Ухвала КГС ВС № 911/2302/19

УХВАЛА 31 серпня 2020 року м. Київ Справа № 911/2302/19 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду Катеринчук Л.Й. - головуючої, Васьковського О.В., Пєскова В.Г. учасники справи: позивач - Акціонерне товариство "Укртрансгаз" відповідач - Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Капітанівка" треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: 1) Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Київоблгаз" 2) Акціонерне товариство "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" розглянувши матеріали касаційної скарги Акціонерного товариства "Укртрансгаз" на постанову Північного апеляційного господарського суду від 01.07.2020 у складі колегії суддів: Агрикова О.В. (головуючий), Мальченко А.О., Чорногуз М.Г. та рішення Господарського суду Київської області від 20.02.2020 у складі судді Рябцевої О.О. у справі №911/2302/19 за позовом Акціонерного товариства "Укртрансгаз" до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Капітанівка" про зобов`язання повернути в натурі безпідставно набуте майно та стягнення 28 781, 69 грн. ВСТАНОВИВ: 23.07.2020 поштовим відправленням, направленим на адресу Північного апеляційного господарського суду, Акціонерне товариство "Укртрансгаз" (далі - АТ "Укртрансгаз") звернулося до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду з касаційною скаргою від 22.07.2020 на постанову Північного апеляційного господарського суду від 01.07.2020 та рішення Господарського суду Київської області від 20.02.2020 у справі №911/2302/19 в порядку статей 286-288 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України). Автоматизованою системою документообігу суду для розгляду справи №911/2302/19 визначено колегію суддів Верховного Суду у складі Катеринчук Л.Й. - головуючої, Васьковського О.В., Пєскова В.Г., що підтверджується витягом з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 19.08.2020. Подана АТ "Укртрансгаз" касаційна скарга відповідає вимогам щодо її форми і змісту згідно із статтею 290 ГПК України. З огляду на таке, суд касаційної інстанції не вбачає підстав для залишення касаційної скарги позивача без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження. Відповідно до частин першої, другої статті 288 ГПК України, касаційна скарга на судове рішення подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, що оскаржується, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення. Згідно з частиною першою статті 119 ГПК України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом вставлено неможливість такого поновлення. Звертаючись до Верховного Суду з касаційною скаргою, АТ "Укртрансгаз" у пункті 1 її прохальної частини клопотало про поновлення строку на касаційне оскарження постанови апеляційного суду 01.07.2020 та рішення місцевого суду від 20.02.2020 та в обґрунтування поважності причин пропуску строку на касаційне оскарження зазначило, що повний текст оскаржуваної постанови 01.07.2020 отримано скаржником 03.07.2020, що підтверджується трекінгом поштового відправлення №0411631546064 із веб-сайту АТ "Укрпошта". Скаржник звернувся з касаційною скаргою 23.07.2020, тобто протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного тексту оскаржуваного судового рішення та клопотав про поновлення строку на касаційне оскарження з таких підстав. Як вбачається з касаційної скарги АТ "Укртрансгаз", предметом касаційного оскарження є постанова суду апеляційної інстанції від 01.07.2020, яка була прийнята за результатом апеляційного перегляду рішення місцевого суду від 20.02.2020 у справі №911/2302/19; повний текст постанови апеляційного суду складено 01.07.2020. Отже, постанова Північного апеляційного господарського суду від 01.07.2020 у справі №911/2302/19 підлягала касаційному оскарженню протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення, а саме до 21.07.2020 включно. Законом України №540-IX від 30.03.2020 "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)", який набрав чинності 02.04.2020, розділ X "Прикінцеві положення" Господарського процесуального кодексу України доповнено пунктом 4 такого змісту: "4. Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 46, 157, 195, 229, 256, 260, 288, 295, 306, 321, 341, 346, 349, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, апеляційного оскарження, залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги, подання заяви про скасування судового наказу, розгляду справи по суті, строки, на які зупиняється провадження, подання заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами, звернення зі скаргою, оскарження рішення третейського суду, судового розгляду справи, касаційного оскарження, подання відзиву продовжуються на строк дії такого карантину. Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)." Отже, процесуальний строк на касаційне оскарження судових рішень віднесено Законом України №540-IX від 30.03.2020 до процесуальних строків, що продовжуються на строк дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України відповідно до постанови 11.03.2020 №211 (зі змінами та доповненнями). Законом України №731-IX від 18.06.2020 "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)", який набрав чинності 17.07.2020, пункт 4 розділу X "Прикінцеві положення" Господарського процесуального кодексу України викладено в такій редакції: "4. Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення. Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином". Пунктом 2 Розділу II Прикінцеві та перехідні положення Закону України №731-IX від 18.06.2020 передбачено, що процесуальні строки, які були продовжені відповідно до пункту 4 розділу X "Прикінцеві положення" Господарського процесуального кодексу України в редакції Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" №540-IX від 30.03.2020, закінчуються через 20 днів після набрання чинності цим Законом. Протягом цього 20-денного строку учасники справи та особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цими кодексами), мають право на продовження процесуальних строків з підстав, встановлених цим Законом. Встановлений законом строк на оскарження постанови апеляційного суду від 01.07.2020 у справі №911/2302/19 тривав з 02.07.2020 до 21.07.2020 включно, а з 17.07.2020 набрав чинності Закон України №731-IX від 18.06.2020, яким викладено у новій редакції пункт 4 розділу X "Прикінцеві положення" ГПК України та встановлено пільговий період з 17.07.2020 по 06.08.2020 включно, впродовж якого учасники справи мають право на продовження процесуальних строків у зв`язку з установленням 12.03.2020 Кабінетом Міністрів України карантину на усій території України. Отже, процесуальний строк на касаційне оскарження постанови апеляційного суду від 01.07.2020 у справі №911/2302/19 пролонгувався до 06.08.2020 включно, тому касаційну скаргу АТ "Укртрансгаз", подану 23.07.2020 через апеляційний суд, необхідно вважати такою, що подана з дотриманням процесуального строку на касаційне оскарження. Відтак, відсутні підстави для поновлення строку на касаційне оскарження постанови апеляційного суду від 01.07.2020 та рішення місцевого суду від 20.02.2020 у справі №911/2302/19 за касаційною скаргою АТ "Укртрансгаз". З огляду на таке, колегія суддів Верховного Суду відмовляє у задоволенні клопотання АТ "Укртрансгаз" про поновлення строку на касаційне оскарження постанови Північного апеляційного господарського суду від 01.07.2020 та рішення Господарського суду Київської області від 20.02.2020 у справі №911/2302/19 та вважає касаційну скаргу АТ "Укртрансгаз" такою, що подана з дотриманням процесуального строку на касаційне оскарження. Відповідно до частини четвертої статті 294 ГПК України, в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються підстава (підстави) відкриття касаційного провадження та строк для подання учасниками справи відзиву на касаційну скаргу. Предметом касаційного оскарження у справі №911/2302/19 позивачем - АТ "Укртрансгаз" визначено постанову Північного апеляційного господарського суду від 01.07.2020 та рішення Господарського суду Київської області від 20.02.2020 про розгляд позову АТ "Укртрансгаз" до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Капітанівка" про зобов`язання відповідача повернути позивачу в натурі безпідставно набуте майно - природний газ в обсязі 4,307 тис. куб. метрів та стягнення з відповідача на користь позивача 28 781, 69 грн. вартості безпідставно набутого спірного майна (природного газу). Зазначені постанова та рішення апеляційного та місцевого судів у справі №911/2302/19 визначені як судові рішення, що можуть бути оскаржені в касаційному порядку в силу пункту 1 частини першої статті 287 ГПК України. Згідно з частиною другою статті 287 ГПК України, підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у пунктах 1, 4 частини першої цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права виключно в таких випадках: 1) якщо суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду, крім випадку наявності постанови Верховного Суду про відступлення від такого висновку; 2) якщо скаржник вмотивовано обґрунтував необхідність відступлення від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду та застосованого судом апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні; 3) якщо відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах; 4) якщо судове рішення оскаржується з підстав, передбачених частинами першою, третьою статті 310 цього Кодексу. На виконання вимог пункту 5 частини другої статті 290 ГПК України позивач як на підставу для відкриття касаційного провадження у справі №911/2302/19 зіслався на відсутність висновку Верховного Суду щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, а саме положень статті 1212 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) у спорі про повернення відповідачем-споживачем у натурі безпідставно набутого майна (природного газу) із ГТС, власником якого є позивач - АТ "Укртрансгаз". Скаржник зауважив, що у провадженні Верховного Суду перебуває справа №917/1617/19 за подібних правовідносин із справою №911/2302/19, однак на момент звернення АТ "Укртрансгаз" із касаційною скаргою 23.07.2020 рішення Верховним Судом у справі №917/1617/19 не було прийнято. Позивач зазначив, що при прийнятті оскаржуваних судових рішень місцевий та апеляційний суди не врахували правових висновків Верховного Суду у постанові 20.12.2018 у справі №920/169/18 та 10.06.2020 у справі №904/4018/19 про те, що сама лише наявність укладеного між сторонами договору не є достатньою підставою для віднесення до договірних будь-яких правовідносин, а для визнання відповідних зобов`язань між сторонами договірними, необхідним є встановлення факту їх виникнення саме на підставі умов та на виконання відповідного договору; правових висновків Верховного Суду у постановах 22.03.2018 у справі №904/2092/17, 20.02.2018 у справі №911/653/17, 04.04.2018 у справі №904/5094/17 та у постанові об`єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду 22.06.2018 у справі №904/5621/17 про те, що спори щодо ненадання номінацій та виникнення небалансів природного газу повинні вирішуватися між відповідним споживачем та постачальником; питання правомірності чи неправомірності дій (бездіяльності) АТ "НАК "Нафтогаз України", які полягали у тому, що ним не було виділено номінацій щодо обсягів природного газу на спірні місяці, як правових наслідків таких дій (бездіяльності) може бути предметом окремого позову; правових висновків Верховного Суду у постановах 18.05.2020 у справі №826/16697/17 та 26.06.2018 у справі №803/1362/16 про те, що договори та інші правочини за своєю суттю є домовленістю сторін, спрямованою на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків, та свідчать про намір виконання дій (операцій) в майбутньому, а не про їх фактичне виконання. Також, за доводами позивача, справа №911/2302/19 підлягає касаційному перегляду в силу приписів підпунктів "а", "в" пункту 2 частини третьої статті 287 ГПК України, оскільки касаційна скарга стосується питання права (застосування статті 1212 ЦК України у спорі про повернення відповідачем-споживачем у натурі безпідставно набутого майна (природного газу) із ГТС, власником якого є позивач), яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики з цього питання; зазначена справа становить значний суспільний інтерес, оскільки предметом розгляду є спір про повернення відповідачем безпідставно набутого природного газу із ГТС позивача, який, у свою чергу, зобов`язався у 2017 році здійснювати безпечне та безперебійне транспортування природного газу споживачам по всій території України та до країн Європейського Союзу; справа №911/2302/19 має виняткове значення для позивача, так як стосується несанкціонованого споживання природного газу із ГТС позивача, який в силу статті 7 Закону України "Про трубопровідний транспорт", як товариство, що мало на балансі та обслуговувало магістральні газопроводи, має важливе народногосподарське та оборонне значення. Здійснивши перевірку матеріалів касаційної скарги на відповідність вимогам статей 287-291 ГПК України, з урахуванням приписів статей 294, 301 ГПК України, Суд дійшов висновку, що подана АТ "Укртрансгаз" касаційна скарга від 22.07.2020 відповідає вимогам щодо її форми та змісту згідно із статтями 290, 291 ГПК України. Підстав для застосування статей 292, 293 ГПК України не встановлено. За таких обставин, Верховний Суд дійшов висновку про відкриття касаційного провадження у справі №911/2302/19 за касаційною скаргою АТ "Укртрансгаз" на постанову апеляційного суду від 01.07.2020 та рішення місцевого суду від 20.02.2020, приймаючи до уваги визначені скаржником підстави касаційного оскарження, що кореспондуються з пунктами 1, 3 частини другої статті 287 ГПК України. Виходячи з положень частини четвертої статті 294 та частини восьмої статті 165 ГПК України, колегія суддів Верховного Суду вважає необхідним надати учасникам справи строк на подання відзиву на касаційну скаргу АТ "Укртрансгаз" до 18.09.2020. На підставі викладеного та керуючись статтями 165, 234, 287, 290, 291, 293, 294 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду,- У Х В А Л И В:

1. Відкрити касаційне провадження у справі №911/2302/19 Господарського суду Київської області за касаційною скаргою Акціонерного товариства "Укртрансгаз" на постанову Північного апеляційного господарського суду від 01.07.2020 та рішення Господарського суду Київської області від 20.02.2020.

2. Призначити розгляд касаційної скарги Акціонерного товариства "Укртрансгаз" на 24 вересня 2020 року о 10:30 у приміщенні Касаційного господарського суду за адресою: м. Київ, вул. О. Копиленка, 6 в залі судових засідань №330.

3. Надати учасникам справи строк на подання відзиву на касаційну скаргу Акціонерного товариства "Укртрансгаз" до 18.09.2020.

4. Довести до відома учасників справи, що нез`явлення їх представників у судове засідання не є перешкодою для розгляду касаційної скарги. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Головуючий Л.Й. Катеринчук Судді О.В. Васьковський В.Г. Пєсков