Ухвала КАС ВС № 818/100/18

УХВАЛА 08 вересня 2020 року м. Київ справа №818/100/18 адміністративне провадження №К/9901/58537/18 Верховний Суд у складі колегії суддів другої палати Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Стрелець Т.Г., суддів: Стеценка С.Г., Тацій Л.В., розглянув у порядку письмового провадження заяву Сумської міської ради про направлення за встановленою юрисдикцією справи № 818/100/18 за позовом Сумської міської ради до приватного нотаріуса Бурбики Тамари Анатоліївни, третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - приватна комерційна фірма «Сейро», про скасування рішення та скасування державної реєстрації - в с т а н о в и в: Сумська міська рада звернулася до суду з адміністративним позовом до приватного нотаріуса Бурбики Тамари Анатоліївни, третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - приватна комерційна фірма «Сейро», в якому, з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог, просила: - визнати протиправним та скасувати рішення відповідача індексний номер 27901003 від 22.01.2016 р. про державну реєстрацію права оренди за ПКФ «Сейро» на земельну ділянку площею 0,0429 га (кадастровий номер 5910136300:04:0070033) за договором оренди земельної ділянки від 12.06.2003 р. (номер запису про інше речове право 12981655 від 22.01.2016 р. 11:52:57); - скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухому майно запис № 12981655 від 22.01.2016 р. про державну реєстрацію права оренди за ПКФ «Сейро» на земельну ділянку площею 0,0429 га (кадастровий номер 5910136300:04:0070033) за договором оренди земельної ділянки від 12.06.2003 р. Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 15 березня 2018 року позовні вимоги задоволено. Визнано протиправними та скасовано рішення приватного нотаріуса Бурбики Тамари Анатоліївни про державну реєстрацію прав та їх обтяжень індексний номер 27901003 від 22.01.2016 11:53:19 про державну реєстрацію права оренди за приватною комерційною фірмою "Сейро" на земельну ділянку площею 0,0429 га (кадастровий номер 5910136300:04:007:0033) за договором оренди земельної ділянки від 12.06.2003 (номер запису про інше речове право 12981655 від 22.01.2016 11:52:57). Зобов`язано приватного нотаріуса Бурбику Тамару Анатоліївну внести запис про скасування в Державному реєстрі речових прав на нерухому майно запис №12981655 від 22.01.2016 про державну реєстрацію права оренди за приватною комерційною фірмою "Сейро" на земельну ділянку площею 0,0429 га (кадастровий номер 5910136300:04:007:0033) за договором оренди земельної ділянки від 12.06.2003. Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 11 липня 2018 року скасовано рішення Сумського окружного адміністративного суду від 15 березня 2018 року та прийнято нове, яким у задоволенні позову відмовлено. Постановою Верховного Суду від 24 червня 2020 року касаційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Державний експортно-імпортний банк України" в особі філії ПАТ "Державний експортно-імпортний банк України в місті Житомирі - задоволено частково. Постанову Житомирського окружного адміністративного суду від 23 серпня 2016 року та постанову Житомирського апеляційного адміністративного суду від 20 грудня 2016 року по справі №806/5244/15 - скасовано. Провадження у справі №806/5244/15 за позовом Публічного акціонерного товариства "Державний експортно-імпортний банк України" в особі філії ПАТ "Державний експортно-імпортний банк України в місті Житомирі до Департаменту реєстрації Житомирської міської ради, за участю третіх осіб - Товариства з додатковою відповідальністю "ЖЛ", Закритого акціонерного товариства "Житомирські ласощі", про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - закрито. Постановою Верховного Суду від 08 липня 2020 року касаційну скаргу Сумської міської ради - задоволено частково. Рішення Сумського окружного адміністративного суду від 15 березня 2018 року та постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 11 липня 2018 року - скасовано. Провадження у справі № 818/100/18 за позовом Сумської міської ради до приватного нотаріуса Бурбики Тамари Анатоліївни, третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - приватна комерційна фірма «Сейро», про скасування рішення та скасування державної реєстрації - закрито. Роз`яснено Сумській міській раді право на звернення до суду за правилами господарського судочинства. Роз`яснено Сумській міській раді її право протягом десяти днів з дня отримання нею відповідної постанови звернутися до Верховного Суду із заявою про направлення справи за встановленою юрисдикцією. У встановлений судом строк Сумська міська рада звернулася до Верховного Суду із заявою, в якій просить направити справу № 818/100/18 за встановленою юрисдикцією, а саме до Господарського суду Сумської області. Вирішуючи заяву, суд керується частиною 3 статті 354 КАС України (в редакції, чинній на час розгляду справи Верховним Судом), в якій передбачено, що у разі закриття судом касаційної інстанції провадження у справі на підставі пункту 1 частини першої статті 238 цього Кодексу суд за заявою позивача постановляє в порядку письмового провадження ухвалу про передачу справи до суду першої інстанції, до юрисдикції якого віднесено розгляд такої справи, крім випадків закриття провадження щодо кількох вимог, які підлягають розгляду в порядку різного судочинства, чи передачі справи частково на новий розгляд або для продовження розгляду. У разі наявності підстав для підсудності справи за вибором позивача у його заяві має бути зазначено лише один суд, до підсудності якого відноситься вирішення спору. Повноваження господарських судів та порядок здійснення судочинства у господарських судах визначено Господарським процесуальним кодексом України (далі - ГПК України). Відповідно до частини 1 статті 29 ГПК України право вибору між господарськими судами, яким відповідно до цієї статті підсудна справа, належить позивачу, за винятком виключної підсудності, встановленої статтею 30 цього Кодексу. Згідно частин 3, 12 статті 30 ГПК України спори, що виникають з приводу нерухомого майна, розглядаються господарським судом за місцезнаходженням майна або основної його частини. Вимоги щодо реєстрації майна та майнових прав, інших реєстраційних дій, якщо розгляд таких вимог віднесений до юрисдикції господарського суду, розглядаються господарським судом, визначеним за правилами підсудності щодо розгляду спору, похідними від якого є такі вимоги. Предметом спору є визнання протиправним та скасування рішення відповідача про державну реєстрацію права оренди за ПКФ «Сейро» на земельну ділянку площею 0,0429 га за адресою: м. Суми, Театральна площа (біля перехрестя вул. Кірова - пров. Академічний), площею 0,0429 га.; скасування в Державному реєстрі речових прав на нерухому майно запис про державну реєстрацію права оренди за ПКФ «Сейро» на земельну ділянку площею 0,0429 га. Враховуючи наведене та те, що майно з приводу якого виник спір знаходиться у місті Суми, колегія суддів дійшла висновку про задоволення вказаної заяви та направлення справи до Господарського суду Сумської області. Керуючись статтями 354, 355, 359 Кодексу адміністративного судочинства України, у х в а л и в: Заяву Сумської міської ради про направлення за встановленою юрисдикцією справи № 818/100/18 - задовольнити. Справу № 818/100/18 за позовом Сумської міської ради до приватного нотаріуса Бурбики Тамари Анатоліївни, третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - приватна комерційна фірма «Сейро», про скасування рішення та скасування державної реєстрації, передати до Господарського суду Сумської області. Копію ухвали надіслати учасникам справи. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач Т. Г. Стрелець Судді С. Г. Стеценко Л. В. Тацій