Постанова КГС ВС № 914/2381/18

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 18 ñåðïíÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â Ñïðàâà ¹ 914/2381/18 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó: Äðîáîòîâî¿ Ò. Á. ãîëîâóþ÷îãî, ϳëüêîâà Ê. Ì., ×óìàêà Þ. ß., ñåêðåòàð ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Ãðóçèöüêà ². Â., ïðåäñòàâíèêè ó÷àñíèê³â ñïðàâè: ïîçèâà÷à Áàáêåâè÷ Ï. Ï., Áîãîìàçîâà ². Î., â³äïîâ³äà÷à íå ç`ÿâèëèñÿ, òðåò³õ îñ³á íå ç`ÿâèëèñÿ, ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ êàñàö³éíó ñêàðãó Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Ñàíàòîð³é äëÿ ä³òåé ç áàòüêàìè "Ïðîë³ñîê" íà ïîñòàíîâó ϳâí³÷íîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 25.02.2020 (ñóää³: Òèùåíêî À. ². ãîëîâóþ÷èé, Ìèõàëüñüêà Þ. Á., Ñêðèïêà ². Ì.) ³ ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 23.07.2019 (ñóääÿ Ìóäðèé Ñ. Ì.) ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Ñàíàòîð³é äëÿ ä³òåé ç áàòüêàìè "Ïðîë³ñîê" äî Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ òðåòÿ îñîáà, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó, íà ñòîðîí³ ïîçèâà÷à Ñàíàòîð³é "Ìîðøèí-ïðèêîðäîííèê" Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè (³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) òðåòÿ îñîáà, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó, íà ñòîðîí³ â³äïîâ³äà÷à Àäì³í³ñòðàö³ÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ íåçàêîííèì òà ñêàñóâàííÿ ðîçïîðÿäæåííÿ ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: 1. Êîðîòêèé çì³ñò ³ ï³äñòàâè ïîçîâíèõ âèìîã 1.1. Ó ëþòîìó 2019 ðîêó Òîâàðèñòâî ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Ñàíàòîð³é äëÿ ä³òåé ç áàòüêàìè "Ïðîë³ñîê" (äàë³ ÒΠ"Ñàíàòîð³é äëÿ ä³òåé ç áàòüêàìè "Ïðîë³ñîê") çâåðíóëîñÿ äî Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ ç ïîçîâîì äî Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ (äàë³ Ëüâ³âñüêà îáëäåðæàäì³í³ñòðàö³ÿ) ïðî âèçíàííÿ íåçàêîííèì òà ñêàñóâàííÿ ðîçïîðÿäæåííÿ Ëüâ³âñüêî¿ îáëäåðæàäì³í³ñòðàö³¿ â³ä 27.06.2018 ¹639/0/5-18 "Ïðî íàäàííÿ ó ïîñò³éíå êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê" (äàë³ ðîçïîðÿäæåííÿ Ëüâ³âñüêî¿ îáëäåðæàäì³í³ñòðàö³¿ â³ä 27.06.2018 ¹ 639/0/5-18/îñêàðæóâàíå ðîçïîðÿäæåííÿ). 1.2. Ïîçîâí³ âèìîãè ³ç ïîñèëàííÿì, çîêðåìà, íà ïîëîæåííÿ ñòàòåé 16, 21, 393 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ñòàòåé 141, 142, 152, 155 Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ïîëîæåííÿ Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ì³ñöåâ³ äåðæàâí³ àäì³í³ñòðàö³¿ îá´ðóíòîâàí³ ïîðóøåííÿì îñïîðþâàíèì ðîçïîðÿäæåííÿì ïðàâ ïîçèâà÷à ç òàêèõ ï³äñòàâ. Çã³äíî ç ðîçïîðÿäæåííÿì Ïðåäñòàâíèêà Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 15.12.1992 ¹ 620 çàðåºñòðîâàíî ïîëîæåííÿ îðãàí³çàö³¿ îðåíäàð³â â ñìò Ìîðøèí Ñàíàòîð³þ "Ïðîë³ñîê", à íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Ìîðøèíñüêî¿ ñåëèùíî¿ ðàäè â³ä 20.07.1993 ¹ 98 Ñàíàòîð³þ "Ïðîë³ñîê" âèäàíî äåðæàâíèé àêò íà ïðàâî êîðèñòóâàííÿ çåìëåþ ñåð³ÿ Á ¹ 040956 â³ä 1993 ðîêó, çàðåºñòðîâàíèé ó Êíèç³ çàïèñ³â äåðæàâíèõ àêò³â çà ¹ 4. Òàê, Ñàíàòîð³é äëÿ ä³òåé ç áàòüêàìè "Ïðîë³ñîê" êîðèñòóºòüñÿ áåçñòðîêîâî çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³ ïëîùåþ 16,65 ãà, íàäàíîþ äëÿ îçäîðîâ÷èõ ö³ëåé. Çãîäîì Îðåíäíå ï³äïðèºìñòâî "Ñàíàòîð³é "Ïðîë³ñîê" çã³äíî ç ðîçïîðÿäæåííÿì ãîëîâè Ñòðèéñüêî¿ ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ â³ä 27.12.2002 ¹ 768 áóëî ïåðåðåºñòðîâàíî ó ÒΠ"Ñàíàòîð³é äëÿ ä³òåé ç áàòüêàìè "Ïðîë³ñîê". Ïîçèâà÷ íàãîëîøóâàâ íà äîòðèìàíí³ âèìîã çåìåëüíîãî çàêîíîäàâñòâà ï³ä ÷àñ âèêîðèñòàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, íàäàíî¿ çã³äíî ç äåðæàâíèì àêòîì, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ àêòàìè ïåðåâ³ðêè äîòðèìàííÿ âèìîã çåìåëüíîãî çàêîíîäàâñòâà â³ä 12.06.2007, â³ä 10.05.2013 ³ â³ä 21.03.2017. Âîäíî÷àñ, 27.06.2018 Ëüâ³âñüêîþ îáëäåðæàäì³í³ñòðàö³ºþ ïðèéíÿòî îñêàðæóâàíå ðîçïîðÿäæåííÿ, ÿêèì ïåðåäàíî ó ïîñò³éíå êîðèñòóâàííÿ Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè çåìåëüíó ä³ëÿíêó ïëîùåþ 7,7653 ãà, êàäàñòðîâèé íîìåð 4610700000:01006:0051 (äëÿ îáñëóãîâóâàííÿ áóä³âåëü ñàíàòîð³þ "Ìîðøèí-Ïðèêîðäîííèê") òà çåìåëüíó ä³ëÿíêó ïëîùåþ 5,1030 ãà, êàäàñòðîâèé íîìåð 4625384000:02:000:0100 (äëÿ áóä³âíèöòâà òà îáñëóãîâóâàííÿ ñàíàòîðíî-îçäîðîâ÷èõ çàêëàä³â). Çã³äíî ç ïóíêòîì 2 îñêàðæóâàíîãî ðîçïîðÿäæåííÿ ïðèïèíåíî ÒΠ"Ñàíàòîð³é äëÿ ä³òåé ç áàòüêàìè "Ïðîë³ñîê" ïðàâî êîðèñòóâàííÿ çàçíà÷åíèìè çåìåëüíèìè ä³ëÿíêàìè. Ïîçèâà÷ àêöåíòóº, ùî ÿê çåìëåêîðèñòóâà÷ â³í íå â³äìîâëÿâñÿ â³ä ïðàâà êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíèìè ä³ëÿíêàìè, íàäàíèìè ó 1993 ðîö³, îòæå îñïîðþâàíèì ðîçïîðÿäæåííÿ ïîðóøóºòüñÿ ïðàâî ïîçèâà÷à íà êîðèñòóâàííÿ ñï³ðíèìè çåìåëüíèìè ä³ëÿíêàìè, ïðàâî íà ÿê³ áóëî ïðèïèíåíî çà â³äñóòíîñò³ çãîäè çåìëåêîðèñòóâà÷à, à òàêîæ ïðàâî êîðèñòóâàííÿ ñâåðäëîâèíàìè, ðîçòàøîâàíèìè íà çåìåëüí³é ä³ëÿíö³, âèçíà÷åíî¿ ó ðîçïîðÿäæåíí³ ÿê çåìåëüíà ä³ëÿíêà ïëîùåþ 7,7653 ãà. Êð³ì òîãî, íà äðóã³é çåìåëüí³é ä³ëÿíö³ (ïëîùåþ 5,2 ãà, ïðàâî êîðèñòóâàííÿ ÿêîþ ïðèïèíåíî ïîçèâà÷åâ³ çã³äíî ç îñïîðþâàíèì ðîçïîðÿäæåííÿì), ðîçòàøîâàíî ìàéíî ïîçèâà÷à, çîêðåìà, ÷îâíîâà ñòàíö³ÿ, äîñòóï äî ÿêî¿ íàðàç³ îáìåæåíî. 1.3. Ëüâ³âñüêà îáëäåðæàäì³í³ñòðàö³ÿ ó â³äçèâ³ íà ïîçîâíó çàÿâó ïðîñèëà â³äìîâèòè ó ¿¿ çàäîâîëåíí³, àêöåíòóþ÷è, ùî ÷èííèì íà ÷àñ ïåðåðåºñòðàö³¿ Îðåíäíîãî ï³äïðèºìñòâà "Ñàíàòîð³é "Ïðîë³ñîê" (27.12.2002) ó ÒΠ"Ñàíàòîð³é äëÿ ä³òåé ç áàòüêàìè "Ïðîë³ñîê" âèçíà÷åíî, ùî çåìë³ äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³ íå ìîæóòü ïåðåáóâàòè ó ïîñò³éíîìó êîðèñòóâàíí³ ãîñïîäàðñüêèõ òîâàðèñòâ, à ëèøå ó êîðèñòóâàíí³ ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é çàñíîâàíèõ íà äåðæàâí³é ³ êîìóíàëüí³é ôîðì³ âëàñíîñò³. Òîáòî ÒΠ"Ñàíàòîð³é äëÿ ä³òåé ç áàòüêàìè "Ïðîë³ñîê" íå ìîæå áóòè ïîñò³éíèì êîðèñòóâà÷åì çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ³ íåçàêîííî êîðèñòóâàâñÿ çåìåëüíèìè ä³ëÿíêàìè ï³ñëÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ íîâèì Çåìåëüíèì êîäåêñîì Óêðà¿íè. Òàê, çâàæàþ÷è íà íàáóòòÿ Àäì³í³ñòðàö³ºþ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ïðàâà âëàñíîñò³ íà îá`ºêò íåðóõîìîãî ìàéíà (ñàíàòîðíèé êîðïóñ ç ë³æêîâèì ôîíäîì 502 ë³æêà êðóãëîð³÷íîãî âèêîðèñòàííÿ. À-7 çà àäðåñîþ: Ëüâ³âñüêà îáëàñòü, ì. Ìîðøèí, âóë. Ïðîë³ñêîâà, 8). êåðóþ÷èñü ïóíêòîì "à" ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 92, ïóíêòîì "å" ñòàòò³ 141 Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Ëüâ³âñüêà îáëäåðæàäì³í³ñòðàö³ÿ ïðàâîì³ðíî ðîçïîðÿäèëàñÿ çåìåëüíèìè ä³ëÿíêàìè, ùî ïåðåáóâàþòü ó ¿¿ âëàñíîñò³. 