладено штрафні санкції у розмірі 340,00 грн.. Зазначене податкове повідомлення-рішення та акт перевірки були вручені головному бухгалтеру Комунального підприємства «Водопостачальник» Молозі Л.Г. під особистий підпис, що підтверджується матеріалами справи. 11.06.2018 року головним державним ревізором-інспектором відділу камеральних перевірок податкової звітності території обслуговування Арцизької ОДПІ управління податків і зборів з юридичних осіб ГУ ДФС в Одеській області Коломіченко Т.О. проведено перевірку з питань своєчасності сплати рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин за 3 та 4 квартали 2016 року та 1 квартал 2017 року, за результатами якої складено відповідний акт перевірки №18192/15-32-12-09-12/31378219 від 11.06.2018 року (а.с.61-62). У висновках зазначеного акту встановлено порушення відповідачем терміну сплати самостійно визначених грошових зобов`язань з рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин. На підставі висновків вищезазначеного акту перевірки Головним управління ДФС в Одеській області винесене податкове повідомлення-рішення №0131151209 від 19.06.2018 року (а.с.63), яким на відповідача за затримку на 287, 285, 268, 213, 196, 195 днів сплати податкових зобов`язань у сумі 37800, 00 грн., накладено штраф у розмірі 20% на суму 7560,00 грн.. Зазначене податкове повідомлення-рішення та акт перевірки були вручені головному бухгалтеру Комунального підприємства «Водопостачальник» Молозі Л.Г. під особистий підпис, що підтверджується матеріалами справи. 16.07.2019 року головним державним ревізором-інспектором відділу податків і зборів з юридичних осіб Ізмаїльського управління ГУ ДФС в Одеській області Коломіченко Т.О. проведено перевірку з питань своєчасності надання податкової звітності за користування надрами для видобування корисних копалин за 2 квартал 2018 року за результатами якої складено відповідний акт перевірки №006824/15-32-12-09-12/31378219 від 16.07.2019 року (а.с.64). У висновках якого податковим органом встановлено порушення відповідачем граничних строків подання податкової звітності з рентної плати за спеціальне використання надр за 2 квартал 2018 року, зокрема замість 09.08.2018 року звітність подана відповідачем 13.11.2018 року. На підставі висновків вищезазначеного акту перевірки Головним управління ДФС в Одеській області винесене податкове повідомлення-рішення №0119285206 від 05.08.2019 року (а.с.65), яким на відповідача накладено штрафні санкції у розмірі 170,00 грн.. Зазначене податкове повідомлення-рішення та акт перевірки були отриманні Комунальним підприємством «Водопостачальник», що підтверджується матеріалами справи. 16.07.2019 року головним державним ревізором-інспектором відділу податків і зборів з юридичних осіб Ізмаїльського управління ГУ ДФС в Одеській області Коломіченко Т.О. проведено перевірку з питань своєчасності надання податкової звітності з екологічного податку за 2 квартал 2018 року за результатами якої складено відповідний перевірки №006866/15-32-12-09-12/31378219 від 16.07.2019 року (а.с.76-77). У висновках зазначеного акту встановлено порушення відповідачем граничних строків подання податкової звітності з екологічного податку за 2 квартал 2018 року, зокрема замість 09.08.2018 року звітність подана відповідачем 13.11.2018 року. На підставі висновків вищезазначеного акту перевірки Головним управління ДФС в Одеській області винесено податкове повідомлення-рішення №0119295206 від 05.08.2019 року (а.с.78), яким на відповідача накладено штрафні санкції у розмірі 170,00 грн.. Зазначене податкове повідомлення-рішення та акт перевірки були отриманні Комунальним підприємством «Водопостачальник», що підтверджується матеріалами справи. 11.06.2018 року головним державним ревізором-інспектором відділу камеральних перевірок податкової звітності території обслуговування Арцизької ОДПІ управління податків і зборів з юридичних осіб ГУ ДФС в Одеській області Коломіченко Т.О. проведено перевірку з питань своєчасності надання податкової звітності з екологічного податку за 2 та 3 квартал 2017 року за результатами якої складено відповідний акт перевірки №18209/15-32-12-09-12/31378219 від 11.06.2018 року (а.