Постанова Шостий апеляційний адміністративний суд № 620/855/20

ØÎÑÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ñïðàâà ¹ 620/855/20 Ñóääÿ (ñóää³) ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿: Òêà÷åíêî Î.ª. ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 15 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â Øîñòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Êîðîòêèõ À.Þ., ñóää³â: Ñîðî÷êà ª.Î., ×àêó ª.Â. ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 27 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Êîìïàí³ÿ "гêî" äî Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, Êîì³ñ³¿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ ç ïèòàíü çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàííÿ ð³øåíü, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, - Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : Òîâàðèñòâî ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Êîìïàí³ÿ "гêî" çâåðíóëàñü äî Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì. Êèºâà ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, Êîì³ñ³¿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ ç ïèòàíü çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàííÿ ð³øåíü, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿. гøåííÿì Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 27 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëåíî ïîâí³ñòþ. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ïðèéíÿòèì ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ ó ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ ïîäàëî àïåëÿö³éíó ñêàðãó.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ àïåëÿíò, ïîñèëàþ÷èñü íà íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, íåäîâåäåí³ñòü îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ÿê³ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæຠâñòàíîâëåíèìè, íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó îáñòàâèíàì ñïðàâè òà íà ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà óõâàëèòè íîâå, ÿêèì â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâèòè ïîâí³ñòþ. ³äçèâ Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ï. 3 ÷. 1 ñò. 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìîæå ðîçãëÿíóòè ñïðàâó áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè (â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ) çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè, ÿêùî ñïðàâó ìîæå áóòè âèð³øåíî íà ï³äñòàâ³ íàÿâíèõ ó í³é äîêàç³â, ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿê³ óõâàëåí³ â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í (ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ). Ïðåäìåòîì àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ º ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå ïðèéíÿòå ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠçà ìîæëèâå ðîçãëÿíóòè ñïðàâó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ. Çã³äíî ç ñò. 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñïðàâà ïåðåãëÿäàºòüñÿ êîëå㳺þ ñóää³â â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî òîâàðèñòâî ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Êîìïàí³ÿ «Ð³êî» º þðèäè÷íîþ îñîáîþ (êîä ªÄÐÏÎÓ 39274670), ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ äàíèìè, ÿê³ ì³ñòÿòüñÿ ó ªäèíîìó äåðæàâíîìó ðåºñòð³ þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü. Îñíîâíèì âèäîì ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ïîçèâà÷à º «Íåñïåö³àë³çîâàíà îïòîâà òîðã³âëÿ» (Êîä ÊÂÅÄ 46.90). Ïîçèâà÷ îðåíäóº ó òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Êîìïëåêñ «Ìèð» » íåæèòëîâ³ ïðèì³ùåííÿ äëÿ îô³ñó òà çáåð³ãàííÿ: ïëîùåþ 42,6 êâ.