1.4. Çã³äíî ç óõâàëîþ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 04.02.2019 ñïðàâó ïåðåäàíî çà âèêëþ÷íîþ ï³äñóäí³ñòþ äî Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà, ÿêèé óõâàëîþ â³ä 28.02.2019 â³äêðèâ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, à òàêîæ çàëó÷èâ äî ó÷àñò³ ó ñïðàâ³ ÿê òðåòþ îñîáó, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó, íà ñòîðîí³ â³äïîâ³äà÷à Àäì³í³ñòðàö³þ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè. Óõâàëîþ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 09.04.2019 çàëó÷åíî äî ó÷àñò³ ó ñïðàâ³ òðåòþ îñîáó, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó, íà ñòîðîí³ ïîçèâà÷à Ñàíàòîð³é "Ìîðøèí-ïðèêîðäîííèê" Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè (³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ). 2. Êîðîòêèé çì³ñò ñóäîâèõ ð³øåíü ó ñïðàâ³ 2.1. гøåííÿì Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 23.07.2019, çàëèøåíèì áåç çì³í ïîñòàíîâîþ ϳâí³÷íîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 25.02.2020, ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâëåíî. Ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é óñòàíîâèëè, ùî äî ñôåðè óïðàâë³ííÿ Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè ïåðåäàíî íåðóõîìå ìàéíî - íåæèòëîâó áóä³âëþ ñàíàòîðíîãî êîðïóñó (ë³òåðà À-7) ïî âóë. Ïðîë³ñêîâ³é, 8, ó ì. Ìîðøèí³ Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³, îòæå çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè ÷àñòèí 1, 2 ñòàòò³ 120 Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè òà ñòàòò³ 377 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ñóäè ä³éøëè âèñíîâêó ó öüîìó âèïàäêó äîòðèìàíî çàãàëüíèé ïðèíöèï ö³ë³ñíîñò³ îá`ºêòà íåðóõîìîñò³ ³ç çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ âðàõîâóþ÷è, ùî ïîçèâà÷ ïåðåñòàâ êîðèñòóâàòèñü íåðóõîìèì ìàéíîì (ñïîðóäîþ) òà òàêå ïðàâî ïåðåéøëî äî íîâîãî âëàñíèêà, ïðàâî ïîñò³éíîãî êîðèñòóâàííÿ â³äïîâ³äíî òåæ ïåðåäàíî íà ï³äñòàâ³ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ óïîâíîâàæåíîãî îðãàíó äåðæàâíî¿ âëàäè. 3. Êîðîòêèé çì³ñò âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè 3.1. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç ñóäîâèìè ð³øåííÿìè, ÒΠ"Ñàíàòîð³é äëÿ ä³òåé ç áàòüêàìè "Ïðîë³ñîê" ó êàñàö³éí³é ñêàðç³, ïîäàí³é íà ï³äñòàâ³ ïóíêò³â 3, 4 ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 287 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 23.07.2019 ³ ïîñòàíîâó ϳâí³÷íîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 25.02.2020, à ñïðàâó ïåðåäàòè íà íîâèé ðîçãëÿä äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Ñêàðæíèê çàçíà÷àº, ùî ó ïðàâîâ³äíîñèíàõ, ÿê³ âèíèêëè, çã³äíî ç îñêàðæóâàíèì ðîçïîðÿäæåííÿì Ëüâ³âñüêî¿ îáëäåðæàäì³í³ñòðàö³¿ ó ïîñò³éíå êîðèñòóâàííÿ Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ïåðåäàíî äâ³ çåìåëüí³ ä³ëÿíêè (ïëîùåþ 7,7653 ãà òà 5,1030 ãà) òà ïðèïèíåíî ïðàâî êîðèñòóâàííÿ ïîçèâà÷à íà çàçíà÷åí³ çåìåëüí³ ä³ëÿíêè, íåçâàæàþ÷è, ùî ëèøå íà îäí³é çåìåëüí³é ä³ëÿíö³ ðîçòàøîâàíà íåæèòëîâà áóä³âëÿ ñàíàòîðíîãî êîðïóñó À-7, â³äíåñåíà äî ñôåðè óïðàâë³ííÿ Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè íà ï³äñòàâ³ ðîçïîðÿäæåííÿ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 07.06.2017 ¹ 376-ð. Âîäíî÷àñ, íà ³íø³é çåìåëüí³é ä³ëÿíö³ (ïëîùåþ 5,1030 ãà), ïðàâî ïîçèâà÷à íà êîðèñòóâàííÿ ÿêîþ òàêîæ ïðèïèíåíî ñï³ðíèì ðîçïîðÿäæåííÿì ðîçòàøîâàíà íåæèòëîâà áóä³âëÿ, ÿêà íàëåæèòü íà ïðàâ³ ïðèâàòíî¿ âëàñíîñò³ ïîçèâà÷åâ³ (ÒΠ"Ñàíàòîð³é äëÿ ä³òåé ç áàòüêàìè "Ïðîë³ñîê"). Çàÿâíèê êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ââàæàº, ùî ïðàâîâà ïîçèö³ÿ, âèêëàäåíà ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 12.10.2016 ó ñïðàâ³ ¹ 6-2225öñ16 íå ìîæå áóòè çàñòîñîâàíà äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, îñê³ëüêè ó ö³é ïîñòàíîâ³ éäåòüñÿ ïðî îäíó çåìåëüíó ä³ëÿíêó, íà ÿê³é ðîçòàøîâàíå íåðóõîìå ìàéíî, à â ñïðàâ³, ÿêà ðîçãëÿäàºòüñÿ, íàÿâí³ äâ³ çåìåëüí³ ä³ëÿíêè òà îäèí îá`ºêò íåðóõîìîñò³, ÿêèé ðîçòàøîâàíèé íà îäí³é çåìåëüí³é ä³ëÿíö³ òà íåðóõîìå ìàéíî ïîçèâà÷à, ðîçòàøîâàíå íà äðóã³é çåìåëüí³é ä³ëÿíö³, ïðàâî ïîçèâà÷à íà ÿêó òàêîæ áóëî ïðèïèíåíî. Òàê, ÒΠ"Ñàíàòîð³é äëÿ ä³òåé ç áàòüêàìè "Ïðîë³ñîê" ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ çàóâàæóº íà â³äñóòí³ñòü ïðàâîâèõ ïîçèö³é/âèñíîâê³â Âåðõîâíîãî Ñóäó ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, ÿê³ áóëè á ïîä³áíèìè äî ïðàâîâ³äíîñèí, ÿê³ âèíèêëè ì³æ Ëüâ³âñüêîþ îáëäåðæàäì³í³ñòðàö³ºþ òà ÒΠ"Ñàíàòîð³é äëÿ ä³òåé ç áàòüêàìè "Ïðîë³ñîê" ó çâ`ÿçêó ³ç ïðèéíÿòòÿì îñïîðþâàíîãî ðîçïîðÿäæåííÿ. Íà ïåðåêîíàííÿ çàÿâíèêà êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é íåîá´ðóíòîâàíî â³äõèëèëè çàÿâó ïîçèâà÷à ùîäî äîñë³äæåííÿ òà âñòàíîâëåííÿ îáñòàâèí, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè, à ñàìå: íå äîñë³äèëè ôàêòó ðîçì³ùåííÿ íà ñï³ðí³é çåìåëüí³é ä³ëÿíö³ ïëîùåþ 5,1030 ãà íåðóõîìîãî ìàéíà ïîçèâà÷à, äîêàçè ³ñíóâàííÿ ÿêîãî íàäàíî äî ïîÿñíåíü ïîçèâà÷à â³ä 23.01.2019, â³ä 04.02.2019; ñóäè ïîìèëêîâî ä³éøëè âèñíîâêó, ùî íàëåæíà ïîçèâà÷åâ³ íà ïðàâ³ âëàñíîñò³ ÷îâíîâà ñòàíö³ÿ çàðåºñòðîâàíà çà àäðåñîþ: ì. Ìîðøèí, âóë. Ïðîë³ñêîâà, 10 ³ íå ðîçì³ùåíà íà ñï³ðíèõ çåìåëüíèõ ä³ëÿíêàõ ³ íå íàäàëè îö³íêè äîêàçàì, íàäàíèì ïîçèâà÷åì, ùî çì³íà àäðåñè ÷îâíîâî¿ ñòàíö³¿ çàô³êñîâàíà ó ðîçïîðÿäæåíí³ ãîëîâè Ñòðèéñüêî¿ ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ â³ä 12.12.2006 ¹ 913; íå íàäàëè îö³íêè ñóäè ³ äîâîäàì ïîçèâà÷à ïðî îñîáëèâîñò³ ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ ó 1993 ðîö³ ïîðÿäêó îòðèìàííÿ çåìåëü ó ïîñò³éíå êîðèñòóâàííÿ, à òàêîæ äîâîäè, ùî àêò ïðèéìàííÿ-ïåðåäà÷³ â³ä 27.06.2017, íà ÿêèé ïîñèëàëèñÿ ñóäè íå ï³äòâåðäæóº ôàêò ³ñíóâàííÿ ö³ë³ñíîãî ìàéíîâîãî êîìïëåêñó. 