Постанова Восьмий апеляційний адміністративний суд № 260/1223/19

ÂÎÑÜÌÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 10 âåðåñíÿ 2020 ðîêóÑïðàâà ¹ 260/1223/19 ïðîâ. ¹ À/857/8523/20 Âîñüìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: ñóää³-äîïîâ³äà÷à Êà÷ìàðà Â.ß., ñóää³â Êóðèëüöÿ À.Ð., ̳êóëè Î.²., ïðè ñåêðåòàð³ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Ïèëüî ².². ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ì.Ëüâîâ³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Çàêàðïàòñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 9 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó (ñóääÿ Ãåáåø Ñ.À., ì.Óæãîðîä, ïîâíèé òåêñò ñêëàäåíèé 16 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó) ó ñïðàâ³ çà ¿¿ ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Çàêàðïàòñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè ³ çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, - ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Ó âåðåñí³ 2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóëàñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Çàêàðïàòñüê³é îáëàñò³ (äàë³ ÃÓÏÔ, ÏÔÓ â³äïîâ³äíî) â ÿêîìó ïðîñèëà: âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 â³äïîâ³äà÷à ùîäî â³äìîâè ó ïðîâåäåíí³ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ç 01.01.2018; çîáîâ`ÿçàòè ÃÓÏÔ ðîçðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ïîçèâà÷ó ïåíñ³þ ç 01.01.2018 ç ïîñàäîâîãî îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì â³äïîâ³äíî äî âèìîã ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè (äàë³ ÊÌÓ) «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» â³ä 30.08.2017 ¹704 (äàë³ Ïîñòàíîâà ¹704), ç âðàõóâàííÿì 50 â³äñîòê³â ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè âñòàíîâëåíî¿ íà 01 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó òà ç âðàõóâàííÿì âñ³õ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, à ñàìå: 70 â³äñîòê³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ ðîçðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ç âðàõóâàííÿì: ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â (45%), ðîáîòà ç òàºìíèìè âèðîáàìè, íîñ³ÿìè, äîêóìåíòàìè (15%), íàäáàâêà çà îñîáëèâî âàæëèâ³ çàâäàííÿ (50%) ïðåì³ÿ (10%), ÎÓÑ (15%), íàäáàâêà çà êâàë³ô³êàö³þ (8%) òà áåç óðàõóâàííÿ ðîçñòðî÷êè, ïåðåäáà÷åíîþ ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ «Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á» â³ä 21.02.2018 ¹103 (äàë³ Ïîñòàíîâà ¹103), ç íàðàõóâàííÿì êîìïåíñàö³¿ âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â. гøåííÿì Çàêàðïàòñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 9 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäèâøèñü ³ç óõâàëåíèì ñóäîâèì ð³øåííÿì, éîãî îñêàðæèëà ïîçèâà÷, ÿêà ³ç ïîêëèêàííÿì íà íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ ñóäîì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ïðèéíÿòè íîâå ð³øåííÿ ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâó.  