Ухвала КАС ВС № 1.380.2019.004307

УХВАЛА 01 вересня 2020 року Київ справа №1.380.2019.004307 адміністративне провадження №К/9901/12217/20 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Хохуляка В.В., суддів - Гончарової І.А., Ханової Р.Ф., перевіривши касаційну скаргу Головного управління Державної податкової служби у Львівській області на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 17 жовтня 2019 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 02 березня 2020 року у справі №1.380.2019.004307 (857/12672/19) за адміністративним позовом Приватного акціонерного товариства «Електро» до Головного управління Державної податкової служби у Львівській області про скасування податкового повідомлення-рішення, в с т а н о в и в: Приватне акціонерне товариство «Електро» звернулось до адміністративного суду з позовом до Головного управління Державної податкової служби у Львівській області про скасування податкового повідомлення-рішення від 25 лютого 2019 року №0002371406, яким збільшено суму грошового зобов`язання за платежем податок на додану вартість у розмірі 1276585,50грн., у тому числі за податковим зобов`язаннями у розмірі 851057грн., за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) у розмірі 425528,50грн. Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 17 жовтня 2019 року, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 02 березня 2020 року, позовні вимоги задоволено. Не погоджуючись з рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій Головне управління Державної податкової служби у Львівській області 30 квітня 2020 року, тобто в межах строку на касаційне оскарження встановленого пунктом 3 Розділу VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України, звернулось з касаційною скаргою до Верховного Суду. У касаційній скарзі відповідач просить скасувати рішення Львівського окружного адміністративного суду від 17 жовтня 2019 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 02 березня 2020 року та ухвалити нове рішення про відмову в задоволенні позову. Ухвалою Верховного Суду від 20 травня 2020 року касаційну скаргу було залишено без руху з мотивів її невідповідності вимогам статті 332 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у зв`язку з несплатою судового збору у розмірі визначеному законом, та встановлено заявнику п`ятиденний термін з моменту закінчення строку дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), протягом якого особа має право надати суду надати документ про доплату судового збору. Вказану ухвалу Верховного Суду було вручено представнику заявника 28 травня 2020, що підтверджується рекомендованими повідомленням про вручення поштового відправлення №0102929983812. На виконання вимог ухвали про залишення касаційної скарги без руху податковим органом 04 серпня 2020 року надано документ про сплату судового збору в порядку і розмірі визначеному законом. Таким чином, недоліки, які стали підставою для залишення касаційної скарги без руху, усунуто скаржником в повній мірі. При вирішенні питання про відповідність касаційної скарги вимогам Кодексу адміністративного судочинства України судом встановлено наступне. При цьому у касаційній скарзі мають бути викладені мотиви для перевірки неправильного застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права з підстав визначених частиною четвертою статті 328 КАС України. Підставою для відкриття касаційного провадження у справі №1.380.2019.004307 (857/12672/19) є посилання скаржником у касаційній скарзі на неправильне застосування норм матеріального права та порушення норм процесуального права судами першої та апеляційної інстанцій. Крім того, скаржник, посилаючись на пункт 1 частини четвертої статті 328 КАС України, вказує на застосування норми права судом апеляційної інстанції без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду, крім випадку наявності постанови Верховного Суду про відступлення від такого висновку, як на підставу касаційного оскарження судових рішень у справі №1.380.2019.004307 (857/12672/19). На думку скаржника судом апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосовано норми права пункт 185.1 статті 185, пункт 198.2, пункт 198.3 пункт 198.6 статті 198 Податкового кодексу України без урахування висновків щодо застосування норм права у подібних правовідносинах викладених у постановах Верховного Суду від 18 червня 2019 року у справі №0340/1538/18, від 28 лютого 2019 року у справі №813/3179/16, від 03 квітня 2020 року у справі №815/2523/17. Враховуючи викладене, суд касаційної інстанції вбачає необхідність перевірки застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права та дійшов висновку про відкриття касаційного провадження у цій справі. Оглянувши касаційну скаргу та додані до неї матеріали судом встановлено, що скаргу подано з дотриманням інстанційної підсудності, порядку та строків касаційного оскарження, за формою і змістом відповідає вимогам статті 330 КАС України. Перешкоди для прийняття касаційної скарги до провадження Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду та відкриття касаційного провадження відсутні. Частиною першою статті 338 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що учасники справи мають право подати до суду касаційної інстанції відзив на касаційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом касаційної інстанції. Керуючись статтями 248, 330, 334, 335, 338, 353, 355, 359 КАС України, суд - у х в а л и в: Прийняти до розгляду Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду касаційну скаргу Головного управління Державної податкової служби у Львівській області на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 17 жовтня 2019 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 02 березня 2020 року у справі №1.380.2019.004307 (857/12672/19) та відкрити по ній касаційне провадження. Витребувати з Львівського окружного адміністративного суду справу №1.380.2019.004307 (857/12672/19) за адміністративним позовом Приватного акціонерного товариства «Електро» до Головного управління Державної податкової служби у Львівській області про скасування податкового повідомлення-рішення. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів. Встановити строк для подання відзиву на касаційну скаргу протягом десяти днів з дня вручення копії цієї ухвали. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. ........................... ........................... ........................... В.В. Хохуляк І.А. Гончарова Р.Ф. Ханова Судді Верховного Суду