3.2. Ó ïîÿñíåííÿõ íà êàñàö³éíó ñêàðãó Àäì³í³ñòðàö³ÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, çàïåðå÷óþ÷è ïðîòè ¿¿ çàäîâîëåííÿ, ïðîñèòü çàëèøèòè ñóäîâ³ ð³øåííÿ áåç çì³í âêàçóþ÷è, ùî ó çâ`ÿçêó ³ç íàáóòòÿì Àäì³í³ñòðàö³ºþ ïðàâà âëàñíîñò³ íà íåðóõîìå ìàéíî, ðîçòàøîâàíå ó ì. Ìîðøèí³ ïî âóë. Ïðîë³ñêîâ³é, 8, ñóäè ä³éøëè ïðàâèëüíîãî âèñíîâêó ïðî ïðèíöèï ñë³äóâàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè çà îá`ºêòîì íåðóõîìîñò³ ó öüîìó âèïàäêó, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ òàêîæ ïðàâîâèìè ïîçèö³ÿìè Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåíèìè ó ïîñòàíîâàõ â³ä 15.01.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 204/9373/14-ö, â³ä 20.11.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 307/3902/14-ö, â³ä 27.11.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 461/2328/16-ö, à òàêîæ Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè, âèêëàäåíèìè ó ïîñòàíîâàõ â³ä 12.10.2016 ó ñïðàâ³ ¹ 6-2225öñ16, â³ä13.04.2016 ó ñïðàâ³ ¹ 6-253öñ16. 3.3. Ëüâ³âñüêà îáëäåðæàäì³í³ñòðàö³ÿ ó â³äçèâ³ íà êàñàö³éíó ñêàðãó ïðîñèòü çàëèøèòè ¿¿ áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâ³ ð³øåííÿ áåç çì³í, íàãîëîøóþ÷è, ùî ÷èííèì íà ÷àñ ïåðåðåºñòðàö³¿ îðåíäíîãî ï³äïðèºìñòâà ó òîâàðèñòâî ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ çàêîíîäàâñòâîì âèçíà÷åíî, ùî çåìë³ äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³ íå ìîæóòü ïåðåáóâàòè ó ïîñò³éíîìó êîðèñòóâàíí³ ãîñïîäàðñüêèõ òîâàðèñòâ, à ëèøå ó êîðèñòóâàíí³ ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é çàñíîâàíèõ íà äåðæàâí³é ÷è êîìóíàëüí³é ôîðì³ âëàñíîñò³, òîáòî ÒΠ"Ñàíàòîð³é äëÿ ä³òåé ç áàòüêàìè "Ïðîë³ñîê" íå ìîæå áóòè ïîñò³éíèì êîðèñòóâà÷åì çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê. 3.4. Ñàíàòîð³é "Ìîðøèí-ïðèêîðäîííèê" Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè (³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) ó â³äçèâ³ íà êàñàö³éíó ñêàðãó òàêîæ çàïåðå÷óº ïðîòè ¿¿ çàäîâîëåííÿ, ïðîñèòü çàëèøèòè ñóäîâ³ ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ áåç çì³í, àêöåíòóþ÷è íà íåäîâåäåíîñò³ òà íåîá´ðóíòîâàíîñò³ äîâîä³â ñêàðæíèêà òà ïîâíîìó ³ âñåá³÷íîìó ðîçãëÿäó ñïðàâè ñóäàìè. 4. Ðîçãëÿä êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ³ ïîçèö³ÿ Âåðõîâíîãî Ñóäó 4.1. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïîÿñíåííÿ ïðåäñòàâíèê³â ïîçèâà÷à, äîñë³äèâøè äîâîäè, íàâåäåí³ ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ òà çàïåðå÷åííÿõ íà íå¿, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè ùîäî ïðàâèëüíîñò³ çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî êàñàö³éíó ñêàðãó íåîáõ³äíî çàäîâîëüíèòè ç òàêèõ ï³äñòàâ. 4.2. Ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é óñòàíîâèëè, ùî Ëüâ³âñüêîþ îáëäåðæàäì³í³ñòðàö³ºþ 27.06.2018 âèäàíî ðîçïîðÿäæåííÿ ¹ 639/0/5/18 Ïðî íàäàííÿ â ïîñò³éíå êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê. Òàê, çã³äíî ç ïóíêòîì 1 öüîãî ðîçïîðÿäæåííÿ çàòâåðäæåíî Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè òåõí³÷íó äîêóìåíòàö³þ ³ç çåìëåóñòðîþ ùîäî âñòàíîâëåííÿ (â³äíîâëåííÿ) ìåæ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê â íàòóð³ (íà ì³ñöåâîñò³): 1.1. ïëîùåþ 7,7653 ãà (êàäàñòðîâèé íîìåð 4610700000:01:006:0051, ÊÂÖÏÇ 06.01), ùî ðîçòàøîâàíà çà àäðåñîþ: Ëüâ³âñüêà îáëàñòü, Ñòðèéñüêèé ðàéîí, ì. Ìîðøèí, âóë. Ïðîë³ñêîâà, 8, äëÿ áóä³âíèöòâà ³ îáñëóãîâóâàííÿ ñàíàòîðíî-îçäîðîâ÷èõ çàêëàä³â (äëÿ îáñëóãîâóâàííÿ áóä³âåëü ñàíàòîð³þ Ìîðøèí-Ïðèêîðäîííèê); 1.2 ïëîùåþ 5,1030 (êàäàñòðîâèé íîìåð 4625384000:02:000:0100, ÊÂÖÏÇ 06.01), ùî ðîçòàøîâàíà çà ìåæàìè íàñåëåíîãî ïóíêòó íà òåðèòî𳿠Ëèñîâèöüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè Ñòðèéñüêîãî ðàéîíó Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³, äëÿ áóä³âíèöòâà ³ îáñëóãîâóâàííÿ ñàíàòîðíî-îçäîðîâ÷èõ çàêëàä³â. Çã³äíî ç ïóíêòîì 2 ðîçïîðÿäæåííÿ ¹ 639/0/5/18 ïðèïèíåíî ÒΠÑàíàòîð³é äëÿ ä³òåé ç áàòüêàìè Ïðîë³ñîê ïðàâî êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíèìè ä³ëÿíêàìè, çàçíà÷åíèìè ó ï³äïóíêòàõ 1.1 ³ 1.2 öüîãî ðîçïîðÿäæåííÿ. Íàäàíî Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ó ïîñò³éíå êîðèñòóâàííÿ çåìåëüí³ ä³ëÿíêè, çàçíà÷åí³ ó ï³äïóíêòàõ 1.1 ³ 1.2 öüîãî ðîçïîðÿäæåííÿ (ïóíêò 3 ðîçïîðÿäæåííÿ). 4.3. Ïðåäìåòîì ïîçîâó ó ñïðàâ³, ÿêà ðîçãëÿäàºòüñÿ, º âèìîãà ÒΠÑàíàòîð³é äëÿ ä³òåé ç áàòüêàìè Ïðîë³ñîê ïðî âèçíàííÿ íåçàêîííèì òà ñêàñóâàííÿ ðîçïîðÿäæåííÿ Ëüâ³âñüêî¿ îáëäåðæàäì³í³ñòðàö³¿ â³ä 27.06.2018 ¹ 639/0/5-18, ç ïîñèëàííÿì íà ïîëîæåííÿ ñòàòåé 16, 21, 393 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ñòàòåé 141, 142, 152, 155 Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ïîëîæåííÿ Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ì³ñöåâ³ äåðæàâí³ àäì³í³ñòðàö³¿, ó çâ`ÿçêó ³ç ïîðóøåííÿì ïðàâ ïîçèâà÷à íà êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíèìè ä³ëÿíêàìè íàäàíèìè çã³äíî ç äåðæàâíèì àêòîì íà ïðàâî êîðèñòóâàííÿ çåìëåþ ñåð³ÿ Á ¹ 040956 â³ä 1993 ðîêó çà â³äñóòíîñò³ çãîäè çåìëåêîðèñòóâà÷à íà ïðèïèíåííÿ éîãî ïðàâà, à òàêîæ ç îãëÿäó íà ðîçòàøóâàííÿ íà çåìåëüí³é ä³ëÿíö³ (ïëîùåþ 5,2 ãà) íåðóõîìîãî ìàéíà ïîçèâà÷à, çîêðåìà, ÷îâíîâî¿ ñòàíö³¿, äîñòóï äî ÿêî¿ íàðàç³ îáìåæåíî. 4.4. Ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é óñòàíîâèëè òàê³ îáñòàâèíè: - ðîçïîðÿäæåííÿì ïðåäñòàâíèêà Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 15.12.1992 ¹ 620 çàðåºñòðîâàíî Ïîëîæåííÿ îðãàí³çàö³¿ îðåíäàð³â â ñìò. Ìîðøèí, çîêðåìà, Ñàíàòîð³þ Ïðîë³ñîê; - ð³øåííÿì Ñòðèéñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè íàðîäíèõ äåïóòàò³â âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó 20.02.1992 ¹ 122 Ïðî ðåºñòðàö³þ ñòàòóò³â óñòàíîâ êóðîðòó Ìîðøèí çàðåºñòðîâàíî ñòàòóò êîëåêòèâíîãî îðåíäíîãî ï³äïðèºìñòâà Ïðîë³ñîê, â ÿêîìó çàçíà÷åíî Îðåíäíå ï³äïðèºìñòâî Ñàíàòîð³é Ïðîë³ñîê; - ð³øåííÿì âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Ìîðøèíñüêî¿ ñåëèùíî¿ ðàäè íàðîäíèõ äåïóòàò³â Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 20.07.1993 ¹ 98 âèäàíî äåðæàâí³ àêòè íà ïðàâî êîðèñòóâàííÿ çåìëåþ, çîêðåìà Ñàíàòîð³þ Ïðîë³ñîê, ïëîùåþ 16,65 ãà. Íà ï³äñòàâ³ çàçíà÷åíîãî ð³øåííÿ âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Ìîðøèíñüêî¿ ñåëèùíî¿ ðàäè âèäàíî Ñàíàòîð³þ äëÿ ä³òåé ç áàòüêàìè Ïðîë³ñîê äåðæàâíèé àêò Á ¹ 040956 â³ä 1993 ðîêó íà ïðàâî êîðèñòóâàííÿ 16,65 ãà çåìë³ äëÿ îçäîðîâ÷èõ ö³ëåé; - 20.02.2002 óêëàäåíî óñòàíîâ÷èé äîãîâ³ð ç ìåòîþ ñòâîðåííÿ Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ Ñàíàòîð³é äëÿ ä³òåé ç áàòüêàìè Ïðîë³ñîê, â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1.3. ÿêîãî òîâàðèñòâî º ïðàâîíàñòóïíèêîì ìàéíîâèõ òà ³íøèõ ïðàâ ³ îáîâ`ÿçê³â Îðåíäíîãî ï³äïðèºìñòâà Ñàíàòîð³é Ïðîë³ñîê. 4.5. Ñóäè òàêîæ óñòàíîâèëè, ùî ð³øåííÿì Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 02.12.2013 ó ñïðàâ³ ¹ 5015/2805/12, çàëèøåíèì áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Ëüâ³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 12.04.2014 òà ïîñòàíîâîþ Âèùîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Óêðà¿íè â³ä 23.07.2017, âèçíàíî ïðàâî âëàñíîñò³ çà äåðæàâîþ â îñîá³ Ôîíäó äåðæàâíîãî ìàéíà Óêðà¿íè íà íåðóõîìå ìàéíî: íåæèòëîâó áóä³âëþ - ñàíàòîðíèé êîðïóñ ç ë³æêîâèì ôîíäîì 502 ë³æêà êðóãëîð³÷íîãî âèêîðèñòàííÿ, À-7, ïî âóë. Ïðîë³ñêîâà, 8 ó ì. Ìîðøèí Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³; âèòðåáóâàíî ³ç íåçàêîííîãî âîëîä³ííÿ ÒΠÑàíàòîð³é äëÿ ä³òåé ç áàòüêàìè Ïðîë³ñîê òà Ïðèâàòíîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà ë³êóâàëüíî-îçäîðîâ÷èõ çàêëàä³â ïðîôñï³ëîê Óêðà¿íè Óêðïðîôîçäîðîâíèöÿ çàçíà÷åíå íåðóõîìå ìàéíî. Íà ï³äñòàâ³ ðîçïîðÿäæåííÿ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè Ïðî â³äíåñåííÿ íåæèòëîâî¿ áóä³âë³ ñàíàòîðíîãî êîðïóñó ó ì. Ìîðøèí äî ñôåðè óïðàâë³ííÿ Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè â³ä 07.06.2017 ¹ 376-ð íåæèòëîâó áóä³âëþ ñàíàòîðíîãî êîðïóñó (ë³òåðà À-7) (ðåºñòðàö³éíèé íîìåð 405479646107) ïî âóë. Ïðîë³ñêîâ³é, 8 ó ì. Ìîðøèí³ Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ â³äíåñåíî äî ñôåðè óïðàâë³ííÿ Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè. Çã³äíî ç âèòÿãîì ç Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî ïðî ðåºñòðàö³þ ïðàâà âëàñíîñò³ íåæèòëîâà áóä³âëþ - ñàíàòîðíèé êîðïóñ (ë³òåðà À-7), îá`ºêò íåæèòëîâî¿ íåðóõîìîñò³ (ðåºñòðàö³éíèé íîìåð 405479646107) çà àäðåñîþ: Ëüâ³âñüêà îáëàñòü, ì. Ìîðøèí, âóëèöÿ Ïðîë³ñêîâà, 8 çàðåºñòðîâàíî çà Àäì³í³ñòðàö³ºþ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, ôîðìà âëàñíîñò³: äåðæàâíà, ï³äñòàâà âèíèêíåííÿ ïðàâà âëàñíîñò³: àêò ïðèéìàííÿ-ïåðåäà÷³ ñåð³ÿ òà íîìåð: á/í, âèäàíèé 27.06.2017, âèäàâíèê: Äåðæàâíà ïðèêîðäîííà ñëóæáà Óêðà¿íè, ðîçïîðÿäæåííÿ, ñåð³ÿ òà íîìåð: 376-ð, âèäàíèé 07.06.2017, âèäàâíèê: Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. 4.6. Çà çì³ñòîì ñòàòò³ 116 Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ãðîìàäÿíè òà þðèäè÷í³ îñîáè íàáóâàþòü ïðàâà âëàñíîñò³ òà ïðàâà êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíèìè ä³ëÿíêàìè ³ç çåìåëü äåðæàâíî¿ àáî êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ çà ð³øåííÿì îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè àáî îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ â ìåæàõ ¿õ ïîâíîâàæåíü, âèçíà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì. Ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ç ïîñèëàííÿì íà ïîëîæåííÿ ñòàòò³ 120 Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè òà ñòàòò³ 377 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, çã³äíî ç ÿêèìè çàêð³ïëåíî ïðèíöèï ö³ë³ñíîñò³ îá`ºêòó íåðóõîìîñò³ ³ç çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ, íà ÿê³é öåé îá`ºêò ðîçòàøîâàíèé, ä³éøëè âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó ÒΠÑàíàòîð³é äëÿ ä³òåé ç áàòüêàìè Ïðîë³ñîê, óñòàíîâèâøè îáñòàâèíè íàáóòòÿ Àäì³í³ñòðàö³ºþ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ïðàâà âëàñíîñò³ íà íåðóõîìå ìàéíî (ñàíàòîðíèé êîðïóñ À-7). Îòæå, ñóäè ä³éøëè âèñíîâêó, ùî çàãàëüíèé ïðèíöèï ö³ë³ñíîñò³ îá`ºêòà íåðóõîìîñò³ ³ç çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ äîòðèìàíèé, âðàõîâóþ÷è, ùî ïîçèâà÷ (ÒΠÑàíàòîð³é äëÿ ä³òåé ç áàòüêàìè Ïðîë³ñîê) ïåðåñòàâ êîðèñòóâàòèñü íåðóõîìèì ìàéíîì ³ òàêå ïðàâî ïåðåéøëî äî íîâîãî âëàñíèêà (Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè), ïðàâî ïîñò³éíîãî êîðèñòóâàííÿ ïðàâîì³ðíî ïåðåäàíî íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ óïîâíîâàæåíîãî îðãàíó äåðæàâíî¿ âëàäè Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè. 4.7. Âîäíî÷àñ, çã³äíî ç ïðåàìáóëîþ Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ì³ñöåâ³ äåðæàâí³ àäì³í³ñòðàö³¿" â³äïîâ³äíî äî Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè öåé Çàêîí âèçíà÷ຠîðãàí³çàö³þ, ïîâíîâàæåííÿ òà ïîðÿäîê ä³ÿëüíîñò³ ì³ñöåâèõ äåðæàâíèõ àäì³í³ñòðàö³é. Âèêîíàâ÷ó âëàäó â îáëàñòÿõ, ðàéîíàõ, ðàéîíàõ Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, ó ì³ñòàõ Êèºâ³ òà Ñåâàñòîïîë³ çä³éñíþþòü îáëàñí³, ðàéîíí³, Êè¿âñüêà òà Ñåâàñòîïîëüñüêà ì³ñüê³ äåðæàâí³ àäì³í³ñòðàö³¿. ̳ñöåâà äåðæàâíà àäì³í³ñòðàö³ÿ º ì³ñöåâèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ³ âõîäèòü äî ñèñòåìè îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè. ̳ñöåâà äåðæàâíà àäì³í³ñòðàö³ÿ â ìåæàõ ñâî¿õ ïîâíîâàæåíü çä³éñíþº âèêîíàâ÷ó âëàäó íà òåðèòî𳿠â³äïîâ³äíî¿ àäì³í³ñòðàòèâíî-òåðèòîð³àëüíî¿ îäèíèö³, à òàêîæ ðåàë³çóº ïîâíîâàæåííÿ, äåëåãîâàí³ ¿é â³äïîâ³äíîþ ðàäîþ (ñòàòòÿ 1 öüîãî Çàêîíó). Çà çì³ñòîì ñòàòò³ 7 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ì³ñöåâ³ äåðæàâí³ àäì³í³ñòðàö³¿" ïðàâîâèé ñòàòóñ ì³ñöåâèõ äåðæàâíèõ àäì³í³ñòðàö³é âñòàíîâëþºòüñÿ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè, öèì