äîâîäàõ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ç ïîñèëàííÿì íà îêðåì³ îáñòàâèíè ñïðàâè âêàçóº, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå íàäàíî æîäíî¿ îö³íêè ¿¿ äîâîäàì ùîäî ïåðåðàõîâàíî¿ â³äïîâ³äà÷åì ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â 1 òà 2 Ïîñòàíîâè ¹103 ç âèïëàòîþ ñóì ï³äâèùåííÿ ïåðåðàõîâàíî¿ ïåíñ³¿, ùî ôàêòè÷íî çìåíøåí³ òà ðîçñòðî÷åí³ íà çíà÷íèé òåðì³í (ïðîòÿãîì 2018-2020 ðîê³â), ùî ïîðóøóº ïðàâî íà îòðèìàííÿ óñ³º¿ ñóìè ï³äâèùåíî¿ ïåíñ³¿, ÿêà ïîâèííà áóòè ðîçðàõîâàíà òà âèïëà÷åíà â³äïîâ³äà÷åì. Òàêîæ çàçíà÷àº, ùî ïðè çä³éñíåíí³ ïåðåðàõóíêó ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ çàñòîñîâàíî îáìåæåí³ îêëàäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà íå âðàõîâàí³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê³ áóëè éîãî ñêëàäîâèìè ïðè ðîçðàõóíêó äî 01.05.2018. ³äïîâ³äà÷ ó â³äçèâ³ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàïåðå÷óº âèìîãè òàêî¿, ââàæຠð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàêîííèì òà îá´ðóíòîâàíèì, ïðîñèòü çàëèøèòè éîãî áåç çì³í, à àïåëÿö³éíó ñêàðãó - áåç çàäîâîëåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 229 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ ÊÀÑ) ó ðàç³ íåÿâêè ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ âñ³õ ó÷àñíèê³â ñïðàâè àáî ÿêùî â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü öüîãî Êîäåêñó ðîçãëÿä ñïðàâè çä³éñíþºòüñÿ çà â³äñóòíîñò³ ó÷àñíèê³â ñïðàâè (ó òîìó ÷èñë³ ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ), ô³êñóâàííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ çà äîïîìîãîþ çâóêîçàïèñóâàëüíîãî òåõí³÷íîãî çàñîáó íå çä³éñíþºòüñÿ. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåãëÿíóâøè ñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é äîêàçàìè, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü òà îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèõîäèòü äî ïåðåêîíàííÿ, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠ÷àñòêîâîìó çàäîâîëåííþ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. ³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî â³äïîâ³äà÷åì ó ðîçãëÿäóâàí³ ñïðàâ³ äîâåäåíî ïðàâîì³ðí³ñòü â÷èíåíèõ ä³é ïðè ïðîâåäåíí³ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à, à â³äïîâ³äíî ñïðîñòîâàíî íàëåæíèìè òà äîïóñòèìèìè äîêàçàìè òâåðäæåííÿ ïîçèâà÷à ùîäî íåïðàâîì³ðíîñò³ òàêèõ ä³é. Òàê³ âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå â³äïîâ³äàþòü âñòàíîâëåíèì îáñòàâèíàì ñïðàâè òà º ïîìèëêîâèìè ç òàêèõ ì³ðêóâàíü. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî òà ï³äòâåðäæåíî ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, ùî ïîçèâà÷ ç 01.10.2014 ïåðåáóâຠíà îáë³êó â ÃÓÏÔ òà îòðèìóº ïåíñ³¿ ïî âòðàò³ ãîäóâàëüíèêà çã³äíî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» (äàë³ Çàêîí ¹2262-XII). 02.07.2019 òà 18.07.2019 ÎÑÎÁÀ_1 çâåðòàëàñü äî â³äïîâ³äà÷à ³ç çàÿâàìè ùîäî ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿. Íà âêàçàí³ çâåðíåííÿ ÃÓÏÔ ó â³äïîâ³äÿõ â³ä 05.07.2019 òà 29.07.2019 çàçíà÷èëî, ùî ïåíñ³ÿ ïîçèâà÷ó áóëà ïðèçíà÷åíà â³äïîâ³äà÷åì ó ðîçì³ð³ 40% ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîìåðëîãî ãîäóâàëüíèêà òà íà ìîìåíò ïðèçíà÷åííÿ ñòàíîâèëà: - ïîñàäîâèé îêëàä -850 ãðí, îêëàä çà â³éñüêîâå çâàííÿ 120 ãðí, ïðîöåíòíà íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â 35% - 339,50 ãðí, - íàäá. çà êâàë³ô³êàö³þ. Â/ÑË. 1 ÊËÀÑ 8% - 68,00 ãðí; - ðîáîòà ç òàºìíèìè âèðîáàìè, íîñ³ÿìè, äîêóìåíòàìè -15% -127,50 ãðí; - íàäáàâêà çà îñîáëèâî âàæëèâ³ çàâäàííÿ - 50% -654,75ãðí; - ïðåì³ÿ - 10%- 85 ãðí., â òîìó ÷èñë³ ñóìà ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ -2372,25 ãðí ³ çàãàëüíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ ñòàíîâèâ 1619,48 ãðí. Íà âèêîíàííÿ Ïîñòàíîâè ¹103 ÃÓÏÔ áóëî çä³éñíåíî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, âèçíà÷åíîãî Ïîñòàíîâîþ ¹704 ç³ ñêëàäîâèõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîþ, âèçíà÷åíîãî ó äîâ³äö³ â³ä 26.03.2018 ¹ÕÐ16651 (äàë³ Äîâ³äêà), ùî íàäàíî¿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (äàë³ ÎÂÊ) äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿. Ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ çä³éñíåíèé ç 01.01.2018 çà ÷èííîþ íà öþ äàòó ðåäàêö³ºþ Çàêîíó ¹2262-XII ³ ðîçì³ð ïåíñ³¿ ñêëàäàâñÿ ³ç ïîñàäîâîãî îêëàäó - 3520 ãðí; îêëàä çà â³éñüêîâå çâàííÿ 1270 ãðí; ïðîöåíòíà íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â 45% - 2155,50 ãðí; â òîìó ÷èñë³ ñóìà ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ - 6945,50 ãðí, ³ â³äïîâ³äíî äî âêàçàíîãî ïåðåðàõóíêó ïîçèâà÷ó áóëî ïðèçíà÷åíî ïåíñ³þ â ïåðåðàõîâàíîìó ðîçì³ð³ 4770,97 ãðí (à.ñ.12-18). Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ñòàòò³ 46 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ãðîìàäÿíè ìàþòü ïðàâî íà ñîö³àëüíèé çàõèñò, ùî âêëþ÷ຠïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ â ðàçó ïîâíî¿, ÷àñòêîâî¿ àáî òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, áåçðîá³òòÿ ç íåçàëåæíèõ â³ä íèõ îáñòàâèí, à òàêîæ ó ñòàðîñò³ òà â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 36 Çàêîíó ¹2262-XII (â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ â³äíîñèí) ïåíñ³¿ â ðàç³ âòðàòè ãîäóâàëüíèêà ïðèçíà÷àþòüñÿ â òàêèõ ðîçì³ðàõ: ÷ëåíàì ñ³ìåé â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ³íøèõ îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, ÿê³ çàãèíóëè (ïîìåðëè) âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ, êîíòó糿 àáî êàë³öòâà, îäåðæàíèõ ïðè çàõèñò³ Áàòüê³âùèíè, ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè àáî âèêîíàíí³ ³íøèõ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â), àáî âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç ïåðåáóâàííÿì íà ôðîíò³, ó ïàðòèçàíñüêèõ çàãîíàõ ³ ç`ºäíàííÿõ òà ï³äï³ëüíèõ îðãàí³çàö³ÿõ ³ ãðóïàõ, âèçíàíèõ òàêèìè çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè, ë³êâ³äàö³ºþ íàñë³äê³â ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè ÷è ó÷àñòþ ó áîéîâèõ ä³ÿõ ó ìèðíèé ÷àñ, ÿê³ º íåïðàöåçäàòíèìè òà ïåðåáóâàëè íà óòðèìàíí³ çàãèáëîãî (ïîìåðëîãî) ãîäóâàëüíèêà (ïðè öüîìó ä³òÿì òà ³íøèì îñîáàì, çàçíà÷åíèì â àáçàö³ äðóãîìó ñòàòò³ 30 öüîãî Çàêîíó, íåçàëåæíî â³ä òîãî, ÷è ïåðåáóâàëè âîíè íà óòðèìàíí³ çàãèáëîãî (ïîìåðëîãî) ãîäóâàëüíèêà), - 70 ïðîöåíò³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (çàðîá³òíî¿ ïëàòè) çàãèáëîãî (ïîìåðëîãî) ãîäóâàëüíèêà íà îäíîãî íåïðàöåçäàòíîãî ÷ëåíà ñ³ì`¿. Çà çì³ñòîì ñòàòò³ 39 Çàêîíó ¹2262-XII ïåíñ³¿ ó ðàç³ âòðàòè ãîäóâàëüíèêà âåòåðàíàì â³éíè òà îñîáàì, íà ÿêèõ ïîøèðþºòüñÿ ÷èíí³ñòü Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó», ï³äâèùóþòüñÿ â ïîðÿäêó ³ íà óìîâàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàçíà÷åíèì Çàêîíîì. