Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/6441/20

Ñïðàâà ¹ 991/6441/20 Ïðîâàäæåííÿ1-êñ/991/6629/20 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 03 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ì.Êè¿â Âèùèé àíòèêîðóïö³éíèé ñóä ó ñêëàä³ ñë³ä÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_1 , ç ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ñêàðãó çàõèñíèêà ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_3 àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_4 íà áåçä³ÿëüí³ñòü ïðîêóðîðà ï`ÿòîãî â³ää³ëó óïðàâë³ííÿ ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà, ï³äòðèìàííÿ äåðæàâíîãî îáâèíóâà÷åííÿ òà ïðåäñòàâíèöòâà â ñóä³ Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_5 , ÿêà ïîëÿãຠó íåçä³éñíåíí³ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ â³í çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé Êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì êîäåêñîì Óêðà¿íè ñòðîê, ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 12013220540000400 â³ä 31.03.2013, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_4 â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_3 çâåðíóâñÿ äî ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ³ç çàçíà÷åíîþ ñêàðãîþ â³ä 31.07.2020. Âèìîãè ñêàðãè ìîòèâóº òèì, ùî ç 31.03.2013 ïî 20.11.2019 Ãåíåðàëüíîþ ïðîêóðàòóðîþ Óêðà¿íè çä³éñíþâàëîñü äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 12013220540000400 â³ä 31.03.2013, â ìåæàõ ÿêîãî 17.11.2019 ÎÑÎÁÀ_3 áóëî ïîâ³äîìëåíî ïðî ï³äîçðó ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 1 ñò. 255, ÷. 4 ñò. 28 òà ÷. 3 ñò. 209 ÊÊ Óêðà¿íè. 21.11.2019 ð³øåííÿì Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ï³äñë³äí³ñòü ó çàçíà÷åíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ âèçíà÷åíî çà ñë³ä÷èìè Ãîëîâíîãî ñë³ä÷îãî óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíîþ ïîñòàíîâîþ Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ïîäàëüøå äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ äîðó÷åíî Íàö³îíàëüíîìó àíòèêîðóïö³éíîìó áþðî Óêðà¿íè. 24.07.2020 àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_4 ïîäàâ ïðîêóðîðó ÑÀÏ ÎÃÏ ÎÑÎÁÀ_5 êëîïîòàííÿ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 12013220540000400 íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 10 ÷. 1 ñò. 284 ÊÏÊ Óêðà¿íè ó çâ`ÿçêó ç³ ñïëèâîì ñòðîêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Ïîäàíå êëîïîòàííÿ çàðåºñòðîâàíî êàíöåëÿð³ºþ ïðîêóðàòóðè 27.07.2020 çà âõ³äíèì ¹ 142441-20. Ó âèçíà÷åíèé ñòàòòåþ 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñòðîê (äî 30.07.2020) ïðîêóðîð êëîïîòàííÿ ñòîðîíè çàõèñòó íå ðîçãëÿíóâ, ð³øåííÿ íå ïðèéíÿâ. Ó çâ`ÿçêó ³ç öèì ³ç 31.07.2020 ìຠì³ñöå áåçä³ÿëüí³ñòü ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåçä³éñíåíí³ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ â³í çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé ÊÏÊ Óêðà¿íè ñòðîê. Íà ï³äñòàâ³ çàçíà÷åíîãî àäâîêàò ïðîñèòü çîáîâ`ÿçàòè ïðîêóðîðà, ÿêèé çä³éñíþº ïîâíîâàæåííÿ ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèêà ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ïðîêóðîðà Ï`ÿòîãî â³ää³ëó óïðàâë³ííÿ ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà, ï³äòðèìàííÿ äåðæàâíîãî îáâèíóâà÷åííÿ òà ïðåäñòàâíèöòâà â ñóä³ Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_5 òà/àáî ³íøîãî ïðîêóðîðà ãðóïè, ùî çä³éñíþº ïðîöåñóàëüíå êåð³âíèöòâî äîñóäîâèì ðîçñë³äóâàííÿì êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 12013220540000400 â³ä 31.03.2013, ðîçãëÿíóòè â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïîäàíå àäâîêàòîì ÎÑÎÁÀ_6 â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_3 êëîïîòàííÿ â³ä 24.07.2020 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ çà âõ³äíèì íîìåðîì ¹ 142441-20 â³ä 27.07.2020 òà çîáîâ`ÿçàòè ïðîêóðîðà çàêðèòè êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ¹ 12013220540000400 â³ä 31.03.2013 â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_3 íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 10 ÷. 