Çàêîíîì òà ³íøèìè çàêîíàìè Óêðà¿íè. ̳ñöåâ³ äåðæàâí³ àäì³í³ñòðàö³¿ ó ñâî¿é ä³ÿëüíîñò³ êåðóþòüñÿ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè, öèì òà ³íøèìè çàêîíàìè Óêðà¿íè, àêòàìè Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè òà ïîñòàíîâàìè Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè, ïðèéíÿòèìè â³äïîâ³äíî äî Êîíñòèòóö³¿ òà çàêîí³â Óêðà¿íè, àêòàìè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè âèùîãî ð³âíÿ, à ðàéîíí³ äåðæàâí³ àäì³í³ñòðàö³¿ â Àâòîíîìí³é Ðåñïóáë³ö³ Êðèì - òàêîæ ð³øåííÿìè òà ïîñòàíîâàìè Âåðõîâíî¿ Ðàäè Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, ð³øåííÿìè Ðàäè ì³í³ñòð³â Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, ïðèéíÿòèìè ó ìåæàõ ¿õ ïîâíîâàæåíü. ̳ñöåâà äåðæàâíà àäì³í³ñòðàö³ÿ ðîçïîðÿäæàºòüñÿ çåìëÿìè äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó (ïóíêò 2 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 21 Çàêîíó). Çà çì³ñòîì ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1ñòàòò³ 43 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ì³ñöåâ³ äåðæàâí³ àäì³í³ñòðàö³¿" àêòè ì³ñöåâèõ äåðæàâíèõ àäì³í³ñòðàö³é, ùî ñóïåðå÷àòü Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, çàêîíàì Óêðà¿íè, ð³øåííÿì Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè, àêòàì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè òà ïîñòàíîâàì Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè, ïðèéíÿòèì â³äïîâ³äíî äî Êîíñòèòóö³¿ òà çàêîí³â Óêðà¿íè, àêòàì Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè àáî ³íòåðåñàì òåðèòîð³àëüíèõ ãðîìàä ÷è îêðåìèõ ãðîìàäÿí, ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ äî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè âèùîãî ð³âíÿ àáî äî ñóäó. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 21 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ñóä âèçíຠíåçàêîííèì òà ñêàñîâóº ïðàâîâèé àêò ³íäèâ³äóàëüíî¿ ä³¿, âèäàíèé îðãàíîì äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàíîì âëàäè Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì àáî îðãàíîì ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ÿêùî â³í ñóïåðå÷èòü àêòàì öèâ³ëüíîãî çàêîíîäàâñòâà ³ ïîðóøóº öèâ³ëüí³ ïðàâà àáî ³íòåðåñè. Ñóä âèçíຠíåçàêîííèì òà ñêàñîâóº íîðìàòèâíî-ïðàâîâèé àêò îðãàíó äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàíó âëàäè Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì àáî îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ÿêùî â³í ñóïåðå÷èòü àêòàì öèâ³ëüíîãî çàêîíîäàâñòâà ³ ïîðóøóº öèâ³ëüí³ ïðàâà àáî ³íòåðåñè. Ïðàâîâèé àêò îðãàíó äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàíó âëàäè Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì àáî îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ÿêèé íå â³äïîâ³äຠçàêîíîâ³ ³ ïîðóøóº ïðàâà âëàñíèêà, çà ïîçîâîì âëàñíèêà ìàéíà âèçíàºòüñÿ ñóäîì íåçàêîííèì òà ñêàñîâóºòüñÿ (÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 393 öüîãî Êîäåêñó). 4.8. Çà çì³ñòîì ñòàòò³ 2 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè çàâäàííÿì ãîñïîäàðñüêîãî ñóäî÷èíñòâà º ñïðàâåäëèâå, íåóïåðåäæåíå òà ñâîº÷àñíå âèð³øåííÿ ñóäîì ñïîð³â, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç çä³éñíåííÿì ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, òà ðîçãëÿä ³íøèõ ñïðàâ, â³äíåñåíèõ äî þðèñäèêö³¿ ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó, ç ìåòîþ åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïîðóøåíèõ, íåâèçíàíèõ àáî îñïîðþâàíèõ ïðàâ ³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â ô³çè÷íèõ òà þðèäè÷íèõ îñ³á, äåðæàâè. Ïðàâî íà çâåðíåííÿ äî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â óñòàíîâëåíîìó öèì Êîäåêñîì ïîðÿäêó ãàðàíòóºòüñÿ. ͳõòî íå ìîæå áóòè ïîçáàâëåíèé ïðàâà íà ðîçãëÿä éîãî ñïðàâè ó ãîñïîäàðñüêîìó ñóä³, äî þðèñäèêö³¿ ÿêîãî âîíà â³äíåñåíà çàêîíîì. Þðèäè÷í³ îñîáè òà ô³çè÷í³ îñîáè - ï³äïðèºìö³, ô³çè÷í³ îñîáè, ÿê³ íå º ï³äïðèºìöÿìè, äåðæàâí³ îðãàíè, îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ìàþòü ïðàâî íà çâåðíåííÿ äî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó çà çàõèñòîì ñâî¿õ ïîðóøåíèõ, íåâèçíàíèõ àáî îñïîðþâàíèõ ïðàâ òà çàêîííèõ ³íòåðåñ³â ó ñïðàâàõ, â³äíåñåíèõ çàêîíîì äî þðèñäèêö³¿ ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó, à òàêîæ äëÿ âæèòòÿ ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì çàõîä³â, ñïðÿìîâàíèõ íà çàïîá³ãàííÿ ïðàâîïîðóøåííÿì (÷àñòèíè 1, 2 ñòàòò³ 4 çàçíà÷åíîãî Êîäåêñó). Îòæå, ó ðîçóì³íí³ íàâåäåíèõ ïîëîæåíü ïðàâîì íà ïðåä`ÿâëåííÿ ïîçîâó äî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó íàä³ëåí³, çîêðåìà, þðèäè÷í³ îñîáè, à ñóä øëÿõîì â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâàõ çä³éñíþº çàõèñò îñ³á, ïðàâà òà îõîðîíþâàí³ çàêîíîì ³íòåðåñè ÿêèõ ïîðóøåí³ àáî îñïîðþþòüñÿ. Óñòàíîâèâøè íàÿâí³ñòü â îñîáè, ÿêà çâåðíóëàñÿ ç ïîçîâîì, ñóá`ºêòèâíîãî ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî îõîðîíþâàíîãî çàêîíîì ³íòåðåñó, íà çàõèñò ÿêèõ ïîäàíî ïîçîâ, ñóä ç`ÿñîâóº íàÿâí³ñòü ÷è â³äñóòí³ñòü ôàêòó ïîðóøåííÿ àáî îñïîðåííÿ ³, â³äïîâ³äíî, óõâàëþº ð³øåííÿ ïðî çàõèñò ïîðóøåíîãî ïðàâà àáî â³äìîâëÿº ïîçèâà÷åâ³ ó çàõèñò³, âñòàíîâèâøè áåçï³äñòàâí³ñòü òà íåîá´ðóíòîâàí³ñòü çàÿâëåíèõ âèìîã. ßê çàõèñò ïðàâà ðîçóì³þòü äåðæàâíî-ïðèìóñîâó ä³ÿëüí³ñòü, ñïðÿìîâàíó íà â³äíîâëåííÿ ïîðóøåíîãî ïðàâà ñóá`ºêòà ïðàâîâ³äíîñèí ³ çàáåçïå÷åííÿ âèêîíàííÿ þðèäè÷íîãî îáîâ`ÿçêó çîáîâ`ÿçàíîþ ñòîðîíîþ. Ñïîñ³á çàõèñòó ìîæå áóòè âèçíà÷åíèé ÿê êîíöåíòðîâàíèé âèðàç çì³ñòó (ñóò³) ì³ðè äåðæàâíîãî ïðèìóñó, çà äîïîìîãîþ ÿêîãî â³äáóâàºòüñÿ äîñÿãíåííÿ áàæàíîãî äëÿ îñîáè, ïðàâî ÷è ³íòåðåñ ÿêî¿ ïîðóøåí³, ïðàâîâîãî ðåçóëüòàòó. Ñïîñ³á çàõèñòó âò³ëþº áåçïîñåðåäíþ ìåòó, ÿêî¿ ïðàãíå äîñÿãòè ñóá`ºêò çàõèñòó (ïîçèâà÷), ââàæàþ÷è, ùî òàêèì ÷èíîì áóäå ïðèïèíåíî ïîðóøåííÿ (÷è îñïîðþâàííÿ) éîãî ïðàâ, â³í êîìïåíñóº âèòðàòè, ùî âèíèêëè ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì éîãî ïðàâ, àáî â ³íøèé ñïîñ³á í³âåëþº íåãàòèâí³ íàñë³äêè ïîðóøåííÿ éîãî ïðàâ. Ïðàâî êîæíî¿ îñîáè íà çâåðíåííÿ äî ñóäó çà çàõèñòîì ñâîãî îñîáèñòîãî íåìàéíîâîãî àáî ìàéíîâîãî ïðàâà òà ³íòåðåñó ïåðåäáà÷åíî ó ñòàòò³ 16 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. 