Постанова 4856 № 120/879/20-а

Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ Ñïðàâà ¹ 120/879/20-à Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ 1-î¿ ³íñòàíö³¿ - Ñàëî Ï.². Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ - Ãðàá Ë.Ñ. 13 ñåðïíÿ 2020 ðîêó ì. ³ííèöÿ Ñüîìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Ãðàá Ë.Ñ. ñóää³â: Ñòîð÷àêà Â. Þ. ²âàíåíêî Ò.Â. , ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07 òðàâíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Öåíòðàëüíî-Çàõ³äíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ç ïèòàíü âèêîíàííÿ êðèì³íàëüíèõ ïîêàðàíü òà ïðîáàö³¿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â :  ëþòîìó 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ïîçîâîì äî Öåíòðàëüíî-Çàõ³äíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ç ïèòàíü âèêîíàííÿ êðèì³íàëüíèõ ïîêàðàíü òà ïðîáàö³¿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿, â ÿêîìó ïðîñèâ: -âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 â³äïîâ³äà÷à ùîäî â³äìîâè ïîçèâà÷ó ó ï³äãîòîâö³ íà íàäàíí³ äî ÃÓ ÏÔÓ ó ³ííèöüê³é îáëàñò³ îíîâëåíèõ äîâ³äîê ïðî ðîçì³ð éîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ñòàòåé 43, 63 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 09.04.1992 ¹ 2262-Õ²² "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", ïîëîæåíü ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ¹ 704 "Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", ç âðàõóâàííÿì ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, â³äñîòêîâî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â, ç óðàõóâàííÿì ì³í³ìàëüíî âñòàíîâëåíîãî ðîçì³ðó 50% ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 01.01.2018, íà 01.01.2019, íà 01.01.2020, òà ìíîæåííÿì íà â³äïîâ³äí³ òàðèôí³ êîåô³ö³ºíòè; -çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à ï³äãîòóâàòè íîâ³ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à: ç ïåðåðàõóíêîì ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâå çâàííÿ, âèðàõóâàíèõ ç óðàõóâàííÿì ì³í³ìàëüíî âñòàíîâëåíîãî ðîçì³ðó-50% ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 01.01.2018, íà 01.01.2019, íà 01.01.2020 ³ç ìíîæåííÿì íà â³äïîâ³äí³ òàðèôí³ êîåô³ö³ºíòè; òà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â 50%; â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 09.04.1992 ¹ 2262-Õ²² "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ¹ 704 "Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" òà íîðìè ïðèì³òîê Äîäàòê³â 1-14 äî íå¿, Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 13.02.2008 ¹ 45, òà ïîäàòè ï³äãîòîâëåí³ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó ³ííèöüê³é îáëàñò³ äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ç 01.01.2018, ç 01.01.2019 òà ç 01.01.2020. гøåííÿì ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07 òðàâíÿ 2020 ðîêó â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç âêàçàíèì ñóäîâèì ð³øåííÿì ïîçèâà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü éîãî ñêàñóâàòè òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì çàäîâîëüíèòè ïîçîâí³ âèìîãè.  îá´ðóíòóâàíí³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè àïåëÿíò ïîñëàâñÿ íà íåäîòðèìàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ùî íà äóìêó îñòàííüîãî ïðèçâåëî äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ïèòàííÿ. Àïåëÿíò íàãîëîøóº, ùî ïðîòèïðàâí³ ä³¿ â³äïîâ³äà÷à ùîäî íåâèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ó äàí³é ñïðàâ³, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, ïðèçâåëè äî ïîðóøåííÿ éîãî ïðàâà íà ñîö³àëüíèé çàõèñò. 26.06.2020 â³ä â³äïîâ³äà÷à ÷åðåç êàíöåëÿð³þ ñóäó íàä³éøîâ â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿêîìó îñòàíí³é âêàçàâ, ùî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ º çàêîííèì òà îá´ðóíòîâàíèì, ïðèéíÿòèì ç äîòðèìàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ïðè ïîâíîìó òà âñåá³÷íîìó ç`ÿñóâàíí³ ñóäîì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, â çâ`ÿçêó ç ÷èì ïðîñèòü àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó áåç çì³í. Çà ïðàâèëàìè ï.3 ÷.1 ñò.311 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ðîçãëÿä ñïðàâè êîëå㳺þ ñóää³â çä³éñíþºòüñÿ â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî òà ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ï³äòâåðäæóºòüñÿ, ùî ó áåðåçí³ 1998 ðîêó ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 çâ³ëüíåíèé ç îðãàí³â ÌÂÑ òà îòðèìóº ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" â³ä 09.04.1992 ¹ 2262-Õ²². 24.02.2018 íàáðàëà ÷èííîñò³ ïîñòàíîâà Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21 ëþòîãî 2018 ð. ¹ 103 "Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á". Íà âèêîíàííÿ âêàçàíî¿ ïîñòàíîâè â³äïîâ³äà÷åì ï³äãîòîâëåíî òà íàïðàâëåíî äî ÃÓ ÏÔÓ ó ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî âðàõîâóºòüñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, ÿêà ì³ñòèëà òàê³ ñêëàäîâ³ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿: ïîñàäîâèé îêëàä 5220,00 ãðí., îêëàä çà â³éñüêîâå çâàííÿ (ï³äïîëêîâíèê) 1410,00 ãðí., ïðîöåíòíà íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â 50 % 3315,00 ãðí., âñüîãî 9945,00 ãðí. Ïðè öüîìó ðîçì³ð çàçíà÷åíèõ ñêëàäîâèõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à îá÷èñëåíî â³äïîâ³äà÷åì âèõîäÿ÷è ç ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó, øëÿõîì ìíîæåííÿ íà â³äïîâ³äí³ òàðèôí³ êîåô³ö³ºíòè. ³äïîâ³äíî äî âèùåçàçíà÷åíî¿ äîâ³äêè, ÃÓ ÏÔ ó ³ííèöüê³é îáëàñò³ çä³éñíèëî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ç 01.01.2018. Îñíîâíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à (70% ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ) ñêëàâ 6961,50 ãðí. 21.02.2020 ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî Öåíòðàëüíî-Çàõ³äíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ç ïèòàíü âèêîíàííÿ êðèì³íàëüíèõ ïîêàðàíü òà ïðîáàö³¿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ ç çàÿâîþ ó ÿê³é ïðîñèâ çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì ç óðàõóâàííÿì ¿õ ðîçì³ð³â, âèõîäÿ÷è ç 50% ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 01.01.2018, íà 01.01.2019 òà íà 01.01.2020 ³ç ìíîæåííÿì íà â³äïîâ³äí³ òàðèôí³ êîåô³ö³ºíòè; òà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â 50%; â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 09.04.1992 ¹ 2262-Õ²² "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ¹ 704 "Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" òà íîðìè ïðèì³òîê Äîäàòê³â 1-14 äî íå¿, Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 13.02.2008 ¹ 45, òà ïîäàòè ï³äãîòîâëåí³ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó äî ÃÓ ÏÔ ó ³ííèöüê³é îáëàñò³ äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ç 01.01.2018, ç 01.01.2019 òà ç 01.01.2020. Ëèñòîì â³ä 24.01.2020 ¹ 4/66-20/Í-41 â³äïîâ³äà÷ â³äìîâèâ ïîçèâà÷ó ó âèäà÷³ îíîâëåíî¿ äîâ³äêè, ïîñèëàþ÷èñü íà â³äñóòí³ñòü ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ öüîãî. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç âêàçàíîþ â³äìîâîþ, ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì. ³äìîâëÿþ÷è â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî çàñòîñîâóþ÷è ïðè îá÷èñëåíí³ ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, ùî âðàõîâóþòüñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à òàêó ðîçðàõóíêîâó âåëè÷èíó ÿê ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âèçíà÷åíèé çàêîíîì íà 01.01.2018 â³äïîâ³äà÷ ä³ÿâ ïðàâîì³ðíî, à îòæå â³äñóòí³ ï³äñòàâè ââàæàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 â³äïîâ³äà÷à ùîäî íåçàñòîñóâàííÿ ïóíêòó 1 Ïðèì³òêè Äîäàòêó 1 òà Ïðèì³òêè Äîäàòêó 14 äî Ïîñòàíîâè ¹ 704 ïðè îá÷èñëåíí³ ïîçèâà÷ó ðîçì³ð³â ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì ç óðàõóâàííÿì 50 â³äñîòê³â ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 01.01.2018. Ïåðåãëÿäàþ÷è îñêàðæóâàíå ñóäîâå ð³øåííÿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïåðåâ³ðÿþ÷è äîòðèìàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³é íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ïðè âñòàíîâëåíí³ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ó ñïðàâ³ òà ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ íèì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, êîëåã³ÿ ñóää³â âèõîäèòü ³ç íàñòóïíîãî. Ñòàòòåþ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ðåãëàìåíòîâàíî, ùî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ñò.46 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ãàðàíòîâàíî, ùî ãðîìàäÿíè ìàþòü ïðàâî íà ñîö³àëüíèé çàõèñò, ùî âêëþ÷ຠïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ó ðàç³ ïîâíî¿, ÷àñòêîâî¿ àáî òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, áåçðîá³òò³ ç íåçàëåæíèõ â³ä íèõ îáñòàâèí, à òàêîæ ó ñòàðîñò³ òà â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì. Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé" â³ä 20.12.1991 ¹ 2011-Õ²² (äàë³ Çàêîí ¹ 2011-Õ²²) âèçíà÷åí³ îñíîâí³ çàñàäè äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, âñòàíîâëåíî ºäèíó ñèñòåìó ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó, ãàðàíòîâàíî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé â åêîíîì³÷í³é, ñîö³àëüí³é, ïîë³òè÷í³é ñôåðàõ ñïðèÿòëèâ³ óìîâè äëÿ ðåàë³çàö³¿ ¿õ êîíñòèòóö³éíîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî çàõèñòó ³ò÷èçíè òà âðåãóëüîâàíî â³äíîñèíè ó ö³é ãàëóç³. Çà ïðàâèëàìè ÷.1 ñò.15 Çàêîíó ¹ 2011-Õ²² çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ¿õ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðîâàäèòüñÿ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" â³ä 09.04.1992 ¹ 2262-Õ²² (äàë³ Çàêîí ¹ 2262-Õ²²). Ïðåàìáóëîþ Çàêîíó ¹ 2262-Õ²² ïåðåäáà÷åíî, ùî äåðæàâà ãàðàíòóº ã³äíå ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, øëÿõîì âñòàíîâëåííÿ ¿ì ïåíñ³é íå íèæ÷å ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âèçíà÷åíîãî çàêîíîì, ïåðåðàõóíîê ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é ó çâ`ÿçêó ³ç çá³ëüøåííÿì ð³âíÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, íàäàííÿ ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì äåðæàâíèõ ñîö³àëüíèõ ãàðàíò³é, âæèòòÿ íà äåðæàâíîìó ð³âí³ çàõîä³â, ñïðÿìîâàíèõ íà ¿õ ñîö³àëüíèé çàõèñò. Ñòàòòåþ 