ì. 1 ïîâåðõ, ïëîùåþ 123,00 êâ.ì. öîêîëüíèé ïîâåðõ, ùî ðîçòàøîâàí³ çà àäðåñîþ: 14000, ì. ×åðí³ã³â, âóë. Êíÿçÿ ×îðíîãî, áóä.4, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ äîãîâîðàìè îðåíäè íåðóõîìîãî ìàéíà ¹061/19 â³ä 01.04.2019 ðîêó òà ¹062/19 â³ä 01.04.2019 ðîêó. Ïîçèâà÷ îðåíäóº ó ïðèâàòíîãî ï³äïðèºìñòâà «Ð³êî Êàï³òàë» òðàíñïîðòíèé çàñ³á: àâòîìîá³ëü ìàðêè MAN L2000, äåðæàâíèé íîìåð ÍÎÌÅÐ_1 , ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ äîãîâîðîì îðåíäè àâòîìîá³ëÿ ¹05 â³ä 01.04.2019 ðîêó. 15.05.2019 ðîêó ì³æ ³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÍÎÌÅÐ_2 Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè òà ÒΠ«Êîìïàí³ÿ «Ð³êî» óêëàäåíèé äîãîâ³ð ïîñòàâêè ¹74/ÂÇÇ-2019 íà ïîñòàâêó êóõîííîãî ïðèëàääÿ, òîâàð³â äëÿ äîìó òà ãîñïîäàðñòâà ³ ïðèëàääÿ äëÿ çàêëàä³â ãðîìàäñüêîãî õàð÷óâàííÿ (Êîä ÄÊ 021:2015-39220000-0) (â àñîðòèìåíò³ â³äïîâ³äíî äî ñïåöèô³êàö³¿). ³äïîâ³äíî äî óìîâ äîãîâîðó ¹74/ÂÇÇ-2019 ÒΠ«Êîìïàí³ÿ «Ð³êî» (ïîñòà÷àëüíèê) çîáîâ`ÿçóºòüñÿ çä³éñíèòè ïîñòàâêó òîâàðó, à ñàìå: òàð³ëêà ãëèáîêà îäíîðàçîâà ïëàñòèêîâà - 4 800 000 øòóê; ñòàêàí îäíîðàçîâèé ïëàñòèêîâèé - 3 600 000 øòóê òà ëîæêà ñòîëîâà îäíîðàçîâà ïëàñòèêîâà - 3600000 øòóê (äàë³ - òîâàð), à ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_2 Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè (Ïîêóïåöü) - ïðèéìàòè òà îïëàòèòè òîâàð â³äïîâ³äíî äî óìîâ Äîãîâîðó. ³äïîâ³äíî äî óìîâ äîãîâîðó, ïîñòàâêà çä³éñíþºòüñÿ òðàíñïîðòîì ïîñòà÷àëüíèêà íà óìîâàõ DDP â ðåäàêö³¿ ²ÍÊÎÒÅÐÌÑ 2010. Îïëàòà çà òîâàð âèêîíóºòüñÿ ïîêóïöåì ç â³äñòðî÷êîþ ïëàòåæó íà 90 äí³â, íà ï³äñòàâ³ íàäàíî¿ ïîñòà÷àëüíèêîì, âèäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ òà ïîâíîãî âèêîíàííÿ ïîñòà÷àëüíèêîì ñâî¿õ çîáîâ`ÿçàíü ç ïîñòàâêè òîâàðó. Ö³íà äîãîâîðó ñêëàäຠ5208000,00 ãðí., â ò.÷. ÏÄ 868000,00 ãðí. Íà âèêîíàííÿ óìîâ çàçíà÷åíèõ äîãîâîð³â, ïîçèâà÷åì íà àäðåñó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè áóëî ïîñòàâëåíî â³äïîâ³äíèé òîâàð, à ñêëàäåí³ íà âèêîíàííÿ äàíèõ ïîñòàâîê ïîäàòêîâ³ íàêëàäí³ ï³äïèñàí³ ÅÖÏ òà íàïðàâëåí³ íà ðåºñòðàö³þ äî ªÐÏÍ.  äåíü âèíèêíåííÿ ïîäàòêîâèõ çîáîâ`ÿçàíü ç ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü ïîçèâà÷ ñêëàâ ïîäàòêîâ³ íàêëàäí³ ¹ 6 â³ä 21.06.2019 ðîêó, ¹ 13 â³ä 31.07.2019 ðîêó, ¹ 13 â³ä 16.08.2019 ðîêó, ¹ 2 â³ä 24.10.2019 ðîêó òà ¹ 1 â³ä 19.09.2019 ðîêó. Ïîçèâà÷ îòðèìàâ êâèòàíö³þ ¹ 1, â ÿê³é çàçíà÷åíî, ùî ðåºñòðàö³ÿ ÏÍ/ÐÊ ¹ 6 â³ä 21.06.2019 ðîêó, ¹ 13 â³ä 31.07.2019 ðîêó, ¹ 13 â³ä 16.08.2019 ðîêó, ¹ 2 â³ä 24.10.2019 ðîêó òà ¹ 1 â³ä 19.09.2019 ðîêó â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ çóïèíåíà. ÏÍ/ÐÊ â³äïîâ³äຠâèìîãàì ïï.1.6 ï.1 «Êðèòåð³¿â ðèçèêîâîñò³ ïëàòíèêà ïîäàòêó. Çàïðîïîíîâàíî íàäàòè ïîÿñíåííÿ òà/àáî êîﳿ äîêóìåíò³â, äîñòàòí³õ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî ðåºñòðàö³þ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ / ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ. Íà âèêîíàííÿ âèìîã êâèòàíö³¿ ¹ 1, ïîçèâà÷ 29.10.201 ðîêó, 26.11.2019 ðîêó, 17.12.2019 ðîêó òà 15.01.2020 ðîêó íàïðàâèâ äî ÄÔÑ/ÄÏÑ ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ òà êîﳿ äîêóìåíò³â, çàçíà÷åíèõ ó ïóíêò³ 14 Ïîðÿäêó â åëåêòðîíí³é ôîðì³ çàñîáàìè åëåêòðîííîãî çâ`ÿçêó, âèçíà÷åíèìè ÄÔÑ, ç óðàõóâàííÿì âèìîã Çàêîí³â Óêðà¿íè «Ïðî åëåêòðîííèé öèôðîâèé ï³äïèñ», «Ïðî åëåêòðîíí³ äîêóìåíòè òà åëåêòðîííèé äîêóìåíòîîá³ã» òà Ïîðÿäêó îáì³íó åëåêòðîííèìè äîêóìåíòàìè ç êîíòðîëþþ÷èìè îðãàíàìè, çàòâåðäæåíîãî â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó. Ïðîòå, êîì³ñ³ºþ ÃÓ ÄÏÑ ó ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³, ÿêà ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî ðåºñòðàö³þ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ àáî â³äìîâó â òàê³é ðåºñòðàö³¿ ïðèéíÿò³ ð³øåííÿ 1319322/39274670 â³ä 31.10.2019 ðîêó, ¹1338948/39274670 â³ä 27.11.2019 ðîêó, ¹1356369/39274670 â³ä 18.12.2019 ðîêó, ¹1440385/39274670 â³ä 16.01.2020 ðîêó, ¹1440384/39274670 â³ä 16.01.2020 ðîêó ïðî ðåºñòðàö³þ àáî â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ, çã³äíî ç ÿêèìè ïîçèâà÷ó â³äìîâëåíî ó ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ/ðîçðàõóíêàõ êîðèãóâàííÿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ. Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó îáñòàâèíàì ñïðàâè, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Çã³äíî ç ï³äïóíêòàìè "à", "á" ïóíêòó 185.1 ñòàòò³ 185 Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, îá`ºêòîì îïîäàòêóâàííÿ ïîäàòêîì íà äîäàíó âàðò³ñòü º îïåðàö³¿ ïëàòíèê³â ïîäàòêó ç ïîñòà÷àííÿ òîâàð³â, ì³ñöå ïîñòà÷àííÿ ÿêèõ ðîçòàøîâàíå íà ìèòí³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè òà ïîñòà÷àííÿ ïîñëóã, ì³ñöå ïîñòà÷àííÿ ÿêèõ ðîçòàøîâàíå íà ìèòí³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè. Äàòîþ âèíèêíåííÿ ïîäàòêîâèõ çîáîâ`ÿçàíü ç ïîñòà÷àííÿ òîâàð³â/ïîñëóã, çã³äíî ïîëîæåíü ïóíêòó 187.1 ñòàòò³ 187 Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ââàæàºòüñÿ äàòà, ÿêà ïðèïàäຠíà ïîäàòêîâèé ïåð³îä, ïðîòÿãîì ÿêîãî â³äáóâàºòüñÿ áóäü-ÿêà ç ïîä³é, ùî ñòàëàñÿ ðàí³øå: à) äàòà çàðàõóâàííÿ êîøò³â â³ä ïîêóïöÿ/çàìîâíèêà íà áàíê³âñüêèé ðàõóíîê ïëàòíèêà ïîäàòêó ÿê îïëàòà òîâàð³â/ïîñëóã, ùî ï³äëÿãàþòü ïîñòà÷àííþ; á) äàòà â³äâàíòàæåííÿ òîâàð³â. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 188.1 ñòàòò³ 188 Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè áàçà îïîäàòêóâàííÿ îïåðàö³é ç ïîñòà÷àííÿ òîâàð³â/ïîñëóã âèçíà÷àºòüñÿ âèõîäÿ÷è ç ¿õ äîãîâ³ðíî¿ âàðòîñò³ ç óðàõóâàííÿì çàãàëüíîäåðæàâíèõ ïîäàòê³â òà çáîð³â. Ïóíêòîì 201.10 ñòàòò³ 201 Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ïðè çä³éñíåíí³ îïåðàö³é ç ïîñòà÷àííÿ òîâàð³â/ïîñëóã ïëàòíèê ïîäàòêó ïðîäàâåöü òîâàð³â/ïîñëóã çîáîâ`ÿçàíèé â óñòàíîâëåí³ òåðì³íè ñêëàñòè ïîäàòêîâó íàêëàäíó, çàðåºñòðóâàòè ¿¿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ òà íàäàòè ïîêóïöþ çà éîãî âèìîãîþ. Ïîäàòêîâà íàêëàäíà, ñêëàäåíà òà çàðåºñòðîâàíà â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ ïëàòíèêîì ïîäàòêó, ÿêèé çä³éñíþº îïåðàö³¿ ç ïîñòà÷àííÿ òîâàð³â/ïîñëóã, º äëÿ ïîêóïöÿ òàêèõ òîâàð³â/ïîñëóã ï³äñòàâîþ äëÿ íàðàõóâàííÿ ñóì ïîäàòêó, ùî â³äíîñÿòüñÿ äî ïîäàòêîâîãî êðåäèòó. Ïîäàòêîâà íàêëàäíà òà/àáî ðîçðàõóíîê êîðèãóâàííÿ äî íå¿, ñêëàäåí³ òà çàðåºñòðîâàí³ ï³ñëÿ 1 ëèïíÿ 2017 ðîêó â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ ïëàòíèêîì ïîäàòêó, ÿêèé çä³éñíþº îïåðàö³¿ ç ïîñòà÷àííÿ òîâàð³â/ïîñëóã, º äëÿ ïîêóïöÿ òàêèõ òîâàð³â/ïîñëóã äîñòàòíüîþ ï³äñòàâîþ äëÿ íàðàõóâàííÿ ñóì ïîäàòêó, ùî â³äíîñÿòüñÿ äî ïîäàòêîâîãî êðåäèòó, òà íå ïîòðåáóº áóäü-ÿêîãî ³íøîãî äîäàòêîâîãî ï³äòâåðäæåííÿ. Çà ïðèïèñàìè ïóíêòó 74.2 ñòàòò³ 74 Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ çàáåçïå÷óºòüñÿ ïðîâåäåííÿ ïîñò³éíîãî àâòîìàòèçîâàíîãî ìîí³òîðèíãó â³äïîâ³äíîñò³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ/ðîçðàõóíê³â êîðèãóâàííÿ êðèòåð³ÿì îö³íêè ñòóïåíÿ ðèçèê³â, äîñòàòí³õ äëÿ çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ òàêèõ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ/ðîçðàõóíê³â êîðèãóâàííÿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ. Êðèòå𳿠îö³íêè ñòóïåíÿ ðèçèê³â, äîñòàòí³õ äëÿ çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ, âèçíà÷àþòüñÿ öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî çàáåçïå÷óº ôîðìóâàííÿ òà ðåàë³çóº äåðæàâíó ô³íàíñîâó ïîë³òèêó. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 74.3 ñòàòò³ 74 Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ç³áðàíà ïîäàòêîâà ³íôîðìàö³ÿ òà ðåçóëüòàòè ¿¿ îïðàöþâàííÿ âèêîðèñòîâóþòüñÿ äëÿ âèêîíàííÿ ïîêëàäåíèõ íà êîíòðîëþþ÷³ îðãàíè ôóíêö³é òà çàâäàíü, à òàêîæ öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî çàáåçïå÷óº ôîðìóâàííÿ òà ðåàë³çóº äåðæàâíó ô³íàíñîâó ïîë³òèêó, äëÿ ôîðìóâàííÿ òà ðåàë³çàö³¿ ºäèíî¿ äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ òà ìèòíî¿ ïîë³òèêè Çã³äíî ç ïóíêòîì 2 Ïîðÿäêó âåäåííÿ ªäèíîãî ðåºñòðó ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 29.12.2010 ¹ 1246, ïîäàòêîâà íàêëàäíà - öå åëåêòðîííèé äîêóìåíò, ÿêèé ñêëàäàºòüñÿ ïëàòíèêîì ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü (äàë³ ïëàòíèê ïîäàòêó) â³äïîâ³äíî äî âèìîã Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè â åëåêòðîíí³é ôîðì³ ó çàòâåðäæåíîìó â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó ôîðìàò³ (ñòàíäàðò³) òà íàäñèëàºòüñÿ äëÿ ðåºñòðàö³¿. Çã³äíî ç ïóíêòîì 12 çàçíà÷åíîãî Ïîðÿäêó ï³ñëÿ íàäõîäæåííÿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ òà/àáî ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ äî ÄÔÑ â àâòîìàòèçîâàíîìó ðåæèì³ çä³éñíþºòüñÿ ¿õ ðîçøèôðóâàííÿ òà ïðîâîäÿòüñÿ ïåðåâ³ðêè: â³äïîâ³äíîñò³ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ òà/àáî ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ çàòâåðäæåíîìó ôîðìàòó (ñòàíäàðòó); ÷èííîñò³ åëåêòðîííîãî öèôðîâîãî ï³äïèñó, ïîðÿäêó éîãî íàêëàäåííÿ òà íàÿâíîñò³ ïðàâà ï³äïèñàííÿ ïîñàäîâîþ îñîáîþ ïëàòíèêà ïîäàòêó òàêèõ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ òà/àáî ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ; ðåºñòðàö³¿ îñîáè, ùî íàä³ñëàëà íà ðåºñòðàö³þ ïîäàòêîâó íàêëàäíó òà/àáî ðîçðàõóíîê êîðèãóâàííÿ, ïëàòíèêîì ïîäàòêó íà ìîìåíò ñêëàäåííÿ òà ðåºñòðàö³¿ òàêèõ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ òà/àáî ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ; äîòðèìàííÿ âèìîã, óñòàíîâëåíèõ ïóíêòîì 192.1 ñòàòò³ 192 òà ïóíêòîì 201.10 ñòàòò³ 201 Êîäåêñó; íàÿâíîñò³ ïîìèëîê ï³ä ÷àñ çàïîâíåííÿ îáîâ`ÿçêîâèõ ðåêâ³çèò³â â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 201.1 ñòàòò³ 201 Êîäåêñó; íàÿâíîñò³ ñóìè ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü â³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â 200-1.3 ³ 200-1.9 ñòàòò³ 200-1 Êîäåêñó (äëÿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ òà/àáî ðîçðàõóíê³â êîðèãóâàííÿ, ùî ðåºñòðóþòüñÿ ï³ñëÿ 1 ëèïíÿ 2015 ð.); íàÿâíîñò³ â Ðåºñòð³ â³äîìîñòåé, ùî ì³ñòÿòüñÿ ó ïîäàòêîâ³é íàêëàäí³é, ÿêà êîðèãóºòüñÿ; ôàêòó ðåºñòðàö³¿/çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿/â³äìîâè â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ òà/àáî ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ ç òàêèìè æ ðåêâ³çèòàìè; â³äïîâ³äíîñò³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ òà/àáî ðîçðàõóíê³â êîðèãóâàííÿ êðèòåð³ÿì îö³íêè ñòóïåíÿ ðèçèê³â, äîñòàòí³ì äëÿ çóïèíåííÿ ¿õ ðåºñòðàö³¿ â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 201.16. ñòàòò³ 201 