Ухвала КАС ВС № 826/7217/17

УХВАЛА 08 вересня 2020 року м. Київ справа № 826/7217/17 адміністративне провадження № К/9901/12690/20 Колегія суддів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду: суддя-доповідач - Гусак М.Б., судді - Гімон М.М., Усенко Є.А., перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДПС у Чернігівській області (правонаступника Головного управління ДФС у Чернігівській області) на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 6 вересня 2019 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 4 грудня 2019 року у справі №826/7217/17 за позовом Публічного акціонерного товариства "Укрнафта" до Головного управління ДФС у Чернігівській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, УСТАНОВИЛА: 7 травня 2020 року Головне управління ДПС у Чернігівській області звернулося до Верховного Суду з касаційною скаргою на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 6 вересня 2019 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 4 грудня 2019 року у справі №826/7217/17. Верховний Суд ухвалою від 29 травня 2020 року касаційну скаргу залишив без руху та надав строк для усунення недоліків касаційної скарги - подання документа про сплату судового збору та обґрунтування підстави (підстав) на якій (яких) подається касаційна скарга з визначенням передбаченої (передбачених) статтею 328 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) підстави (підстав). Відповідно до рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення скаржник отримав зазначену ухвалу 9 червня 2020 року. Пунктом 2 розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" Закону № 731-IX від 18 червня 2020 року встановлено, що процесуальні строки, які були продовжені відповідно до пункту 4 розділу Х "Прикінцеві положення" Господарського процесуального кодексу України, пункту 3 розділу ХІІ "Прикінцеві положення" Цивільного процесуального кодексу України, пункту 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" № 540-IX від 30 березня 2020 року, закінчуються через 20 днів після набрання чинності цим Законом. Протягом цього 20-денного строку учасники справи та особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цими кодексами), мають право на продовження процесуальних строків з підстав, встановлених цим Законом. Таким чином, законодавцем встановлено обмеження строку, встановленого відповідно до пункту 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, чинній з 2 квітня 2020 року до 16 липня 2020 року), зокрема, для виконання ухвали про залишення касаційної скарги без руху, який закінчуються через 20 днів після набрання чинності Закону № 731-IX від 18 червня 2020 року. Враховуючи, що Закон № 731-IX від 18 червня 2020 року набрав чинності 17 липня 2020 року, останнім дем строку виконання вимог ухвали від 29 травня 2020 року у справі № 826/7217/17 є 6 серпня 2020 року. Разом з тим станом на 8 вересня 2020 року скаржник не усунув зазначені в ухвалі Верховного Суду від 29 травня 2020 року недоліки касаційної скарги. За правилами частини другої статті 332 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу, із змісту якої витікає - повернення касаційної скарги. Керуючись пунктом 2 розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України №731-IX, статтями 169, 332 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, УХВАЛИЛА Касаційну скаргу Головного управління ДПС у Чернігівській області на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 6 вересня 2019 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 4 грудня 2019 року у справі №826/7217/17 - повернути скаржнику. Копію ухвали про повернення касаційної скарги надіслати учасникам справи. Скаржнику надіслати копію ухвали про повернення касаційної скарги разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами. Роз`яснити, що повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до суду касаційної інстанції в порядку, встановленому законом. Ухвала оскарженню не підлягає. Судді М.Б. Гусак М.М. Гімон Є. А. Усенко