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí ïåðøî¿ òà äðóãî¿ ñòàòò³ 63 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹2262-Õ²², ïåðåðàõóíîê ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé ó çâ`ÿçêó ³ç ââåäåííÿì â ä³þ öüîãî Çàêîíó ïðîâàäèòüñÿ çà äîêóìåíòàìè, ùî º ó ïåíñ³éí³é ñïðàâ³, à òàêîæ äîäàòêîâèìè äîêóìåíòàìè, ïîäàíèìè ïåíñ³îíåðàìè íà ÷àñ ïåðåðàõóíêó. ßêùî ïåíñ³îíåð çãîäîì ïîäàñòü äîäàòêîâ³ äîêóìåíòè, ÿê³ äàþòü ïðàâî íà ïîäàëüøå ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, òî ïåíñ³ÿ ïåðåðàõîâóºòüñÿ çà íîðìàìè öüîãî Çàêîíó. Ïðè öüîìó ïåðåðàõóíîê ïðîâàäèòüñÿ çà ìèíóëèé ÷àñ, àëå íå á³ëüø ÿê çà 12 ì³ñÿö³â ç äíÿ ïîäàííÿ äîäàòêîâèõ äîêóìåíò³â ³ íå ðàí³øå, í³æ ç äíÿ ââåäåííÿ â ä³þ öüîãî Çàêîíó. Çã³äíî ³ç ÷àñòèíîþ ÷åòâåðòîþ ñòàòò³ 63 Çàêîíó ¹2262-XII (ó ðåäàêö³¿, Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè» â³ä 06.12.2016 ¹1774-VIII; äàë³ - Çàêîí ¹1774-VIII)), óñ³ ïðèçíà÷åí³ çà öèì Çàêîíîì ïåíñ³¿ ï³äëÿãàþòü ïåðåðàõóíêó ó çâ`ÿçêó ç ï³äâèùåííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, íà óìîâàõ, ó ïîðÿäêó òà ðîçì³ðàõ, ïåðåäáà÷åíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ó ðàç³ ÿêùî âíàñë³äîê ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïåðåäáà÷åíîãî ö³ºþ ÷àñòèíîþ, ðîçì³ðè ïåíñ³é çâ³ëüíåíèì ³ç ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, º íèæ÷èìè, çáåð³ãàþòüñÿ ðîçì³ðè ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é. Òàêèì ÷èíîì, Âåðõîâíà Ðàäà Óêðà¿íè (äàë³ ÂÐÓ) äåëåãóâàëà ÊÌÓ ïðàâî âñòàíîâëþâàòè óìîâè, ïîðÿäîê òà ðîçì³ðè ïåíñ³éíèõ âèïëàò ïðè ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ô³íàíñóþòüñÿ çà ðàõóíîê êîøò³â Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè, ó çâ`ÿçêó ç³ çì³íîþ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ùî óçãîäæóºòüñÿ ç ïîâíîâàæåííÿìè Óðÿäó Óêðà¿íè, âèçíà÷åíèìè â ïóíêòàõ 2, 3 ñòàòò³ 116 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè. Çàçíà÷åí³ ïîëîæåííÿ Çàêîíó ¹1774-VIII íàáðàëè ÷èííîñò³ ç 01.01.2017 òà ð³øåííÿì Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè òàêèìè, ùî ñóïåðå÷àòü Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè (º íåêîíñòèòóö³éíèìè), íå âèçíàâàëèñü. ×àñòèíàìè äðóãîþ òà òðåòüîþ ñòàòò³ 51 Çàêîíó ¹2262-XII ïåðåäáà÷åíî, ùî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàì ³ ì³÷ìàíàì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé, ïðîâàäèòüñÿ ç ïåðøîãî ÷èñëà ì³ñÿöÿ, ùî éäå çà ì³ñÿöåì, â ÿêîìó íàñòàëè îáñòàâèíè, ùî òÿãíóòü çà ñîáîþ çì³íó ðîçì³ðó ïåíñ³¿. ßêùî ïðè öüîìó ïåíñ³îíåð íàáóâ ïðàâà íà ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, ð³çíèöþ â ïåíñ³¿ çà ìèíóëèé ÷àñ ìîæå áóòè âèïëà÷åíî éîìó íå á³ëüø ÿê çà 12 ì³ñÿö³â. Ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é ó çâ`ÿçêó ³ç çì³íîþ ðîçì³ðó õî÷à á îäíîãî ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà òàêèé ïåðåðàõóíîê çã³äíî ç öèì Çàêîíîì, àáî ó çâ`ÿçêó ³ç ââåäåííÿì äëÿ çàçíà÷åíèõ êàòåãîð³é îñ³á íîâèõ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê, äîïëàò, ï³äâèùåíü) òà ïðåì³é ó ðîçì³ðàõ, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, íå ïðîâåäåíèé ç âèíè îðãàí³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè òà/àáî äåðæàâíèõ îðãàí³â, ÿê³ âèäàþòü äîâ³äêè äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, ïðîâàäèòüñÿ ç äàòè âèíèêíåííÿ ïðàâà íà íüîãî áåç îáìåæåííÿ ñòðîêîì. Òàêèì ÷èíîì, ï³äñòàâîþ äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ º ôàêòè÷íà çì³íà ðîçì³ðó õî÷à á îäíîãî ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ïðîâåäåíà íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, íàä³ëåíîãî ïðàâîì óñòàíîâëþâàòè ÷è çì³íþâàòè âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â. 30.08.2017 ÊÌÓ ïðèéíÿâ Ïîñòàíîâó ¹704, ÿêîþ çá³ëüøèâ ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 10 Ïîñòàíîâè ¹704 çàçíà÷åíà ïîñòàíîâà íàáèðຠ÷èííîñò³ ç 01.01.2018. 