1-1 Çàêîíó ¹2262-XII óíîðìîâàíî, ùî çàêîíîäàâñòâî ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, áàçóºòüñÿ íà Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ³ ñêëàäàºòüñÿ ç öüîãî Çàêîíó, Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ" òà ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â Óêðà¿íè, ïðèéíÿòèõ â³äïîâ³äíî äî öèõ çàêîí³â. Çì³íà óìîâ ³ íîðì ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, çä³éñíþºòüñÿ âèêëþ÷íî øëÿõîì âíåñåííÿ çì³í äî öüîãî Çàêîíó òà Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ". Çà ïðèïèñàìè ÷.18 ñò.43 Çàêîíó ¹ 2262-XII ó ðàç³ ÿêùî íà ìîìåíò ïðèçíà÷åííÿ àáî âèïëàòè ïåíñ³¿ â³äáóëàñÿ çì³íà ðîçì³ðó õî÷à á îäíîãî ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà/àáî áóëè ââåäåí³ äëÿ çàçíà÷åíèõ êàòåãîð³é îñ³á íîâ³ ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿 ó ðîçì³ðàõ, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ïåíñ³ÿ ïðèçíà÷àºòüñÿ ç óðàõóâàííÿì òàêèõ çì³í òà/àáî íîâîââåäåíü, à ïðèçíà÷åíà ïåíñ³ÿ ï³äëÿãຠíåâ³äêëàäíîìó ïåðåðàõóíêó. Ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, ïðîâàäèòüñÿ ç ïåðøîãî ÷èñëà ì³ñÿöÿ, ùî éäå çà ì³ñÿöåì, â ÿêîìó íàñòàëè îáñòàâèíè, ùî òÿãíóòü çà ñîáîþ çì³íó ðîçì³ðó ïåíñ³¿. Ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é ó çâ`ÿçêó ³ç çì³íîþ ðîçì³ðó õî÷à á îäíîãî ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà òàêèé ïåðåðàõóíîê çã³äíî ç öèì Çàêîíîì, àáî ó çâ`ÿçêó ³ç ââåäåííÿì äëÿ çàçíà÷åíèõ êàòåãîð³é îñ³á íîâèõ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê, äîïëàò, ï³äâèùåíü) òà ïðåì³é ó ðîçì³ðàõ, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, íå ïðîâåäåíèé ç âèíè îðãàí³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè òà/àáî äåðæàâíèõ îðãàí³â, ÿê³ âèäàþòü äîâ³äêè äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, ïðîâàäèòüñÿ ç äàòè âèíèêíåííÿ ïðàâà íà íüîãî áåç îáìåæåííÿ ñòðîêîì (÷. 2,3 ñò. 51 Çàêîíó ¹ 2262-XII). ×àñòèíàìè 1,2 ñòàòò³ 63 Çàêîíó ¹ 2262-XII âñòàíîâëåíî, ùî ïåðåðàõóíîê ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé ó çâ`ÿçêó ³ç ââåäåííÿì â ä³þ öüîãî Çàêîíó ïðîâàäèòüñÿ çà äîêóìåíòàìè, ùî º ó ïåíñ³éí³é ñïðàâ³, à òàêîæ äîäàòêîâèìè äîêóìåíòàìè, ïîäàíèìè ïåíñ³îíåðàìè íà ÷àñ ïåðåðàõóíêó. ßêùî ïåíñ³îíåð çãîäîì ïîäàñòü äîäàòêîâ³ äîêóìåíòè, ÿê³ äàþòü ïðàâî íà ïîäàëüøå ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, òî ïåíñ³ÿ ïåðåðàõîâóºòüñÿ çà íîðìàìè öüîãî Çàêîíó. Ïðè öüîìó ïåðåðàõóíîê ïðîâàäèòüñÿ çà ìèíóëèé ÷àñ, àëå íå á³ëüø ÿê çà 12 ì³ñÿö³â ç äíÿ ïîäàííÿ äîäàòêîâèõ äîêóìåíò³â ³ íå ðàí³øå, í³æ ç äíÿ ââåäåííÿ â ä³þ öüîãî Çàêîíó. Âîäíî÷àñ â ñèëó ïîëîæåíü ÷.4 ñò.63 Çàêîíó ¹ 2262-XII ïðèçíà÷åí³ çà öèì Çàêîíîì ïåíñ³¿ ï³äëÿãàþòü ïåðåðàõóíêó ó çâ`ÿçêó ç ï³äâèùåííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, íà óìîâàõ, ó ïîðÿäêó òà ðîçì³ðàõ, ïåðåäáà÷åíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ó ðàç³ ÿêùî âíàñë³äîê ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïåðåäáà÷åíîãî ö³ºþ ÷àñòèíîþ, ðîçì³ðè ïåíñ³é çâ³ëüíåíèì ³ç ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, º íèæ÷èìè, çáåð³ãàþòüñÿ ðîçì³ðè ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é. 30.08.2017 Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïðèéíÿòî ïîñòàíîâó ¹ 704 "Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" (äàë³ Ïîñòàíîâà ¹ 704), ÿêîþ, çîêðåìà, çàòâåðäæåíî òàðèôíó ñ³òêó ðîçðÿä³â ³ êîåô³ö³ºíò³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â, äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà ðîçì³ðè íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â, ó òîìó ÷èñë³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ç ÷èñëà îñ³á ðÿäîâîãî, ñåðæàíòñüêîãî ³ ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó, îô³öåðñüêîãî ñêëàäó. Öÿ ïîñòàíîâà íàáðàëà ÷èííîñò³ ç 01.03.2018. Êð³ì òîãî, 21.02.2018 â³äïîâ³äíî äî ÷. 4 ñò. 63 Çàêîíó ¹ 2262-XII Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïðèéíÿòî Ïîñòàíîâó ¹ 103 "Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á", ÿêà íàáðàëà ÷èííîñò³ 24.02.2018. Çã³äíî ïóíêòó 1 âêàçàíî¿ ïîñòàíîâè ïîñòàíîâëåíî ïåðåðàõóâàòè ïåíñ³¿, ïðèçíà÷åí³ çã³äíî ³ç Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" äî 1 áåðåçíÿ 2018 ðîêó (êð³ì ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ çã³äíî ³ç Çàêîíîì îñîáàì íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ (ì³ë³ö³¿) òà ïîë³öåéñüêèì), ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ðó îêëàäó çà ïîñàäîþ, â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, â³äñîòêîâî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â çà â³äïîâ³äíîþ àáî àíàëîã³÷íîþ ïîñàäîþ, ÿêó îñîáà çàéìàëà íà äàòó çâ³ëüíåííÿ ³ç ñëóæáè (íà äàòó â³äðÿäæåííÿ äëÿ ðîáîòè äî îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ àáî äî ñôîðìîâàíèõ íèìè îðãàí³â, íà ï³äïðèºìñòâà, â óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿, âèù³ íàâ÷àëüí³ çàêëàäè), ùî âèçíà÷åí³ ñòàíîì íà 1 áåðåçíÿ 2018 ð. â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè ÊÌÓ â³ä 30 ñåðïíÿ 2017 ðîêó ¹ 704 "Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á". Ðàçîì ç òèì, ó ïóíêò³ 4 Ïîñòàíîâè ¹ 103 