Ухвала КАС ВС № 280/3743/19

УХВАЛА 11 вересня 2020 року Київ справа №280/3743/19 адміністративне провадження №К/9901/16834/20 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Гімона М.М., суддів: Гусака М.Б., Усенко Є.А., перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДПС у Запорізькій області, яке є правонаступником Головного управління ДФС у Запорізькій області, на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 28.11.2019 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 04.06.2020 у справі № 280/3743/19 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Запорізькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, ВСТАНОВИВ: Верховний Суд ухвалою від 28.07.2020 касаційну скаргу Головного управління ДПС у Запорізькій області залишив без руху. Надав скаржнику строк для усунення недоліків касаційної скарги, а саме для надання суду уточненої касаційної скарги, зміст якої має бути викладено з урахуванням мотивів, наведених у цій ухвалі. На виконання вимог цієї ухвали суду Головне управління ДПС у Запорізькій області засобами поштового зв`язку направило уточнену касаційну скаргу. Так, в уточненій касаційній скарзі ГУ ДПС посилається на пункт 1 частини четвертої статті 328 КАС України а саме: Запорізький окружний адміністративний суд та Третій апеляційний адміністративний суд застосували норми права (статті 198 і 177 ПК України) без урахування висновку Верховного Суду, викладеного у постанові від 18.06.2020 у справі №816/1752/18. Обґрунтування цієї підстави в уточненій касаційній скарзі зводиться до викладення обставин справи, цитування висновків акта перевірки та норм Податкового кодексу України з абстрактним зазначенням, що судами попередніх інстанцій рішення ухвалене з неправильним застосуванням норм матеріального права та наданням неправильної правової оцінки обставинам справи, що не є належним правовим обґрунтуванням підстав касаційного оскарження судових рішень, передбачених частиною четвертою статті 328 КАС України. Крім того, з огляду на зміст уточненої касаційної скарги, скаржник змінив усе наведене ним правове обґрунтування визначеної підстави - пункт 1 частини четвертої статті 328 КАС України, в тому числі й те, яке судом було визнано достатнім в первісній касаційній скарзі, що свідчить про неврахування скаржником мотивів, викладених в ухвалі про залишення касаційної скарги без руху та формальний підхід скаржника до усунення недоліків касаційної скарги. Більш того, 18.06.2020 Верховний Суд не ухвалював постанови у справі №816/1752/18, і взагалі у справі №816/1752/18 предметом спору було визнання неправомірним та скасування рішення Семенівської районної державної адміністрації Полтавської області, Комісії з питань захисту прав дитини при Семенівській районній державній адміністрації Полтавської області про відмову у влаштуванні дітей до прийомної сім`ї та зобов`язання відповідача повторно розглянути заяву позивача про можливість та доцільність влаштування до прийомної сім`ї від 1 до 4 дітей. Таким чином, дослідивши наведене скаржником обґрунтування, є підстави вважати, що скаржником не виконано вимоги ухвали суду про залишення касаційної скарги без руху, у касаційній скарзі так і не викладено підстав для касаційного оскарження судових рішень з належним їх обґрунтуванням. Відповідно до частин другої і шостої статті 332 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу. Відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк. На підставі вищенаведеного та керуючись положеннями статей 328, 330, 332, 359 КАС України,

УХВАЛИВ: Касаційну скаргу Головного управління ДПС у Запорізькій області, яке є правонаступником Головного управління ДФС у Запорізькій області, на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 28.11.2019 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 04.06.2020 у справі № 280/3743/19 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Запорізькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення - повернути скаржнику. Копію даної ухвали надіслати учасникам справи у порядку, визначеному статтею 251 КАС України. Роз`яснити скаржнику, що повернення касаційної скарги не позбавляє його права повторного звернення до Верховного Суду. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає. СуддіМ.М. Гімон М.Б. Гусак Є.А. Усенко