Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/6992/20

Ñïðàâà ¹ 991/6992/20 Ïðîâàäæåííÿ1-êñ/991/7187/20 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 14 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè êëîïîòàííÿ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_2 , ïîäàíîãî â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_3 , ïðî ïîâåðíåííÿ çàñòàâè, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Äî ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó çâåðíóâñÿ àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_2 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_3 ïðî ïîâåðíåííÿ çàñòàâè, â ÿêîìó ïðîñèòü ïîâåðíóòè ÎÑÎÁÀ_3 ãðîøîâ³ êîøòè â ñóì³ 730 000,00 ãðí., ÿê³ íà ï³äñòàâ³ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Ñîëîì`ÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 01.07.2016 ó ñïðàâ³ ¹760/7803/16-ê, ïðîâàäæåííÿ ¹1-êñ/760/8905/16 áóëè âíåñåí³ íåþ ó âèãëÿä³ çàñòàâè çà ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_4 . Àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_2 îá´ðóíòîâóº ïîäàíå êëîïîòàííÿ òèì, ùî óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Ñîëîì`ÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 01.07.2016 ó ñïðàâ³ ¹760/7803/16-ê, ïðîâàäæåííÿ ¹1-êñ/760/8905/16 ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹52015000000000002, âíåñåíîìó äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü 04.12.2015, çà îçíàêàìè çëî÷èí³â, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 1 ñò. 255; ÷. 4 ñò. 28, ÷. 5 ñò. 191; ÷. 4 ñò. 28, ÷. 2 ñò. 205; ÷. 3 ñò. 209 ÊÊ Óêðà¿íè, ùîäî ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_4 çàñòîñîâàíî çàïîá³æíèé çàõ³ä ó âèãëÿä³ çàñòàâè ó ðîçì³ð³ 5 000 000 ãðí. Íà âèêîíàííÿ âêàçàíî¿ óõâàëè, çàñòàâîäàâöåì ÎÑÎÁÀ_3 áóëà âíåñåíà ÷àñòèíà çàñòàâè ó ðîçì³ð³ 730 000,00 ãðí. Óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Ñîëîì`ÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 03.08.2016 ó ñïðàâ³ ¹760/675/16-ê, ïðîâàäæåííÿ ¹1-êñ/760/9719/16 ùîäî ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_4 çì³íåíî çàïîá³æíèé çàõ³ä ³ç çàñòàâè íà ö³ëîäîáîâèé äîìàøí³é àðåøò.  çâ`ÿçêó ç³ çì³íîþ çàñòîñîâàíîãî ùîäî ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_4 çàïîá³æíîãî çàõîäó ó âèãëÿä³ çàñòàâè íà çàïîá³æíèé çàõ³ä äîìàøí³é àðåøò, çàñòàâîäàâåöü ÎÑÎÁÀ_3 áàæຠïîâåðíóòè âíåñåí³ íåþ ãðîøîâ³ êîøòè â ÿêîñò³ çàñòàâè çà ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_4 . Ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè êëîïîòàííÿ íà ïðåäìåò éîãî ï³äñóäíîñò³ ñë³ä÷îìó ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, ñë³ä÷èé ñóääÿ âñòàíîâèëà íàñòóïíå. Ïèòàííÿ ïðåäìåòíî¿ ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó âðåãóëüîâàíå íîðìàìè ñò. 33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè. ×àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ñë³ä÷³ ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó çä³éñíþþòü ñóäîâèé êîíòðîëü çà äîòðèìàííÿì ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñ³á ó êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ ùîäî çëî÷èí³â, â³äíåñåíèõ äî ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ö³º¿ ñòàòò³. Äî ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè â³äíåñåí³ êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ ñòîñîâíî êîðóïö³éíèõ çëî÷èí³â, ïåðåäáà÷åíèõ â ïðèì³òö³ ñòàòò³ 45 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ñòàòòÿìè 2062, 209, 211, 3661 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ÿêùî íàÿâíà õî÷à á îäíà ç óìîâ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòàìè 1 - 3 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 216 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. Ïóíêòàìè 1-3 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî äåòåêòèâè Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè çä³éñíþþòü äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòÿìè 191, 2062, 209, 210, 211, 354 (ñòîñîâíî ïðàö³âíèê³â þðèäè÷íèõ îñ³á ïóáë³÷íîãî ïðàâà), 364, 3661, 368, 3685, 369, 3692, 410 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ÿêùî íàÿâíà õî÷à á îäíà ç òàêèõ óìîâ: 1)êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿâ÷èíåíî: Ïðåçèäåíòîì Óêðà¿íè, ïîâíîâàæåííÿ ÿêîãî ïðèïèíåíî, íàðîäíèì äåïóòàòîì Óêðà¿íè, Ïðåì`ºð-ì³í³ñòðîì Óêðà¿íè, ÷ëåíîì Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ïåðøèì çàñòóïíèêîì òà çàñòóïíèêîì ì³í³ñòðà, ÷ëåíîì Íàö³îíàëüíî¿ ðàäè Óêðà¿íè ç ïèòàíü òåëåáà÷åííÿ ³ ðàä³îìîâëåííÿ, Íàö³îíàëüíî¿ êîì³ñ³¿, ùî çä³éñíþº äåðæàâíå ðåãóëþâàííÿ ó ñôåð³ ðèíê³â ô³íàíñîâèõ ïîñëóã, Íàö³îíàëüíî¿ êîì³ñ³¿ ç ö³ííèõ ïàïåð³â òà ôîíäîâîãî ðèíêó, Àíòèìîíîïîëüíîãî êîì³òåòó Óêðà¿íè, Ãîëîâîþ Äåðæàâíîãî êîì³òåòó òåëåáà÷åííÿ ³ ðàä³îìîâëåííÿ Óêðà¿íè, Ãîëîâîþ Ôîíäó äåðæàâíîãî ìàéíà Óêðà¿íè, éîãî ïåðøèì çàñòóïíèêîì òà çàñòóïíèêîì, ÷ëåíîì Öåíòðàëüíî¿ âèáîð÷î¿ êîì³ñ³¿, Ãîëîâîþ Íàö³îíàëüíîãî áàíêó Óêðà¿íè, éîãî ïåðøèì çàñòóïíèêîì òà çàñòóïíèêîì, Ãîëîâîþ Íàö³îíàëüíîãî àãåíòñòâà ç ïèòàíü çàïîá³ãàííÿ êîðóïö³¿, éîãî çàñòóïíèêîì, ÷ëåíîì Ðàäè Íàö³îíàëüíîãî áàíêó Óêðà¿íè, Ñåêðåòàðåì Ðàäè íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè Óêðà¿íè, éîãî ïåðøèì çàñòóïíèêîì òà çàñòóïíèêîì, Ïîñò³éíèì Ïðåäñòàâíèêîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â Àâòîíîìí³é Ðåñïóáë³ö³ Êðèì, éîãî ïåðøèì çàñòóïíèêîì òà çàñòóïíèêîì, ðàäíèêîì àáî ïîì³÷íèêîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè, Ãîëîâè Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè, Ïðåì`ºð-ì³í³ñòðà Óêðà¿íè; äåðæàâíèì ñëóæáîâöåì, ïîñàäà ÿêîãî íàëåæèòü äî êàòåãî𳿠"À"; äåïóòàòîì Âåðõîâíî¿ Ðàäè Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, äåïóòàòîì îáëàñíî¿ ðàäè, ì³ñüêî¿ ðàäè ì³ñò Êèºâà òà Ñåâàñòîïîëÿ, ïîñàäîâîþ îñîáîþ ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ïîñàäó ÿêî¿ â³äíåñåíî äî ïåðøî¿ òà äðóãî¿ êàòåãîð³é ïîñàä; ñóääåþ (êð³ì ñóää³â Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó), ñóääåþ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè, ïðèñÿæíèì (ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ íèì îáîâ`ÿçê³â ó ñóä³), Ãîëîâîþ, çàñòóïíèêîì Ãîëîâè, ÷ëåíîì, ³íñïåêòîðîì Âèùî¿ ðàäè ïðàâîñóääÿ, Ãîëîâîþ, çàñòóïíèêîì Ãîëîâè, ÷ëåíîì, ³íñïåêòîðîì Âèùî¿ êâàë³ô³êàö³éíî¿ êîì³ñ³¿ ñóää³â Óêðà¿íè; ïðîêóðîðàìè îðãàí³â ïðîêóðàòóðè, çàçíà÷åíèìè óïóíêòàõ 1 - 4,5 - 11 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 15 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïðîêóðàòóðó"; îñîáîþ âèùîãî íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó äåðæàâíî¿ êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè, îðãàí³â òà ï³äðîçä³ë³â öèâ³ëüíîãî çàõèñòó, âèùîãî ñêëàäó Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿, ïîñàäîâîþ îñîáîþ ìèòíî¿ ñëóæáè, ÿê³é ïðèñâîºíî ñïåö³àëüíå çâàííÿ äåðæàâíîãî ðàäíèêà ìèòíî¿ ñëóæáè III ðàíãó ³ âèùå, ïîñàäîâîþ îñîáîþ îðãàí³â äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè, ÿê³é ïðèñâîºíî ñïåö³àëüíå çâàííÿ äåðæàâíîãî ðàäíèêà ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè III ðàíãó ³ âèùå; â³éñüêîâîñëóæáîâöåì âèùîãî îô³öåðñüêîãî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó, Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè òà ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè; êåð³âíèêîì ñóá`ºêòà âåëèêîãî ï³äïðèºìíèöòâà, ó ñòàòóòíîìó êàï³òàë³ ÿêîãî ÷àñòêà äåðæàâíî¿ àáî êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ ïåðåâèùóº 50 â³äñîòê³â; 2) ðîçì³ð ïðåäìåòà êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿàáî çàâäàíî¿ íèì øêîäè â ï`ÿòñîò ³ á³ëüøå ðàç³â ïåðåâèùóº ðîçì³ð ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì íà ÷àñ â÷èíåííÿêðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ (ÿêùî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ â÷èíåíî ñëóæáîâîþ îñîáîþ äåðæàâíîãî îðãàíó, ïðàâîîõîðîííîãî îðãàíó, â³éñüêîâîãî ôîðìóâàííÿ, îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ñóá`ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ, ó ñòàòóòíîìó êàï³òàë³ ÿêîãî ÷àñòêà äåðæàâíî¿ àáî êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ ïåðåâèùóº 50 â³äñîòê³â); 3)êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíèéñòàòòåþ 369,÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 3692 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, â÷èíåíî ùîäî ñëóæáîâî¿ îñîáè, âèçíà÷åíî¿ ó÷àñòèí³ ÷åòâåðò³é ñòàòò³ 18 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íèàáî ó ïóíêò³ 1 ö³º¿ ÷àñòèíè. Ó ïðèì³òö³ äî ñò. 45 ÊÊ Óêðà¿íè çàçíà÷åíî, ùî êîðóïö³éíèìè êðèì³íàëüíèìè ïðàâîïîðóøåííÿìè ââàæàþòüñÿ êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòÿìè 191, 262, 308, 312, 313, 320, 357, 410, ó âèïàäêó ¿õ â÷èíåííÿ øëÿõîì çëîâæèâàííÿ ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì, à òàêîæ êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòÿìè 210, 354, 364, 364-1, 365-2, 368, 368-3-369, 369-2, 369-3 öüîãî Êîäåêñó. Ñêëàä çëî÷èí³â, ïåðåäáà÷åíèõ ñò. 255, 205, 209 ÊÊ Óêðà¿íè, íå íàëåæèòü äî ïåðåë³êó êîðóïö³éíèõ çëî÷èí³â, âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Çëî÷èí, ïåðåäáà÷åíèé ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè, õî÷ ³ íàëåæàòü äî ïåðåë³êó êîðóïö³éíèõ çëî÷èí³â, ÿê³ çàçíà÷åí³ ó ñò. 33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ïðîòå â³äïîâ³äíî äî ïîäàíîãî êëîïîòàííÿ òà äîäàíèõ äî íüîãî ìàòåð³àë³â íå âáà÷àºòüñÿ, ùî ï³äîçðþâàíèé ÎÑÎÁÀ_4 íàëåæèòü äî ñóá`ºêò³â, ùî âêàçàí³ ó ï. 1 ÷. 