çàçíà÷åíî, ùî ó ðàç³ êîëè âíàñë³äîê ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïåðåäáà÷åíîãî ö³ºþ ïîñòàíîâîþ, ðîçì³ðè ïåíñ³é çâ³ëüíåíèì ³ç ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çã³äíî ³ç Çàêîíîì, º íèæ÷èìè, çáåð³ãàþòüñÿ ðîçì³ðè ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é. Çà çì³ñòîì ïóíêòó 7 Ïîñòàíîâè ¹ 103, óïîâíîâàæåíèì îðãàíàì, ó òîìó ÷èñë³ Ì³í³ñòåðñòâó îáîðîíè, ï³ñëÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ö³ºþ ïîñòàíîâîþ çàáåçïå÷èòè îôîðìëåííÿ òà ïîäàííÿ äî îðãàí³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè äîâ³äîê ïðî ðîçì³ðè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, âèçíà÷åí³ â ïóíêò³ 1 ö³º¿ ïîñòàíîâè, â³äïîâ³äíî äî Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ â³ä 13.02.2008 ðîêó ¹ 45. Êð³ì òîãî, Ïîñòàíîâîþ ¹ 103 âíåñåíî çì³íè äî Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ â³ä 13.02.2008 ðîêó ¹ 45 "Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", òà âíåñåííÿ çì³í äî ïîñòàíîâè ÊÌÓ â³ä 17 ëèïíÿ 1992 ðîêó ¹ 393" (äàë³ Ïîðÿäîê ¹ 45). ³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â 1, 2 Ïîðÿäêó ¹ 45 (ó ðåäàêö³¿ ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹ 103) ïåíñ³¿, ïðèçíà÷åí³ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", ó çâ`ÿçêó ç ï³äâèùåííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çã³äíî ³ç Çàêîíîì, ïåðåðàõîâóþòüñÿ íà óìîâàõ òà â ðîçì³ðàõ, ïåðåäáà÷åíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ïåíñ³éíèé ôîíä Óêðà¿íè ï³ñëÿ ïðèéíÿòòÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ð³øåííÿ ùîäî ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é òà îòðèìàííÿ â³äïîâ³äíîãî ïîâ³äîìëåííÿ â³ä ̳íñîöïîë³òèêè ïîâ³äîìëÿº ñâî¿ì ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì â Àâòîíîìí³é Ðåñïóáë³ö³ Êðèì, îáëàñòÿõ, ìì. Êèºâ³ òà Ñåâàñòîïîë³ (äàë³ ãîëîâí³ óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè) ïðî ï³äñòàâè äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é òà ïðî íåîáõ³äí³ñòü ï³äãîòîâêè ñïèñê³â îñ³á, ïåíñ³¿ ÿêèõ ï³äëÿãàþòü ïåðåðàõóíêó (äàë³ ñïèñêè), òà íàäñèëຠâ³äïîâ³äíó ³íôîðìàö³þ ̳íîáîðîíè, ÌÂÑ, Íàö³îíàëüí³é ïîë³ö³¿, ̳í`þñòó, ̳í³íôðàñòðóêòóðè, ÑÁÓ, Ñëóæá³ çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè, ÄÔÑ, Óïðàâë³ííþ äåðæàâíî¿ îõîðîíè, Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæñïåöçâ`ÿçêó, Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè, ÄÑÍÑ (äàë³ äåðæàâí³ îðãàíè). Ãîëîâí³ óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó äåñÿòèäåííèé ñòðîê ç ìîìåíòó íàäõîäæåííÿ çàçíà÷åíîãî ïîâ³äîìëåííÿ ñêëàäàþòü ñïèñêè çà ôîðìîþ çã³äíî ç äîäàòêîì 1 òà ïîäàþòü ¿õ îðãàíàì, ÿê³ óïîâíîâàæåí³ ð³øåííÿìè êåð³âíèê³â äåðæàâíèõ îðãàí³â (äàë³ óïîâíîâàæåí³ îðãàíè) âèäàâàòè äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿. Ïóíêòîì 3 Ïîðÿäêó ¹ 45 âèçíà÷åíî, ùî íà ï³äñòàâ³ ñïèñê³â óïîâíîâàæåí³ îðãàíè ãîòóþòü äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî âðàõîâóºòüñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, äëÿ êîæíî¿ îñîáè, çàçíà÷åíî¿ â ñïèñêó, çà ôîðìîþ çã³äíî ç äîäàòêàìè 2 ³ 3 (äàë³ äîâ³äêè) òà ó ì³ñÿ÷íèé ñòðîê ïîäàþòü ¿õ ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè. Äîâ³äêè âèäàþòüñÿ äåðæàâíèì îðãàíîì, ç ÿêîãî îñîáè áóëè çâ³ëüíåí³ ³ç ñëóæáè, ÿêùî ³íøå íå ïåðåäáà÷åíî öèì Ïîðÿäêîì. Çà ïðèïèñàìè ïóíêòó 4 Ïîðÿäêó ¹ 45 ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ çä³éñíþºòüñÿ íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ òàêîãî ïðàâà ³ ïðîâîäèòüñÿ ó ñòðîêè, ïåðåäáà÷åí³ ÷àñòèíàìè äðóãîþ ³ òðåòüîþ ñòàòò³ 51 Çàêîíó. ßêùî âíàñë³äîê ïåðåðàõóíêó ðîçì³ð çìåíøóºòüñÿ, ïåíñ³ÿ âèïëà÷óºòüñÿ â ðàí³øå âñòàíîâëåíîìó ðîçì³ð³. Àáçàöîì 1 ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ¹ 45 óíîðìîâàíî, ùî ï³ä ÷àñ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é âèêîðèñòîâóþòüñÿ òàê³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì òà â³äñîòêîâà íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ïðàâà íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ çà â³äïîâ³äíîþ àáî àíàëîã³÷íîþ ïîñàäîþ òà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì. Çã³äíî ç ïóíêòîì 6 Ïîðÿäêó ¹ 45 â³äïîâ³äíîþ ââàæàºòüñÿ ïîñàäà, ÿêà çà êëàñèô³êàö³éíèìè õàðàêòåðèñòèêàìè, çîêðåìà íàçâîþ, ðîçì³ðîì ïîñàäîâîãî îêëàäó, ôóíêö³îíàëüí³ñòþ òà îðãàí³çàö³éíèì ð³âíåì ï³äðîçä³ëó ó ñòðóêòóð³ îðãàíó (îðãàí³çàö³¿, óñòàíîâè, â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè òîùî) ïðèð³âíþºòüñÿ äî ïîñàäè, ç ÿêî¿ îñîáà áóëà çâ³ëüíåíà. Îòæå, íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Ïîñòàíîâîþ ¹ 704, ÿêîþ áóëî çì³íåíî (çá³ëüøåíî) ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ó ðîçóì³íí³ âèìîã ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 51 Çàêîíó ¹ 2262-XII ñëóãóâàëî îáñòàâèíîþ, ÿêà çóìîâèëà çì³íó ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à, ïðèçíà÷åíî¿ íà ï³äñòàâ³ öüîãî Çàêîíó. Òàêèì ÷èíîì, ç 01.01.2018 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 íàáóâ ïðàâî íà ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, âèõîäÿ÷è ³ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà â³äïîâ³äíîþ àáî àíàëîã³÷íîþ ïîñàäîþ, ÿêó