Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/6552/20

Ñïðàâà ¹ 991/6552/20 Ïðîâàäæåííÿ1-êñ/991/6868/20 Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 07 ñåðïíÿ 2020 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_3 , çàõèñíèê³â ÎÑÎÁÀ_4 , ÎÑÎÁÀ_5 , ÎÑÎÁÀ_6 , ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_7 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó çàë³ ñóäîâèõ çàñ³äàíü ó ïðèì³ùåíí³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó çàÿâó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_4 , ïîäàíó â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_3 , ïðî â³äâ³ä ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_8 , óñòàíîâèâ: 07 ñåðïíÿ 2020 ðîêó ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñë³ä÷èì ñóääåþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_8 êëîïîòàííÿ ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó 䳿 çàïîá³æíîãî çàõîäó ó âèãëÿä³ òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ, çàñòîñîâàíîãî ñòîñîâíî ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_3 ó ìåæàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52020000000000362 â³ä 03.06.2020 àäâîêàòîì ÎÑÎÁÀ_4 , ÿêèé 䳺 â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_3 , çàÿâëåíî â³äâ³ä ñë³ä÷îìó ñóää³ â³ä ó÷àñò³ ó ðîçãëÿä³ öüîãî êëîïîòàííÿ (ñïðàâà ¹991/6552/20). Çàÿâëåíèé â³äâ³ä îá´ðóíòîâóºòüñÿ òèì, ùî ó ïðîâàäæåíí³ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_8 ïåðåáóâàëà ñïðàâà ¹ 991/6313/20 çà êëîïîòàííÿì çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_3 ÎÑÎÁÀ_6 ïðî çì³íó çàïîá³æíîãî çàõîäó, çàñòîñîâàíîãî äî ÎÑÎÁÀ_3 óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 15.06.2020 òà âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó çàñòàâè ó ðîçì³ð³ 20000000,00 ãðí. ϳä ÷àñ ðîçãëÿäó çàçíà÷åíîãî êëîïîòàííÿ ïðîêóðîð íàäàâ ñë³ä÷îìó ñóää³ ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ â³ä 31.07.2020, çàçíà÷èâøè, ùî âðàõîâóþ÷è, ùî çàñòàâó â ïîïåðåäíüîìó âèçíà÷åíîìó 15.06.2020 ðîçì³ð³ ï³äîçðþâàíèì íå âíåñåíî, ââàæàº, ùî êëîïîòàííÿ çàõèñíèêà ìîæå áóòè çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî, à ñàìå ç³ çì³íîþ ðîçì³ðó çàñòàâè, ÿê àëüòåðíàòèâíîãî çàïîá³æíîãî çàõîäó ç 40000 äî 11000 ðîçì³ð³ ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, ùî ñòàíîâèòü 23298000, âêàçàíà ñóìà â³äïîâ³äຠñóì³ ãðîøîâèõ êîøò³â, ÿê³ ìîæóòü áóòè âèêîðèñòàí³ ÎÑÎÁÀ_3 äíÿ âíåñåííÿ çàñòàâè çã³äíî ïîäàíî¿ íèì äåêëàðàö³¿. Çàçíà÷åíó ïîçèö³þ ïðîêóðîð ï³äòðèìàâ ³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³. Ïðîòå, ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_8 ä³þ÷è â ïîðóøåííÿ ïðèíöèïó äèñïîçèòèâíîñò³, âñòàíîâëåíîìó ñò. 26 ÊÏÊ Óêðà¿íè, âèéøîâ çà ìåæ³ ðîçãëÿäó ïèòàííÿ, âèíåñåíîãî ñòîðîíàìè íà ¿õ ðîçãëÿä, ä³þ÷è â ³íòåðåñàõ Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ÿêèì ³í³ö³éîâàíî êëîïîòàííÿ ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó 䳿 çàïîá³æíîãî çàõîäó ó âèãëÿä³ òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ â³äíîñíî ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_3 , ç ìîæëèâ³ñòþ âíåñåííÿ çàñòàâè ó ðîçì³ð³ 40000 ðîçì³ð³ ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, ùî ñòàíîâèòü 84080000,00 ãðí., ïîâí³ñòþ â³äìîâèâ ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ çàõèñíèêà. Íà äóìêó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_4 âèêëàäåí³ îáñòàâèíè òà ïîâåä³íêà ñë³ä÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_8 ñâ³ä÷àòü ïðî éîãî íåãàòèâíå ñòàâëåííÿ îñîáèñòî äî ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_3 òà íàâïàêè ïðèõèëüíå ñòàâëåííÿ äî ñòîðîíè îáâèíóâà÷åííÿ, à îòæå ïðî îñîáèñòó çàö³êàâëåí³ñòü ó âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó 䳿 çàïîá³æíîãî çàõîäó. Âíàñë³äîê íåìîæëèâîñò³ óõâàëåííÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ ÎÑÎÁÀ_8 îá`ºêòèâíîãî ð³øåííÿ ó ñïðàâ³, ÷åðåç ñóá`ºêòèâíî ñôîðìîâàíó äóìêó ùîäî êëîïîòàííÿ, îñòàíí³é íà ï³äñòàâ³ ï. 4 ÷. 1 ñò. 75 ÊÏÊ Óêðà¿íè ï³äëÿãຠâ³äâîäó. Çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_4 ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ çàÿâëåíèé â³äâ³ä ï³äòðèìàâ, äîäàòêîâî çàçíà÷èâ, ùî 06.08.2020 íèì â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_3 ïîäàíî äî Âèùî¿ ðàäè ïðàâîñóääÿ ñêàðãó íà ñóääþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_8 ùîäî äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó, ÿêèé ìàâ ì³ñöå ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿì çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_3 ÎÑÎÁÀ_6 ïðî çì³íó çàïîá³æíîãî çàõîäó, çàñòîñîâàíîãî äî ÎÑÎÁÀ_3 , øëÿõîì çìåíøåííÿ çàñòàâè äî 20000000,00 ãðí., ÿê àëüòåðíàòèâíîãî çàïîá³æíîãî çàõîäó. Ââàæàº, ùî ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_8 íå ìîæå ïðîäîâæóâàòè ðîçãëÿä êëîïîòàííÿ, îñê³ëüêè íàÿâíèé êîíôë³êò ³íòåðåñ³â ó çâ`ÿçêó ïîäàííÿì çàçíà÷åíî¿ ñêàðãè. Çàõèñíèêè ï³äîçðþâàíîãî àäâîêàòè ÎÑÎÁÀ_6 òà ÎÑÎÁÀ_5 , ç äóìêîþ ÿêèõ ïîãîäèâñÿ ï³äîçðþâàíèé ÎÑÎÁÀ_3 , ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ çàÿâëåíèé â³äâ³ä ñë³ä÷îìó ñóää³ ï³äòðèìàëè. Çàçíà÷èëè, ùî ïðîöåñóàëüíà ïîâåä³íêà ñë³ä÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_8 ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_3 ÎÑÎÁÀ_6 ïðî çì³íó çàïîá³æíîãî çàõîäó º äîñòàòíüîþ ï³äñòàâîþ äëÿ âèñíîâêó ïðî éîãî óïåðåäæåíå ñòàâëåííÿ äî ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_3 ..  äàíîìó âèïàäêó ó çâ`ÿçêó ³ç ïîäàííÿì äî Âèùî¿ ðàäè ïðàâîñóääÿ ñêàðãè íà 䳿 ñë³ä÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_8 íàÿâíèé êîíôë³êò ³íòåðåñ³â, ÿêèé ï³äëÿãຠâèð³øåííþ. Ïðîêóðîð ÎÑÎÁÀ_7 ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ïðîòè çàÿâëåíîãî â³äâîäó çàïåðå÷èâ, ââàæຠéîãî áåçï³äñòàâíèì, ââàæàº, äîâîäè, âèêëàäåí³ ó çàÿâ³ ïðî â³äâ³ä çâîäÿòüñÿ äî íåçãîäè ³ç ñóäîâèìè ð³øåííÿìè ñë³ä÷îãî ñóää³ ó ³íø³é ñïðàâ³, ùî â³äïîâ³äíî äî íîðì ÊÏÊ Óêðà¿íè íå º ï³äñòàâîþ äëÿ éîãî â³äâîäó. Òàêîæ çàçíà÷èâ, ùî ñòîðîíîþ çàõèñòó øëÿõîì ïîäàííÿ ñêàðãè äî Âèùî¿ ðàäè ïðàâîñóääÿ øòó÷íî ñòâîðåíà ï³äñòàâà äëÿ â³äâîäó ñë³ä÷îãî ñóää³, îñê³ëüêè ïîäàííÿ ñêàðãè ìîæëèâå íà ãðóá³ ïîðóøåííÿ ç³ ñòîðîíè ñóää³, ÿê³ ñë³ä÷èì ñóääåþ ÎÑÎÁÀ_8 ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè äîïóùåí³ íå áóëè. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_8 ïîâ³äîìëåíèé ïðî äåíü òà ÷àñ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ, ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ïðèáóâ, ïîÿñíåííÿ ùîäî çàÿâëåíîãî â³äâîäó íå íàäàâ. Çàñëóõàâøè ïîÿñíåííÿ ó÷àñíèê³â ïðîâàäæåííÿ, äîñë³äèâøè æóðíàë ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ òà äèñê, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ òàêîãî âèñíîâêó. Îáñòàâèíè, ùî âèêëþ÷àþòü ó÷àñòü ñóää³ â êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, âèçíà÷åí³ ó ñò. 75 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ñòàòòåþ 76 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî íåäîïóñòèì³ñòü ïîâòîðíî¿ ó÷àñò³ ñóää³ â êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. Ñë³ä÷èé ñóääÿ íå ìîæå áðàòè ó÷àñòü ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ çà íàÿâíîñò³ ³íøèõ îáñòàâèí, ÿê³ âèêëèêàþòü ñóìí³â ó éîãî íåóïåðåäæåíîñò³ (ï. 4 ÷. 1 ñò. 75 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Çã³äíî ñò. 80 ÊÏÊ Óêðà¿íè çàÿâè ïðî â³äâ³ä ìîæóòü áóòè çàÿâëåí³ ÿê ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, òàê ³ ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ. ³äâ³ä ïîâèíåí áóòè âìîòèâîâàíèì. Äîñë³äæóþ÷è âèêëàäåí³ ó çàÿâ³ îáñòàâèíè âñòàíîâëåíî, ùî ñòîðîíà çàõèñòó â³äâ³ä òà äîâîäè ùîäî óïåðåäæåíîñò³ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_8 îá´ðóíòîâóº òèì, ùî îñòàíí³é, 31.07.2020 â³äìîâèâøè ñòîðîí³ çàõèñòó ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_3 ÎÑÎÁÀ_6 ïðî çì³íó çàïîá³æíîãî çàõîäó ïîðóøèâ ïðèíöèïè äèñïîçèòèâíîñò³ òà îá`ºêòèâíîñò³.  òîé æå ÷àñ, äîêàç³â çâåðíåííÿ çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_3 ÎÑÎÁÀ_6 ³ç êëîïîòàííÿì ïðî çì³íó çàïîá³æíîãî çàõîäó äî ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_8 òà óõâàëåííÿì íèì ïî çàçíà÷åíîìó êëîïîòàííþ ð³øåííÿ ³ç ïîðóøåííÿì ïðèíöèï³â äèñïîçèòèâíîñò³ òà îá`ºêòèâíîñò³, í³ àäâîêàòàìè, í³ ï³äîçðþâàíèì íå íàäàíî. Ðàçîì ç öèì, ñë³ä÷èé ñóääÿ çàóâàæóº, ùî ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó çàÿâè ïðî â³äâ³ä ñë³ä÷îìó ñóää³, ñë³ä÷èé ñóääÿ íå îö³íþº çàêîíí³ñòü òà îá´ðóíòîâàí³ñòü óõâàë ñë³ä÷îãî ñóää³, ÿê³ ïðèéíÿò³ íèì çà ðåçóëüòàòîì ðîçãëÿäó êëîïîòàíü, ïîäàíèõ ñòîðîíîþ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, îñê³ëüêè âêàçàíå ïèòàííÿ â³äíîñèòüñÿ äî âèêëþ÷íî¿ êîìïåòåíö³¿ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, à âèð³øóº ïèòàííÿ ùîäî íàÿâíîñò³ àáî â³äñóòíîñò³ ï³äñòàâ â³äâîäó ñóää³, âèçíà÷åíèõ ÷. 