Êîäåêñó; äîòðèìàííÿ âèìîã Çàêîí³â Óêðà¿íè "Ïðî åëåêòðîííèé öèôðîâèé ï³äïèñ", "Ïðî åëåêòðîíí³ äîêóìåíòè òà åëåêòðîííèé äîêóìåíòîîá³ã" òà Ïîðÿäêó îáì³íó åëåêòðîííèìè äîêóìåíòàìè ç êîíòðîëþþ÷èìè îðãàíàìè, çàòâåðäæåíîãî â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 13 Ïîðÿäêó ¹1246 çà ðåçóëüòàòàìè ïåðåâ³ðîê, âèçíà÷åíèõ ïóíêòîì 12 öüîãî Ïîðÿäêó, ôîðìóºòüñÿ êâèòàíö³ÿ ïðî ïðèéíÿòòÿ àáî íåïðèéíÿòòÿ, àáî çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ òà/àáî ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ. Àíàëîã³÷í³ íîðìè ì³ñòÿòüñÿ ó ïóíêò³ 201.16 ñòàòò³ 201 Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, çã³äíî ÿêèì ðåºñòðàö³ÿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ ìîæå áóòè çóïèíåíà ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ó ðàç³ â³äïîâ³äíîñò³ òàêî¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ ñóêóïíîñò³ êðèòåð³¿â îö³íêè ñòóïåíÿ ðèçèê³â, äîñòàòí³õ äëÿ çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ, âñòàíîâëåíèõ â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 74.2 ñòàòò³ 74 öüîãî Êîäåêñó. ³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó 201.16.1 ïóíêòó 201.16 ñòàòò³ 201 Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ó ðàç³ çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ ïëàòíèêó ïîäàòêó ïðîòÿãîì îïåðàö³éíîãî äíÿ êîíòðîëþþ÷èé îðãàí â àâòîìàòè÷íîìó ðåæèì³ íàäñèëຠ(â åëåêòðîííîìó âèãëÿä³ ó òåêñòîâîìó ôîðìàò³) êâèòàíö³þ ïðî çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ òàêî¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ. Òàêà êâèòàíö³ÿ º ï³äòâåðäæåííÿì çóïèíåííÿ òàêî¿ ðåºñòðàö³¿. Ó êâèòàíö³¿ ïðî çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ çàçíà÷àþòüñÿ: à) ïîðÿäêîâèé íîìåð òà äàòà ñêëàäåííÿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ; á) âèçíà÷åííÿ êðèòåð³þ(¿â) îö³íêè ñòóïåíÿ ðèçèê³â, äîñòàòí³õ äëÿ çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ áóëî çä³éñíåíî çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ; â) ïðîïîçèö³ÿ ùîäî íàäàííÿ ïëàòíèêîì ïîäàòêó ïîÿñíåíü òà/àáî êîﳿ äîêóìåíò³â (çà âè÷åðïíèì ïåðåë³êîì), äîñòàòí³õ äëÿ ïðèéíÿòòÿ êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì ð³øåííÿ ïðî ðåºñòðàö³þ òàêî¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ. ³äïîâ³äà÷ ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî â³äïîâ³äí³ñòü ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ ïîçèâà÷à ¹ 59 â³ä 28.08.2018 ðîêó êðèòåð³ÿì îö³íêè ñòóïåíÿ ðèçèê³â, âèçíà÷åíèõ ïóíêòîì 6 Êðèòåð³¿â îö³íêè ñòóïåíÿ ðèçèê³â, äîñòàòí³õ äëÿ çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ, çàòâåðäæåíèõ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà ô³íàíñ³â Óêðà¿íè â³ä 13.03.2017 ¹ 567 òà çàðåºñòðîâàíèõ â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 16.06.2017 çà ¹ 753/30621. ³äïîâ³äà÷åì çàïðîïîíîâàíî ïëàòíèêó ïîäàòê³â íàäàòè ïîÿñíåííÿ òà/àáî êîﳿ äîêóìåíò³â, "äîñòàòí³õ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåíü ïðî ðåºñòðàö³þ ÏÍ/ÐÊ â ªÐÏÍ".  ïîðóøåííÿ ï³äïóíêòó 201.16.1 ïóíêòó 201.16 ñòàòò³ 201 Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, â³äïîâ³äà÷åì íå âêàçàíî ó êâèòàíö³ÿõ êîíêðåòíèõ äîêóìåíò³â, âè÷åðïíèé ïåðåë³ê ÿêèõ âñòàíîâëåíèé íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà ô³íàíñ³â Óêðà¿íè â³ä 13.03.2017 ðîêó ¹ 567 òà çàðåºñòðîâàíèì â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 16.06.2017 ðîêó çà ¹ 753/30621, ÿê³ ïîçèâà÷ ìຠíàäàòè. Âêàçàíèì íàêàçîì çàòâåðäæåíî Êðèòå𳿠îö³íêè ñòóïåíÿ ðèçèê³â, äîñòàòí³õ äëÿ çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ òà Âè÷åðïíîãî ïåðåë³êó äîêóìåíò³â, äîñòàòí³õ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî ðåºñòðàö³þ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 4 âêàçàíèõ Êðèòåð³¿â îö³íêè ³íôîðìàö³ÿ çà âñòàíîâëåíîþ ôîðìîþ ïîäàºòüñÿ ïëàòíèêîì ïîäàòêó â åëåêòðîííîìó âèãëÿä³ çàñîáàìè åëåêòðîííîãî çâ`ÿçêó, âèçíà÷åíèìè ÄÔÑ, ç óðàõóâàííÿì âèìîã Çàêîí³â Óêðà¿íè "Ïðî åëåêòðîííèé öèôðîâèé ï³äïèñ", «Ïðî åëåêòðîíí³ äîêóìåíòè òà åëåêòðîííèé äîêóìåíòîîá³ã" òà íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòà ùîäî ïîðÿäêó îáì³íó åëåêòðîííèìè äîêóìåíòàìè ç êîíòðîëþþ÷èìè îðãàíàìè ÄÔÑ ïîñò³éíî ðîçì³ùóº íà îô³ö³éíîìó âåá-ñàéò³ â³äîìîñò³ ùîäî çàñîá³â åëåêòðîííîãî çâ`ÿçêó, ÿêèìè ìîæå ïîäàâàòèñÿ ³íôîðìàö³ÿ çà âñòàíîâëåíîþ ôîðìîþ. ³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó 201.16.2 ïóíêòó 201.16 ñòàòò³ 201 Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ òà/àáî êîﳿ äîêóìåíò³â, çàçíà÷åí³ ó ï³äïóíêò³ "â" ï³äïóíêòó 201.16.1 öüîãî ïóíêòó, ïëàòíèê ïîäàòêó ìຠïðàâî ïîäàòè äî êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó çà îñíîâíèì ì³ñöåì îáë³êó òàêîãî ïëàòíèêà ïîäàòêó ïðîòÿãîì 365 êàëåíäàðíèõ äí³â, ùî íàñòàþòü çà äàòîþ âèíèêíåííÿ ïîäàòêîâîãî çîáîâ`ÿçàííÿ, â³äîáðàæåíîãî ó òàê³é ïîäàòêîâ³é íàêëàäí³é/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ. Òàê³ äîêóìåíòè ïåðåäàþòüñÿ êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì çà îñíîâíèì ì³ñöåì îáë³êó ïëàòíèêà ïîäàòêó íå ï³çí³øå íàñòóïíîãî ðîáî÷îãî äíÿ ç äíÿ ¿õ îòðèìàííÿ äî êîì³ñ³¿ öåíòðàëüíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîäàòêîâó ³ ìèòíó ïîë³òèêó. ϳäïóíêò 201.16.3 ïóíêòó 201.16 ñòàòò³ 201 Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè âèçíà÷àº, ùî ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ òà/àáî êîﳿ äîêóìåíò³â, ïîäàí³ ïëàòíèêîì ïîäàòê³â äî êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó â³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó 201.16.2 öüîãî ïóíêòó, ðîçãëÿäàþòüñÿ êîì³ñ³ºþ öåíòðàëüíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîäàòêîâó ³ ìèòíó ïîë³òèêó. Çàçíà÷åíà êîì³ñ³ÿ ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî: ðåºñòðàö³þ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ; â³äìîâó ó ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ. ϳäñòàâè äëÿ ïðèéíÿòòÿ êîì³ñ³ºþ öåíòðàëüíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîäàòêîâó ³ ìèòíó ïîë³òèêó, ð³øåííÿ ïðî ðåºñòðàö³þ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ àáî ïðî â³äìîâó â òàê³é ðåºñòðàö³¿ âñòàíîâëþþòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ïîðÿäîê ðîáîòè êîì³ñ³¿ âèçíà÷àºòüñÿ öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî çàáåçïå÷óº ôîðìóâàííÿ òà ðåàë³çóº äåðæàâíó ô³íàíñîâó ïîë³òèêó. гøåííÿ ïðî ðåºñòðàö³þ àáî â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ ïðèéìàºòüñÿ òà íàäñèëàºòüñÿ ïëàòíèêó ïîäàòêó ïðîòÿãîì ï`ÿòè ðîáî÷èõ äí³â, ùî íàñòàþòü çà äíåì îòðèìàííÿ ïîÿñíåíü òà äîêóìåíò³â, ïîäàíèõ â³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó 201.16.2 ïóíêòó 201.16 ñòàòò³ 201 Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. Ïîçèâà÷ íàïðàâèâ â åëåêòðîííîìó âèãëÿä³ äî ÄÔÑ Óêðà¿íè ïîÿñíåííÿ ùîäî ïîäà÷³ äîêóìåíò³â ïðî ï³äòâåðäæåííÿ ðåàëüíîñò³ çä³éñíåííÿ îïåðàö³é ïî ÏÍ/ÐÊ, ðåºñòðàö³¿ ÿêèõ çóïèíåíî òà äîêóìåíòè íà ï³äòâåðäæåííÿ ðåàëüíîñò³ ãîñïîäàðñüêèõ îïåðàö³é ïî ñï³ðíèì ïîäàòêîâèì íàêëàäíèì. ³äïîâ³äà÷åì äîêàç³â òà îá´ðóíòóâàíü íà ñïðîñòóâàííÿ âêàçàíèõ ôàêò³â ñóäó íàäàíî íå áóëî, ÿê ³ íå áóëî çàçíà÷åíî ïðî