â³í çàéìàâ íà äàòó çâ³ëüíåííÿ ³ç ñëóæáè, âèçíà÷åíîãî ñòàíîì íà 01.03.2018 Ïîñòàíîâîþ ¹ 704. Ïîñòàíîâîþ ¹ 704 çàòâåðäæåíî: òàðèôíó ñ³òêó ðîçðÿä³â ³ êîåô³ö³ºíò³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ç ÷èñëà îñ³á ðÿäîâîãî, ñåðæàíòñüêîãî ³ ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó, îô³öåðñüêîãî ñêëàäó (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè), îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó çã³äíî ç äîäàòêîì 1; ñõåìó òàðèôíèõ êîåô³ö³ºíò³â çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè), îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó çã³äíî ç äîäàòêîì 14; ðîçì³ðè íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè), îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó çã³äíî ç äîäàòêîì 16. Ïóíêòîì 4 Ïîñòàíîâè ¹ 704 (â ðåäàêö³¿ ÷èíí³é äî 24.02.2018) ïåðåäáà÷àëîñü, ùî ðîçì³ðè ïîñàäîâèõ îêëàä³â, îêëàä³â çà â³éñüêîâèìè (ñïåö³àëüíèìè) çâàííÿìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî òà íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó âèçíà÷àþòüñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó (àëå íå ìåíøå 50 â³äñîòê³â ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó), íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò çã³äíî ç äîäàòêàìè 1, 12, 13, 14. Îäíàê Ïîñòàíîâîþ ¹ 103 (ÿêà íàáðàëà ÷èííîñò³ 24.02.2018) äî Ïîñòàíîâè ¹ 704 âíåñåíî çì³íè, âíàñë³äîê ÿêèõ ïóíêò 4 Ïîñòàíîâè ¹ 704 âèêëàäåíî ó íîâ³é ðåäàêö³¿: "4. Óñòàíîâèòè, ùî ðîçì³ðè ïîñàäîâèõ îêëàä³â, îêëàä³â çà â³éñüêîâèìè (ñïåö³àëüíèìè) çâàííÿìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî òà íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó âèçíà÷àþòüñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ 2018 ð., íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò çã³äíî ç äîäàòêàìè 1, 12, 13 ³ 14.". Âèçíà÷àþ÷èñü ùîäî ïðàâîì³ðíîñò³ âñòàíîâëåííÿ â³äïîâ³äà÷åì ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì ÎÑÎÁÀ_1 (ï³äïîëêîâíèê âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè, ÷åðãîâèé ïîì³÷íèê íà÷àëüíèêà óñòàíîâè ²Â 301/Ï-1) äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ³ç 01.01.2018, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ³ç òîãî, ùî Äîäàòêîì 8 äî Ïîñòàíîâè ¹ 704 âèçíà÷åíî Ñõåìó òàðèôíèõ ðîçðÿä³â çà îñíîâíèìè òèïîâèìè ïîñàäàìè îñ³á íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó Äåðæàâíî¿ êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ ÷åðãîâîìó ïîì³÷íèêó íà÷àëüíèêà óñòàíîâè âèêîíàííÿ ïîêàðàíü, ñë³ä÷îãî ³çîëÿòîðà âèçíà÷åíî òàðèôíèé ðîçðÿä "25-29". Òàê, ó Äîäàòêó 1 äî Ïîñòàíîâè ¹ 704 (Òàðèôíà ñ³òêà ðîçðÿä³â ³ êîåô³ö³ºíò³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ç ÷èñëà îñ³á ðÿäîâîãî, ñåðæàíòñüêîãî ³ ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó, îô³öåðñüêîãî ñêëàäó (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè), îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó)) âèçíà÷åíî, ùî òàðèôíîìó ðîçðÿäó "25" â³äïîâ³äຠòàðèôíèé êîåô³ö³ºíò 2,96. Ïðè öüîìó, ó ïðèì³òö³ 1 äî öüîãî Äîäàòêó çàçíà÷åíî, ùî ïîñàäîâ³ îêëàäè çà ðîçðÿäàìè òàðèôíî¿ ñ³òêè âèçíà÷àþòüñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó (àëå íå ìåíøå 50 â³äñîòê³â ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó), íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò. Ó ðàç³ êîëè ïîñàäîâèé îêëàä âèçíà÷åíèé ó ãðèâíÿõ ç êîï³éêàìè, öèôðè äî 4,99 â³äêèäàþòüñÿ, â³ä 5 ³ âèùå çàîêðóãëþþòüñÿ äî äåñÿòè ãðèâåíü. Çã³äíî ç Äîäàòêîì 14 äî Ïîñòàíîâè ¹ 704 (Ñõåìà òàðèôíèõ êîåô³ö³ºíò³â çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè), îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó)) â³éñüêîâîìó çâàííþ "ï³äïîëêîâíèê âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè" â³äïîâ³äຠòàðèôíèé êîåô³ö³ºíò 0,8.  òîé æå ÷àñ, çà çì³ñòîì ïðèì³òêè äî öüîãî Äîäàòêó îêëàäè çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì âèçíà÷àþòüñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó (àëå íå ìåíøå 50 â³äñîòê³â ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó), íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò. Ó ðàç³ êîëè ðîçì³ð îêëàäó âèçíà÷åíèé ó ãðèâíÿõ ç êîï³éêàìè, öèôðè äî 4,99 â³äêèäàþòüñÿ, â³ä 5 ³ âèùå çàîêðóãëþþòüñÿ äî äåñÿòè ãðèâåíü. Ïóíêòàìè 8, 9 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 40 Áþäæåòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ðîçì³ð ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè òà ðîçì³ð ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó íà â³äïîâ³äíèé áþäæåòíèé ïåð³îä âèçíà÷àþòüñÿ Çàêîíîì ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè. Ñòàòòÿìè 7, 8 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2018 ð³ê" âñòàíîâëåíî ó 2018 ðîö³ ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á ç 1 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó 1762 ãðèâí³, ì³í³ìàëüíó çàðîá³òíó ïëàòó ó ì³ñÿ÷íîìó ðîçì³ð³ ç 1 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó 3723 ãðèâí³. ßê âáà÷àºòüñÿ ³ç âèäàíî¿ â³äïîâ³äà÷åì äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî âðàõîâóºòüñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, çà íîðìàìè, ÷èííèìè