4.9. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 3 Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (1990 ðîêó, ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ ïðèéíÿòòÿ âèêîíàâ÷èì êîì³òåòîì Ìîðøèíñüêî¿ ñåëèùíî¿ ðàäè íàðîäíèõ äåïóòàò³â Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ ð³øåííÿ â³ä 20.07.1993 ¹ 98 ïðî âèäà÷ó äåðæàâíèõ àêò³â íà ïðàâî êîðèñòóâàííÿ çåìëåþ, çîêðåìà Ñàíàòîð³þ Ïðîë³ñîê) âëàñí³ñòü íà çåìëþ â Óêðà¿í³ ìຠòàê³ ôîðìè: äåðæàâíó, êîëåêòèâíó, ïðèâàòíó. Óñ³ ôîðìè âëàñíîñò³ º ð³âíîïðàâíèìè. Ðîçïîðÿäæàþòüñÿ çåìëåþ Ðàäè íàðîäíèõ äåïóòàò³â, ÿê³ â ìåæàõ ñâ êîìïåòåíö³¿ ïåðåäàþòü çåìë³ ó âëàñí³ñòü àáî íàäàþòü ó êîðèñòóâàííÿ òà âèëó÷àþòü ¿õ. Ïîâíîâàæåííÿ ùîäî ïåðåäà÷³, íàäàííÿ òà âèëó÷åííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ì³ñöåâ³ Ðàäè íàðîäíèõ äåïóòàò³â ìîæóòü ïåðåäàâàòè â³äïîâ³äíî îðãàíàì äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ âëàäè àáî âèêîíàâ÷èì îðãàíàì ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ. Çã³äíî ç ÷àñòèíàìè 1, 2 ñòàòò³ 7 Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (1990 ðîêó, ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ ïðèéíÿòòÿ âèêîíàâ÷èì êîì³òåòîì Ìîðøèíñüêî¿ ñåëèùíî¿ ðàäè íàðîäíèõ äåïóòàò³â Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ ð³øåííÿ â³ä 20.07.1993 ¹ 98 ïðî âèäà÷ó äåðæàâíèõ àêò³â íà ïðàâî êîðèñòóâàííÿ çåìëåþ) êîðèñòóâàííÿ çåìëåþ ìîæå áóòè ïîñò³éíèì àáî òèì÷àñîâèì. Ïîñò³éíèì âèçíàºòüñÿ çåìëåêîðèñòóâàííÿ áåç çàçäàëåã³äü óñòàíîâëåíîãî ñòðîêó. Çà çì³ñòîì ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 23 öüîãî Êîäåêñó (ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é ñòàíîì íà 20.07.1993) ïðàâî âëàñíîñò³ àáî ïðàâî ïîñò³éíîãî êîðèñòóâàííÿ çåìëåþ ïîñâ³ä÷óºòüñÿ äåðæàâíèìè àêòàìè, ÿê³ âèäàþòüñÿ ³ ðåºñòðóþòüñÿ ñ³ëüñüêèìè, ñåëèùíèìè, ì³ñüêèìè, ðàéîííèìè Ðàäàìè íàðîäíèõ äåïóòàò³â. 4.10. ßê ñâ³ä÷àòü ìàòåð³àëè ñïðàâè òà óñòàíîâèëè ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é, íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Ìîðøèíñüêî¿ ñåëèùíî¿ ðàäè íàðîäíèõ äåïóòàò³â Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 20.07.1993 ¹ 98 Ñàíàòîð³þ Ïðîë³ñîê âèäàíî äåðæàâíèé àêò ñå𳿠Á ¹ 040956 íà ïðàâî êîðèñòóâàííÿ çåìëåþ. Ñóäè òàêîæ óñòàíîâèëè, ùî 20.02.2002 óêëàäåíî óñòàíîâ÷èé äîãîâ³ð ç ìåòîþ ñòâîðåííÿ ÒΠÑàíàòîð³é äëÿ ä³òåé ç áàòüêàìè Ïðîë³ñîê, â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1.3 ÿêîãî òîâàðèñòâî º ïðàâîíàñòóïíèêîì ìàéíîâèõ òà ³íøèõ ïðàâ ³ îáîâ`ÿçê³â Îðåíäíîãî ï³äïðèºìñòâà Ñàíàòîð³é Ïðîë³ñîê. Çã³äíî ç ðîçïîðÿäæåííÿì Ñòðèéñüêî¿ ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ â³ä 27.12.2002 ¹ 768 ïåðåðåºñòðîâàíî Îðåíäíå ï³äïðèºìñòâî Ñàíàòîð³þ Ïðîë³ñîê ó ÒΠÑàíàòîð³é äëÿ ä³òåé ç áàòüêàìè Ïðîë³ñîê, ó ïóíêò³ 3 ñòàòóòó ÿêîãî çàçíà÷åíî, ùî òîâàðèñòâî º ïðàâîíàñòóïíèêîì ìàéíîâèõ òà ³íøèõ ïðàâ ³ îáîâ`ÿçê³â Îðåíäíîãî ï³äïðèºìñòâà Ñàíàòîð³þ Ïðîë³ñîê. 4.11. Çà çì³ñòîì ñòàòò³ 92 Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (ó ðåäàêö³¿ 2001 ðîêó, ÿêà ä³ÿëà íà ÷àñ óêëàäåííÿ óñòàíîâ÷îãî äîãîâîðó â³ä 20.02.2002 òà ïåðåðåºñòðàö³¿ Îðåíäíîãî ï³äïðèºìñòâà Ñàíàòîð³þ Ïðîë³ñîê ó ÒΠÑàíàòîð³é äëÿ ä³òåé ç áàòüêàìè Ïðîë³ñîê 27.12.2002) ïðàâî ïîñò³éíîãî êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ - öå ïðàâî âîëîä³ííÿ ³ êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ, ÿêà ïåðåáóâຠó äåðæàâí³é àáî êîìóíàëüí³é âëàñíîñò³, áåç âñòàíîâëåííÿ ñòðîêó. Ïðàâà ïîñò³éíîãî êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ ³ç çåìåëü äåðæàâíî¿ òà êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ íàáóâàþòü ëèøå ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè òà îðãàí³çàö³¿, ùî íàëåæàòü äî äåðæàâíî¿ àáî êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³. Ïóíêòîì 6 ðîçä³ëó X "Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ" Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè áóëî âñòàíîâëåíî, ùî ãðîìàäÿíè òà þðèäè÷í³ îñîáè, ÿê³ íàáóëè çåìåëüí³ ä³ëÿíêè íà ïðàâ³ ïîñò³éíîãî êîðèñòóâàííÿ äî 01.01.2002, àëå çã³äíî ç Êîäåêñîì íå ìîæóòü ìàòè ¿õ íà òàêîìó ïðàâ³, ïîâèíí³ äî 01.01.2008 ïåðåîôîðìèòè ïðàâî ïîñò³éíîãî êîðèñòóâàííÿ íà ïðàâî âëàñíîñò³ àáî ïðàâî îðåíäè. Ïðîòå Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè гøåííÿì â³ä 22.09.2005 ¹ 5-ðï/2005 âèçíàâ òàêèì, ùî íå â³äïîâ³äຠÊîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè (º íåêîíñòèòóö³éíèì) ïîëîæåííÿ ïóíêòó 6 ðîçä³ëó X "Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ" Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ùîäî çîáîâ`ÿçàííÿ ïåðåîôîðìèòè ïðàâî ïîñò³éíîãî êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ íà ïðàâî âëàñíîñò³ àáî ïðàâî îðåíäè áåç â³äïîâ³äíîãî çàêîíîäàâ÷îãî, îðãàí³çàö³éíîãî òà ô³íàíñîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Îòæå ãðîìàäÿíè òà þðèäè÷í³ îñîáè, ÿê³ äî 01.01.2002 îòðèìàëè ó ïîñò³éíå êîðèñòóâàííÿ çåìåëüí³ ä³ëÿíêè, ïðàâîìî÷í³ âèêîðèñòîâóâàòè îòðèìàí³ ðàí³øå çåìåëüí³ ä³ëÿíêè íà ï³äñòàâ³ öüîãî ïðàâîâîãî òèòóëó áåç îáîâ`ÿçêîâîãî ïåðåîôîðìëåííÿ ïðàâà ïîñò³éíîãî êîðèñòóâàííÿ íà ïðàâî âëàñíîñò³ íà çåìëþ ÷è íà ïðàâî îðåíäè çåìë³. 4.12. Ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè óñòàíîâèëè, ùî ïîçèâà÷åâ³ çåìåëüí³ ä³ëÿíêè íàäàí³ äëÿ îçäîðîâ÷èõ ö³ëåé ðîçì³ðîì 16,65 ãà íà ï³äñòàâ³ äåðæàâíîãî àêòà 1993 ðîêó. Âîäíî÷àñ ñóäè ä³éøëè âèñíîâêó, ùî ç îãëÿäó íà âèçíàííÿ çà äåðæàâîþ â îñîá³ Ôîíäó äåðæàâíîãî ìàéíà Óêðà¿íè çã³äíî ³ç ñóäîâèì ð³øåííÿì ó ñïðàâ³ ¹ 5015/2805/12 íà íåðóõîìå ìàéíî (íåæèòëîâó áóä³âëþ ñàíàòîðíèé êîðïóñ À-7) â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 120 Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè òà ñòàòò³ 377 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ï³ä ÷àñ âèäàííÿ Ëüâ³âñüêîþ îáëäåðæàäì³í³ñòðàö³ºþ îñêàðæóâàíîãî ðîçïîðÿäæåííÿ áóëî äîòðèìàíî ïðèíöèï ö³ë³ñíîñò³ îá`ºêòó íåðóõîìîñò³ ³ç çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ, íà ÿê³ òàêèé îá`ºêò ðîçòàøîâàíî. 