21.02.2018 ÊÌÓ ïðèéíÿâ ïîñòàíîâó ¹103, ÿêîþ âèçíà÷àâñÿ ïîðÿäîê ïåðåðàõóíêó âñòàíîâëåíèõ Ïîñòàíîâîþ 704 ñêëàäîâèõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á. Çà çì³ñòîì ïîëîæåíü ïóíêòó 1 Ïîñòàíîâè ¹103 ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ çã³äíî ³ç Çàêîíîì ¹ 2262-XII äî 01.03.2018 (êð³ì ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ çã³äíî ³ç Çàêîíîì îñîáàì íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ (ì³ë³ö³¿) òà ïîë³öåéñüêèì), çä³éñíþºòüñÿ ³ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ðó îêëàäó çà ïîñàäîþ, â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, â³äñîòêîâî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â çà â³äïîâ³äíîþ àáî àíàëîã³÷íîþ ïîñàäîþ, ÿêó îñîáà çàéìàëà íà äàòó çâ³ëüíåííÿ ³ç ñëóæáè, ùî âèçíà÷åí³ ñòàíîì íà 01.03.2018. Âðàõóâàííÿ ³íøèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ö³ºþ ïîñòàíîâîþ íå ïåðåäáà÷åíî. Ïóíêòîì 2 ö³º¿ æ ïîñòàíîâè ïåðåäáà÷åíî âèïëàòó ïåðåðàõîâàíèõ â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ö³º¿ ïîñòàíîâè ï³äâèùåíèõ ïåíñ³é (ç óðàõóâàííÿì äîïëàò äî ïîïåðåäíüîãî ðîçì³ðó ïåíñ³é, ï³äâèùåíü, ³íäåêñàö³¿ òà ³íøèõ äîïëàò äî ïåíñ³¿, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì (êð³ì ï³äâèùåíü, äîäàòêîâî¿ ïåíñ³¿, ö³ëüîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåíñ³¿ çà îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Óêðà¿íîþ, ùî âèçíà÷åí³ çàêîíîì) ïðîâîäèòè ç 1 ñ³÷íÿ 2018 ð. ó òàêèõ ðîçì³ðàõ: ç 1 ñ³÷íÿ 2018 ð. - 50 â³äñîòê³â; ç 1 ñ³÷íÿ 2019 ð. ïî 31 ãðóäíÿ 2019 ð. - 75 â³äñîòê³â; ç 1 ñ³÷íÿ 2020 ð. - 100 â³äñîòê³â ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, âèçíà÷åíîãî ñòàíîì íà 1 áåðåçíÿ 2018 ðîêó. Ïèòàííÿ ùîäî ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹2262-Õ²², óðåãóëüîâàí³ «Ïîðÿäêîì ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á»», çàòâåðäæåíèì ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ â³ä 13.02.2008 ¹45 (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹45, Ïîñòàíîâà ¹45 â³äïîâ³äíî). Çã³äíî ç ïóíêòîì 3 Ïîðÿäêó ¹45 íà ï³äñòàâ³ ñïèñê³â óïîâíîâàæåí³ îðãàíè ãîòóþòü äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî âðàõîâóºòüñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, äëÿ êîæíî¿ îñîáè, çàçíà÷åíî¿ â ñïèñêó, çà ôîðìîþ çã³äíî ç äîäàòêàìè 2 ³ 3 (äàë³ - äîâ³äêè) òà ó ì³ñÿ÷íèé ñòðîê ïîäàþòü ¿õ ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè. ÏÔÓ òà éîãî ãîëîâí³ óïðàâë³ííÿ ìàþòü ïðàâî ïåðåâ³ðÿòè ïðàâèëüí³ñòü ñêëàäåííÿ äîâ³äîê (ïóíêò 9 Ïîðÿäêó ¹45). Âîäíî÷àñ ïðàâà ñàìîñò³éíî âèçíà÷àòè ðîçì³ðè ñêëàäîâèõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî âïëèâàþòü íà îá÷èñëåííÿ ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ïðè ¿¿ ïåðåðàõóíêó, ÏÔÓ òà éîãî ãîëîâí³ óïðàâë³ííÿ íå ìàþòü. Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âèäíî, ùî ïåðåðàõóíîê ïîçèâà÷ó ïåíñ³¿ ç 01.01.2018 áóâ ïðîâåäåíèé ÃÓÏÔ íà ï³äñòàâ³ Äîâ³äêè. Ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî âñòàíîâëåíèé ÊÌÓ ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹2262-XII, áóâ îáîâ`ÿçêîâèì äëÿ âèêîíàííÿ îðãàíàìè äåðæàâíî¿ âëàäè, çîêðåìà â³äïîâ³äà÷åì ó ñïðàâ³. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, àïåëÿö³éíèé ñóä ïîãîäæóºòüñÿ ³ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ÷àñòèí³ áåçï³äñòàâíîñò³ ïîçîâíèõ âèìîã ÎÑÎÁÀ_1 ùîäî ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ç 01.01.2018 ç âðàõóâàííÿì óñ³õ ïåðåë³÷åíèõ âèùå äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, îñê³ëüêè ñòàíîì íà ÷àñ ÷èííèõ çàêîíîäàâ÷èõ íîðì ÃÓÏÔ âïðàâ³ áóëî ïåðåðàõîâóâàòè ïåíñ³þ ëèøå íà ï³äñòàâ³ äîâ³äîê, ùî íàäàí³ óïîâíîâàæåíèìè íà òå îðãàíàìè òà íå ìàëî ïîâíîâàæåíü ñàìîñò³éíî âèçíà÷àòè ðîçì³ðè ñêëàäîâèõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî áóëè âñòàíîâëåí³ Ïîñòàíîâîþ ¹704. ³äòàê ó çàäîâîëåíí³ ö³º¿ ÷àñòèíè ïîçîâíèõ âèìîã íåîáõ³äíî â³äìîâèòè. Ùîäî äîâîä³â ïîçèâà÷à ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ä³é â³äïîâ³äà÷à â ÷àñòèí³ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ç ðîçñòðî÷åííÿì ¿¿ âèïëàòè, òî íåîáõ³äíî çàçíà÷èòè íàñòóïíå. Òàê, ÿê ï³äòâåðäæóºòüñÿ ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ àïåëÿíòà ç 01.01.2018 çã³äíî Ïîñòàíîâè ¹103 çä³éñíåíî òàêèì ÷èíîì ç 01.01.2018 ïî 31.12.2018 ùîì³ñÿ÷íî 50% â³ä ï³äâèùåííÿ 978,93 ãðí; 01.01.2019 ïî 31.12.2019 ùîì³ñÿ÷íî 75% â³ä ï³äâèùåííÿ 1468,39 ãðí; ç 01.01.2020 100% ùîì³ñÿ÷íî 100% â³ä ï³äâèùåííÿ 1975,85 ãðí (à.ñ.12 çâîðîò). Âêàçàíèé ïåðåðàõóíîê ïðîâåäåíî íà ï³äñòàâ³ ïóíêò³â 1, 2 Ïîñòàíîâè ¹103. Âîäíî÷àñ, ð³øåííÿì Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 12 ãðóäíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹826/3858/18, ÿêå çàëèøåíî áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 5 áåðåçíÿ 2019 ðîêó (äàë³ Ñóäîâ³ ð³øåííÿ) ó íàâåäåí³é ñïðàâ³, âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè òà íå÷èííèìè ïóíêòè 1, 2 Ïîñòàíîâè ¹103 òà çì³íè äî ïóíêòó 5 ³ äîäàòêó 2 Ïîðÿäêó ¹ 45. Îòæå, ç íàáðàííÿì çàêîííî¿ ñèëè ð³øåííÿì Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 12 ãðóäíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 826/3858/18 (ç 05.03.2019) ïîçèâà÷ ìຠïðàâî íà îòðèìàííÿ ïåíñ³éíèõ âèïëàò ó ðîçì³ð³ 100 â³äñîòê³â ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, âèçíà÷åíîãî ñòàíîì íà 01.03.2018, ïî÷èíàþ÷è ç 05.03.2019. Âèùåâêàçàíèé âèñíîâîê óçãîäæóºòüñÿ ïðàâîâîþ ïîçèö³ºþ Âåðõîâíîãî Ñóäó, ÿêà áóëà âèêëàäåíà â ïîñòàíîâ³ â³ä 9 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹640/19928/18, à òàêîæ â ð³øåíí³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 19 ñåðïíÿ 2019 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹160/3586/19, ÿêå áóëî çàëèøåíî áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 11 áåðåçíÿ 2020 ðîêó. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæàº, ùî äîñòàòí³ì ³ åôåêòèâíèì ñïîñîáîì çàõèñòó ïîðóøåíèõ ïðàâ ïîçèâà÷à º ïðèéíÿòòÿ ñóäîì ð³øåííÿ ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó ç 05.03.2019 ç óðàõóâàííÿì 100% ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, ïåðåðàõîâàíî¿ ³ç 01.03.2018. Ïðè öüîìó âêàçàíèé ïåðåðàõóíîê ìຠçä³éñíþâàòèñÿ ç âðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì. Ðàçîì òèì, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â³äõèëÿº äîâîäè ïîçèâà÷à-àïåëÿíòà ïðî òå, ùî ïåðåðàõóíîê ï³äâèùåíî¿ ïåíñ³¿ ïîâèíåí çä³éñíþâàòèñÿ ó ðîçì³ð³ 100 % ï³äâèùåííÿ ç 01.01.2018, ó çâ`ÿçêó ç ñêàñóâàííÿì Ñóäîâèìè ð³øåííÿìè ïóíêò³â 1, 2 Ïîñòàíîâè 103, îñê³ëüêè íà ìîìåíò ïåðåðàõóíêó ïåíñ³éíèì îðãàíîì ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ç 01.01.2018 Ïîñòàíîâà ¹103 áóëà ÷èííîþ òà íå ñêàñîâàíîþ, â³äòàê, ÃÓÏÔ ïðàâîì³ðíî ç 01.01.2018 âèïëà÷óâàëî ñêàðæíèêó 50 % ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, ç 01.01.2019 ïî 05.03.2019 75 % ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿. Ñòîñîâíî âèìîãè ïðî íàðàõóâàííÿ êîìïåíñàö³¿ âòðàòè ÷èííèõ äîõîä³â çà íåñâîº÷àñíó âèïëàòó ïåíñ³¿, òî òàêà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. Òàê, ïèòàííÿ, ïîâ`ÿçàí³ ç³ çä³éñíåííÿì êîìïåíñàö³¿ ãðîìàäÿíàì âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â ó âèïàäêó ïîðóøåííÿ âñòàíîâëåíèõ ñòðîê³â ¿õ âèïëàòè, âðåãóëüîâàí³ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî êîìïåíñàö³þ ãðîìàäÿíàì âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ñòðîê³â ¿õ âèïëàòè» (äàë³ - Çàêîí ¹2050-²²²) òà «Ïîðÿäêîì ïðîâåäåííÿ êîìïåíñàö³¿ ãðîìàäÿíàì âòðàòè ÷àñòèíè ãðîøîâèõ äîõîä³â ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì òåðì³í³â ¿õ âèïëàòè», çàòâåðäæåíèì ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ ¹159 (äàë³ Ïîðÿäîê ¹159). Ç àíàë³çó íîðì âêàçàíèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â ùîäî ï³äñòàâ òà ïîðÿäêó âèïëàòè òàêî¿ êîìïåíñàö³¿, íåîáõ³äíî çàçíà÷èòè, ùî êîìïåíñàö³¿ ï³äëÿãàþòü íàðàõîâàí³ ãðîøîâ³ äîõîäè, çàçíà÷åí³ ó ïóíêò³ 3 Ïîðÿäêó ¹159 (ïåíñ³¿, ñîö³àëüí³ âèïëàòè, ñòèïåí䳿, çàðîá³òíà ïëàòà), ðàçîì ³ç ñóìîþ ³íäåêñàö³¿, ÿê³ îäåðæóþòü ãðîìàäÿíè â ãðèâíÿõ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ³ íå ìàþòü ðàçîâîãî õàðàêòåðó, ó ðàç³ çàòðèìêè ¿õ âèïëàòè íà îäèí ³ á³ëüøå êàëåíäàðíèõ ì³ñÿö³â. Ïðè öüîìó, êîìïåíñàö³ÿ íàðàõîâóºòüñÿ òà ïðîâîäèòüñÿ ïðè âèïëàò³ äîõîäó, òîáòî ïðàâî íà êîìïåíñàö³þ ïîçèâà÷ íàáóâຠâ ìîìåíò îòðèìàííÿ äîõîäó. Ïðè âèð³øåíí³ öüîãî ñïîðó àïåëÿö³éíèé ñóä âðàõîâóº òàêîæ ïðàâîâ³ âèñíîâêè Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèñëîâëåí³ â ïîñòàíîâàõ â³ä 5 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹140/1547/19, â³ä 16 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹200/11292/19-à òàêîãî çì³ñòó: «…îñíîâíèìè óìîâàìè äëÿ âèïëàòè ñóìè êîìïåíñàö³¿ º: 1) ïîðóøåííÿ âñòàíîâëåíèõ ñòðîê³â âèïëàòè íàðàõîâàíèõ äîõîä³â (ó òîìó ÷èñë³ ïåíñ³¿) òà 2) âèïëàòà íàðàõîâàíèõ äîõîä³â. Ïðè öüîìó âèïëàòà êîìïåíñàö³¿ âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â çä³éñíþºòüñÿ â äåíü âèïëàòè îñíîâíî¿ ñóìè äîõîäó». Ó ïåð³îä ç 05.03.2019 â³äïîâ³äà÷ íàðàõóâàâ òà âèïëàòèâ ïîçèâà÷ó ï³äâèùåííÿ äî ïåíñ³¿ â çàíèæåíîìó ðîçì³ð³ (75% çàì³ñòü 100 % ), ç ìåòîþ ïîíîâëåííÿ ïðàâ ïîçèâà÷à, öèì ñóäîâèì ð³øåííÿì áóäå çîáîâ`ÿçàíî ÃÓÏÔ ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ç 05.03.2019 ç óðàõóâàííÿì 100% ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, ïåðåðàõîâàíî¿ ³ç 01.01.2018. Íà âèêîíàííÿ öüîãî ð³øåííÿ ñóäó â³äïîâ³äà÷ ïîâèíåí çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïîçèâà÷ó ïåíñ³¿ çà öåé ïåð³îä ç óðàõóâàííÿì 100% ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿. Ç îãëÿäó íà òå, ùî â³äïîâ³äà÷ òàêèõ ðîçðàõóíê³â ùå íå ïðîâ³â, âèìîãè ïîçèâà÷à ùîäî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ¿é êîìïåíñàö³¿ âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ñòðîê³â âèïëàòè ïåíñ³¿ º ïåðåä÷àñíèìè òà òàêèìè, ùî íå ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ. Íà ï³äñòàâ³ íàâåäåíî, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ç 05.03.2019 ïåíñ³ÿ ïîçèâà÷ó ï³äëÿãຠâèïëàò³ ó ðîçì³ð³ 100 â³äñîòê³â ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, â³äòàê ïîçîâí³ âèìîãè ï³äëÿãàþòü ÷àñòêîâîìó çàäîâîëåííþ øëÿõîì âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ â³äïîâ³äà÷à ùîäî íå ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó òà âèïëàòè ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ³ç 05.03.2019 ç âðàõóâàííÿì 100% ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, ïåðåðàõîâàíî¿ ³ç 01.03.2018. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 317 ÊÀÑ ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî òà óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íè ð³øåííÿ º: 1) íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ ñóäîì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè; 2) íåäîâåäåí³ñòü îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ÿê³ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèçíàâ âñòàíîâëåíèìè; 3) íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â, âèêëàäåíèõ ó ð³øåíí³ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, îáñòàâèíàì ñïðàâè; 4) íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. ϳäñóìîâóþ÷è, âðàõîâóþ÷è âèìîãè íàâåäåíèõ ïðàâîâèõ íîðì, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ïðè óõâàëåíí³ îñêàðæóâàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, íåïîâíî äîñë³äèâ îáñòàâèíè ñïðàâè, âíàñë³äîê ÷îãî ä³éøîâ äî ïîìèëêîâèõ âèñíîâê³â ùîäî ïðàâîì³ðíîñò³ ä³é â³äïîâ³äà÷à â ÷àñòèí³ ïåðåðàõóíêó òà âèïëàòè ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó ç 05.03.2019 ç óðàõóâàííÿì 75% ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, ïåðåðàõîâàíî¿ ³ç 01.03.2018, òîìó ïîçîâí³ âèìîãè â ö³é ÷àñòèí³ ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ, â ÷àñòèí³ â³äìîâëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã ð³øåííÿ ñóäó çàëèøàºòüñÿ áåç çì³í. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 308, 310, 315-316, 317, 321, 322, 325, 328, 329 ÊÀÑ, ñóä, ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. гøåííÿ Çàêàðïàòñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 9 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ùîäî â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Çàêàðïàòñüê³é îáëàñò³ ùîäî íå ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó òà âèïëàòè ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ³ç 5 áåðåçíÿ 2019 ðîêó ç âðàõóâàííÿì 100% ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, ïåðåðàõîâàíî¿ ç 1 áåðåçíÿ 2018 ðîêó òà çîáîâ`ÿçàííÿ ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó òàêî¿ ïåíñ³¿, ñêàñóâàòè òà ïðèéíÿòè ïîñòàíîâó, ÿêîþ ïîçîâ â ö³é ÷àñòèí³ çàäîâîëüíèòè. Âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Çàêàðïàòñüê³é îáëàñò³ ùîäî íå ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó òà âèïëàòè ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ³ç 5 áåðåçíÿ 2019 ðîêó ç âðàõóâàííÿì 100 â³äñîòê³â ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿ ïåðåðàõîâàíî¿ ç 1 áåðåçíÿ 2018 ðîêó. Çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Çàêàðïàòñüê³é îáëàñò³ ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ³ç 5 áåðåçíÿ 2019 ðîêó ç óðàõóâàííÿì 100 â³äñîòê³â ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, ïåðåðàõîâàíî¿ ç 1 áåðåçíÿ 2018 ðîêó, ç âðàõóâàííÿì ðàí³øå ïðîâåäåíèõ âèïëàò.  ðåøò³ ð³øåííÿ Çàêàðïàòñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 9 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà íå ï³äëÿãຠêàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì 2 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 328 ÊÀÑ. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ Â. ß. Êà÷ìàð ñóää³ À. Ð. Êóðèëåöü Î. ². ̳êóëà Ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñêëàäåíî 14 âåðåñíÿ 2020 ðîêó.