íà 01.03.2018, ðîçì³ð ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì ó í³é âèçíà÷åíî âèõîäÿ÷è ³ç ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 01.01.2018 (1762 ãðí.), íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò çã³äíî ç äîäàòêàìè 1 ³ 14, ÿê öå ïåðåäáà÷åíî ïóíêòîì 4 Ïîñòàíîâè ¹ 704. ³äòàê, çã³äíî ðîçðàõóíê³â â³äïîâ³äà÷à ïîñàäîâèé îêëàä ïîçèâà÷à çà â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîþ ñêëàâ 5220 ãðí. (1762 ãðí. õ 2,96), ðîçì³ð îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì ñêëàâ 1410 ãðí. (1762 ãðí. õ 0,8), ðîçì³ð íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â (50%) ñêëàâ 3315 ãðí. ((5220 ãðí. + 1410 ãðí.) õ 50%)), âñüîãî 9945 ãðí. ̳æ òèì, ïîçèâà÷ ââàæàº, ùî äëÿ ðîçðàõóíêó ñë³ä áóëî áðàòè íå ðîçì³ð ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíèé íà 01.01.2018, à 50 â³äñîòê³â ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíî¿ íà 01.01.2018, ùî ñêëàäàëî 1861,50 ãðí. (3723 ãðí. õ 50%), ÿê öå ïåðåäáà÷åíî ïðèì³òêàìè äî Äîäàòê³â 1 òà 14 äî Ïîñòàíîâè ¹ 704. À îòæå, çà ðîçðàõóíêàìè ïîçèâà÷à ó ñêëàä³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ îñòàííüîãî, ç 01.01.2018 ðîçì³ð ïîñàäîâîãî îêëàäó çà â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîþ ìàâ ñòàíîâèòè 5510 ãðí. (1861,50 ãðí. õ 2,96), ðîçì³ð îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì-1490 ãðí. (1861, 50 ãðí. õ 0,8), ðîçì³ð íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â (50%)-3500 ãðí. ((5510 ãðí. + 1490 ãðí.) õ 50%)), âñüîãî -10500 ãðí. Êð³ì òîãî, âðàõîâóþ÷è ðîçì³ð ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ñòàíîì íà 01.01.2019 òà íà 01.01.2020, íà äóìêó ïîçèâà÷à, ðîçì³ð éîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ç 01.01.2019 òà ç 01.01.2020 ìàâ áè ñòàíîâèòè 11775 ãðí. òà 13320 ãðí. â³äïîâ³äíî. Ïðè öüîìó, ÎÑÎÁÀ_1 çàçíà÷àº, ùî 䳿 â³äïîâ³äà÷à ùîäî íåâðàõóâàííÿ ïðè îá÷èñëåíí³ ç 01.01.2018, ç 01.01.2019 òà ç 01.01.2020 ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ íà ï³äñòàâ³ âèçíà÷åííÿ ðîçì³ð³â ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì ç óðàõóâàííÿì 50 â³äñîòê³â ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó, º ïðîòèïðàâíèìè òà ïðèçâåëè äî ïîðóøåííÿ éîãî çàêîííèõ ïðàâ òà ³íòåðåñ³â. Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó âèùåçàçíà÷åíèì äîâîäàì ïîçèâà÷à, êîëåã³ÿ ñóää³â âèõîäèòü ³ç íàñòóïíîãî. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.9 Çàêîíó ¹ 2011-XII ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ âèïëà÷óºòüñÿ ó ðîçì³ðàõ, ùî âñòàíîâëþþòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Çã³äíî ç ÷.1, 2 ñò.49 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè" Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè íà îñíîâ³ òà íà âèêîíàííÿ Êîíñòèòóö³¿ ³ çàêîí³â Óêðà¿íè, àêò³â Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè, ïîñòàíîâ Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè, ïðèéíÿòèõ â³äïîâ³äíî äî Êîíñòèòóö³¿ òà çàêîí³â Óêðà¿íè, âèäຠîáîâ`ÿçêîâ³ äëÿ âèêîíàííÿ àêòèïîñòàíîâè ³ ðîçïîðÿäæåííÿ. Àêòè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè íîðìàòèâíîãî õàðàêòåðó âèäàþòüñÿ ó ôîðì³ ïîñòàíîâ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 06.09.2005 ¹ 870 çàòâåðäæåíî Ïðàâèëà ï³äãîòîâêè ïðîåêò³â àêò³â Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ÿê³ âèçíà÷àþòü çàãàëüí³ ï³äõîäè äî ï³äãîòîâêè ïðîåêò³â àêò³â Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè (ïîñòàíîâ ³ ðîçïîðÿäæåíü), ¿õ ôîðìó, ñòðóêòóðó òà òåõí³êî-þðèäè÷í³ îñîáëèâîñò³ ðîçðîáëåííÿ ç óðàõóâàííÿì íîðìîïðîåêòóâàëüíî¿ òåõí³êè. Ó ïóíêòàõ 6, 11, 14, 15 öèõ Ïðàâèë çàçíà÷åíî, ùî ïðîåêò ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ãîòóºòüñÿ, çîêðåìà, ó ðàç³ çàòâåðäæåííÿ ïîëîæåííÿ àáî ³íøîãî íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòà. Ïðîåêò ïîñòàíîâè ñêëàäàºòüñÿ ç íàçâè, âñòóïíî¿ òà ïîñòàíîâëÿþ÷î¿ ÷àñòèíè ³ ó ðàç³ ïîòðåáè äîäàòê³â. Ïîñòàíîâëÿþ÷à ÷àñòèíà ïîñòàíîâè ïîâèííà ì³ñòèòè: íîðìàòèâí³ ïîëîæåííÿ; êîíêðåòí³ äîðó÷åííÿ ñóá`ºêòàì ñóñï³ëüíèõ â³äíîñèí ó â³äïîâ³äí³é ñôåð³; óìîâè òà ïîðÿäîê 䳿 ³íøèõ ïîñòàíîâ (îêðåìèõ íîðì); ïîñèëàííÿ íà äîäàòêè (ó ðàç³ ¿õ íàÿâíîñò³); íîðìè, ïîâ`ÿçàí³ ç íàáðàííÿì ÷èííîñò³ ïîñòàíîâîþ (îêðåìèìè íîðìàìè). Ó ðàç³ ïîòðåáè âèçíà÷àþòüñÿ îðãàí (îðãàíè) âèêîíàâ÷î¿ âëàäè àáî ïîñàäîâà îñîáà (îñîáè), ùî çä³éñíþþòü êîíòðîëü çà âèêîíàííÿì ïîñòàíîâè. Ñòðóêòóðíî ïîñòàíîâëÿþ÷à ÷àñòèíà ïîñòàíîâè âèêëàäàºòüñÿ ó òàê³é ïîñë³äîâíîñò³: ïóíêòè, ùî ì³ñòÿòü íîðìàòèâí³ ïîëîæåííÿ; ïóíêòè, ùî ñòîñóþòüñÿ âíåñåííÿ çì³í äî ïîñòàíîâ (ðîçïîðÿäæåíü) àáî âèçíàííÿ ¿õ (îêðåìèõ íîðì) òàêèìè, ùî âòðàòèëè ÷èíí³ñòü; ïóíêòè, ùî ì³ñòÿòü îêðåì³ äîðó÷åííÿ; ïóíêò, ùî ñòîñóºòüñÿ âèçíà÷åííÿ äàòè íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ïîñòàíîâîþ. Ó ïóíêò³ 20 Ïðàâèë íàâåäåí³ âèìîãè, ÿê³ âñòàíîâëþþòüñÿ äî çì³ñòó ïðîåêòó ïîëîæåííÿ àáî ³íøîãî íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòà, ÿêèé ïåðåäáà÷àºòüñÿ çàòâåðäèòè ïîñòàíîâîþ. Çã³äíî ç àáçàöîì 7 ï³äïóíêòó 2 ïóíêòó 20 Ïðàâèë â îêðåìèõ âèïàäêàõ äîïóñêàºòüñÿ, ÿê âèíÿòîê, çàñòîñóâàííÿ ïðèì³òêè (çíîñêè) áåç íîðìàòèâíèõ ïîëîæåíü. ϳäïóíêòîì 6 ïóíêòó 20 Ïðàâèë ïåðåäáà÷åíî, ùî äîäàòêè äî ïðîåêòó äîêóìåíòà ïîâèíí³ ì³ñòèòè ïåðåë³ê åëåìåíò³â, âêëþ÷åííÿ ÿêèõ äî òåêñòó óñêëàäíèëî á éîãî ñïðèéíÿòòÿ. Äîäàòêè ïîçíà÷àþòüñÿ öèôðàìè. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïóíêòó 24 Ïðàâèë ìåòîþ ï³äãîòîâêè ïðîåêòó àêòà ïðî âíåñåííÿ çì³í äî àêò³â Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè º ¿õ ïðèâåäåííÿ ó â³äïîâ³äí³ñòü ç ïðèéíÿòèìè çàêîíàìè, àêòàìè Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè, à òàêîæ çàáåçïå÷åííÿ âçàºìîóçãîäæåííÿ íîðì îêðåìèõ àêò³â Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. ßê ïåðåäáà÷åíî ïóíêòîì 2.16 Ïîðÿäêó ïîäàííÿ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â íà äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ äî ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè òà ïðîâåäåííÿ ¿õ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè â³ä 12.04.2005 ¹ 34/5, çàðåºñòðîâàíèì â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 12.04.2005 çà ¹ 381/10661, âêëþ÷åííÿ äî íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â ïðèì³òîê íå äîïóñêàºòüñÿ, çà âèíÿòêîì âèïàäê³â, ÿêùî íåîáõ³äíî äàòè âèçíà÷åííÿ áóäü-ÿêîãî ñóì³æíîãî ïîíÿòòÿ àáî ïîì³ñòèòè êîðîòêèé êîìåíòàð, ùî äîïîìîæå òî÷í³øå çðîçóì³òè ïîëîæåííÿ, âèêëàäåí³ â ñòðóêòóðí³é îäèíèö³ íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòà. Ïðèì³òêè íå ïîâèíí³ ì³ñòèòè íîðì ïðàâà. ßê â³ðíî çàçíà÷åíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, Ïîñòàíîâà ¹ 704 º ï³äçàêîííèì íîðìàòèâíî-ïðàâîâèì àêòîì, ÿêèì Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 9 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé" âñòàíîâèâ âèäè òà ðîçì³ðè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â. ßê âáà÷àºòüñÿ ç³ ñòðóêòóðè Ïîñòàíîâè ¹ 704, ïóíêòîì 1 ¿¿ ïîñòàíîâëÿþ÷î¿ ÷àñòèíè çàòâåðäæåí³ íîðìàòèâí³ àêòè, çîêðåìà òàðèôíà ñ³òêà ðîçðÿä³â ³ êîåô³ö³ºíò³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ç ÷èñëà îñ³á ðÿäîâîãî, ñåðæàíòñüêîãî ³ ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó, îô³öåðñüêîãî ñêëàäó (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè), îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó (Äîäàòîê 1), ñõåìà òàðèôíèõ êîåô³ö³ºíò³â çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè), îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó (Äîäàòîê 14). Ó ïóíêòó 4 ïîñòàíîâëÿþ÷î¿ ÷àñòèíè Ïîñòàíîâè ¹ 704, ó ÿê³é ì³ñòÿòüñÿ íîðìàòèâí³ ïîëîæåííÿ, íàâåäåíèé ïîðÿäîê âèçíà÷åííÿ ðîçì³ð³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â, îêëàä³â çà â³éñüêîâèìè (ñïåö³àëüíèìè) çâàííÿìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî òà íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó. ³äïîâ³äíî äî íîðìè ïóíêòó 4 Ïîñòàíîâè ¹ 704 íà ÷àñ ïðèéíÿòòÿ ö³º¿ ïîñòàíîâè ïåðåäáà÷àëîñÿ, ùî ðîçì³ðè ïîñàäîâèõ îêëàä³â, îêëàä³â çà â³éñüêîâèìè (ñïåö³àëüíèìè) çâàííÿìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî òà íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó âèçíà÷àþòüñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó (àëå íå ìåíøå 50 â³äñîòê³â ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó), íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò çã³äíî ç äîäàòêàìè 1, 12, 13, 14. Äîäàòêè 1 òà 14 äî Ïîñòàíîâè ¹ 704, â ÿêèõ ó âèãëÿä³ òàáëèö³ çàçíà÷åí³ â³äïîâ³äí³ òàðèôí³ êîåô³ö³ºíòè, ìàþòü ïðèì³òêè ïîÿñíþþ÷îãî õàðàêòåðó. Çîêðåìà, ó öèõ ïðèì³òêàõ íàâåäåíà ³íôîðìàö³ÿ ùîäî àðèôìåòè÷íî¿ ä³¿ (ìíîæåííÿ), ÿêà çàñòîñîâóºòüñÿ ïðè îá÷èñëåíí³ ðîçì³ð³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â òà îêëàä³â çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, â çàëåæíîñò³ â³ä â³äïîâ³äíèõ òàðèôíèõ êîåô³ö³ºíò³â, òà íàâåäåí³ ïðàâèëà îêðóãëåííÿ ðîçðàõóíê³â. Ó öèõ ïðèì³òêàõ íîðìè ïðàâà íå ì³ñòÿòüñÿ. Ïîñòàíîâîþ ¹ 103 äî ïóíêòó 4 Ïîñòàíîâè ¹ 704 âíåñåíî çì³íè, ÿêèìè âñòàíîâëåíî çàëåæí³ñòü ðîçì³ð³â ïîñàäîâîãî îêëàäó ³ îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì â³ä ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âèçíà÷åíîãî çàêîíîì íà 01.01.2018 ðîêó, òà âèëó÷åíî óìîâó, ùî òàêèé ðîçðàõóíîê ïîâèíåí ïðîâîäèòüñÿ âèõîäÿ÷è ³ç 50% ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðïëàòè, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó. Ïðîòå çì³ñò ïðèì³òîê äî Äîäàòê³â 1 òà 14 äî Ïîñòàíîâè ¹7 04 íå áóâ ïðèâåäåíèé ó â³äïîâ³äí³ñòü ç íîðìîþ ïóíêòó 4 ö³º¿ æ ïîñòàíîâè. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç ïîçèö³ºþ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ïóíêòîì 3 ðîçä³ëó II "Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ" Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè" â³ä 06.12.2016 ¹ 1774-VIII, ÿêèé íàáðàâ ÷èííîñò³ 01.01.2017, óñòàíîâëåíî, ùî ï³ñëÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì ì³í³ìàëüíà çàðîá³òíà ïëàòà íå çàñòîñîâóºòüñÿ ÿê ðîçðàõóíêîâà âåëè÷èíà äëÿ âèçíà÷åííÿ ïîñàäîâèõ îêëàä³â òà çàðîá³òíî¿ ïëàòè ïðàö³âíèê³â òà ³íøèõ âèïëàò. Òîìó çã³äíî ç Ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ ¹ 704 (â ðåäàêö³¿ Ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹ 103) ðîçðàõóíêîâîþ âåëè÷èíîþ äëÿ âèçíà÷åííÿ ðîçì³ð³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â