ïðè÷èíè íåìîæëèâîñò³ ¿õ íàäàííÿ. Ðàçîì ç òèì, Êîì³ñ³ºþ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÔÑ ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³, ÿêà ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî ðåºñòðàö³þ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ àáî â³äìîâó â òàê³é ðåºñòðàö³¿, ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ¹ 1319322/39274670 â³ä 31.10.2019 ðîêó, ¹1338948/39274670 â³ä 27.11.2019 ðîêó, ¹1356369/39274670 â³ä 18.12.2019 ðîêó, ¹1440385/39274670 â³ä 16.01.2020 ðîêó, ¹1440384/39274670 â³ä 16.01.2020 ðîêó, ÿêèìè â³äìîâëåíî ó ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ ¹ 6 â³ä 21.06.2019 ðîêó, ¹ 13 â³ä 31.07.2019 ðîêó, ¹ 13 â³ä 16.08.2019 ðîêó, ¹ 2 â³ä 24.10.2019 ðîêó òà ¹ 1 â³ä 19.09.2019 ðîêó â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ. Çã³äíî ç ïóíêòàìè 18-21 Ïîðÿäêó çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21.02.2018 ðîêó ¹ 117 (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹ 117), ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ òà êîﳿ äîêóìåíò³â, ïîäàí³ ïëàòíèêîì ïîäàòêó äî êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 15 öüîãî Ïîðÿäêó, ðîçãëÿäàþòüñÿ êîì³ñ³ÿìè êîíòðîëþþ÷èõ îðãàí³â. Êîì³ñ³¿ êîíòðîëþþ÷èõ îðãàí³â ñêëàäàþòüñÿ ç êîì³ñ³é ðåã³îíàëüíîãî ð³âíÿ (êîì³ñ³¿ ãîëîâíèõ óïðàâë³íü ÄÔÑ â îáëàñòÿõ, ì. Êèºâ³ òà Îô³ñó âåëèêèõ ïëàòíèê³â ÄÔÑ) òà êîì³ñ³¿ öåíòðàëüíîãî ð³âíÿ (ÄÔÑ). Çàçíà÷åí³ êîì³ñ³¿ ïðèéìàþòü ð³øåííÿ ïðî: ðåºñòðàö³þ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â Ðåºñòð³; â³äìîâó ó ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â Ðåºñòð³. ϳäñòàâàìè äëÿ ïðèéíÿòòÿ êîì³ñ³ÿìè êîíòðîëþþ÷èõ îðãàí³â ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ º: íåíàäàííÿ ïëàòíèêîì ïîäàòêó ïèñüìîâèõ ïîÿñíåíü ñòîñîâíî ï³äòâåðäæåííÿ ³íôîðìàö³¿, çàçíà÷åíî¿ ó ïîäàòêîâ³é íàêëàäí³é/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ, ðåºñòðàö³þ ÿêèõ çóïèíåíî; íåíàäàííÿ ïëàòíèêîì ïîäàòêó êîï³é äîêóìåíò³â â³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó 4 ïóíêòó 13 öüîãî Ïîðÿäêó; íàäàííÿ ïëàòíèêîì ïîäàòêó êîï³é äîêóìåíò³â, ÿê³ ñêëàäåí³ ç ïîðóøåííÿì çàêîíîäàâñòâà. Ôîðìà ð³øåííÿ ïðî ðåºñòðàö³þ àáî â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â ªÐÏÍ âèçíà÷åíà äîäàòêîì ¹ 2 äî Ïîðÿäêó ¹ 117. Ôîðìà òàêîãî ð³øåííÿ ïåðåäáà÷àº, ùî ó ðàç³ â³äìîâè â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â ªÐÏÍ ÷åðåç íåíàäàííÿ ïëàòíèêîì ïîäàòêó êîï³é äîêóìåíò³â, äîêóìåíòè, ÿê³ íå íàäàíî, ïîâèíí³ áóòè ï³äêðåñëåíèìè, òîáòî êîíêðåòíî âêàçàí³. Ïîçèâà÷åì áóëè íàäàí³ íåîáõ³äí³ äîêóìåíòè, ùî ïðîïîíóâàëèñü äëÿ íàäàííÿ ïîäàòêîâèì îðãàíîì, ïðîòå ç ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ íå âáà÷àºòüñÿ, ÷îìó ñàìå áóëî ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â çä³éñíåíí³ ðåºñòðàö³¿, çâàæàþ÷è íà â³äñóòí³ñòü çàçíà÷åííÿ êîíêðåòíîãî äîêóìåíòà, ÿêîãî íå âèñòà÷ຠàáî ÿêèé ñêëàäåíî ç ïîðóøåííÿìè òà íå ïðèéìàºòüñÿ äî óâàãè. ³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó 201.16.4 ïóíêòó 201.16 ñòàòò³ 201 Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ïîäàòêîâà íàêëàäíà/ðîçðàõóíîê êîðèãóâàííÿ, ðåºñòðàö³þ ÿêî¿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ áóëî çóïèíåíî, ðåºñòðóºòüñÿ ó äåíü íàñòàííÿ îäí³º¿ ³ç òàêèõ ïîä³é: à) ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî ðåºñòðàö³þ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ; á) íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè ð³øåííÿ ñóäó ïðî ðåºñòðàö³þ â³äïîâ³äíî¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ. Ó