4.13. Çà çì³ñòîì ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 120 Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ó ðàç³ íàáóòòÿ ïðàâà âëàñíîñò³ íà æèëèé áóäèíîê, áóä³âëþ àáî ñïîðóäó, ùî ïåðåáóâàþòü ó âëàñíîñò³, êîðèñòóâàíí³ ³íøî¿ îñîáè, ïðèïèíÿºòüñÿ ïðàâî âëàñíîñò³, ïðàâî êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ, íà ÿê³é ðîçòàøîâàí³ ö³ îá`ºêòè. Äî îñîáè, ÿêà íàáóëà ïðàâî âëàñíîñò³ íà æèëèé áóäèíîê, áóä³âëþ àáî ñïîðóäó, ðîçì³ùåí³ íà çåìåëüí³é ä³ëÿíö³, ùî ïåðåáóâຠó âëàñíîñò³ ³íøî¿ îñîáè, ïåðåõîäèòü ïðàâî âëàñíîñò³ íà çåìåëüíó ä³ëÿíêó àáî ¿¿ ÷àñòèíó, íà ÿê³é âîíè ðîçì³ùåí³, áåç çì³íè ¿¿ ö³ëüîâîãî ïðèçíà÷åííÿ. ×àñòèíîþ 1ñòàòò³ 377 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî äî îñîáè, ÿêà íàáóëà ïðàâî âëàñíîñò³ íà æèòëîâèé áóäèíîê (êð³ì áàãàòîêâàðòèðíîãî), áóä³âëþ àáî ñïîðóäó, ïåðåõîäèòü ïðàâî âëàñíîñò³, ïðàâî êîðèñòóâàííÿ íà çåìåëüíó ä³ëÿíêó, íà ÿê³é âîíè ðîçì³ùåí³, áåç çì³íè ¿¿ ö³ëüîâîãî ïðèçíà÷åííÿ â îáñÿç³ òà íà óìîâàõ, âñòàíîâëåíèõ äëÿ ïîïåðåäíüîãî çåìëåâëàñíèêà (çåìëåêîðèñòóâà÷à). Îòæå, ç ìîìåíòó íàáóòòÿ ïðàâà âëàñíîñò³ íà íåðóõîìå ìàéíî îñîáà, ÿêà ñòàëà íîâèì âëàñíèêîì òàêîãî ìàéíà, îäíî÷àñíî íàáóâຠïðàâà íà çåìåëüíó ä³ëÿíêó, íà ÿê³é ðîçì³ùåíå öå ìàéíî ó çâ`ÿçêó ³ç ïðèïèíåííÿì ïðàâà âëàñíîñò³ íà íüîãî òà, â³äïîâ³äíî, ïðèïèíåííÿì ïðàâà êîðèñòóâàííÿ ïîïåðåäíüîãî êîðèñòóâà÷à çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ, íà ÿê³é öå ìàéíî ðîçì³ùåíå, çã³äíî ç ÷àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 120 Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. Çà çì³ñòîì ñòàòò³ 141 Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ âèäàííÿ îñïîðþâàíîãî ðîçïîðÿäæåííÿ â³ä 27.06.2018 ¹ 639/0/5-18) ï³äñòàâàìè ïðèïèíåííÿ ïðàâà êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ º: à) äîáðîâ³ëüíà â³äìîâà â³ä ïðàâà êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ; á) âèëó÷åííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì; â) ïðèïèíåííÿ ä³ÿëüíîñò³ ðåë³ã³éíèõ îðãàí³çàö³é, äåðæàâíèõ ÷è êîìóíàëüíèõ ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ òà îðãàí³çàö³é; ã) âèêîðèñòàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ñïîñîáàìè, ÿê³ ñóïåðå÷àòü åêîëîã³÷íèì âèìîãàì; ´) âèêîðèñòàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè íå çà ö³ëüîâèì ïðèçíà÷åííÿì; ä) ñèñòåìàòè÷íà íåñïëàòà çåìåëüíîãî ïîäàòêó àáî îðåíäíî¿ ïëàòè; å) íàáóòòÿ ³íøîþ îñîáîþ ïðàâà âëàñíîñò³ íà æèëèé áóäèíîê, áóä³âëþ àáî ñïîðóäó, ÿê³ ðîçòàøîâàí³ íà çåìåëüí³é ä³ëÿíö³; º) âèêîðèñòàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ó ñïîñ³á, ùî ñóïåðå÷èòü âèìîãàì îõîðîíè êóëüòóðíî¿ ñïàäùèíè. 4.14. ßê ñâ³ä÷àòü ìàòåð³àëè ñïðàâè çã³äíî ç ïóíêòàìè 1.1, 1.2, 2, 3 ðîçïîðÿäæåííÿ ãîëîâè Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ â³ä 27.06.2018 ¹ 639/0/5-18 ïðèïèíåíî ïðàâî êîðèñòóâàííÿ ïîçèâà÷à òà íàäàíî ó ïîñò³éíå êîðèñòóâàííÿ Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè çåìåëüíó ä³ëÿíêó ïëîùåþ 7,7653 ãà äëÿ áóä³âíèöòâà òà îáñëóãîâóâàííÿ ñàíàòîðíî-îçäîðîâ÷èõ çàêëàä³â (äëÿ îáñëóãîâóâàííÿ áóä³âåëü ñàíàòîð³þ "Ìîðøèí-Ïðèêîðäîííèê" ³ çåìåëüíó ä³ëÿíêó ïëîùåþ 5,1030 ãà äëÿ áóä³âíèöòâà ³ îáñëóãîâóâàííÿ ñàíàòîðíî-îçäîðîâ÷èõ çàêëàä³â. 4.15. Âîäíî÷àñ, ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é çàëèøèëè ïîçà óâàãîþ äîâîäè ÒΠ"Ñàíàòîð³é äëÿ ä³òåé ç áàòüêàìè "Ïðîë³ñîê" ïðî â³äñóòí³ñòü ïðàâîâèõ ï³äñòàâ çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè ñòàòåé 120, 141 Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ³ ñòàòò³ 377 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè äëÿ ïðèïèíåííÿ ïðàâà êîðèñòóâàííÿ ïîçèâà÷à çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ, íà ÿê³é ðîçòàøîâàíî ìàéíî òîâàðèñòâà. ßê ñâ³ä÷àòü ìàòåð³ëè ñïðàâè â³äïîâ³äíî äî ñâ³äîöòâà ïðî ïðàâî âëàñíîñò³ íà íåðóõîìå ìàéíî â³ä 13.12.2006 çà ÒΠÑàíàòîð³é äëÿ ä³òåé ç áàòüêàìè Ïðîë³ñîê íà ïðàâ³ ïðèâàòíî¿ âëàñíîñò³ çàðåºñòðîâàíî áóä³âëþ ÷îâíîâî¿ ñòàíö³¿ ç êàôå-áàðîì ïî âóë. Ïðîë³ñêîâà, 3 (òîì 2, à. ñ. 23), à çã³äíî ç³ ñâ³äîöòâîì ïðî ïðàâî âëàñíîñò³ íà íåðóõîìå ìàéíî â³ä 15.02.2013 çà ÒΠÑàíàòîð³é äëÿ ä³òåé ç áàòüêàìè Ïðîë³ñîê íà ïðàâ³ ïðèâàòíî¿ âëàñíîñò³ çàðåºñòðîâàíî êîòåëüíÿ, ìàéñòåðíÿ, ñêëàä ïî âóë. Ïðîë³ñêîâ³é, 8à ó ì. Ìîðøèí (òîì 2, à. ñ. 24). Ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ä³éøëè âèñíîâêó ïðî íåäîâåäåí³ñòü ïîçèâà÷åì ðîçì³ùåííÿ çàçíà÷åíèõ íèì îá`ºêò³â íà ñï³ðíèõ çåìåëüíèõ ä³ëÿíêàõ, íå âçÿâøè äî óâàãè äîâîäè ïîçèâà÷à, ùî çåìåëüíî-ïðàâîâ³ òà öèâ³ëüíî-ïðàâîâ³ íîðìè âñòàíîâëþþòü, ùî ïåðåõ³ä ìàéíîâèõ ïðàâ äî ³íøî¿ îñîáè òÿãíå çà ñîáîþ ïåðåõ³ä äî íå¿ ³ çåìåëüíèõ ïðàâ íà òó ÷àñòèíó çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, íà ÿê³é áåçïîñåðåäíüî ðîçòàøîâàíèé îá`ºêò íåðóõîìîñò³, òà ÷àñòèíè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, ÿêà íåîáõ³äíà äëÿ éîãî îáñëóãîâóâàííÿ. Ðîçì³ð ö³º¿ ÷àñòèíè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ìຠâèçíà÷àòèñÿ íà îñíîâ³ äåðæàâíèõ áóä³âåëüíèõ íîðì òà ñàí³òàðíèõ íîðì ³ ïðàâèë. Îòæå â³äïîâ³äà÷ ìຠïðàâî êîðèñòóâàòèñÿ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ, ðîçòàøîâàíîþ ï³ä ñàíàòîðíèì êîðïóñîì À-7 òà ÷àñòèíîþ ä³ëÿíêè, íåîáõ³äíîþ äëÿ éîãî îáñëóãîâóâàííÿ. Âîäíî÷àñ, íà çåìåëüí³é ä³ëÿíö³, ïðàâî êîðèñòóâàííÿ ÒΠÑàíàòîð³é äëÿ ä³òåé ç áàòüêàìè Ïðîë³ñîê íà ÿêó ïðèïèíåíî çã³äíî ç îñêàðæóâàíèì ðîçïîðÿäæåííÿì òà íàäàíî Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, íå ðîçì³ùåíî ñàíàòîðíèé êîðïóñ À-7, à ðîçòàøîâàíî íåðóõîìå ìàéíî ÒΠÑàíàòîð³ºì äëÿ ä³òåé ç áàòüêàìè Ïðîë³ñîê òà îá`ºêò íåçàâåðøåíîãî áóä³âíèöòâà, à îòæå ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é íå âñòàíîâèëè íàÿâí³ñòü ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ ïîçáàâëåííÿ ÒΠÑàíàòîð³é äëÿ ä³òåé ç áàòüêàìè Ïðîë³ñîê ïðàâà êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíèìè ä³ëÿíêàìè, íàáóòîãî ó 1993 ðîö³ çã³äíî ç äåðæàâíèì àêòîì íà çåìëþ. 