òà îêëàä³â çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, ÿê ñêëàäîâèõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ùî ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó, º ñòàëà âåëè÷èíàðîçì³ð ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âèçíà÷åíèé çàêîíîì íà 01.01.2018, à ì³í³ìàëüíà çàðîá³òíà ïëàòà (÷è ¿¿ ÷àñòèíà) äëÿ ðîçðàõóíê³â ðîçì³ð³â öèõ îêëàä³â íå çàñòîñîâóºòüñÿ. Òàê³ æ ïðàâèëà ä³þòü ïðè âèçíà÷åíí³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é îñîáàì, çâ³ëüíåíèì ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Òàêèì ÷èíîì, äîâîäè ïîçèâà÷à ùîäî íåîáõ³äíîñò³ çàñòîñóâàííÿ ïðè îá÷èñëåíí³ ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, ùî âðàõîâóþòüñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó éîãî ïåíñ³¿, òàêî¿ ðîçðàõóíêîâî¿ âåëè÷èíè ÿê ì³í³ìàëüíà çàðîá³òíà ïëàòà íà ïåðåêîíàííÿ êîëå㳿 ñóää³â îáãðóíòîâàíî íå âçÿò³ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äî óâàãè, îñê³ëüêè ïðèì³òêè äî Äîäàòê³â 1 òà 14 äî Ïîñòàíîâè ¹704 íå óçãîäæóþòüñÿ ç ïóíêòîì 3 ðîçä³ëó II "Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ" Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè" â³ä 06.12.2016 ¹1774-VIII. Êîëåã³ÿ ñóää³â òàêîæ ïîãîäæóºòüñÿ ç ïîçèö³ºþ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ò³é ÷àñòèí³, ùî îñê³ëüêè Äîäàòêè 1 ³ 14 äî Ïîñòàíîâè ¹ 704 çàòâåðäæåí³ 30.08.2017, à ïóíêò 4 ö³º¿ æ ïîñòàíîâè çì³íåíî 21.02.2018 íà ï³äñòàâ³ Ïîñòàíîâè ¹ 103 òî ïð³îðèòåòíèì â öüîìó âèïàäêó º ïîëîæåííÿ ñàìå ïóíêòó 4 Ïîñòàíîâè ¹ 704. Ç îãëÿäó íà çàçíà÷åíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠâ³ðíèìè âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî â³äïîâ³äà÷, ñêëàäàþ÷è äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ çà íîðìàìè, ÷èííèìè íà 01.03.2018, ïðàâèëüíî ðîçðàõóâàâ ðîçì³ð ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì òà â³äñîòêîâî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â çà â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîþ. ³äïîâ³äíî äî ñò.242 ÊÀÑ Óêðà¿íè ð³øåííÿ ñóäó ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. Ñóäîâå ð³øåííÿ ìຠâ³äïîâ³äàòè çàâäàííþ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà, âèçíà÷åíîìó öèì Êîäåêñîì. Ïðè öüîìó, êîëåã³ÿ ñóää³â âðàõîâóº ð³øåííÿ ªÑÏË ó ï.36 ïî ñïðàâ³ "Ñóîì³íåí ïðîòè Ô³íëÿí䳿" (Suominen v. Finland), ¹37801/97 â³ä 1 ëèïíÿ 2003 ðîêó â ÿêîìó çàçíà÷åíî, ùî õî÷à íàö³îíàëüíèé ñóä ìຠïåâíó ñâîáîäó ðîçñóäó ùîäî âèáîðó àðãóìåíò³â ó ò³é ÷è ³íø³é ñïðàâ³ òà ïðèéíÿòòÿ äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ ïîçèö³é ñòîð³í, îðãàí âëàäè çîáîâ`ÿçàíèé âèïðàâäàòè ñâî¿ ä³¿, íàâ³âøè îá´ðóíòóâàííÿ ñâî¿õ ð³øåíü. гøåííÿ ñóä³â ïîâèíí³ äîñòàòí³ì ÷èíîì ì³ñòèòè ìîòèâè, íà ÿêèõ âîíè áàçóþòüñÿ äëÿ òîãî, ùîá çàñâ³ä÷èòè, ùî ñòîðîíè áóëè çàñëóõàí³, òà äëÿ òîãî, ùîá çàáåçïå÷èòè íàãëÿä ãðîìàäñüêîñò³ çà çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ (äèâ. ï.30. гøåííÿ ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ó ñïðàâ³ "Hirvisaari v. Finland" â³ä 27 âåðåñíÿ 2001 ðîêó). Òàêîæ, çã³äíî ç ïðàêòèêîþ ªÑÏË, çîêðåìà, â ð³øåíí³ ïî ñïðàâ³ "Ñåðÿâ³í òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè" â³ä 10 ëþòîãî 2010 ðîêó, â³äïîâ³äíî äî ï. 58 ÿêîãî ñóä ïîâòîðþº, ùî çã³äíî ç éîãî óñòàëåíîþ ïðàêòèêîþ, ÿêà â³äîáðàæຠïðèíöèï, ïîâ`ÿçàíèé ç íàëåæíèì çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ, ó ð³øåííÿõ ñóä³â òà ³íøèõ îðãàí³â ç âèð³øåííÿ ñïîð³â ìàþòü áóòè íàëåæíèì ÷èíîì çàçíà÷åí³ ï³äñòàâè, íà ÿêèõ âîíè ´ðóíòóþòüñÿ. Õî÷à ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ çîáîâ`ÿçóº ñóäè îá´ðóíòîâóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, éîãî íå ìîæíà òëóìà÷èòè ÿê òàêèé, ùî âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæåí àðãóìåíò. ̳ðà, äî ÿêî¿ ñóä ìຠâèêîíàòè îáîâ`ÿçîê ùîäî îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ, ìîæå áóòè ð³çíîþ â çàëåæíîñò³ â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ (ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ "Ðó¿ñ Òîð³õà ïðîòè ²ñïàí³¿" (Ruiz Torija v. Spain) â³ä 9 ãðóäíÿ 1994 ðîêó, ï. 29). ϳäñóìîâóþ÷è âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè âèð³øåíí³ äàíîãî ïóáë³÷íî-ïðàâîâîãî ñïîðó ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè òà íàäàâ ¿ì íàëåæíó ïðàâîâó îö³íêó, à äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå ñïðîñòîâóþòü òà íå äàþòü ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ ñêàñóâàííÿ îñêàðæóâàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Çã³äíî ç ï. 1 ÷. 1 ñò. 315 ÊÀÑ Óêðà¿íè çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ - áåç çì³í. ³äïîâ³äíî äî ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Çà òàêèõ ï³äñòàâ àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàëèøåííþ áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ - áåç çì³í. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 242, 243, 250, 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â : àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07 òðàâíÿ 2020 ðîêó - áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé Ãðàá Ë.Ñ. Ñóää³ Ñòîð÷àê Â. Þ. ²âàíåíêî Ò.Â.