ïåðøîìó âèïàäêó ïîäàòêîâà íàêëàäíà, ðåºñòðàö³þ ÿêî¿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ áóëî çóïèíåíî, ðåºñòðóºòüñÿ ó äåíü ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî ðåºñòðàö³þ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿, ÿêå óõâàëþºòüñÿ ñàìå êîì³ñ³ºþ ÄÔÑ Óêðà¿íè. Ó äðóãîìó âèïàäêó ïîäàòêîâà íàêëàäíà, ðåºñòðàö³þ ÿêî¿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ áóëî çóïèíåíî, ðåºñòðóºòüñÿ ó äåíü íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè ð³øåííÿ ñóäó ïðî ðåºñòðàö³þ â³äïîâ³äíî¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿. Òàêèì ÷èíîì íîðìàìè Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ÷³òêî âèçíà÷åíî íàñòàííÿ òàêî¿ ïî䳿, ÿê íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè ð³øåííÿ ñóäó ïðî ðåºñòðàö³þ â³äïîâ³äíî¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿. Ç óðàõóâàííÿì âèùåâèêëàäåíîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî îñêàðæóâàí³ ð³øåííÿ º íåîá´ðóíòîâàíèìè, îñê³ëüêè ïëàòíèêîì ïîäàòê³â íàäàíî âñ³ íåîáõ³äí³ äîêóìåíòè, ÿê³ çàñâ³ä÷óþòü ôàêò çä³éñíåííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ îïåðàö³é çà ïîäàòêîâèìè íàêëàäíèìè, ó ðåºñòðàö³¿ ÿêèõ â³äìîâëåíî. Ùîäî ïîçîâíèõ âèìîã â ÷àñòèí³ çîáîâ`ÿçàííÿ çàðåºñòðóâàòè â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ ¹ 6 â³ä 21.06.2019 ðîêó, ¹ 13 â³ä 31.07.2019 ðîêó, ¹ 13 â³ä 16.08.2019 ðîêó, ¹ 2 â³ä 24.10.2019 ðîêó òà ¹ 1 â³ä 19.09.2019 ðîêó, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Âðàõîâóþ÷è òîé ôàêò, ùî ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ ïðàâèëüíî âèçíàíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñîâàíî, ç óðàõóâàííÿì ïîëîæåíü ïóíêòó 28 Ïîðÿäêó çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21 ëþòîãî 2018 ðîêó ¹117, ïóíêò³â 19, 20 Ïîðÿäêó âåäåííÿ ªäèíîãî ðåºñòðó ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 29 ãðóäíÿ 2010 ðîêó ¹ 1246, à òàêîæ àáçàöó 9 ïóíêòó 201.10 ñòàòò³ 201 Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, òî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³ðíî âñòàíîâèâ íàÿâí³ñòü ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ùîäî çîáîâ`ÿçàííÿ Äåðæàâíî¿ ô³ñêàëüíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè çàðåºñòðóâàòè â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ ¹ 6 â³ä 21.06.2019 ðîêó, ¹ 13 â³ä 31.07.2019 ðîêó, ¹ 13 â³ä 16.08.2019 ðîêó, ¹ 2 â³ä 24.10.2019 ðîêó òà ¹ 1 â³ä 19.09.2019 ðîêó äàòîþ ¿õ ôàêòè÷íîãî îòðèìàííÿ êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàçíà÷åíèõ âèùå âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå ñïðîñòîâóþòü ³ íå äàþòü ï³äñòàâ äëÿ âèñíîâêó, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè íåïðàâèëüíî çàñòîñîâàíî íîðìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ÿê³ ðåãóëþþòü ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, ÷è ïîðóøåíî íîðìè ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. ³äïîâ³äíî äî ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 243, 250, 308, 310, 315, 316, 321, 325, 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â : Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 27 êâ³òíÿ 2020 ðîêó áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì 2 ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ øëÿõîì ïîäà÷³ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó.  ³íøèõ âèïàäêàõ ïîñòàíîâà íå ï³äëÿãຠêàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ: Êîðîòêèõ À.Þ. Ñóää³: Ñîðî÷êî ª.Î. ×àêó ª.Â.