с.97). У висновках зазначеного акту встановлено порушення відповідачем граничних строків подання податкової звітності з екологічного податку за 2 та 3 квартал 2017 року, зокрема замість 09.08.2017 року звітність подана відповідачем 10.08.2017 року, та замість 09.11.2017 року 10.11.2017 року. На підставі висновків; вищезазначеного акту перевірки Головним управління ДФС в; Одеській області було винесене податкове повідомлення-рішення №0131271209 від 19.06.2018 року (а.с.98), яким на відповідача було накладено штрафні санкції у розмірі 340,00 грн.. Зазначене податкове повідомлення-рішення та акт перевірки були отриманні Комунальним підприємством «Водопостачальник», що підтверджується матеріалами справи. Також 11.06.2018 року головним державним ревізором-інспектором відділу камеральних перевірок податкової звітності території обслуговування Арцизької ОДПІ управління податків і зборів з юридичних осіб ГУ ДФС в Одеській області Коломіченко Т.О. проведено перевірку з питань своєчасності сплати екологічного податку за 3 та 4 квартали 2016 року, за результатами якої складено відповідний акт перевірки №18193/15-32-12-09-12/31378219 від 11.06.2018 року (а.с.100). На підставі висновків вищезазначеного акту перевірки Головним управління ДФС в Одеській області винесено податкове повідомлення-рішення №0131171209 від 19.06.2018 року (а.с.101), яким на відповідача за затримку на 287, 285, 268, 213, 196, 195 днів сплати податкових зобов`язань у сумі 30000,00 грн., накладено штраф у розмірі 20% на суму 6000,00 грн.. Зазначене податкове повідомлення-рішення та акт перевірки були вручені головному бухгалтеру Комунального підприємства «Водопостачальник» Молозі Л.Г. під особистий підпис, що підтверджується матеріалами справи. Відомостей щодо оскарження вищезазначених податкових повідомлень-рішень в адміністративному або судовому порядку сторонами не надано, отже вказані грошові зобов`язання є узгодженими. Також до суми податкового боргу заявленого до стягнення в межах даної адміністративної справи увійшли податкові зобов`язання з податку на додану вартість у розмірі 57206,12 грн., визначені Комунальному підприємству «Водопостачальник» у наступних податкових повідомленнях-рішеннях (далі ППР): - ППР №0236991202 від 08.01.2020 року на загальну суму 42717,38 грн., зокрема через визначення податковим органом відповідачу суми завищення бюджетного відшкодування з податку на додану вартість у розмірі 72791,00 грн., (зменшеної на суму переплати у розмірі 48225,00 грн. та суму сплати у розмірі 46,62 грн.), а також застосування штрафних санкції у розмірі 18198,00 грн.; (ППР винесено на підставі акту перевірки від 19.12.2018 року №40630/15-32-12-02/31378219); - ППР №0059545206 від 27.12.2018 року, відповідно до якого до КП «Водопостачальник» за затримку реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування строком на 15 і менше календарних днів на суму ПДВ 17385,99 грн., застосовано штрафні санкції в розмірі 10% на суму 1738,60 грн. (ППР винесено на підставі акту перевірки від 07.12.2018 року №000923/15-32-52-06/31378219); - ППР №0008945206 від 01.02.2019 року, відповідно до якого до відповідача за затримку реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування строком на 15 і менше календарних днів на суму ПДВ 28924,22 грн., застосовано штрафні санкції в розмірі 10% на суму 2892,42 грн. (ППР винесено на підставі акту перевірки від 14.01.2019 року №000085/15-32-52-06/31378219); - ППР №0013255206 від 18.02.2019 року, відповідно до якого до відповідача за порушення сплати грошового зобов`язання з податку на додану вартість у розмірі 10992,70 грн. на строк 42, 217, 215, 151, 181 календарних днів застосовано штрафні санкції в розмірі 20% на суму 2198,54 грн. (ППР винесено на підставі акту перевірки від 16.01.2019 року №000415/15-32-52-06/31378219); - ППР №0029665206 від 22.03.2019 року, відповідно до якого до КП «Водопостачальник» за затримку реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування строком на 15 і менше календарних днів на суму ПДВ 29500,82 грн., застосовано штрафні санкції в розмірі 10% на суму 2950,08 грн. (ППР винесено на підставі акту перевірки від 05.02.2019 року №000295/15-32-52-06/31378219); - ППР №0079755206 від 06.06.2019 року, відповідно до якого до КП «Водопостачальник» за затримку реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування строком на 15 і менше календарних днів на суму ПДВ 19232,10 грн., застосовано штрафні санкції в розмірі 10% на суму 1923,22 грн. (ППР винесено на підставі акту перевірки від 03.04.2019 року №001559/15-32-52-06/31378219); - ППР №0129315206 від 27.08.2019 року, відповідно до якого до відповідач за затримку реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування строком на 15 і менше календарних днів на суму ПДВ 27739,90 грн., застосовано штрафні санкції в розмірі 10% на суму 2773,99 грн. (ППР винесено на підставі акту перевірки від 31.07.2019 року №003786/15-32-52-06/31378219); - ППР №017265204 від 05.12.2019 року, відповідно до якого до КП «Водопостачальник» за затримку реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування строком на 15 і менше календарних днів на суму ПДВ 126, 61 грн., застосовано штрафні санкції в розмірі 10% на суму 12,67 грн. (ППР винесено на підставі акту перевірки від 11.11.2019 року №0034634/15-32-52-06/31378219). Всі податкові повідомлення-рішення були отриманні Комунальним підприємством «Водопостачальник», що підтверджується матеріалами справи. За несвоєчасну сплату відповідачем узгодженої податкової заборгованості зі сплати податку на додану вартість, рентної плати за користування надрами для видобування корисних копали та екологічного податку, податковим органом відповідачу також нараховано пеню у розмірі відповідно 14,44 грн., 4538,37 грн., 1514,08 грн., що підтверджується відомостями наявної в матеріалах справи інтегрованої картки платника податків (ІКП), розрахунком податкового боргу та довідкою про суму податкового боргу станом на 27.08.2020 року. Враховуючи вищезазначене, загальна сума податкового боргу, яка рахується за відповідачем складає 273684,37 грн., з яких: - податкові зобов`язання самостійно визначені відповідачем у розрахунках до податкових декларацій - 195831,36 грн., - штрафні санкції визначені ППР - 71786,12 грн., - пеня - 5302,23 грн.. У зв`язку з несплатою відповідачем узгодженої суми грошового зобов`язання ГУ ДПС направило на адресу КП «Водопостачальник» податкову вимогу форми «Ю» від 23.07.2020 року №200830-52 на суму 362035,51 грн.(а.с.35). Як вбачається з матеріалів справи, сума податкового боргу є узгодженою, вищезазначені податкові повідомлення-рішення сторонами не оскаржувались та відповідачем не заперечується наявність відповідної суми боргу. Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з того, що у матеріалах справи відсутнє підтвердження сплати відповідачем у строки, передбачені законодавством, податкового боргу у сумі 273684,37 грн., тому позовні вимоги підлягають задоволенню. Колегія суддів погоджується з цими висновками суду першої інстанції, виходячи з наступного. Відповідно до ст.67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом. За правилами пп.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України (надалі - ПК України) платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи. Згідно пункту 36.1 ст.36 ПК України податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Згідно наявної у матеріалах справи інтегрованої картки платника податків та довідки - розрахунку про суму податкового боргу станом на 27.08.2020 року у відповідача наявний непогашений податковий борг у загальній сумі 273684,37 грн.. Відповідно до пункту 59.1 ст.59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. У разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. Згідно пункту 95.1 ст.95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. За правилами пункту 95.3 ст.95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Підпунктом 20.1.34 п.20.1 ст.20 ПК України встановлено, що контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини. Отже, факт узгодження грошового зобов`язання має наслідком обов`язок платника податку сплатити таке зобов`язання у встановлений законом строк. Невиконання обов`язку зі сплати узгодженого зобов`язання призводить до набуття таким статусу податкового боргу, процедура стягнення якого визначається законом. Судом першої інстанції встановлено та підтверджується матеріалами справи, що спірна сума грошового зобов`язання вважається узгодженою та не оскаржується сторонами. Відповідно