1 ñò. 75 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Äîâîäè àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_4 ïðî íàÿâí³ñòü ó ñë³ä÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_8 êîíôë³êòó ³íòåðåñ³â ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó öüîãî êëîïîòàííÿ ó çâ`ÿçêó ³ç éîãî (àäâîêàòîì) çâåðíåííÿì 06.08.2020 äî Âèùî¿ ðàäè ïðàâîñóääÿ ç³ ñêàðãîþ ùîäî äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó, ñë³ä÷èé ñóääÿ ââàæຠáåçï³äñòàâíèìè, îñê³ëüêè ôàêò ïîäàííÿ òàêî¿ ñêàðãè íå ñâ³ä÷èòü ïðî íåîáõ³äí³ñòü àâòîìàòè÷íîãî â³äâîäó ñóää³ â³ä óñ³õ êëîïîòàíü, ïîäàíèõ â ìåæàõ êîíêðåòíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Ðàçîì ç òèì, çàçíà÷åíà ñêàðãà ïîäàíà íà ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_8 , ïðèéíÿòå çà ðåçóëüòàòîì ðîçãëÿäó ³íøî¿ êîíêðåòíî¿ ñïðàâè. Àíàëîã³÷í³ ïîçèö³¿ âèêëàäåí³ òàêîæ ó ð³øåíí³ Ðàäè ñóää³â Óêðà¿íè ¹ 34 â³ä 08.06.2017, ç óðàõóâàííÿì âíåñåíèõ äî íüîãî çì³í, ïðèéíÿòèõ ð³øåííÿì Ðàäè ñóää³â Óêðà¿íè ¹ 13 â³ä 01.03.2019, ÿêèì ðîç`ÿñíåíî, ùî íàÿâí³ñòü ñêàðãè ùîäî ñóää³ ó ïðîâàäæåíí³ Âèùî¿ ðàäè ïðàâîñóääÿ íå ïîðîäæóº êîíôë³êòó ³íòåðåñ³â ó ä³ÿëüíîñò³ ñóää³ ùîäî ðîçãëÿäó êîíêðåòíî¿ ñóäîâî¿ ñïðàâè. ϳäõîäè ùîäî óïåðåäæåíîñò³ òà áåçñòîðîííîñò³ ç áîêó ñóää³â âèêëàäåíî ó ð³øåííÿõ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, çîêðåìà ó ð³øåíí³ â ñïðàâ³ «Ìèðîíåíêî òà Ìàðòèíåíêî ïðîòè Óêðà¿íè». Ó ïóíêòàõ 66, 69, 70 öüîãî ð³øåííÿ âêàçàíî, ùî çã³äíî ç óñòàëåíîþ ïðàêòèêîþ Ñóäó íàÿâí³ñòü áåçñòîðîííîñò³ ìຠâèçíà÷àòèñÿ äëÿ ö³ëåé ïóíêòó 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ çà äîïîìîãîþ îá`ºêòèâíîãî òà ñóá`ºêòèâíîãî êðèòåð³¿â. Ó êîæí³é îêðåì³é ñïðàâ³ ñë³ä âèçíà÷èòè, ÷è ìàþòü ñòîñóíêè, ÿê³ ðîçãëÿäàþòüñÿ, òàêó ïðèðîäó ³ ñòóï³íü, ùî ñâ³ä÷àòü ïðî òå, ùî ñóä íå º áåçñòîðîíí³ì. Çàñòîñîâóþ÷è îá`ºêòèâíèé êðèòåð³é, ñë³ä ç`ÿñóâàòè, ÷è ³ñíóþòü ïåâí³ ôàêòè, ÿê³ ìîæóòü ñëóæèòè ï³äñòàâîþ äëÿ ñóìí³âó â éîãî áåçñòîðîííîñò³. ³äïîâ³äíî äî ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè îñîáèñòà áåçñòîðîíí³ñòü ñóäó ïðåçþìóºòüñÿ, ïîêè íå íàäàíî äîêàç³â ïðîòèëåæíîãî (ï. 43 ð³øåííÿ ªÑÏË ó ñïðàâ³ «Âåòøòàéí ïðîòè Øâåéöà𳿻). Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî çàÿâà àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_4 ïðî â³äâ³ä ñë³ä÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_8 íå ì³ñòèòü îá`ºêòèâíèõ äàíèõ, ÿê³ ìîæóòü ñâ³ä÷èòè ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ â³äâîäó ñë³ä÷îãî ñóää³, âèçíà÷åíèõ ñò. 75, 76 ÊÏÊ Óêðà¿íè, òîìó ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ çàÿâè ïðî â³äâ³ä ñë³ä÷îãî ñóää³ â³äñóòí³. Êåðóþ÷èñü ñò. 75, 76, 80, 81, 309, 372 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ óõâàëèâ: Çàÿâó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_4 , ïîäàíó â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_3 , ïðî â³äâ³ä ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_8 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1