Ухвала КАС ВС № 340/1071/20

УХВАЛА 14 вересня 2020 року Київ справа №340/1071/20 адміністративне провадження №К/9901/22271/20 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Тацій Л.В., суддів: Бучик А.Ю., Рибачука А.І., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 12 серпня 2020 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (далі - ГУ ПФУ в Кіровоградській області) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,- ВСТАНОВИВ: ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом, в якому просила: визнати протиправним та скасувати рішення ГУ ПФУ в Кіровоградській області №176401 від 06 березня 2020 року, яке також викладене у листі №574-633/Т-03/8-1100/20 від 19 березня 2020 року, про відмову у проведенні перерахунку пенсії за вислугою років у зв`язку з підвищенням заробітної плати працівникам прокуратури; зобов`язати ГУ ПФУ в Кіровоградській області здійснити перерахунок та виплату її пенсії за вислугою років відповідно до статті 501 Закону України «Про прокуратуру» від 05 листопада 1991 року №1789-ХП (чинній на час призначення пенсії), частини 20 статті 86 Закону України «Про прокуратуру», починаючи з 01 січня 2020 року, виходячи з розрахунку 60% від суми місячної заробітної плати, зазначеної в довідці прокуратури Кіровоградської області від 04 березня 2020 року №18-34вих.20 про заробітну плату, без обмеження граничного розміру пенсії, та виплатити заборгованість, що виникне на день такого перерахунку з урахуванням раніше проведених виплат; враховуючи вину Кабінету Міністрів України, органів ПФУ у навмисному затягуванні перерахунку, виплату різниці суми між нарахованою після перерахунку та фактично отриманою пенсією здійснити разово та однією сумою, без застосування постанови Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2018 року №649 «Питання погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішенням суду», якою затверджено Порядок погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями судів. Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 05 червня 2020 року позов задоволено частково: визнано протиправним та скасовано рішення ГУ ПФУ в Кіровоградській області №176401 від 06 березня 2020 року про відмову у перерахунку пенсії ОСОБА_1 ; зобов`язано ГУ ПФУ в Кіровоградській області здійснити з 01 січня 2020 року перерахунок пенсії по інвалідності, призначеної ОСОБА_1 відповідно до Закону України «Про прокуратуру», виходячи з 60 % від суми заробітної плати, визначеної у довідці прокуратури Кіровоградської області №18-34вих.20 від 04 березня 2020 року, та виплатити заборгованість, яка виникне у зв`язку з таким перерахунком. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено. Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 12 серпня 2020 року зупинено провадження у справі №340/1071/20 за позовом ОСОБА_1 до ГУ ПФУ в Кіровоградській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії - до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі №560/2120/20. Не погоджуючись із ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 12 серпня 2020 року ОСОБА_1 подала до Верховного Суду касаційну скаргу, у якій просить скасувати ухвалу апеляційної інстанції, а справу направити до цього суду для продовження розгляду. Вирішуючи питання про відкриття касаційного провадження, Верховний Суд зазначає наступне. Підставою для відкриття касаційного провадження у справі № 340/1071/20 є оскарження судових рішень, перелік яких вказаний у частині третій статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) та посилання скаржника у касаційній скарзі на порушення судом норм матеріального та процесуального права. Касаційна скарга за формою і змістом відповідає вимогам, встановленим статтею 330 КАС України. Підставою для відкриття касаційного провадження у цій справі є оскарження ухвали суду апеляційної інстанції про зупинення провадження у справі, зазначеної у частині третій статті 328 КАС України. До касаційної скарги додані її копії відповідно до кількості учасників справи. Підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги, відмови у відкритті касаційного провадження або інших умов, що унеможливлюють відкриття касаційного провадження, не виявлено. З огляду на викладене, колегія суддів дійшла висновку про відкриття касаційного провадження. Керуючись статтями 329-331, 334, 335, 338, пунктом 3 розділу VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України, Суд

УХВАЛИВ: Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 12 серпня 2020 року по справі № 340/1071/20. Витребувати із Кіровоградського окружного адміністративного суду справу № 340/1071/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданими до скарги матеріалами. Встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи. Встановлений судом строк може бути продовжений за заявою особи, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач Л.В. Тацій Суддя А.Ю. Бучик Суддя А.І. Рибачук