Ухвала КАС ВС № 540/2613/19

УХВАЛА 09 вересня 2020 року Київ справа № 540/2613/19 адміністративне провадження № К/9901/18743/20 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Гімона М.М., суддів: Гусака М.Б., Усенко Є.А., перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 05.02.2020 та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 20.05.2020 у справі №540/2613/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Солідбокс" до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення, ВСТАНОВИВ: 30.07.2020 до суду надійшла касаційна скарга Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (далі - скаржник), направлена до суду поштою 27.07.2020. Верховний Суд ухвалою від 05.08.2020 касаційну скаргу залишив без руху та надав скаржнику строк для усунення встановлених судом недоліків, а саме: для надання суду уточненої касаційної скарги, зміст якої, зокрема щодо підстав касаційного оскарження, має бути викладено з урахуванням мотивів, наведених у цій ухвалі. У встановлений судом строк скаржник усунув виявлені недоліки. Згідно із частиною третьою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу. Касаційна скарга за формою і змістом відповідає вимогам статті 330 КАС України, подана з дотриманням порядку і строків на касаційне оскарження. Зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України перевірено. Відповідно до частини третьої статті 334 КАС України в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються, зокрема, підстава (підстави) відкриття касаційного провадження. З огляду на зміст касаційної скарги, підставою касаційного оскарження судових рішень у цій справі скаржником зазначено неправильне застосування судами норм матеріального права та порушення норм процесуального права у випадку, передбаченому пунктом 3 частини четвертої статті 328 КАС України - якщо відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах. Так, скаржник посилається на те, що судами попередніх інстанцій неправильно застосовано підпункт 80.2 статті 80, пункти 81.1, 81.2 статті 81 ПК України при відсутності висновку Верховного Суду щодо питання їх правильного застосування у подібних правовідносинах. Такі доводи підлягають перевірці під час касаційного перегляду судових рішень у цій справі. Отже, передбачені законом підстави для повернення касаційної скарги або відмови у відкритті касаційного провадження відсутні. У касаційній скарзі заявлено клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження судом рішень, натомість, касаційну скаргу вперше (18.06.2020) було подано під час дії Закону України від 30.03.2020 № 540-IX "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)", відповідно до якого строки на касаційне оскарження були продовжені на строк дії такого карантину. Вдруге касаційну скаргу подано 27.07.2020 під час дії Закону України від 18.06.2020 №731-ІХ, який набрав чинності 17.07.2020, пунктом 2 Прикінцевих та перехідних положень якого встановлено, що процесуальні строки, які були продовжені в редакції Закону від 30.03.2020 № 540-IX, закінчуються через 20 днів після набрання чинності цим Законом. 20-денний строк з дня набрання чинності цим Законом закінчився 6 серпня 2020 року. Отже, відсутні підстави вважати пропущеним строк на касаційне оскарження судових рішень, відповідно, відсутні підстави для його поновлення. На підставі наведеного та керуючись статтями 328, 329-335, 359 КАС України,

УХВАЛИВ: Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 05.02.2020 та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 20.05.2020 у справі №540/2613/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Солідбокс" до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення. Встановити десятиденний строк з дня отримання ухвали про відкриття касаційного провадження для подання учасниками справи до суду касаційної інстанції відзиву на касаційну скаргу в письмовій формі, доказів надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи та заперечень щодо поданих заяв та клопотань. Витребувати з Херсонського окружного адміністративного суду справу № 540/2613/19. Надіслати копії касаційної скарги та інформацію про права та обов`язки учасникам справи разом з ухвалою про відкриття касаційного провадження у справі. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. СуддіМ.М. Гімон М.Б. Гусак Є.А. Усенко