до положень статті 249 ПК України суми податку обчислюються за податковий (звітний) квартал платниками податку. У разі, якщо під час провадження господарської діяльності платником податку здійснюються різні види забруднення навколишнього природного середовища та/або забруднення різними видами забруднюючих речовин, такий платник зобов`язаний визначати суму податку окремо за кожним видом забруднення та/або за кожним видом забруднюючої речовини. Згідно зі ст.126 ПК України у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов`язання (крім випадків, передбачених пунктом 126.2 цієї статті) протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у розмірах, визначених цим законом. Враховуючи вищенаведене, судова колегія погоджується з висновками суду першої інстанції, що враховуючи те, що сума заборгованості є узгодженою у загальному розмірі 273684,37 грн., то така заборгованість підлягає стягненню з банківських рахунків відповідача. Щодо порушення термінів звернення позивача до суду, судова колегія зазначає. Відповідно до п.59.1 ст.59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Відповідно до п.58.3 ст.58 ПК України податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) фізичній особі, якщо його вручено їй особисто чи її представникові, надіслано на адресу за місцем проживання або останнього відомого місцезнаходження фізичної особи з повідомленням про вручення або у порядку, визначеному пунктом 42.4 статті 42 цього Кодексу. У такому самому порядку надсилаються податкові вимоги та рішення про результати розгляду скарг (абз.2 п.58.3 ст.58 ПК України). У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення. За приписами п.42.2 ст.42 ПК України документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків або його законному чи уповноваженому представникові. Відповідно до положень ст.120 КАС України перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок. Останній день строку триває до двадцять четвертої години, але якщо в цей строк слід було вчинити процесуальну дію в суді, де робочий час закінчується раніше, строк закінчується в момент закінчення цього часу. Зі змісту наведених норм вбачається, що факт отримання документів платником податків має важливе значення, оскільки з цим моментом законодавство пов`язує відлік певних строків. Вважається, що документи належним чином вручені, якщо вони надіслані за адресою платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків або його законному чи уповноваженому представникові. Під адресою платника слід розуміти його місцезнаходження або податкову адресу. Як вбачається з матеріалів справи, всі ППР, які були направлені на адресу КП «Водопостачальник» вважаються врученими, а, отже, сума заборгованості набула статусу узгодженого податкового зобов`язання з відповідними правовими наслідками. Відповідно до матеріалів справи, податкова вимога була направлена рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу 28.07.2020 року о 11:55 засобами поштового зв`язку (а.с.35). Як зазначає апелянт у своїй апеляційній скарзі, строк подання позивачем заяви до суду минув 28.08.2020 року о 11:55 год., а заяву передано на розподіл о 12:08 год. Проте, відповідно до матеріалів справи згідно відмітки Одеського окружного адміністративного суду заяву зареєстровано судом першої інстанції 28.08.2020 року о 11:55 год. у відповідності до положень ч.2 ст.283 КАС України, а тому порушення з боку позивача відсутні. Таким чином, суд першої інстанції правильно встановив обставини справи, порушень матеріального та процесуального права при вирішенні справи не допустив, а наведені в скарзі доводи правильність висновків суду не спростовують. За таких обставин апеляційна скарга задоволенню не підлягає. Керуючись ст.311, ст.315, ст.316, ст.321, ст.322, ст.325, ст.328 КАС України, апеляційний суд, П О С Т А Н О В И В: Апеляційну скаргу комунального підприємства «Водопостачальник» залишити без задоволення, а рішення Одеського окружного адміністративного суду від 31 серпня 2020 року залишити без змін. Постанова апеляційного суду набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення з підстав, передбачених ст.328 КАС України. Головуючий суддя Кравченко К.В. Судді Джабурія О.В. Вербицька Н. В.