4.16. Çà çì³ñòîì ñòàòò³ 73 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè äîêàçàìè º áóäü-ÿê³ äàí³, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ ñóä âñòàíîâëþº íàÿâí³ñòü àáî â³äñóòí³ñòü îáñòàâèí (ôàêò³â), ùî îá´ðóíòîâóþòü âèìîãè ³ çàïåðå÷åííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, òà ³íøèõ îáñòàâèí, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ âèð³øåííÿ ñïðàâè. Ö³ äàí³ âñòàíîâëþþòüñÿ òàêèìè çàñîáàìè ÿê ïèñüìîâ³, ðå÷îâ³ òà åëåêòðîíí³ äîêàçè. Êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿê³ âîíà ïîñèëàºòüñÿ ÿê íà ï³äñòàâó ñâî¿õ âèìîã àáî çàïåðå÷åíü. Äîêàçè ïîäàþòüñÿ ñòîðîíàìè òà ³íøèìè ó÷àñíèêàìè ñïðàâè (÷àñòèíè 1, 3 ñòàòò³ 74 öüîãî Êîäåêñó). Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 86 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ñóä îö³íþº äîêàçè çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ùî ´ðóíòóºòüñÿ íà âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó, îá`ºêòèâíîìó òà áåçïîñåðåäíüîìó äîñë³äæåíí³ íàÿâíèõ ó ñïðàâ³ äîêàç³â. Æîäí³ äîêàçè íå ìàþòü äëÿ ñóäó çàçäàëåã³äü âñòàíîâëåíî¿ ñèëè. Ñóä îö³íþº íàëåæí³ñòü, äîïóñòèì³ñòü, äîñòîâ³ðí³ñòü êîæíîãî äîêàçó îêðåìî, à òàêîæ äîñòàòí³ñòü ³ âçàºìíèé çâ`ÿçîê äîêàç³â ó ¿õ ñóêóïíîñò³. Ñóä íàäຠîö³íêó ÿê ç³áðàíèì ó ñïðàâ³ äîêàçàì â ö³ëîìó, òàê ³ êîæíîìó äîêàçó (ãðóï³ îäíîòèïíèõ äîêàç³â), ÿêèé ì³ñòèòüñÿ ó ñïðàâ³, ìîòèâóº â³äõèëåííÿ àáî âðàõóâàííÿ êîæíîãî äîêàçó (ãðóïè äîêàç³â). 4.17. Ïðîòå ïèòàííÿ äîâåäåííÿ ïîçèâà÷åì ïîçáàâëåííÿ éîãî îñêàðæóâàíèì ðîçïîðÿäæåííÿì ïðàâà êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ, íàáóòîãî ó 1993 ðîö³, íà ÿê³é ðîçì³ùåíî éîãî íåðóõîìå ìàéíî, ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é íå ç`ÿñóâàëè, à îòæå íå âñòàíîâèëè âñ³õ îáñòàâèí ñïðàâè äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïîðó, çâàæàþ÷è íà ïðåäìåò ³ ï³äñòàâè ïîçîâó, òîìó ñóäîâ³ ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ íåîáõ³äíî ñêàñóâàòè, à ñïðàâó íàïðàâèòè íà íîâèé ðîçãëÿä äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. 5. Âèñíîâêè Âåðõîâíîãî Ñóäó 5.1. Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 236 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ñóäîâå ð³øåííÿ ìຠâ³äïîâ³äàòè çàâäàííþ ãîñïîäàðñüêîãî ñóäî÷èíñòâà, âèçíà÷åíîìó öèì Êîäåêñîì. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí, íà ÿê³ ñòîðîíè ïîñèëàþòüñÿ ÿê íà ï³äñòàâó ñâî¿õ âèìîã ³ çàïåðå÷åíü, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. 5.2. Ó ÷àñòèí³ 2 ñòàòò³ 287 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ï³äñòàâàìè êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ º íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ÷è ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 300 öüîãî Êîäåêñó ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå ìຠïðàâà âñòàíîâëþâàòè àáî ââàæàòè äîâåäåíèìè îáñòàâèíè, ùî íå áóëè âñòàíîâëåí³ ó ð³øåíí³ àáî ïîñòàíîâ³ ñóäó ÷è â³äõèëåí³ íèì, âèð³øóâàòè ïèòàííÿ ïðî äîñòîâ³ðí³ñòü òîãî ÷è ³íøîãî äîêàçó, ïðî ïåðåâàãó îäíèõ äîêàç³â íàä ³íøèìè, çáèðàòè ÷è ïðèéìàòè äî ðîçãëÿäó íîâ³ äîêàçè àáî äîäàòêîâî ïåðåâ³ðÿòè äîêàçè. 5.3. Çà çì³ñòîì ïóíêòó 2 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 308 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ìຠïðàâî ñêàñóâàòè ñóäîâ³ ð³øåííÿ ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ³ ïåðåäàòè ñïðàâó ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî íà íîâèé ðîçãëÿä, çîêðåìà çà âñòàíîâëåíîþ ï³äñóäí³ñòþ àáî äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ 3 ñòàòò³ 310 öüîãî Êîäåêñó ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ òà íàïðàâëåííÿ ñïðàâè íà íîâèé ðîçãëÿä º òàêîæ ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî óíåìîæëèâèëî âñòàíîâëåííÿ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè, ÿêùî ñóä íå äîñë³äèâ ç³áðàí³ ó ñïðàâ³ äîêàçè. 5.4. Çà íàâåäåíèõ îáñòàâèí êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠâèñíîâîê ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ïåðåä÷àñíèì, çðîáëåíèìè áåç äîñë³äæåííÿ âñ³õ ç³áðàíèõ ó ñïðàâ³ äîêàç³â, òîìó ð³øåííÿ ³ ïîñòàíîâó íàëåæèòü ñêàñóâàòè, à ñïðàâó ïåðåäàòè íà íîâèé ðîçãëÿä äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. ϳä ÷àñ íîâîãî ðîçãëÿäó ñóäó íåîáõ³äíî óðàõóâàòè âèêëàäåíå, îö³íèòè ïðàâîì³ðí³ñòü âèìîã ïîçèâà÷à, íàäàòè íàëåæíó îö³íêó âñ³ì äîâîäàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè, íàâåñòè îá´ðóíòóâàííÿ ïðèéíÿòòÿ àáî íåïðèéíÿòòÿ â³äïîâ³äíèõ äîâîä³â ³ äîêàç³â, à îòæå ³ âñòàíîâèòè îáñòàâèíè ùîäî íàÿâíîñò³ àáî, íàâïàêè, â³äñóòíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó, ç óðàõóâàííÿì ïîñèëàíü ó÷àñíèê³â ñïðàâè íà ïðàâîâ³ ïîçèö³¿, âèñëîâëåí³ ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ çà ¿õ íàÿâíîñò³. 6. Ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò 6.1. Îñê³ëüêè ó öüîìó âèïàäêó ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå çì³íþº òà íå óõâàëþº íîâîãî ð³øåííÿ, ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò ñóäîì êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå çä³éñíþºòüñÿ (÷àñòèíà 14 ñòàòò³ 129 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè). Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 300, 301, ïóíêòîì 2 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 308, ñòàòòÿìè 310, 314, 315, 317 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Âåðõîâíèé Ñóä Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: 1. Êàñàö³éíó ñêàðãó Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Ñàíàòîð³é äëÿ ä³òåé ç áàòüêàìè "Ïðîë³ñîê" çàäîâîëüíèòè. 2. Ïîñòàíîâó ϳâí³÷íîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 25.02.2020 ³ ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 23.07.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 914/2381/18 ñêàñóâàòè, ñïðàâó ïåðåäàòè íà íîâèé ðîçãëÿä äî Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, º îñòàòî÷íîþ ³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé Ò. Á. Äðîáîòîâà Ñóää³ Ê. Ì. ϳëüêîâ Þ. ß. ×óìàê