5 ñò. 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Òàêîæ, ó êëîïîòàíí³ òà äîäàíèõ äî íüîãî äîêóìåíòàõ â³äñóòí³ â³äîìîñò³ ùîäî íàÿâíîñò³ õî÷à á îäí³º¿ ç óìîâ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòàìè 2-3 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Âêàçàíå ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî â³äñóòí³ ï³äñòàâè ââàæàòè êëîïîòàííÿ òàêèì, ùî íàëåæèòü äî ïðåäìåòíî¿ ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, òîìó â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ ðîçãëÿäó öüîãî êëîïîòàííÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó. Êð³ì òîãî â êëîïîòàíí³, à òàêîæ äîäàíèõ äî íüîãî ìàòåð³àëàõ â³äñóòí³ â³äîìîñò³ ç ïðèâîäó òîãî, íà ÿê³é ñòà䳿 (äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ÷è ñóäîâèé ðîçãëÿä) íà äàíèé ÷àñ ïåðåáóâຠêðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ó ÿêîìó ÎÑÎÁÀ_4 ïîâ³äîìëåíî ïðî ï³äîçðó. Âêàçàí³ â³äîìîñò³ º íåîáõ³äíèìè äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî ïðèéíÿòòÿ äî ïðîâàäæåííÿ äàíîãî êëîïîòàííÿ, îñê³ëüêè ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïîëîæåíü ÊÏÊ Óêðà¿íè äî ïîâíîâàæåíü ñë³ä÷îãî ñóää³ íàëåæèòü çä³éñíåííÿ ñóäîâîãî êîíòðîëþ çà äîòðèìàííÿì ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñ³á ëèøå íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³. Çâàæàþ÷è íà íàâåäåí³ îáñòàâèíè ³ ïðàâîâ³ íîðìè, êëîïîòàííÿ ñë³ä ïîâåðíóòè îñîá³, ÿêà éîãî ïîäàëà, ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî âîíî íå ï³äëÿãຠðîçãëÿäó ñë³ä÷èì ñóääåþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó. Ïðè ïðèéíÿòò³ ð³øåííÿ ïðî ïîâåðíåííÿ ìàòåð³àë³â êëîïîòàííÿ, ñë³ä÷èé ñóääÿ âðàõîâóº íàÿâíó â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Ñîëîì`ÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 14.08.2020 ó ñïðàâ³ ¹760/17309/20, ÿêîþ ïîâåðíóòî ÎÑÎÁÀ_3 êëîïîòàííÿ ïðî ïîâåðíåííÿ çàñòàâè íà ï³äñòàâ³ ï. 1 àáç. 2 ïóíêò 202 ðîçä³ëó Õ² Ïåðåõ³äíèõ ïîëîæåíü ÊÏÊ Óêðà¿íè òà êîíñòàòóº, ùî â³äïîâ³äíî äî çì³ñòó êëîïîòàííÿ òà äîäàíèõ äî íüîãî ìàòåð³àë³â íå ìîæëèâî ä³éòè äî âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ïðèéíÿòòÿ äî ðîçãëÿäó äàíîãî êëîïîòàííÿ, îñê³ëüêè â³äñóòí³ â³äîìîñò³ ïðî éîãî íàëåæí³ñòü äî ïðåäìåòíî¿ ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó. Òàêå ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³ íå ïîçáàâëÿº ïðàâà çàñòàâîäàâöÿ íà çâåðíåííÿ äî ñë³ä÷îãî ñóää³ ç êëîïîòàííÿì ïðî ïîâåðíåííÿ ñóìè çàñòàâè, â ïîðÿäêó ïåðåäáà÷åíîìó ÊÏÊ Óêðà¿íè. Íà ï³äñòàâ³ íàâåäåíîãî âèùå, êåðóþ÷èñü ñò. 33-1, 216, 303, 304, 306, 309 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Êëîïîòàííÿ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_2 , ïîäàíå â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_3 , ïðî ïîâåðíåííÿ çàñòàâè - ïîâåðíóòè îñîá³, ÿêà éîãî ïîäàëà, ðàçîì ³ç óñ³ìà äîäàíèìè äî íüîãî ìàòåð³àëàìè. Óõâàëà ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïðîòÿãîì ï`ÿòè äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ ¿¿ êîﳿ. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1