Ухвала КАС ВС № 640/9113/20

УХВАЛА 27 серпня 2020 року м. Київ справа № 640/9113/20 адміністративне провадження № К/9901/14158/20 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Єресько Л.О., суддів: Загороднюка А.Г., Соколова В.М., розглянувши у порядку письмового провадження у касаційній інстанції адміністративну справу № 640/9113/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "КСМ-Трейд" до Міністерства оборони України про зобов`язання вчинити дії, провадження в якій відкрито за касаційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "КСМ-Трейд" на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 02 червня 2020 року, ухвалену у складі колегії суддів: головуючого судді Аліменка В.О., суддів: Кучми А.Ю., Бєлової Л.В., УСТАНОВИВ: Товариство з обмеженою відповідальністю «КСМ-Трейд» (далі - позивач, ТОВ «КСМ-Трейд») звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва із позовом до Міністерства оборони України (далі - відповідач, МОУ), де, із урахуванням заяви про збільшення позовних вимог, просили: зобов`язати тендерний комітет Міністерства оборони України внести зміни до оголошення про проведення відбору учасників для проведення переговорної процедури закупівлі для потреб оборони за процедурою закупівлі №UA-2020-04-15-006894-b по предмету закупівлі: мастильні засоби (09210000-4) (моторні оливи), а саме, виключити вимогу щодо надання протоколу стендових випробувань, викладену в підпункті 3 пункту 3.2 розділу 3 «Технічні якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі» та додаткові вимоги замовника щодо еквіваленту, які викладені в абзацах-7-9 пункту 3.2 розділу 3 «Технічні якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі» (сторінка 4 оголошення); визнати незаконним та скасувати рішення тендерного комітету Міністерства оборони України, оформлене протоколом засідання тендерного комітету Міністерства оборони України від 15 квітня 2020 року №75/185/1 про затвердження оголошення про проведення відбору учасників для проведення переговорної процедури закупівлі: мастильні засоби (09210000-4) (моторні оливи) в частині вимог викладених в підпункті 3 пункту 3.2 розділу 3 «Технічні якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі», а також додаткових вимог замовника щодо еквіваленту, які викладені в абзацах 7-9 пункту 3.2 розділу 3 «Технічні якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» (сторінка 4 оголошення). Рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 28 квітня 2020 року позовні вимоги задоволено. Не погоджуючись із зазначеним судовим рішенням суду першої інстанції Міністерство оборони України подало апеляційну скаргу. Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 02 червня 2020 року апеляційну скаргу Міністерства оборони України задоволено. Рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 28 квітня 2020 року скасовано та прийнято нове рішення, яким відмовлено в задоволенні позовних вимог. 04 червня 2020 року до Верховного Суду надійшла касаційна скарга ТОВ «КСМ-Трейд на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 02 червня 2020 року у справі № 640/9113/20. Ухвалою Верховного Суду від 03 серпня 2020 року відкрито касаційне провадження за цією касаційної скаргою. 27 серпня 2020 року від ТОВ «КСМ-Трейд» надійшла заява про відмову від касаційної скарги. У вказаній заяві скаржник, посилаючись на приписи статті 337 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), просить прийняти заяву про відмову від касаційної скарги та закрити касаційне провадження у цій справі. Вирішуючи заяву ТОВ «КСМ-Трейд» про відмову від касаційної скарги в адміністративній справі № 640/9113/20, колегія суддів виходить із такого. За змістом частини п`ятої статті 337 КАС України особа, яка подала касаційну скаргу, має право відмовитися від неї до закінчення касаційного провадження. У разі відмови від касаційної скарги суд, за відсутності заперечень інших осіб, які приєдналися до касаційної скарги, постановляє ухвалу про закриття касаційного провадження. Пунктом 1 частини першої статті 339 КАС України встановлено, що суд касаційної інстанції закриває касаційне провадження, якщо після відкриття касаційного провадження особа, яка подала касаційну скаргу, заявила клопотання про відмову від скарги, за винятком випадків, коли є заперечення інших осіб, які приєдналися до касаційної скарги. Із матеріалів справи слідує, що інші учасники або особи, які не брали участь у справі, але які б вважали, що суд вирішив питання про їхні права, свободи та (або) обов`язки, до даної касаційної скарги не приєднувалися. Проаналізувавши матеріали справи, Верховний Суд дійшов висновку, що відмова від касаційної скарги не суперечить закону, не порушує будь-чиїх прав, свобод або інтересів, а тому підстави для відмови у задоволенні зазначеного клопотання відсутні. Керуючись статтями 248, 336, 337, 339, 345 Кодексу адміністративного судочинства України, УХВАЛИВ: Задовольнити заяву ТОВ «КСМ-Трейд» про відмову від касаційної скарги в адміністративній справі № 640/9113/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "КСМ-Трейд" до Міністерства оборони України про зобов`язання вчинити дії. Закрити касаційне провадження № К/9901/14158/20 за касаційною скаргою ТОВ «КСМ-Трейд» на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 02 червня 2020 року у справі № 640/9113/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "КСМ-Трейд" до Міністерства оборони України про зобов`язання вчинити дії. Роз`яснити, що у разі закриття касаційного провадження у зв`язку з відмовою від касаційної скарги на судові рішення повторне оскарження цих рішень особою, яка відмовилася від скарги, не допускається. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена. СуддіЛ.О. Єресько А.Г. Загороднюк В.М. Соколов