Ухвала КАС ВС № 300/1329/20

УХВАЛА 08 вересня 2020 року Київ справа №300/1329/20 адміністративне провадження №К/9901/21203/20, №К/9901/21074/20 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Тацій Л.В., суддів: Рибачука А.І., Стрелець Т.Г., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 28 липня 2020 року у справі № 300/1329/20 за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Богородчанської районної державної адміністрації про зобов`язання до вчинення дій,- ВСТАНОВИВ: Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 26 червня 2020 року позовну заяву повернуто позивачу з усіма доданими до неї матеріалами. Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 28 липня 2020 року апеляційну скаргу на ухвалу Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 26 червня 2020 року про повернення позовної заяви у справі № 300/1329/20 повернуто скаржнику. Не погоджуючись із ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 28 липня 2020 року ОСОБА_1 , безпосередньо та через представника Захаріїва Б.Д., подала через підсистему електронного суду до Верховного Суду касаційні скарги від 20 та 23 серпня 2020 року відповідно, які є ідентичними за своїм змістом, у яких посилаючись на порушення норм процесуального права просить про її (ухвали) скасування та направлення справи до апеляційного суду для продовження розгляду. Перевіряючи відповідність касаційної скарги вимогам статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), колегія суддів враховує, що позивачем до касаційної скарги додано клопотання про звільнення від сплати судового збору на підставі пункту 1 частини першої статті 5 Закону України від 08 липня 2011 року № 3674-VI "Про судовий збір" (далі - Закон № 3674-VI), яке вмотивовано тим, що розмір судового збору за подання касаційної скарги перевищує п`ять відсотків річного доходу заявника, що підтверджується доданою до клопотання копією відомості з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків про суми виплачених доходів та утриманих податків за 2019 рік. Згідно з частиною першою статті 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк. Відповідно до частини першої статті 8 Закону № 3674-VI враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю. Частиною другою цієї ж статті встановлено, що суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті. Так, відповідно до відомості з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків про суми виплачених доходів та утриманих податків, загальна сума річного доходу за 2019 рік ОСОБА_1 становила 2470,02 грн, а судовий збір за подання касаційної скарги на ухвалу суду становить 2102 грн. Отже, оскільки сума розміру судового збору перевищує 5 відсотків річного доходу позивача, то відповідно до пункту 1 частини першої статті 8 Закону № 3674-VI зазначене є підставою для звільнення ОСОБА_1 від сплати судового збору. Оцінивши обставини та докази, надані скаржником на підтвердження обґрунтованості заявленого клопотання, суд приходить до висновку про звільнення позивача від сплати судового збору. Таким чином касаційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам статті 330 КАС України. Підставою для відкриття касаційного провадження у справі № 300/1329/20 є оскарження судових рішень, перелік яких вказаний у частині третій статті 328 КАС України та посилання скаржника у касаційній скарзі на порушення судом норм процесуального права. З огляду на викладене, колегія суддів дійшла висновку про відкриття касаційного провадження. Керуючись статтями 329-331, 334, 335, 338, пунктом 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України, Суд

УХВАЛИВ: Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання касаційної скарги на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 28 липня 2020 року по справі №300/1329/20. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 28 липня 2020 року по справі № 300/1329/20 за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Богородчанської районної державної адміністрації про зобов`язання до вчинення дій. Витребувати із Івано-Франківського окружного адміністративного суду справу № 300/1329/20 за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Богородчанської районної державної адміністрації про зобов`язання до вчинення дій. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданими до скарги матеріалами. Встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи. Встановлений судом строк може бути продовжений за заявою особи, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач Л.В. Тацій Суддя А.І. Рибачук Суддя Т.Г. Стрелець