1 ñò. 284 ÊÏÊ Óêðà¿íè ó çâ`ÿçêó ç³ ñïëèâîì ñòðîêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_4 , ïîâ³äîìëåíèé ïðî äåíü, ÷àñ òà ì³ñöå ðîçãëÿäó ñêàðãè, ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèâñÿ, ïðî ïðè÷èíè íåÿâêè íå ïîâ³äîìèâ. Ïðîêóðîð ÑÀÏ ÎÃÏ ÎÑÎÁÀ_5 ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèâñÿ, äî éîãî ïî÷àòêó íàä³ñëàâ ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ (ëèñò â³ä 03.09.2020 ¹ 16/25759-20), â ÿêèõ çàçíà÷èâ, ùî êëîïîòàííÿ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_4 áóëî ðîçãëÿíóòå ³ çà éîãî ðåçóëüòàòàìè 30.07.2020 âèíåñåíî ïîñòàíîâó ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ, ïðî ùî ñòîðîíó çàõèñòó áóëî ïîâ³äîìëåíî, íà ï³äòâåðäæåííÿ ÷îãî äîäຠêîï³þ ïîñòàíîâè ³ ñóïðîâ³äíîãî ëèñòà â³ä 04.08.2020. Âðàõîâóþ÷è òàê³ îáñòàâèíè ³ â³äñóòí³ñòü áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîêóðîðà, òîáòî ïðåäìåòó îñêàðæåííÿ, ïðîñèâ ïðîâàäæåííÿ ïî ñêàðç³ çàêðèòè. Òàêîæ ïðîñèâ ðîçãëÿä ñêàðãè ïðîâåñòè áåç ó÷àñò³ ïðîêóðîðà. Äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøëà òàêîãî âèñíîâêó. ³äïîâ³äíî äî ÷. 3 ñò. 26 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ, ñóä ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ âèð³øóþòü ëèøå ò³ ïèòàííÿ, ùî â³äíåñåí³ íà ¿õ ðîçãëÿä ñòîðîíàìè òà â³äíåñåí³ äî ¿õ ïîâíîâàæåíü öèì êîäåêñîì. Çã³äíî ³ç ÷. 2 ñò. 305 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ÷è ïðîêóðîð ìîæóòü ñàìîñò³éíî ñêàñóâàòè ð³øåííÿ, ïåðåäáà÷åí³ ïóíêòàìè 1, 2, 5 ³ 6 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 303 öüîãî Êîäåêñó, ïðèïèíèòè ä³þ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü, ÿê³ îñêàðæóþòüñÿ, ùî òÿãíå çà ñîáîþ çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ. Ïðîêóðîð ÑÀÏ ÎÃÏ ÎÑÎÁÀ_5 , ÷èÿ áåçä³ÿëüí³ñòü îñêàðæóºòüñÿ, ðîçãëÿíóâ êëîïîòàííÿ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_4 ³ âèí³ñ ïîñòàíîâó â³ä 30.07.2020 ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ, ïðî ùî ïîâ³äîìèâ çàõèñíèêà ëèñòîì â³ä 04.08.2020 ¹ 16/1/5-72131âèõ-20, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî ñàìîñò³éíå ïðèïèíåííÿ ïðîêóðîðîì áåçä³ÿëüíîñò³, ùîäî ÿêî¿ ïîäàíà ñêàðãà. Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_4 â³ä 31.07.2020 íà áåçä³ÿëüí³ñòü ïðîêóðîðà ÑÀÏ ÎÃÏ, ÿêà ïîëÿãຠâ íå ðîçãëÿä³ êëîïîòàííÿ â³ä 24.02.2020 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 10 ÷. 1 ñò. 284 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ï³äëÿãຠçàêðèòòþ íà ï³äñòàâ³ ÷. 2 ñò. 305 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Âèìîãà ñêàðãè çàõèñíèêà ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ ïðîêóðîðà çàêðèòè êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ íå ï³äëÿãຠðîçãëÿäó â ìåæàõ ö³º¿ ñóäîâî¿ ñïðàâè, îñê³ëüêè ïîëîæåííÿìè ñòàòò³ 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè íå ïåðåäáà÷åíà ìîæëèâ³ñòü îñêàðæåííÿ ð³øåííÿ ïðîêóðîðà ïðî â³äìîâó â çàêðèòò³ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 10 ÷. 1 ñò. 284 ÊÏÊ Óêðà¿íè òà ñòàòòÿ 307 ÊÏÊ Óêðà¿íè íå íàä³ëÿº ñë³ä÷îãî ñóääþ ïîâíîâàæåííÿì çîáîâ`ÿçàòè ïðîêóðîðà ïðèéíÿòè ïåâíå ð³øåííÿ çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ñòîðîíè çàõèñòó. Êåðóþ÷èñü ñò. 26, 303, 305, 309, 372 ÊÏÊ Óêðà¿íè, Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â : Çàêðèòè ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_4 íà áåçä³ÿëüí³ñòü ïðîêóðîðà ï`ÿòîãî â³ää³ëó óïðàâë³ííÿ ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà, ï³äòðèìàííÿ äåðæàâíîãî îáâèíóâà÷åííÿ òà ïðåäñòàâíèöòâà â ñóä³ Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_5 , ÿêà ïîëÿãຠó íåçä³éñíåíí³ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ â³í çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé Êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì êîäåêñîì Óêðà¿íè ñòðîê, ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 12013220540000400 â³ä 31.03.2013. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1